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中国古代政治制度史早期阶段发展阶段（夏商周时期）BC2070年~BC223年

（秦朝至鸦片战争前清朝）BC221~AD1840年分封制宗法制君主专制主义中央集权制度第1页专项一古代中国政治制度一、中国早期政治制度特点西周分封制1、目标：巩固西周统治。2、对象：王族、功臣、先代帝王后裔3、义务：4、作用：前期后期第2页西周宗法制1、目标：2、特点：以嫡长子继承制为关键，大宗和小宗有相对性于是，由血缘关系亲疏，形成了“周天子→诸侯→卿大夫→士”这样宗法等级。3、作用影响：宗法制将君位承传用嫡长子继承制形式确定下来，完善和巩固分封制，避免贵族之间由于权力继承问题发生纷争。宗法制以血缘关系为纽带，以君臣关系为纲纪等级尊卑观念确保了贵族在政治上垄断和特权地位，维护贵族统治集团内部稳定与团结。就周王室而言：在诸侯国内：在卿大夫封地内：第3页中国早期政治制度特点：A、神权与王权结合

B、以血缘关系为纽带形成国家政治构造

C、最高决策集团尚未形成权力高度集中第4页专制主义中央集权制度建立1.含义：专制主义——指中央决策方式，就是皇帝个人专断独裁中央集权——指全国多种军政大权归属中央，地方完全由中央管理和控制，充足执行中央政令。2.基本特性：皇权至高无上和不可分割、实行终生世袭、决策独断性、随意性、封闭型3.基本矛盾：Ａ中央政府与地方割据势力矛盾；Ｂ皇权与相权矛盾.4.发展总趋势：

皇权加强，相权削弱中央权力加强，地方势力削弱第5页二、走向“大一统”秦汉政治1、秦统一及意义公元前230—前223年秦国统一六国。结束了春秋战国以来数百年割据混乱局面，建立了中国历史上第一种统一王朝——秦王朝。2、帝国幅员扩大（1）扩大：北击匈奴，修直道、长城，加强了北部边防；修灵渠（沟通湘水和漓水），平定岭南，设郡实行军事镇守和行政管理，这是岭南地域归入中央王朝管辖开端；平西南夷，开“五尺道”，任命官吏，这是该地域进入中原统一政权幅员开始。（2）意义：扩大了统一帝国规模，推进了中华民族多元一体格局形成。第6页3、秦朝专制主义中央集权制度建立8秦朝专制主义中央集权制度内容：皇帝制、（中央）三公九卿制、（地方）郡县制三公九卿制（中央）内容：为了管理这种专制主义中央集权国家机器，秦在中央设置丞相、太尉、御史大夫，史称“三公”。丞相辅佐皇帝处理政事，太尉主管军事，御史大夫帮助丞相并负责监察。他们各有分工，互相钳制。中央各部门详细事务“九卿”，皇帝制度内容：皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上第7页郡县制：出现与推广：春秋战国时期出现，到秦朝履行到全国郡、县、乡、里郡县制与分封制最主要区分：形成了中央垂直管理地方形式，郡县长官一概由皇帝任免调动，不得世袭；而分封制中受分封诸侯国君主能够世袭，且在封国内有官吏任免权。官僚政治取代贵族政治主要标志第8页秦朝建立专制主义中央集权制度影响？积极（主要）悲观第9页三、专制主义政体演进与强化1、皇权与相权是是我国封建社会一对矛盾

A、中国古代宰相、丞相是皇帝政治助手。B、秦朝和汉初，丞相权力相称大。C、汉武帝主持政务后，A、频繁任免宰相B、形成中外朝制度，分割了丞相权力。东汉出现了尚书台。D、唐代实行三省六部制，三省长官都是宰相。在门下省设政事堂，凡参与政事堂会议其他官员，身份也等同与宰相，宰相权力有所分散。E、宋代设中书门下，为了分散相权，又增设了“参知政事”作为副宰相。趋势：第10页2、地方：不停加强对地方管理监察体制：西汉：汉武帝，每州设刺史一人监察地方；元朝设置行省制，行省是地方最高行政区，行使权力时受中央节制。便利了中央对地方管理，强化了中央集权。我国省制开端。趋势第11页明清政治制度特点、主要体现及影响：特点：君主专制空前强化和封建制度渐趋衰落。主要体现：①明朝废除丞相，权归六部，设置内阁制，使君主权力大大加强。②清朝设置军机处，履行密折制，深入加强君主权利，标志着君主专制制度达成了顶峰。影响：①积极作用：有助于多民族国家统一和巩固，社会安定，经济发展和文化繁华，为康乾盛世出现提供政治保障。②悲观作用：成为妨碍社会进步主要原因，是造成中国落后于西方主要原因之一。四、专制时代晚期政治形态第12页秦朝（形成）两汉（巩固）中央：内、外朝制地方：郡、国制隋唐（完善）元（新发展）宋（加强）中央：宰相一分为三地方：路、州、县明清（强化）