旅行社的设立

旅行社的设立上海春秋国际旅行社（上海春秋国旅）

由王正华先生成立于1981年，在中山公园2平方米的铁皮棚子起家，目前拥有两千余名员工导游，业务涉及旅游、航空、酒店预订、机票、因私出入境等行业，是国际会议协会(ICCA)在中国旅行社中最早的会员，被授予上海市旅行社中唯一著名商标企业。

国际会议协会

国际大会及会议协会，简称ICCA，创建于1963年，总部位于阿姆斯特丹，是全球国际会议最主要的机构组织之一。

首要目标是通过对实际操作方法的评估以促使旅游业大量地融入日益增长的国际会议市场，同时为他们对相关市场的经营管理交流实际的信息。

上海春秋国旅上海市旅行社中唯一著名商标企业最具规模的旅游批发商最具规模的包机批发商上海春秋国际旅行社春秋旅行社的诞生

王正华，1944年出生于上海市，1981年创建春秋国旅。1980年前后，正是“中国知青返城潮”，上海更是中国知青回乡最多的地区。一下子涌来了许多等着要工作，要吃饭，要成家的男男女女。那时，王正华是上海市长宁区遵义街道党委副书记，他为了让这一批的知青能够有一口饭吃，他亲手开办了一个又一个的公司，而我们的春秋旅行社就是在那种情况下诞生的。在长宁区的街道旁，砸了一个2平方米的小铁屋，上面写着春秋旅行社，然后开一个小窗口，要报名旅游的，手伸进去交款办手续费。知青

知识青年，简称知青，广义泛指有知识的青年，一般指受过高等教育的年轻人。特定历史时期的称谓，指从1950年代开始一直到1970年代末期为止自愿或被迫从城市下放到农村做农民的年轻人。

看了王正华的创业经历，看着他的小铁皮发展到国内最大的民营旅行社，你们有没有想过自己开旅行社，现在我们一起了解一下开旅行社需要具备什么条件。一、旅行社设立的条件根据《旅行社条例》和《旅行社条例实施细则》规定：

A有固定的营业场所

B有必要的营业设施

C

注册资本及质量保证金

A固定的营业场所（房产）拥有产权的营业用房（固定场所）租用的并且租期不少于1年的营业用房

申请者

营业用房须满足申请者业务经营的需要A固定的营业场所美国的旅游学家帕梅拉.弗力蒙特认为：

营业场地的选择理由繁华的商业区吸引过往的行人足够的停车场便于公众的停留避免旅行社林立的场地减少竞争压力中等收入家庭集中的地区和大规模企业的企业吸引人们参加旅游营业场地应该沙俄在底楼方便顾客B营业设施B营业设施A2部以上的直线固定电话B传真机C复印机D与旅游行政管理部门及其他旅游经营者联网条件的计算机C注册资本及质量保证金（一）注册资本是指旅行社向政府的主管部门登记注册时所报的财产总额，包括流动资产和固定资产，它是旅行社承担债务的一般担保财产。（二）质量保证金在旅行社设立阶段，必须向旅游行政管理部门以现金的形式缴纳一定数量的质量保证金。由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。

（一）注册资本

旅行社取得经营许可满2年，并且没有受到罚款及以上的处罚的，可以申请经营出境旅游业务。（二）质量保证金

旅行社取得旅行社业务经营许可证之日起3个工作日内，应当在国务院旅游行政主管部门指定的银行开设专门的质量保证金账户。向做出许可的旅游管理部门提交银行担保，依法取得担保额度不低于相应质量保证金数额。

国内旅游业务和入境旅游业务不少于30万的注册资本质量保证金

国内旅游业务和入境旅游业务20万元出境旅游业务的旅行社增存120万元旅行社开分社：

旅行社自缴纳或者补足质量保证金之日起3年内未因侵害旅游者合法权益受到处罚的，旅游行政管理部门应当将旅行社质量保证金的交存数额降低50%分社（国内旅游业务和入境旅游业务）5万元分社（出境旅游业务的旅行社）30万元质量保证金1、保证金必须满额，支付赔偿后，不足的部分旅行社必须在60天内补足。2、保证金的所有权及其在旅游管理行政部门管理期间产生的利息属于缴纳的旅行社3、旅行社终止经营时，退还保证金。注册资本和质量保证金

注册资本

质量保证金现金银行的担保现金银行的担保试一试

成立一个旅行社，经营国内和入境旅游业务，还有出境旅游业务，后来又开了2家经营国内和入境旅游业务的旅行社分社，1家经营出境旅游业务的旅行社分社，问质量保证金需要多少？经营国内和入境旅游业务：20万元经营出境旅游业务：增存120万元一家分社（国内和入境业务）：增存5万元一家分社（出境旅游业务）：增存30万元20万+120万+5万+5万+30万=180万复习1、旅行社设立的条件?

经营场所、营业设施、注册资本及质量保证金2、申请设立旅行社，经营国内旅游和入境旅游业务的，应当有不少于30

万元的注册资本。3、旅行社取得经营许可

2

年，可以申请旅游出境业务。4、旅行社应该在取得旅行社业务经营许可证之日起3

个工作日内，去存质量保证金。5、经营国内旅游和入境旅游业务的旅行社，应当存入质量保证金

20万元。6、经营出境旅游业务的旅行社应当存入质量保证金120

万元。7、每设立一个经营国内旅游和入境旅游业务的旅行社，应当增存质量保证金

5万元。8、每设立一个经营出境旅游业务的旅行社应当增存质量保证金

30

万元。9、质量保证金的利息属于旅行社所有。二、申请设立旅行社需要提交的文件1、设立申请书2、法定代表人履历表以及身份证明3、企业章程4、依法设立的验资机构出具的验资证明5、营业设施、设备的证明或者说明6、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》

受理部门：

申请设立旅行社应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提交相关文件。或者是省级行政管理部门委托的设区的市级旅游行政管理部门。他们也可以对申请人的申请做出许可或者不予许可的决定。

申请书1、申请设立旅行社的中英文名称以及英文缩写2、设立的地址3、企业形式、出资人、出资额和出资方式4、申请人、受理申请部门的全称、申请书名称和申请的时间

上海春秋国际旅行社

由上海春秋国际旅行社

由受理申请部门的全称申请人设立的地址企业形式申请时间二、申请设立旅行社需要提交的文件1、设立申请书2、法定代表人履历表以及身份证明3、企业章程4、依法设立的验资机构出具的验资证明5、营业设施、设备的证明或者说明6、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》

受理部门：

申请设立旅行社应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提交相关文件。或者是省级行政管理部门委托的设区的市级旅游行政管理部门。他们也可以对申请人的申请做出许可或者不予许可的决定。

法定代表人履历表二、申请设立旅行社需要提交的文件1、设立申请书2、法定代表人履历表以及身份证明3、企业章程4、依法设立的验资机构出具的验资证明5、营业设施、设备的证明或者说明6、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》

受理部门：

申请设立旅行社应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提交相关文件。或者是省级行政管理部门委托的设区的市级旅游行政管理部门。他们也可以对申请人的申请做出许可或者不予许可的决定。

企业章程（天天旅行社有限公司）

二、申请设立旅行社需要提交的文件1、设立申请书2、法定代表人履历表以及身份证明3、企业章程4、依法设立的验资机构出具的验资证明5、营业设施、设备的证明或者说明6、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》

受理部门：

申请设立旅行社应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提交相关文件。或者是省级行政管理部门委托的设区的市级旅游行政管理部门。他们也可以对申请人的申请做出许可或者不予许可的决定。

验资证明验资证明是会计师事务所或者审计师事务所及其他具有验资资格的机构出具的证明资金真实性的文件。二、申请设立旅行社需要提交的文件1、设立申请书2、法定代表人履历表以及身份证明3、企业章程4、依法设立的验资机构出具的验资证明5、营业设施、设备的证明或者说明6、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》

受理部门：

申请设立旅行社应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提交相关文件。或者是省级行政管理部门委托的设区的市级旅游行政管理部门。他们也可以对申请人的申请做出许可或者不予许可的决定。

经营场所情况及证明（天天旅行社有限公司）

营业设备情况

二、申请设立旅行社需要提交的文件1、设立申请书2、法定代表人履历表以及身份证明3、企业章程4、依法设立的验资机构出具的验资证明5、营业设施、设备的证明或者说明6、工商行政管理部门出具的《企业名称预先核准通知书》

受理部门：

申请设立旅行社应当向省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提交相关文件。或者是省级行政管理部门委托的设区的市级旅游行政管理部门。他们也可以对申请人的申请做出许可或者不予许可的决定。

旅行社分社以及旅行社服务网点

旅行社分社以及旅行社服务网点不具有法人资格，设立社向分社所在地工商行政管理部门办理分社设立登记后，应当拿相关文件向分社所在地的与工商登记同级的旅游行政管理部门备案。相关文件：1、设立社的旅行社经营许可证副本和企业法人营业执照副本2、分社的《营业执照》3、分社经理的履历表和身份证明4、增存质量保证金的证明文件没有同级的旅游行政管理部门的，向上一级旅游行政管理部门备案。分社的名称中应该包含设立社名称、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字样。

设立社的旅行社业务经营许可证上海春秋国际旅行社

由旅行社分社以及旅行社服务网点

旅行社分社以及旅行社服务网点不具有法人资格，设立社向分社所在地工商行政管理部门办理分社设立登记后，应当拿相关文件向分社所在地的与工商登记同级的旅游行政管理部门备案。相关文件：1、设立社的旅行社经营许可证副本和企业法人营业执照副本2、分社的《营业执照》3、分社经理的履历表和身份证明4、增存质量保证金的证明文件没有同级的旅游行政管理部门的，向上一级旅游行政管理部门备案。分社的名称中应该包含设立社名称、分社所在地地名和“分社”或者“分公司”字样。上海春秋国际旅行社

由旅行社服务网点

旅行社在注册地的市、县行政区域以内设立的不具备法人资格，为旅行社提供给招徕旅游者，提供旅游咨询的服务机构。

设立社的旅行社业务经营许可证三、设立旅行社的基本程序（一）申请营业许可

（二）办理注册登记（三）办理税务登记（一）申请营业许可1、设立经营国内旅游和入境旅游业务的旅行社2、设立出境旅游业务的旅行社3、设立旅行社分社或服务网点4、设立外商投资旅行社1、设立经营国内旅游和入境旅游业务的旅行社

申请经营国内旅游业务和入境旅游业务的，应当向所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门或者其委托的设区的市级旅游行政管理部门提出申请，并且提交《条例》第六条规定的相关文件。直辖市直辖市：是国家最重要的省级行政区，字面意义，即直接由中央政府所管辖的建制城市，属于中国最高一级行政单位。中华人民共和国共有省、自治区、直辖市以及特别行政区4种省级行政单位。上海春秋国际旅行社

由2、设立出境旅游业务的旅行社申请出境旅游业务的，应当向国务院旅游行政主管部门或者其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门提出申请。提交的文件向国务院旅游行政主管部门原许可的旅游行政管理部门出具的，证明其经营旅行社业务满2年、且连续2年未受到行政机关罚款以上的文件文件部门国务院旅游行政主管部门20个工作日向申请人换发旅行社业务经营许可证持换发的旅行社业务经营许可证到工商行政管理部门办理经营范围变更登记书面通知申请人并说明理由通过未通过区别旅行社经营业务提出申请（部门）予以许可工商政管理商部门国内旅游和入境旅游（20个工作日）1、所在地省、自治区、直辖市旅游行政管理部门2、其委托的设区的市级旅游行政管理部门向申请人颁发旅行社业务经营许可证办理设立登记出境旅游（20个工作日）1、国务院旅游行政主管部门2、其委托的省、自治区、直辖市旅游行政管理部门。向申请人换发旅行社业务经营许可证办理变更登记旅行社申请经营边境旅游业务的，适用于《边境旅游暂行管理办法》的规定。旅行社申请经营赴台湾地区旅游业务的，适用于《大陆居民赴台湾地区旅游管理办法》的规定。3、设立旅行社分社或服务网点

具有设立分社资格的旅行社可以向具有审批权的旅游行政管理部门申请成立分社，经审核批准后，即可成立分社。

按照《旅行社条例》规定，旅行社设立分社的，应当持旅行社业务经营许可证副本向分社所在地的工商行政管理部门办理设立登记，并且自设立登记之日起3个工作日内向分社所在地的旅游行政管理部门备案。设立旅行社分社设立旅游服务网点旅行社设立专门招徕旅游者、提供旅游咨询的服务网点应当向工商行政管理部门办理设立登记手续，并向所在地的旅游行政管理部门备案。旅行社分社、服务网点设立登记手续（部门）备案（部门）特点旅行社分社所在地的工商行政管理部门所在地的旅游行政管理部门1、旅行社分社的设立不受地域限制。2、分社的经营范围不得超出旅行社的经营范围。旅行社服务网点所在地的工商行政管理部门所在地的旅游行政管理部门1、接受旅行社的统一管理。2、不得从事招徕、咨询以外的活动。4、设立外商投资旅行社外商投资旅行社中外合资旅行社中外合作经营旅行社外资旅行社4、设立外商投资旅行社投资者国务院旅游行政主管部门提交相关文件同意不同意出具外商投资旅行社业务许可审定意见书书面通知申请人并说明理由30个工作日申请人外商投资旅行社业务许可审定意见书、章程、合资或者合作双方签订的合同国务院商务主管部门设立外商投资企业申请持向提出国务院商务主管部门批准不予批准依照相关法律、法规的规定书面通知申请人并说明理由颁发外商投资企业批准证书申请人向国务院旅游行政主管部门