人教版古代的经济政策 省赛获奖

第一单元古代中国经济的基本结构与特点古代的经济政策课标要求知道古代中国的土地制度，了解古代中国农业经济的基本特点；了解“重农抑商”“海禁”等政策及其影响，分析中国资本主义萌芽发展缓慢的原因。学案4学习·探究区反馈·训练区教材问题解答一、土地制度的演变1.原始社会：土地属于

所有。2.奴隶社会：井田制。(1)特点①一切土地属于国家，是土地

制度。②国王把土地层层分封，受封者不得转让与买卖，同时向国王交纳

。③庶民和奴隶遭受残酷剥削和奴役。④耕地成方块状，形同井字，被称为“井田”。氏族公社国有贡赋(2)瓦解①原因：生产力的发展，出现大量的私田；

使土地转让关系进一步发展；井田上耕作的劳动力不断减少。②过程：公元前594年，鲁国按亩收税的改革实际承认了

的合法性；战国时期秦国的

以法律形式确立了封建土地私有制。兼并战争土地私有商鞅变法3.封建社会：土地私有制占主导。(1)时间：

时期开始确立，一直延续两千多年。战国(2)弊端：土地兼并。①原因：地主依靠政治经济特权，大量兼并农民的土地。②危害：造成社会两极分化，社会动荡不安。③抑制：北魏至唐朝前期，政府实行

，制定官民占有土地的最高限额，限制土地买卖；明朝政府丈量全国土地，按照

和田亩的多寡收取赋税。均田制人丁易混易错土地兼并的根源是土地私有制的存在，土地允许买卖；而小农经济下小农也占有一部分土地，是封建中央集权制度长期存在的经济基础，但很容易被地主兼并，导致破产。重点精讲中国古代土地制度是怎样演变的？封建土地私有制的确立有何影响？(1)演变：原始社会的土地公有制→奴隶社会的土地国有制(井田制)→封建社会的土地私有制。(2)影响：①封建政治统治的基础。②封建小农经济形成的条件。③引发土地兼并、流民问题，是社会贫富分化的根源。深度点拨封建土地所有制分为地主土地私有制、国有土地所有制、小农土地所有制三种主要形式。其中地主土地私有制占主导地位，是封建生产关系的基础。封建土地国有制的具体形式包括屯田制、均田制等。小农土地所有制虽不占支配地位，但却广泛而分散，由于农民经济力量薄弱，土地往往被兼并。深化探究材料至秦则不然，用商鞅之法，改帝王之制，除井田，民得卖买。富者田连阡陌，贫者亡立锥之地……故贫者常衣牛马之衣，而食犬彘之食。

——《汉书·食货志》思考造成土地兼并的原因有哪些？土地兼并有何影响？答案(1)原因：①根本原因：封建土地私有制的发展和土地买卖的盛行。②封建政府的政策，解决土地兼并的措施往往是在不触动地主土地所有制的情况下去缓和土地兼并，而无法从根本上解决。③封建经济的发展和商业资本的介入，如明清时期商业资本介入土地兼并。(2)影响：土地兼并使大批农民失去土地，严重影响国家赋税收入，引起社会动荡不安。二、“重农抑商”1.含义：“重农”就是重视农业生产，保护小农经济，以确保封建赋税和地租的征收。“抑商”就是限制工商业的发展。2.原因：社会上出现商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及

等问题。政权统治3.目的：保护农业生产和

，以确保

和地租征收，巩固封建统治。4.提出：战国时期，

首倡。小农经济赋役征派商鞅变法5.发展(1)西汉时，汉武帝推行

、

、官营贩运、物价管理，以及向工商业者加重征税等政策，在一定程度上抑制了

的势力。(2)明清时期，封建政府依然固守重农抑商政策，继续实行

，对民营商业不断加征商税，影响到

的发展。货币官铸盐铁酒专卖富商大贾专卖制度资本主义萌芽深度点拨重农抑商政策是中国历代封建王朝最基本的经济指导思想，其主张是重视农业、以农为本，限制工商业的发展。从商鞅变法规定的奖励耕战，到汉文帝的重农措施，直到清初恢复经济的调整，都是重农抑商政策的体现。重点精讲正确评价重农抑商的影响。评价重农抑商政策，要注意它的历史阶段性。(1)在封建社会前期，它的实行对促进社会经济的发展、巩固新兴地主阶级政权，起了积极的作用。(2)但是随着农业、手工业的发展，产品的流通和交易又是必然的，而抑商政策阻碍了商品的流通，妨碍了经济的进一步发展。(3)到明清时期，重农抑商政策的消极作用成了主要方面。明清统治者把商业和农业对立起来，采取各种措施，极力压制和束缚资本主义萌芽的发展。这些做法违反了经济发展的客观规律，导致国家落后，也就失去了最初的积极作用。深化探究材料农为天下本务，而工贾皆其末也”“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。

——雍正帝思考材料体现了雍正帝怎样的经济思想？历代封建王朝实行这种政策的目的何在？材料中反映的思想对明清时期中国社会的发展有何影响？答案(1)重农抑商的经济思想。(2)直接目的：保护农业生产和小农经济，确保赋役的征派和地租的征收。根本目的：巩固封建统治。(3)影响：对农业发展起到了一定的促进作用，但严重阻碍了资本主义萌芽的发展，致使整个社会经济发展日益迟滞，导致中国的落后。三、“海禁”与“闭关锁国”1.明朝的“海禁”(1)原因：担心流亡海上的敌对势力勾结

，危及统治。(2)表现：人民不得擅自出海与外国

，对外贸易只能在官方主持下进行。倭寇互市2.清代“闭关锁国”(1)原因①对付东南沿海的抗清斗争。②清政府认为天朝大国无需与外国进行贸易。(2)表现：政府厉行海禁，禁止官民

。私自出海(3)危害①妨碍了海外市场的开拓，抑制了资本的

，阻碍了资本主义萌芽的滋长。②使中国与世界隔绝，中国逐渐落后于

。原始积累世界潮流易混易错“海禁”与“闭关锁国”并不是和海外完全没有商品贸易、人员往来，而是对其严加限制。比如：清政府只开广州一处对外通商，规定由政府特许的广州“十三行”统一经营对外贸易。重点精讲重农抑商政策与“闭关锁国”政策的不同(1)重农抑商政策最早实施于战国时期，贯穿整个封建社会；闭关锁国政策实施于明清时期。(2)重农抑商政策主要是为了征收赋税和巩固统治，压制商业发展，实质是维护封建经济的基础；闭关锁国政策主要是为了防范人民的反抗和西方殖民势力的侵犯。(3)重农抑商政策主要是对国内市场进行严格的规定和控制，采取重征商税、限制商业活动和歧视商人的政策；闭关锁国政策主要是严格限制国人出海贸易和外商来华贸易。(4)在封建社会前期，重农抑商政策的实施有利于古代农业的发展，但后期严重阻碍了生产力的发展；闭关锁国政策起到过一定的民族自卫作用，但限制了中国与西方的经济文化交流，导致中国逐渐落后于西方。深化探究探究点一“海禁”政策材料永乐二年正月，禁民下海。时福建濒海居民，私载海舡，交通外国，因以为寇，郡县以闻。遂下令禁民间海船。原有海船者，悉改为平头船，所在有司防其出入。

——《永乐实录》卷二十七顺治元年，清政府颁发“迁海令”，将北起山东南至广东的沿海居民内迁三四十华里，并且将所有沿海船只悉行烧毁，寸板不许下水。凡溪河装栅，货物不许越界，时刻瞭望，违者死无赦。

——《台湾外纪》卷十二思考根据材料，概括明清两朝海外贸易政策的相似之处。据上述材料并结合所学知识，分析明清海外贸易政策的目的有何区别？答案(1)相似点：都不允许民间船只出海，禁止海外贸易。(2)区别：明朝是为了防止流亡海上的敌对势力勾结倭寇，危及明朝统治；清朝是为了对付东南沿海人民的抗清斗争。探究点二“闭关锁国”政策材料夷货非衣食所需，可谓中国不缺耶。绝之则内外隔而构之衅无由生矣，夷虽窥伺我何也，何可得哉。——《海防纂要》卷七思考根据材料分析，明清时期推行闭关锁国政策的根本原因；这种政策造成了怎样的消极后果？答案(1)根本原因：是生产力水平低下的结果，是由自给自足的自然经济的封闭性导致的。(2)消极后果：不仅妨碍海外市场的开拓，抑制资本的原始积累，阻碍资本主义萌芽的滋长；而且使中国与世界隔绝，未能及时学习西方先进的科学知识和技术，以促进新的生产力的发展，使中国开始落后于世界潮流。1234561.《管子·大匡》载：“赋禄以粟，案田而税，二岁而税一，上年什取三，中年什取二，下年什取一，岁饥不税。”材料反映的实质问题是(

)A.以法律形式确立土地私有制B.赋与税都是以田为征收对象C.承认私人对土地的所有权D.改革赋税制度发展农工商业123456解析在材料中看不到法律，无法体现“以法律形式确立”，故A项错误；赋与税是田租和各种徭役、兵役等杂税的总称，并不都是以田为征收对象，故B项错误；“案田而税”说明按田亩的多少收税，实际上等于国家承认个人对土地的所有权，故C项正确；“工商业”材料没有涉及，故D项错误。答案C1234562.宋代出现了“贫富无定势，田宅无定主”的现象，这反映了当时(

)A.财产平均分配 B.禁止土地买卖C.实行土地国有化 D.土地所有权转移频繁解析“贫富无定势，田宅无定主”说明宋代土地兼并严重，土地所有权转移频繁，故D项正确。D1234563.古代民谚“千生意，万买卖，不如翻地块”反映了(

)A.封建社会以农为本B.封建经济的特征是自给自足C.封建社会商业兴盛D.封建统治者重视商业和农业的发展解析“翻地块”就是发展农业，体现了重农抑商的农本思想。A1234564.明代张居正说：“古之为国者，使商通有无，农力本穑，商不得通有无以利农，则农病；农不得力本穑以资商，则商病。故商农之势，常若权衡。”这表明张居正的经济观点是(

)A.重商抑农B.重农抑商C.农商并重D.以末致富，以本守之123456解析材料首先提出了商业与农业发展不均衡所导致的问题，之后“故商农之势，常若权衡”阐述了农业与商业之间的关系，必须二者并重。重商抑农只侧重于商业，故A项错误；重农抑商只侧重于农业，故B项错误；材料实际上强调农商并重的重要性，故C项正确；材料认为农业与商业要同时协调发展，而没有先后之分，故D项错误。答案C1234565.据文献记载，明朝时法国“始有船只赴中国之广州，但贸易额甚微。”“贸易额甚微”的主要原因是(

)A.明朝“海禁”政策限制对外贸易B.法国商品粗劣缺少竞争力C.清朝“闭关”政策限制对外贸易D.“重农抑商”政策阻碍工商业发展123456解析明朝实行“海禁”政策，规定人民不得擅自出海与外国互市，对外贸易只能在官方主持下进行，故A项符合题意。B项与史实不符；C、D两项与材料不符。答案A1234566.阅读下列材料，回答问题。材料一自田制坏而兼并之法行，贫民下户复多，而中产之家(相当于自耕农)赈贷之所不及，一遇水旱，狼狈无策，只有流离饿莩耳。

——董熠《救荒活民书》123456材料二金宝庐舍，转瞬灰烬，惟有田者，岿然而独无恙。故上自绅富，下至委巷工贾胥吏之俦，赢十百金，即莫不志在良田。

——陶煦《租核·推原》123456(1)针对材料一所反映的社会问题，指出出现这种社会问题的原因是什么？解析根据材料回答“问题”，“原因”要从封建制度本身考虑。答案问题：土地兼并严重导致大量农民破产。原因：由于土地私有制的存在，土地买卖频繁。123456(2)材料二反映了封建土地制度到明清时发生了什么变化？对社会发展产生了怎样的影响？解析根据材料信息回答“变化”，“影响”主要从激化社会矛盾和阻碍新的经济成份的发展等方面回答。答案变化：封建土地私有制高度发展。影响：激化了阶级矛盾，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的成长。学思之窗

思考：1.结合史实思考，这些重农抑商的具体措施，对秦国的发展起到什么作用？答案保护秦国的农业生产，增强秦国的国力，维护和巩固了秦国的封建制度。2.请你谈谈对实行重农抑商政策的看法。答案战国时期是封建制度确立时期，秦国通过商鞅变法确立封建制度。为保障农业生产劳动力，禁止农民弃农经商，商鞅首倡“重农抑商”，保障农业生产和小农经济，有利于巩固封建土地所有制，促进封建经济的发展；保证赋役征派和地租征收，巩固封建统治。限制富商大贾，有利于稳定封建经济，维护国家统一。探究学习总结

一、本课测评封建统治者为什么采取“重农抑商”政策？这一政策对