第3课秦统一多民族封建国家的建立统编版（2019）必修中外历史纲要上

第3课秦统一多民族封建国家的建立课标要求：

通过了解秦朝的统一业绩，认识统一多民族封建国家的建立及意义；通过了解秦汉时期的社会矛盾和农民起义，认识秦朝崩溃的原因。【重点难点】重点：秦朝的制度创新及大一统局面的形成；秦朝败亡的原因难点：官僚体制取代贵族体制时空坐标秦朝建立秦朝灭亡西汉商西周东周战国夏BC221BC207BC202BC206楚汉之争BC1600BC1046BC771BC770BC476BC2070春秋秦朝目录革故鼎新，奠定基础苛政猛虎，溃如决堤乱世称雄，结束纷争ABC一、乱世称雄，结束纷争兼并战争诸侯间兼并战争，为秦的统一奠定了基础。一、乱世称雄，结束纷争变法强国

（新法）“行五年，秦人富强”，“行之十年，秦民大悦，道不拾遗，山无盗贼，家给人足。民勇于公战，怯于私斗，乡邑大治。——《史记·商君列传》商鞅变法，奠定雄厚物质基础。一、乱世称雄，结束纷争人才强国六国所用相，皆其宗族及国人，独秦则不然。始与谋国开伯业者，卫人公孙鞅也，其他若楼缓赵人，张仪、魏冉、范睢皆魏人，蔡泽燕人，吕不韦韩人，李斯楚人，皆委国而听之不疑。卒之所以兼天下者，诸人之力也。——明张燧《千百年眼》卷四广纳贤才，善于用人。

当他广泛地招揽人才择贤选能时，当他具有运筹帷幄而决胜千里的雄才大略后，机遇必然地降临到他的身上，让他担负起沉甸甸的历史使命。

——厚夫《漫步秦直道》一、乱世称雄，结束纷争民众心理今师徒(行军)唯毋兴起，冬行恐寒，夏行恐暑，此不可以冬夏为者也。春则废民耕稼树艺，秋则废民获敛。今唯毋废一时(一季)，则百姓饥寒冻馁而死者，不可胜数。——墨子《非攻》长期战乱，人民渴望统一。一、乱世称雄，结束纷争时势英雄秦始皇帝者……庄襄王为秦质子于赵，见吕不韦姬，悦而取之，生始皇。……年十三岁，庄襄王死，政代立为秦王。当是之时，秦地已并巴、蜀、汉中，越宛有郢，置南郡矣；北收上郡以东，有河东、太原、上党郡；东至荥阳，灭二周，置三川郡。吕不韦为相，封十万户，号曰文信侯。招致宾客游士，欲以并天下。李斯为舍人。——《史记·秦始皇本纪第六》秦始皇的雄才伟略。一、乱世称雄，结束纷争远交近攻秦国的相对独特的历史传统与社会风貌……孕育出来的强大军事专制官僚政权，山东列国难以抗衡。最终，秦政告别了周政，并以“六王毕，四海一”划定了一个时代的结束。——阎步克《士大夫政治演生史稿》统一条件

（1）客观条件：长期战乱给社会带来巨大灾难，人民渴望安定统一；各地域经济的发展，要求打破政治分裂所带来的阻碍。（2）主观条件：

1.地理位置：秦“据殽函之固，拥雍州之地”，军事地理位置优越，物质基础雄厚。2.变法革新：商鞅变法后，秦实行法治，奖励耕战，国家日益强盛，具备了统一的历史条件。

3.政治策略：远交近攻，战略得当。。

4.个人才能：秦王励精图治，广纳贤才，吏治较为清明。一、乱世称雄，结束纷争统一的历史条件一、乱世称雄，结束纷争统一及拓疆过程

BC230-221年

韩、赵、魏、楚、燕、齐东灭六国基本实现统一BC215年大将蒙恬、收回河套

北击匈奴修筑长城、修建直道BC218-214年开凿灵渠，设置三郡南征岭南BC221年开辟“五尺道”，管辖西南任命官吏，加强控制。结果北起阴山至辽东南至北向户西至临洮、羌中东至海暨朝鲜秦的统一，建立起“东至海暨朝鲜，西至临洮Tao、羌中，南至北向户（代指极南的地区），北据河为塞，并阴山至辽东”幅员辽阔的国家。秦的统一统一及拓疆过程一、乱世称雄，结束纷争BC230-221年东灭六国

韩、赵、魏、楚、燕、齐基本实现统一BC215年北击匈奴大将蒙恬、收回河套，修筑长城、修建直道。BC218-214年南征岭南BC221年

管辖西南开辟“五尺道”，任命官吏，加强控制。评价秦朝统一：顺应了社会发展的需要

建立了专制主义中央集权

促进了统一多民族国家的发展开凿灵渠，设置三郡。二、革故鼎新，奠定基础1、建立专制主义中央集权制度的措施确立皇帝制度：中央体制:地方体制：皇帝独尊、皇位世袭、皇权至高无上三公九卿三公：丞相、太尉、御史大夫推行郡县制郡县长官由中央任命和考核专制主义中央集权是指君主专制，皇帝独裁，造成皇权的绝对权威，在当时的社会条件下，能最大限度的集中人力物力。

作用：以后的王朝长期沿用，影响深远。1补充补充2【概念辨析】

君主专制与中央集权的区别(1)君主专制：是一种决策方式，指君主独自掌握政权，主要特征是皇帝的个人专断独裁，集国家最高权力于一身。(2)中央集权：是一种政权组织形式，强调全国的政治、经济和军事等权力集中于中央，地方受命于中央。

秦朝官制的特点：以皇权为中心分工严密，各司其职体体现“家天下”的特点统一及拓疆过程一、乱世称雄，结束纷争BC230-221年东灭六国

韩、赵、魏、楚、燕、齐基本实现统一BC215年北击匈奴大将蒙恬、收回河套，修筑长城、修建直道。BC218-214年南征岭南BC221年

管辖西南开辟“五尺道”，任命官吏，加强控制。评价秦朝统一：顺应了社会发展的需要

建立了专制主义中央集权

促进了统一多民族国家的发展开凿灵渠，设置三郡。二、革故鼎新，奠定基础秦朝中央官制的特点：（1）以皇权为中心的中央运行体制，分工明确，但都要围绕着皇权这一中心来设置和运转。（2）充分体现“家天下”特点，诸卿为皇室专设，是为皇帝私家服务的，“国”与“家”同治。（3）官僚政治取代贵族政治21项目贵族政治官僚政治权力来源世卿世禄由皇帝授予，临民不食土权力动作自主性，可以决定治下的一切事情受制于皇帝及其代理者；很难发挥自己的才干与主动性权力机构比较简单多个机构相互制约、相互监视，政府机构庞大臃肿收入来源自己的领地俸禄官吏选拔世袭皇帝任免，由察举制、科举制等办法产生。贵族政治官僚政治VS简单地说，贵族政治是依靠血缘关系形成的一种传统习惯上的权威；官僚政治则是强调职位的权威。知识延伸郡（地方最高统治机构）郡守（最高长官）

郡丞（行政、刑狱）

郡尉（军事、治安）县县令（最高长官）县丞（行政、刑狱）县尉（军事、治安）三老（教化）游徼（治安）里（里正）特征：1.中央垂直管理地方2.郡县的官吏由皇帝或朝廷任免调动，官位概不世袭。知识延伸郡县制与分封制比较相同：性质：都是中国古代社会重要的地方行政制度；

目的：都是为了巩固王权的统治；

作用：都在一定时期内产生过积极作用。分封制郡县制划分标准与宗法制相联系，以血缘关系为基础在国家“大一统”的条件下，按地彧划分官吏权利拥有封地，世袭爵位官吏由皇帝和朝廷任免调动，不能世袭；官吏只有俸禄，无封地与中央关系诸侯国有很强的独立性郡县是地方行政机构，绝对服从中央历史作用容易发展成割据势力有利于中央集权的加强和国家的统一实质贵族政治官僚政治分封制与郡县制是适应不同社会生产力条件（经济基础）之上的上层建筑，应用历史辩证的眼光看待；统一及拓疆过程一、乱世称雄，结束纷争BC230-221年东灭六国

韩、赵、魏、楚、燕、齐基本实现统一BC215年北击匈奴大将蒙恬、收回河套，修筑长城、修建直道。BC218-214年南征岭南BC221年

管辖西南开辟“五尺道”，任命官吏，加强控制。评价秦朝统一：顺应了社会发展的需要

建立了专制主义中央集权

促进了统一多民族国家的发展开凿灵渠，设置三郡。二、革故鼎新，奠定基础2、秦朝巩固统一的措施法律文化经济军事巩固统一措施

统一车轨、货币、度量衡

统一文字；焚书坑儒颁布《秦律》北击匈奴修长城，南统越族西南夷统一及拓疆过程一、乱世称雄，结束纷争BC230-221年东灭六国

韩、赵、魏、楚、燕、齐基本实现统一BC215年北击匈奴大将蒙恬、收回河套，修筑长城、修建直道。BC218-214年南征岭南BC221年

管辖西南开辟“五尺道”，任命官吏，加强控制。评价秦朝统一：顺应了社会发展的需要

建立了专制主义中央集权

促进了统一多民族国家的发展开凿灵渠，设置三郡。二、革故鼎新，奠定基础2、秦朝巩固统一的措施拓展探究：通过下面几组材料，比较秦朝前后中国的变化，分析秦朝到底对中国产生了怎样的影响？统一及拓疆过程一、乱世称雄，结束纷争BC230-221年东灭六国

韩、赵、魏、楚、燕、齐基本实现统一BC215年北击匈奴大将蒙恬、收回河套，修筑长城、修建直道。BC218-214年南征岭南BC221年

管辖西南开辟“五尺道”，任命官吏，加强控制。评价秦朝统一：顺应了社会发展的需要

建立了专制主义中央集权

促进了统一多民族国家的发展开凿灵渠，设置三郡。二、革故鼎新，奠定基础2、秦朝巩固统一的措施请比较前后两幅地图有什么变化？疆域由分裂到统一并扩大材料1统一及拓疆过程一、乱世称雄，结束纷争BC230-221年东灭六国

韩、赵、魏、楚、燕、齐基本实现统一BC215年北击匈奴大将蒙恬、收回河套，修筑长城、修建直道。BC218-214年南征岭南BC221年

管辖西南开辟“五尺道”，任命官吏，加强控制。评价秦朝统一：顺应了社会发展的需要

建立了专制主义中央集权

促进了统一多民族国家的发展开凿灵渠，设置三郡。二、革故鼎新，奠定基础2、秦朝巩固统一的措施

材料2

秦朝郡县制的实行，使得政令在全国范围内畅通无阻，提高了行政效率。郡县制把……郡县制使地方政权集中于中央，进而为皇帝独揽权力提供了制度保障……郡县制最终内化为中华帝制的基本组成部分。——刘明辉《试论“一”政治思维对秦帝制初创之影响》请思考：这是哪个方面的什么变化？由宗法分封制到郡县制统一及拓疆过程一、乱世称雄，结束纷争BC230-221年东灭六国

韩、赵、魏、楚、燕、齐基本实现统一BC215年北击匈奴大将蒙恬、收回河套，修筑长城、修建直道。BC218-214年南征岭南BC221年

管辖西南开辟“五尺道”，任命官吏，加强控制。评价秦朝统一：顺应了社会发展的需要

建立了专制主义中央集权

促进了统一多民族国家的发展开凿灵渠，设置三郡。二、革故鼎新，奠定基础2、秦朝巩固统一的措施

材料3

秦始皇“焚书坑儒”标志着秦王朝在文化政策上由“兼”“融”向专制、禁锢转化,亦是秦始皇本人求仙受挫后偏激的个性心理特征在政策上的反映。“焚书坑儒”昭示秦帝国文化政策的取向是以“力”制文,实质是文化专制。——李禹阶《秦始皇“焚书坑儒”新论——秦王朝文化政策的矛盾冲突与演变论》请结合材料三说明秦朝前后思想方面的变化？百家争鸣到思想统一统一及拓疆过程一、乱世称雄，结束纷争BC230-221年东灭六国

韩、赵、魏、楚、燕、齐基本实现统一BC215年北击匈奴大将蒙恬、收回河套，修筑长城、修建直道。BC218-214年南征岭南BC221年

管辖西南开辟“五尺道”，任命官吏，加强控制。评价秦朝统一：顺应了社会发展的需要

建立了专制主义中央集权

促进了统一多民族国家的发展开凿灵渠，设置三郡。二、革故鼎新，奠定基础2、秦朝巩固统一的措施

材料4统一度量衡车同轨体现了秦朝建立前后什么变化呢？统一货币、文字、度量衡统一及拓疆过程一、乱世称雄，结束纷争BC230-221年东灭六国

韩、赵、魏、楚、燕、齐基本实现统一BC215年北击匈奴大将蒙恬、收回河套，修筑长城、修建直道。BC218-214年南征岭南BC221年

管辖西南开辟“五尺道”，任命官吏，加强控制。评价秦朝统一：顺应了社会发展的需要

建立了专制主义中央集权

促进了统一多民族国家的发展开凿灵渠，设置三郡。二、革故鼎新，奠定基础2、秦朝巩固统一的措施秦朝前后中国的变化由宗法分封制到郡县制疆域由分裂到统一并扩大由百家争鸣到思想统一统一货币、文字、度量衡补充说明（1）皇帝制度“朕为始皇帝。后世以计数，二世三世至于万世，传之无穷。”“天子独以印称玺，又独以玉，群臣莫敢用”皇帝“命为制，令为诏，天子自称曰：‘朕’”天下之事无小大，皆决于上。皇权至上皇帝独尊皇位世袭本质：君主专制即皇帝是封建国家政权的主宰和权力中心具体补充说明（2）中央官制：三公九卿制皇帝太尉御史大夫丞相治粟内史奉常太仆廷尉典客宗正少府郎中令卫尉三公九卿九卿泛指诸卿，分掌具体事务太尉掌军务，但为虚职丞相为百官之首，掌全国政务御史大夫为副丞相，有执掌奏章、下达诏令、监察百官的职能4.秦朝的其他制度①编制户籍里耶秦简户籍簿释文为：“东成户人士五夫，妻大女子沙，子小女子泽若，子小女子伤。”东成，为里名。户人，指户主。士五，是身份称谓，指无爵或免爵者。女子，即女性。大、小，为课役身份的标志，登记于户籍，作为征发赋役的依据。夫、沙、泽若、伤，均为人名。4.秦朝的其他制度②迁徙六国贵族豪强到关中、巴蜀等地。

③整顿社会风俗1、国家版图：建立起幅员辽阔的国家，奠定了此后古代中国版图的基本轮廓；2、国家统一：统一中央集权国家的形成是历史发展的必然和客观需求，君主专制中央集权政治体系被长期沿用，影响深远；3、民族交融：促进了各民族的交往、交流与交融，推动了统一多民族国家政治、经济和社会发展。秦的统一的意义（四）意义4、

顺应了社会发展的需要，建立了专制主义中央集权，促进了统一多民族国家的发展三、苛政猛虎，溃如决堤秦始皇简要说明依据上述材料并结合所学，说说秦朝暴政的具体表现有哪些？1.穷奢极欲，大兴土木2.求仙访药，动众巡游3.开疆拓土，修筑长城4.徭役沉重，刑罚严苛5.焚书坑儒，钳制思想1.秦的暴政第3课秦统一多民族封建国家的建立秦朝的暴政表现

赋役严苛三、苛政猛虎，溃如决堤秦末农民起义

二世元年七月，发闾左適戍渔阳，九百人屯大泽乡。陈胜、吴广皆次当行，为屯长。会天大雨，道不通，度已失期。失期，法皆斩。

——《史记·陈涉世家》起义时间——公元前209年起义地点——大泽乡起义领导者——陈胜、吴广起义经过——陈胜自立为王，号为“张楚”天下云集响应，迅速蔓延，但不久兵败地位——中国历史上第一次农民起义，揭开了反秦起义的序幕（一）陈胜吴广起义秦朝灭亡BC207年，刘邦的军队进入咸阳，秦王子婴投降，秦朝灭亡。第3课秦统一多民族封建国家的建立材料一：《史记·陈涉世家》记载，陈胜占领陈后：“数日，号令召三老、豪杰与皆来会计事。三老豪杰皆曰：‘将军身被坚执锐，伐无道，诛暴秦，复立楚国之社稷，功宜为王。’陈涉乃立为王，号为张楚。”材料二：《史记·项羽本纪》载：“楚虽三户，亡秦必楚。”

结合材料思考为什么陈胜建立的政权号称“张楚”？“张楚”，意味着张大楚国，以此号召楚地百姓。公元前206-前202年

“夫运筹策帷帐之中，决胜於千里之外，吾不如子房。镇国家，抚百姓，给食粮，不绝粮道，吾不如萧何。连百万之军，战必胜，攻必取，吾不如韩信。”

材料一：（刘邦进关后）与父老约法三章耳;杀人者死，伤人者刑，及盗抵罪。

——荀悦《汉纪》材料二：（项羽引兵入咸阳后）杀子婴及秦诸公子宗族。遂屠咸阳，烧其宫室，虏其子女，收其珍宝货财，诸侯共分之。——《史记．秦始皇本纪》

分析刘邦胜利和项羽失败原因得出认识：得民心者得天下（二）楚汉之争功绩（1）秦始皇顺应历史潮流，灭六国，完成了统一大业，建立了中央集权制度（2）他还统一了文字、货币、车轨、度量衡，筑长城，修灵渠等，巩固了统一的多民族国家；（3）使秦朝成为我国历史上第一个统一的中央集权的封建国家。过失（1）秦始皇以“焚书坑儒”的方式巩固政权，钳制了思想，摧残了文化；（2）其实施暴政、刑罚残酷等，这些都给人民带来了极大的灾难，最终导致秦朝的灭亡。如何评价秦始皇？千秋功过后人说从后来的历史看，中国最重要的改革之一是废弃了早先在诸王国发展起来的写法众多的文字，而代之以全中国都能理解的文字。这种统一文字由于中国文字所具有的性质被证明是一种非常有效且持久的统一的粘合剂。——斯塔夫里阿诺斯《全球通史》有利于国家的统一和民族交流、融合，推动了统一多民族国家的发展。

撇开道德方面的考虑，秦只维持了那么短的时期也可能是一件好事。不寻常的是，尽管昙花一现，它却成功地把一套国家官僚机器的制度传给了它的政治继任者。这套制度经过汉代的完善和巩固，又继续推行了