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文档简介

#/13不交易，三是企业进行股份制改造时，为便于吸纳股金，可将资产一部分入股；另一部分租赁给股份制企业经营，租赁部分只收租赁费，待企‘业发展状大后，再作为股本投入，四是允许职工负债经营，凡是本企业职工购买本企业不上市股份时，允许多认购少付款，负债经营，三年内付款完毕，认购时；首次会款不少于认购的30%，差额部分可以分红但要缴纳比照银行同期贷款利息的占用金，(2)降低改制费用，1、关于税收，一是所得税，企业所得税以实计征年底按12%由财政返还，或者按18%27%两个档次征收，个人分红所得税三年内免征，二是暂缓开征国有资产占用税，2、减少资产评估费，也采用两办法，一是在县委28号件基础上再减50%，即按资产评估额的0.03%收取，另—种是根据企业资产总额大小收取，资产总额在3000万元以上收取8000元，2000—100(万元收取6000元，1000——500万元收取3000元，500万元以下收取2000元，(3)改变改制企业上缴管理费渠道，上缴主管部门管理费从国有股红利中提取。(三)加快社会保障制改革。要建立和完善城镇职工养老保险，失业保险和医疗制度，使企业改革和社会保障制度的建立相互配套进行。职工养老保险、企业补声养老保险和个人储蓄养老保险相结合的职工老保险制度。扩大养老、失业保险的覆盖和医疗制度的试点范围，要本着不增加企业负担和有利于建立代企业制度的原则，积极进行探索。可考虑结精品文档合公司制改组，从国有股份的分红收入中提取一部分，有作为股权，有的作为债权，交由专门的保险基金机构持有，；其收益和转让收入专项用于补充现有老职工基；四、贯彻落实《国有资产监管条例》，建立和强化国有资产管理体赳。—一是实行国资局——国有资产臂运主体一一国有产权代表三级管理体制，国有资产管理部门集中行使所有职权，不参与国有资产运营主体，可根据不问情况，分别采取不同形式，经县政府授权组建。(1)成立国有资产经营公司，直接管理经营国有资产3(2)将现在的经济主管部门采取逐步过渡的办法，由单纯的行政主管部门转变成行业资产经营公司，其经费由财政拨款或向企业提取管理费转变成在资产营运收益中列支，但在机构改革之前可实行双轨并存运行，逐步过渡。(3)；授权给企业集团中的核心企业和有控制股能力的优势企业，委托他们对所掌握的部分国有资产实施经营和管理，国家收取占用费。(4)实行委派国有产权代表制。二是全面清产核资，评估界定产权，核定企业法人财产占用量的资本金。三是认真贯彻｛两则'》，完善企业财务会计制度。四是在确保国有资产保值增值的前提下，促进并规范产权流动和产权重组。五、强化企业管理，建立建全与市场经济相适应的管理体系，在深化企业改革同时，把企业改组、改制和加强管理结合起，以改制增活力，改造上水平，改制扩规模，深入开展“转机制、抓管理、练内功、上效益'活动，逐步建立起高效运行的企业管理体系

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