如何进行风险评价-课件

如何进行风险评价如何进行风险评价风险评价的步骤选择评价对象识别危害评价风险确定是否是可接受风险制定风险控制计划实施及改进风险评价的步骤选择评价对象识别危害评价风险确定是否是可接受风选择评价对象1.划分作业活动按生产流程的阶段按位置区域按装置按作业任务按生产/服务阶段按部门上述方法的结合按生产流程的阶段

划分作业活动

管理活动：岗位职责生产车间：按照工艺单元(正常操作、异常情况处理、检修状态下的停车、交出条件确认即开车）检修单位：检修任务或活动

划分作业活动管理活动：岗位职责

需识别的活动或作业举例可能引起火灾、爆炸及毒物泄漏的活动；进入有限空间；与动火或高处作业有关的活动；正常情况操作；异常情况作业；现场检查监督；职责范围内的管理活动：与现场相关的活动；物料搬运及工具使用；机械的组装、安装、操作、维护、改装、修理等；运输过程；承包商现场活动等。需识别的活动或作业举例如何进行风险评价序号作业活动地点(岗位)作业活动名称备注填表说明：车间的作业活动包括日常操作和异常情况处理、开停车及管理活动，操作最好以生产装置的单元进行划分，管理活动以车间的管理岗位进行划分。日常的操作：如出料、切换、清罐（塔、器）、加料、提（降）负荷及重要参数的调整、巡检和作业现场清理；异常情况处理：停电、水、气的处理；设备故障时的放空或不停产情况下某一单元的打循环等；开停车：停车及交出检修前的确认；开车；管理活动：以工艺员、设备员、安全员、材料员等岗位为主，列出相关的管理活动。

如何进行风险评价序号作业活动地点(岗位)作业活动名称如何进行风险评价序号设备名称编号类别投用日期使用单位备注填表说明：参照设备设施台帐，按照十大类别归类，按照单元或装置进行划分，同一单元或装置内介质、型号相同的设备设施可合并，在备注内写明数量。十大类别：炉类、塔类、反应器类、储罐及容器类、冷换设备类、通用机械类、动力类、化工机械类、起重运输类、其他设备类。厂房、管廊、手持电动工具、办公楼等可以放在表的最后列出。

如何进行风险评价序号设备名称编号类别投用日期使用单位备注填表危害（危险有害因素）：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。

这种“根源或状态”来自作业环境中：

物的不安全状态人的不安全行为(《企业职工伤亡事故分类标准》13类）有害的作业环境安全管理缺陷。

危害识别：认知危害的存在并确定其性质的过程。2.

危害识别危害（危险有害因素）：2.危害识别如何进行风险评价存在什么危害（伤害源）？谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？也可以反过来询问：谁（什么）会受到伤害？伤害怎样发生？存在什么危害（伤害源）？如何进行风险评价存在什么危害（伤害源）？危害造成的后果包括：人身伤害、死亡（包括割伤、挫伤、擦伤、肢体损伤等）；疾病（如头痛、呼吸困难、失明、皮肤病、癌症、肢体不能正常动作等）；财产损失；停工；违法；影响信誉；工作环境破坏；水、空气、土壤、地下水及噪音污染；资源枯竭。危害造成的后果包括：如何进行风险评价

人员、原材料、机械设备与作业环境；直接与间接危险；三种状态：正常、异常及紧急状态；如何进行风险评价人员、原材料、机械设备与作业环境；如何进行风险评价人的不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事故有可能发生的行为。类别：1、操作错误（忽视安全、忽视警告）

2、安全装置失效（人为）3、使用不安全设备4、手代替工具操作5、物体（成品、材料、工具等）存放不当

6、冒险进入危险场所7、攀坐不安全位置8、在起吊物下作业（停留）9、机器运转时加油（修理、检查、调整、清扫等）10、有分散注意力的行为11、不使用必要的个人防护用品或用具12、不安全装束13、对易燃易爆等危险品处理错误等。如何进行风险评价人的不安全行为：违反安全规则或安全常识，使事如何进行风险评价物的不安全状态：

使事故可能发生的不安全物体条件或物质条件物质：火灾、爆炸性物质；毒性物质；腐蚀；物体：防护、保险、信号等装置缺乏或有缺陷；设备、设施、工具、附件有缺陷；个人防护用品用具缺少或有缺陷；生产（施工）场地环境不良。如何进行风险评价物的不安全状态：如何进行风险评价有害作业环境：作业场所缺陷：间距不足；信号、标志没有或不当；物体堆放不当。作业环境因素缺陷：采光不良或有害；通风不良或缺氧；温度过高或过低；湿度不当；外部噪声；风、雷电、洪水、野兽等自然危害安全管理缺陷：

设计、监测方面缺陷或事故（件）纠正措施不当；（人机工效学）人员控制管理缺陷：教育培训不足；雇用不当或缺乏检查；超负荷；禁忌作业等工艺过程、作业程序缺陷；

相关方管理缺陷。

如何进行风险评价有害作业环境：3风险评价风险—发生特定危险事件的可能性及后果的结合。风险评价—评价风险程度并确定其是否在可承受范围的过程。可承受的风险—根据用人单位的法律义务和职业安全健康与环境方针，用人单位可接受的风险。隐患—作业场所、设备或设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷3风险评价如何进行风险评价事故隐患---指具有能引起事故的潜在能力，在某种条件下会触发事故的能力。泛指现存系统中可导致事故发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理上的缺陷。重大事故隐患---指可能导致重大人身伤亡或者重大经济损失的事故隐患。泛指可能造成死亡1人以上，或可能造成直接经济损失100万元以上的事故隐患。事故隐患评价--是对系统存在的危险隐患进行定性和定量分析，得出系统发生事故的可能性及其事故损失程度的评价，以寻求最低事故率、最少的损失和最优的安全投资效益。如何进行风险评价事故隐患---指具有能引起事故的潜在能力，在如何进行风险评价事故隐患评价的具体内容：包括有隐患辨识、隐患类别划分、隐患等级划分及提出隐患的预防、控制措施四项。重大事故隐患分类：火灾、爆炸、毒物泄漏三大类。与国际劳工组织（ILO）《预防重大事故公约》中“重大事故”分类一致。重大工业事故隐患：导致严重火灾、爆炸、毒物泄漏事故的隐患（可能造成死亡1人以上，或可能造成直接经济损失100万元以上的事故隐患）。如何进行风险评价事故隐患评价的具体内容：包括有隐患辨识、隐患发生的频率现有的预防、检测、控制措施X后果严重性S风险R=可能性L△发生的频率现有的预防、检测、控制措施X后果严重性S风险R=可危害事件发生的可能性(L)

发生的可能性(L)等级标准5在正常情况下经常发生此类事故或事件。(经常发生）4在现场有控制措施，但未有效执行或控制措施不当，导致危害常发生或在预期情况下发生。（很容易发生）3危害的发生容易被发现（现场有监测系统），过去曾经发生，或在异常情况下发生类似事故或事件。（偶尔发生）2危害一旦发生能及时发现，现场有防范控制措施，并能有效执行或过去偶尔发生危险事故或事件。（不易发生）1有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件。（极不可能发生）危害事件发生的可能性(L)

发生的可能性(L)5在正常情况下如何进行风险评价-课件如何进行风险评价-课件

风险严重度及风险控制不可接受的风险尽可能降低的风险可容许的风险风险度风险严重度及风险控制不可接受的风险尽可能降低的风如何进行风险评价风险度等级行动/控制措施实施期限20-25巨大风险停业整改…立刻15-16重大风险紧急采取措施…立即/近期9-12中等可考虑建立安全操作规程…限时4-8可接受可考虑…适时<4轻微或可忽略无需…如何进行风险评价风险度等级行动/控制措施实施期限20-25巨如何进行风险评价-课件如何进行风险评价记录重大风险：企业应根据风险评价结果，划分风险等级，确定重大风险，按优先顺序进行控制治理。重大风险及控制措施清单如何进行风险评价记录重大风险：如何进行风险评价序号重大风险现状目标指标措施责任部门责任人预算启动日期完成日期

如何进行风险评价序号重大现目指措责任责预启动日期完成

如何进行风险评价如何进行风险评价如何进行风险评价优先次序判定依据紧急优先对组织和社区周边会带来灾难性后果的重大隐患高度优先经危险辨识评价，判定为重大危险的中度优先同方针严重相违背的，可能存在危险隐患的低度优先同方针轻微不符合如何进行风险评价优先次序判定依据紧急优先对组织和社区周风险控制措施---分类根除危害的措施根除或减少后果的措施减少发生的可能性到可以容忍或可忽略的水平风险控制措施---分类根除危害的措施根除或减少后果的措施减少停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质变更工艺减小危害性隔离人员或危害局限控制（如分散危险）工程技术控制管理控制个体防护举例消除危险降低危险个体防护停止使用有害物质或以无害物代替改用危害性低的物质变更工艺减小选择适用的风险控制措施企业在选择风险控制措施时，应考虑：可行性、可靠性；先进性、安全性；经济合理性；技术保证和服务。选择适用的风险控制措施企业在选择风险控制措施时，应考虑：

选择适用的风险控制措施企业在选择风险控制措施时，应包括：（1）工程技术措施；（2)管理措施；（3）培训教育措施；（4）个体防护措施。选择适用的风险控制措施如何进行风险评价企业应对风险评价出的隐患项目，下达隐患治理通知，限期治理，做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。企业应建立隐患治理台账。企业无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向企业直接主管部门和当地政府报告。如何进行风险评价企业应对风险评价出的隐患项目，下达隐患治理通如何进行风险评价企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容包括：1）评价报告与技术结论；2）评审意见；3）隐患治理方案，包括资金概预算情况等；4）隐患治理时间表和责任人；5）竣工验收报告。如何进行风险评价企业应对确定的重大隐患项目建立档案，档案内容

重大危险源

按照《重大危险源辨识》GB18218-2009的规定确定企业的重大危险源。

企业应：（1）按GB18218辨识重大危险源，建立重大危险源档案；

（2）按规定对重大危险源设置安全监控报警系统；

（3）按规定定期对重大危险源进行安全评估；

（4）对重大危险源的设备、设施定期检查、检验，并做好记录；

（5）制定重大危险源应急救援预案，配备救援器材，每年至少一次预案演练；

（6）相关资料报当地县级以上安全生产监管部门备案；

（7）与周边防护间距不达标，采取切实可行防范措施，限期整改。重大危险源

风险信息更新企业应适时组织风险评价工作，识别与生产经营活动有关的危险有害因素和隐患。企业在下列情形发生时及时进行风险评价新的或变更的法律法规或其他要求；操作条件变化或工艺改变；技术改造项目；有对事故、事件或其他信息的新认识；组织机构发生大的调整。企业应定期评审或检查风险评价结果和风险控制效果。风险信息更新企业应适时组织风险评价工作，识别与生产如何进行风险评价工作危害分析（JHA）安全检查表分析（SCL）预先危险分析（PHA)作业条件危险性评价（LEC)危险与可操作性分析（HAZOP）失效模式与影响分析(FMEA)故障树分析(FTA)事件树分析(ETA)如何进行风险评价工作危害分析（JHA）如何进行风险评价定性评价：不对风险进行量化处理（计算），只用发生的可能性等级和后果的严重度等级进行相对比较，如风险评价指数矩阵法。定量评价：在风险量化基础上进行评价，主要依靠历史统计数据，运用数学方法构造数学模型进行评价。评价方法包括：

概率评价法：以事故发生的概率计算为基础的方法；数学模型计算评价；相对评价法（指数法)：加法评分法、加乘评分法和加权评分法如何进行风险评价定性评价：不对风险进行量化处理（计算），只用直接经验分析法系统安全分析法综合性分析法询问法交谈法现场观察法查阅文件记录法对外交流法工作任务分析法对比法工作危害分析（JHA)安全检查表（SCL）危险与可操作性研究（HAZOP）故障树分析（FTA）事件树分析（ETA）作业条件危险性分析法（LEC）火灾爆炸危险指数法预先危险分析法(PHA)故障类型、影响与致命度分析法(FMEA)原因后果法美国杜邦公司三阶段法日本劳动省六阶段法瑞士苏黎世评价法我国的光气行业的三阶段法常用安全评价方法询问法交谈法工作危害分

方法选择依据

——工作场所的性质

——工艺流程的特点

——岗位作业特点

——技术复杂程度

——资料掌握情况

——其它因素，如人员素质、时限、经费等

方法选择依据危害识别风险评估

－

频率与方法作业频率方法日常作业活动频繁进行JHA、SCL新建、扩建、改建及其它变更PHA、HAZOP、FMEA、SCL设备拆除特定时间进行SCL、PHA关键生产装置、设施定期进行HAZOP、FMEASCL危害识别风险评估－频率与方法作业频率方法日常作业活动频繁选定作业活动分解工作步骤识别每个工作步骤的潜在危害和后果定期评审风险分析如何进行风险评价控制措施选定作业活动分解工作步骤识别每个工作步骤的定期评审风险分析如如何进行风险评价JHA主要用于日常作业活动的风险分析，辨识每个作业步骤的危害；目的：根据风险分析结果，制定控制措施，编制作业活动安全操作规程，控制风险。如何进行风险评价JHA主要用于日常作业活动的风险分析，辨识每如何进行风险评价第一步：选定作业活动。第二步：分解工作步骤。把正常的工作分解为几个主要步骤，即首先做什么、其次做什么等等，用几个字说明一个步骤，只说做什么，而不说如何做；班组集体讨论。如何进行风险评价第一步：选定作业活动。如何进行风险评价第三步：识别每一步骤的主要危害和后果。识别思路：1、谁会受到伤害？（人、财产、环境）2、伤害的后果是什么？3、找出造成伤害的原因（危害）第四步：识别现有安全控制措施。管理措施人员胜任安全设施如何进行风险评价第三步：识别每一步骤的主要危害和后果。如何进行风险评价第五步：进行风险评价。第六步：提出安全措施建议。

设备设施的本质安全安全防护设施安全监控、报警系统工艺技术及流程操作技术、防护用品监督检查、人员培训第七步：定期评审。如何进行风险评价第五步：进行风险评价。序号工作步骤危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）主要后果现有安全控制措施LSR建议改进措施1准备工具工具不防爆碰撞产生火花着火爆炸日常检查，有规程，严格执行1552检查备用泵紧固件松动，机泵震动大机泵损坏日常检查，有规程，严格执行122冷却水未投、轴承温度高机泵损坏日常检查，有规程，严格执行1223更换润滑油润滑油乳化变质或油位低，润滑效果差，轴承温度高机泵损坏每周检查，有规定，偶尔不执行2244备用泵灌泵密封质量差，液化汽泄漏着火爆炸每次操作检查，有规程，严格执行；瓦斯报警2510选择高质量密封5备用泵盘车存在卡涩，机泵震动大轴承温度高机泵损坏每周检查，有规定，偶尔不执行2246按电源起泵密封质量差，液化汽泄漏着火爆炸每次操作检查，有规程，严格执行；瓦斯报警2510选择高质量密封7机泵切换出口阀盘根松，液化汽泄漏着火爆炸每次操作检查，有规程，严格执行；瓦斯报警1558停运机泵检查出口阀未关严，备用泵倒转机泵损坏每次操作检查，有规程，严格执行122如何进行风险评价单位：气分车间

工作岗位：液化汽脱硫醇工作任务：原料泵切换（P—101）

序号工作步骤危害或潜在事件（作业环境、人、物、管理）主要现序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LSR建议改进措施1确定检修方案检修方案缺乏HSE控制措施设备事故或人员伤害每次检查，有某某管理规定，严格执行1442审核机具及人员安排情况机具不适用拖延工期，造成经济损失每次检查，有某某管理规定，严格执行224人员资质未达到要求影响检修质量，造成经济损失每次检查，有某某管理规定，严格执行2243检修质量监督监督不到位检修质量差，造成设备事故偶尔不检查，有某某管理规定，偶尔不执行3412人员培训建立考核制度未按规定检查违反公司有关规定偶尔不检查，有某某管理规定，偶尔不执行4312人员培训建立考核制度4检修记录确认检修资料不全违反公司有关规定每次检查，有某某管理规定，严格执行2365开机前联校未按规定组织联校违反公司有关规定，发生设备事故每次检查，有某某管理规定，严格执行1336开机前检查未按规定组织联检违反公司有关规定，发生设备事故每次检查，有某某管理规定，严格执行236如何进行风险评价序工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LSR建议序号工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LSR建议改进措施1启动2行驶行驶速度过快致使轮胎发热爆胎车速控制在120公里以内扎安全带行驶时间过长致使轮胎发热尖锐物扎轮胎夜间行车会车灯光刺眼爆胎每行驶3小时停10分钟，用水喷洒轮胎，避开可能有尖锐物的道路行驶司机带防眩光眼镜2510345如何进行风险评价序工作步骤危害或潜在事件主要后果现有安全控制措施LSR建议如何进行风险评价是基于经验的方法安全检查表是一份进行安全检查和诊断的清单。它由一些有经验的、并且对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉的人员，事先对检查对象共同进行详细分析、充分讨论、列出检查项目和检查要点并编制成表，以便进行检查或评审。安全检查分析表分析可用于对物质、设备或操作规程的分析，为防止遗漏，在制定安全检查表时，通常要把检查对象分割为若干子系统，按子系统的特征逐个编制安全检查表。在系统安全设计或安全检查时，按照安全检查表确定的项目和要求，逐项落实安全措施，保证系统安全。如何进行风险评价是基于经验的方法如何进行风险评价（1）确定人员。要编制一个符合客观实际，能全面识别系统危险性的安全检查表，首先要建立一个编制小组，其成员包括熟悉系统的各方面人员；（2）熟悉系统。包括系统的结构、功能、工艺流程、操作条件、布置和已有的安全卫生设施；（3）收集资料。收集有关安全法律、法规、规程、标准、制度及本系统过去发生的事故资料，作为编制安全检查表的依据；（4）判别危险源。按功能或结构将系统划分为子系统或单元，逐个分析潜在的危险因素；（5）列出安全检查表。针对危险因素和有关规章制度、以往的事故教训以及本单位的检验，确定安全检查表的要点和内容，然后按照一定的要求列出表格。如何进行风险评价（1）确定人员。要编制一个符合客