玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程项目环评报告

玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程I玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程环境影响报告书(送审稿)评价单位：贵州华瑞铭科工程咨询有限公司二零二零年七月第一章总则 -1-1.1评价目的和评价原则 -1-1.2编制依据 -2-1.3评价因子 -8-1.4评价标准 -9-1.5评价工作等级 -12-1.6评价范围 -17-1.8环境保护目标 -18-第二章工程概况 -23-2.1流域规划开发概况 -23-2.2工程现状及评价 -25-2.3增效扩容工程基本概况 -38-2.4增效扩容改造方案 -43-2.5工程建设征地与移民安置 -47-2.6劳动定员及工作制度 -47-第三章工程分析 -48-3.1环境合理性分析 -48-3.2工程建设环境合理性分析 -61-3.3影响源强分析 -63-3.4生态环境影响调查 -66-3.5污染物排放“三本账” -67-第四章环境现状 -69-4.1自然环境概况 -69-4.2社会环境概况 -72-4.3环境空气质量现状评价 -73-4.4水环境质量现状及影响评价 -79-4.5声环境质量现状及影响评价 -85-4.6生态环境现状分析与评价 -86-4.7土壤环境现状 -110-第五章环境影响预测与评价 -113-5.1原马面坡水电站环境影响回顾性评价 -113-5.2增效扩容工程地表水环境影响预测与评价 -123-5.3地下水环境影响预测与评价 -134-5.4增效扩容工程大气环境影响预测与评价 -135-5.5增效扩容工程声环境影响预测与评价 -135-5.6增效扩容工程固体废弃物环境影响分析 -136-5.7增效扩容工程生态环境影响预测评价 -137-5.8增效扩容工程社会环境影响分析 -138-5.9工程对环境敏感区的环境影响 -139-第六章环境保护措施及技术经济论证 -142-6.1环保措施设计原则 -142-6.4环境风险防范措施 -150-第七章环境经济损益分析 -157-7.1环境保护投资概算 -157-7.2环境经济损益分析 -158-第八章环境管理与环境监测 -161-8.1环境管理 -161-8.2环境监测计划 -162-8.3环境保护设施竣工验收 -163-第九章结论与建议 -166-9.1评价结论 -166-9.2公众参与 -169-9.3建议及要求 -169-附件1环评委托书附件2玉屏侗族自治县人民政府关于对《玉屏侗族自治县水资源综合利用规划报告》的批复，玉府函[2010]148号附件3关于下达2016年农村水电增效扩容改造项目中央财政奖励资金的通知(黔财建[2016]146号)附件4关于玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程初步设计批复审查意见的批复，铜水审[2016]18号附件5水利部办公厅关于增效扩容环境影响评价工作的通知，办水电函[2017]335号附件6贵州省水利厅关于转发《水利部办公厅关于农村水电增效扩容改造项目环境影响评价工作的通知》的通知黔水电[2017]10号附件7关于加快推进农村水电增效扩容改造项目建设的通知(黔水电[2017]37附件8贵州省环保厅关于贵州省”十三五“农村水电增效扩容改造实施方案环境影响报告书的审查意见，黔环函[2017]590号附件9玉屏县小水电清理整改综合评估报告附件10监测报告附件11关于铜仁市小水电清理整改综合评估市级复核意见的批复(铜府函[2019]100号)图1.8-1玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程与马面坡集中式饮用水水源关系图图1.8-2玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程与潕阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区关系示意图图1.8-3玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程与贵州玉屏㵲阳河国家级湿地公园关系示意图图1.8-4玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程与周边人群保护目标关系示意图图2.1-1㵲阳河水资源综合开发利用图V4-26-26-36-4附录2-5附录6-9玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程地理位置图玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程进水口检修闸门纵剖面图玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程枢纽平面布置图玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程区域水文地质图玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程区域水系图玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程监测布点图玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程生态评价范围图玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程植被类型图玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程土地利用现状图玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程土壤侵蚀图建设项目环评审批基础信息表防治措施及预期治理效果一览表建设项目竣工环保验收一览表环境保护投资一览表植物调查样方动物名录水生生物名录玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程前言1.1项目由来玉屏县境内水能资源较丰富，为使本区资源优势转化为经济优势，大力开发电能资源特别是水电资源是一个重要举措。随着地区经济的发展，开发建设小水电已成了地方电力发展实际而有效的手段。同时，为了提高周边电网供电质量、发展经济、农民增收致富、改善和保护自然生态环境，进行马面坡水电站的增效扩容改造势在必行。首先，电站增效扩容改造是发展可再生能源、促进节能减排的迫切需要要；其次电站改造后可消除工程安全隐患、保障公共安全，实现电站标准化运行和管理；最后电站改造也是增强地方财力建设的需要。玉屏县㵲阳河马面坡水电站为河床式电站，位于县境内的㵲阳河上，属长江流域沅江水系，距玉屏县城约15km，为梯级开发的第五级，原装机2×2500Kw，设计年发电量2750万Kw·h，于1989年12月投产发电，由玉屏县供电局作为业主对电站进行管理。2018年后由黔能企业有限责任公司接替玉屏县供电局管理。玉屏县㵲阳河马面坡水电站运行多年来，一直未履行相关环保审批手续。从收集到的马面坡水电站2005年—2015年实际发电量数据看，电站多年平均年发电量为2198.34万kW.h(2013年-2015年实际发电量2354.12万kW.h)，为原设计发电量的79.9%，各年发电量均未达设计值；多年平均年利用小时数为4396.68h，为原设计的79.9%。2011年10月19日，水利部和财政部共同召开农村水电增效扩容改造试点启动视频会暨责任书签署仪式，启动农村水电增效扩容改造试点工作，水利部部长陈雷指出：要充分认识开展农村水电增效扩容改造的重要意义。中央1号文件和中央水利工作会议明确要求，要加快水资源开发，大力发展农村水电。开展农村水电增效扩容改造，是发展可再生能源，促进节能减排的迫切需要；是消除电站安全隐患，保障公共安全的迫切需要；是壮大农村集体经济，促进农民增收的迫切需要；是改善河流生态环境，促进人水和谐的迫切需要。2016年财政部、水利部以财建(2016)27号联合发文“财政部水利部关于继续实施农村水电增效扩容改造的通知”，目的为促进节能减排和可再生能源产业发展。为此，本电站拟利用政策支持的契机，实施本次增效扩容工程。2015玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程年，当时的电站业主委托贵阳骏丰建设工程有限公司进行《玉屏县舞阳河马面坡水电站增效扩容改造工程初步设计报告》初步设计工作。2016年，铜仁市水务局以“铜水审[2016]18号”对该初步设计进行了批复。批复主要结论如下：本次增效扩容改造工程不涉及水工建筑物的改建或扩建，不存在影响工程的安全地质问题，改造的主要任务是提高电站水量利用率，提高设备运行可靠性，增加发电能力和减低运行维护成本。根据《水利部国家发展改革委生态环境部国家能源局关于开展长江经济带小水电清理整改工作的意见》(水电[2018]312号)、《省人民政府办公厅关于加快推进小水电清理整改工作的通知》和《贵州省水利厅贵州省发展和改革委员会贵州省生态环境厅贵州省能源局关于<贵州省小水电清理整改实施方案>的通知》(黔水农[2019]11号)文件精神，市水务局承报的《关于审定铜仁市小水电清理整改综合评估报告复核意见的请示》(铜水呈[2019]94号)，2019年7月31日，铜仁市人民政府下达了《关于铜仁市小水电清理整改综合评估市级复核意见的批复》(铜府函[2019]100号)，批复同意所报的小水电评估分类审核意见，全市小水电清理整改评估239座(保留类6座、整改类180座、退出类53座)，其中马面坡水电站属于整改类。本项目已列入贵州省“十三五”农村水电增效扩容改造项目，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院第682号令)、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部第44号令)、贵州省生态环境厅办公室关于印发《推进全省小水电清理整改强化环评管理分类处置流程图》的通知(黔环办【2020】27号)及铜仁市生态环境局对本项目的环境保护管理要求，本项目需编制环境影响报告书。受贵州黔能企业有限责任公司委托，贵州华瑞铭科工程咨询有限公司(以下简称我公司)承担《玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程环境影响报告书》的编制工作(见附件1)。我公司环评技术人员在现场实地踏勘调查、查阅相关资料、工程分析等基础上，编制出了本报告书，经审查批准的环境影响报告书作为环境管理和项目环保工程设计的科学依据。1.2、项目增效扩容内容本工程为水电站增效扩容改造项目，增效扩容改造后装机由原来的玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程2×2500kW增至2×3000kW。主要工程改造内容为对原进水口及其闸门启闭设施进行一定的维修处理，以降低水头损失，改善水流条件；对厂内二台水轮发电机组进行增效扩容改造，改造不改变原机组类型。鉴于原机组技术较落后、问题多，此次改造拟对二台旧机组进行整体更换，以彻底解决机组效率低、故障率高的问题；更换与发电机配套的励磁设备；更换电站高压开头柜、断路器、隔离开头等部分一次设备；为适应标准化要求，对电站监控、保护等二次设备实行微机综合自动化改造，提高自动化程度，实现“无人值守”的目标；改造电站厂内桥式起重机，并主要针对起重机的控制及变速设备进行改造；为便于检修，增设进水口检修闸门一扇；进水口进水闸门底槛损坏漏水，须改造维修；升压站土建及接地装置须作改造，对厂区进行标准化改造(含增设综合办公系统办公室)。不涉及其他任何土建工程，如大坝、取水口、升压站等改造内容。增效扩容后电站运行特征及电站运行管理均无变化，也不改变坝内库区的淹没及坝区主要特性，整个生产过程采取有效的防治措施后不会改变水的物化性质。本工程建成后，还将减少管理人员产生少量生活污水及生活垃圾，利于环境的保护。我公司接受委托后，针对该电站建设较早，缺乏建设期的主体工程设计资料，缺乏环境影响评价文件及验收文件，且电站运行期管理不规范、缺乏运行期调度资料等特殊情况，先对建设单位提供的各种资料进行研读和梳理，在对本项目基本情况有一定了解后，于2019年12月下旬进行实地踏勘，对项目区周边环境进行走访调查，同时收集项目所在地区的相关资料，在项目四周以拍照方式进行调查取证。2020年1月上旬，由贵州黔汇德环保科技有限公司对项目区及附近的环境空气、地表水、声环境质量现状进行了现场监测。2019年12月，贵州中水建设管理股份有限公司委托贵州黔汇德环保科技有限公司(资质证书编号：192412341298)对工程区土壤环境现状进行补充监测，通过检测表明工程区环境现状较好。同月，委托贵州水陆源生态环境咨询有限公司对工程区生态现状进行调查，经过几十年的自然演替和人为干扰，水电站周边植物和动物已适应了这样的生态环境，形成了新的生态平衡，无重大的生态环境问题。根据建设单位提供的资料，结合项目工程特点和选址的环境特征，我公司环评人员依据环评相关的法律、法规、部门规章、技术导则等，在现场调查和收集、玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程分析有关资料的基础上，于2020年7月，编制完成《玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程环境影响报告书》，并报送铜仁市环保局审查。(1)与国家产业政策的符合性分析本工程为小型水力发电项目，根据《产业结构调整指导目录(2019年本)》(实行)中有关电力类部分，不属于限制类项目。马面坡水电站为河床式电站，增效扩容后水库运行特征及电站运行均无变化，也不改变库区的淹没及坝区主要特性，现场管理值班人数大幅减少。本工程采用的生态水下放措施有三种形式：一是通过坝顶溢流，二是通过发电机组，三是通过大坝冲砂底孔闸门措施，按照上游来水量及电站运行调度情况分别采用不同的形式来保障最小下泄流量，满足最小下泄流量8.4m3/s的要求。根据对现状的调查及回顾性走访，工程所在河段未发生因本工程运行造成的河流断流等不利影响，符合生态水下放相关规定要求。综上，本工程符合国家产业政策。(2)与流域规划及贵州省农村水电增效扩容改造实施方案符合性分析1)根据《玉屏侗族自治县水资源综合开发利用规划报告》(2010年6月) (玉府函【2010】148号)，马面坡水电站为县境内舞阳河梯级开发的第五级，上游为已建的贺家滩电站，下游已建成的电站有罗家寨电站，坝址以上流域面积5164km2，占㵲阳河(湖南境内叫舞水河)全流域总面积10334km2的49.97%，坝址多年平均流量88.13m3/s(1954年~2014年)，相应径流量26.11亿m3。舞阳河现已开发电站为四座，分别为新店(1000Kw)、贺家滩(6400Kw)、马面二座电站，形成新店(1000Kw)+皂角坪(5000Kw)+贺家滩(6400Kw)+马面坡(5000Kw)+崇滩(3200Kw)+罗家寨(5000Kw)6级梯级开发方案，方案总装机2.56万Kw，年发电量达13827.5万Kw·h。马面坡水电站为梯级开发的第五级。2)㵲阳河流域开发较早，时间跨度长，马面坡水电站工程是1984年开始动工建设，到1989年12月建成投产发电，现已运营30年，属于《贵州省农村水电增效扩容改造实施方案》中70座需升级改造的电站之一。按当时国家规定的玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程项目建设基本程序批准建设，建成后无地质灾害发生，环境植被恢复良好。本工程为水电站增效扩容改造项目，主要为水轮发电机增容、更换水轮发电机组、更换全厂公用设备。此外，增效扩容后电站运行特征及电站运行管理均无变化，也不改变库区的淹没及坝区主要特性，因此符合规划要求。(3)三线一单判定情况①生态保护红线生态保护红线是指在生态空间范围内具有特殊重要生态功能、必须强制性严格保护的区域，是保障和维护国家生态安全的底线和生命线，包括具有重要水源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、海岸生态稳定等功能的生态功能重要区域，以及水土流失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆弱区域。按照只能增加不能减少的基本要求，实施严格管控。本电站已建成30余年，周边生态环境已处于稳定状态，同时本次工程不对拦水坝、取水口、升压站等进行改建，仅对水轮发电机组等相关设备进行更换，水库运行特征及电站运行管理均无变化，也不改变水库淹没范围，不新增占地面积，对周边生态环境不会造成破坏和改变，对周边的生物多样性维护等生态功能不会造成不利影响，因此本工程建设符合生态保护红线要求。②环境质量底线环境质量底线是指按照水、大气、土壤环境质量只能更好不能变坏的原则，科学评估环境质量改善潜力，衔接环境质量改善要求，确定的分区域分阶段环境质量目标及相应的环境管控和污染物排放总量限值要求。本工程所在区域的环境质量底线为：环境空气质量目标为《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级，地表水环境质量目标为《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准，声环境质量目标为《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类。根据分析项目排放污染物经治理后均能达标排放，固废可做到无害化处置，项目实施后区域环境空气、地表水、地下水和声环境的环境质量底线能满足要求。③资源利用上线资源利用上线是指按照自然资源资产只能增值不能贬值的原则，以保障生态安全和改善环境质量为目的，参考自然资源资产负债表，结合自然资源开发利用效率，提出的分区域分阶段的资源开发利用总量、强度、效率等上线管控要求。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程、评价工作程序本工程属于水电站基础设施技改项目，根据统计的近三年年入库流量、出库流量及发电用水量分析可知，原电站水量利用率较低且汛期部分月份，特别是六月到十月存在较严重的弃水现象。马面坡水电站增效扩容前，电站装机容量为5000kW；增效扩容后，电站装机容量为6000kW。改造前，额定效率为81.3%，二台SFG2500—40/2860的发电机，额定效率为91.3%，机组综合能效为74.2%，增效扩容后，改造后水轮机额定效率不低于91%、发电机额定效率不低于95%，额定工况下水轮发电机组的综合效率达到75%以上，以电量计算的增效扩容潜力达到20%以上。故本电站扩容可以依托水库日调节的特性，增大发电流量，使弃水量减少且水库的来水量得到合理利用。因此本工程不仅不消耗当地资源，还创造了资源，利用河流中荒废的水资源，可提高地区资源利用上线的额度，实现资源利用的最大化，且不影响鱼类。同时项目运行过程无生产废水、废气产生，用可再生资源替代不可再生资源来发电，减少燃煤发电产生的污染物排放量，电站生态流量下泄是通过冲砂底孔闸门下泄并安装监控设施，下泄8.28m3/s生态流量能够满足下游生态用水。因此本工程建设不会造成水、气等资源利用突破区域的资源利用上线。④环境准入负面清单环境准入负面清单是指基于环境管控单元，统筹考虑生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线的管控要求，提出的空间布局、污染物排放、资源开发利用等禁止和限制的环境准入情形。本工程在采取了完善的污染治理措施，可实现长期稳定达标，有效减少污染物排放量，对区域环境影响在可接受水平，项目不违背环境准入负面清单要求。4、关注的主要环境问题本工程为水电站增效扩容工程项目，属于非污染生态项目，且目前已基本改造完成。针对建设项目特点及当地环境特征，本工程环境影响评价工作关注的主要环境问题有：电站增容改造后对水文情势及下游河道水质的影响，对下游用水的影响、对生态环境的影响；运营管理期噪声、固体废物及危险废物对环境的影响等；根据现场调查，对现有电站存在的环境问题提出改善、优化的环境保护措施。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程项目环评工作过程分为三个阶段：前期准备、调研和工作方案阶段，现状调查与预测评价阶段；环境影响报告书编制阶段。前期准备、调研和工作方案阶段：评价单位接受委托后，收集项目设计方案及相关规划等基础资料，展开初步工程分析和环境状况调查，进行环境影响因素进行识别与评价因子筛选，确定项目评价重点和环境保护目标、评价工作等级、评价范围和评价标准等。现状调查及预测评价阶段：开展对评价范围内环境状况、监测和评价，同时对项目工程进行详细分析，确定项目主要污染因素。在环境现状调查和工程分析的基础上，对各环境要素环境影响进行预测与评价。环境影响报告书编制阶段：在各环境要素及环境影响分析的基础上，提出环境保护措施，进行技术经济论证；从选址合理性、规划符合性、环境影响、环保措施以及公众参与调查等方面，明确给出项目建设可行性的评价结论。环境影响评价工作程序见图1。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程图1评价工作程序图主要评价结论马面坡水电站增效扩容改造项目符合国家产业政策和区域发展要求，本次增效扩容改造不新增用地，仅对不满足生产要求的设备进行更换。运行多年与周边环境相协调稳定，具有良好的社会经济效益，工程施工和运营过程对周边生态与环境的影响是可以接受的；工程风险性也相对较低；对流域水资源时空配置格局和防洪影响均是较小的；对流域水质影响较小；本项目不改变大坝特性，对水生生物及鱼类资源的影响也较小。工程施工和运营过程中对环境的不利影响可以通过采取环境保护工程措施、水土保持措施和生态保护措施得到妥善解决，在最大可能上减免和防治工程带来的不利影响，对工程现存在的环境问题提出补救措施。工程改造的经济效益、社会效益显著，同时也具有一定的能源替代环境效益。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程只要严格执行和认真落实报告书提出的各项措施，落实环保措施与主体工程建设的“三同时”制度的前提下，从环境保护角度分析项目建设是可行的。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-1-第一章总则则1.1.1评价目的鉴于马面坡水电站增效扩容改造工程建设内容主要为设备更换，评价主要根据电站的工程特性、工程所在地区和流域的环境特性，以及国家相关法律法规要求，重点对运行期进行分析。本次评价目的为：本次评价的目的为：(1)分析本工程与周边环境的关系，复核电站建设对当地的自然环境、生态环境、社会环境产生的影响方式、范围和程度，分析工程影响区域的环境总体变化趋势。调查本工程周边环境质量现状，预测分析本次增效扩容工程建设期及运行期的影响情况，并提出相应的环境保护措施。(2)调查目前已采取的各项环保措施，分析其有效性，是否有遗留的环境问题，根据情况提出进一步优化、改进和需补充的环保措施，为行政主管部门决策及业主单位开展环境保护工作提供依据。(3)调查本工程周边环境质量现状，预测分析本次增效扩容工程建设期及运行期的影响情况，并提出相应的环境保护措施。不降低所在地区及其周围区域的环境质量，充分发挥工程的经济效益、社会效益和环境效益，促进工程所在区域生态环境的良性发展。(4)从环境保护方面论证工程增效扩容的可行性，为工程的方案论证、环境管理和项目决策提供科学的依据。(5)通过业主单位组织的公众调查，了解公众对本工程建设期及运行阶段环境保护工作的意见，对当地经济发展的促进作用，对工程所在区域居民工作和生活的影响情况，针对公众的合理要求提出解决建议。(6)进行环境保护费用概算，落实环境保护工作费用，为环境保护措施的顺利实施提供资金保障。1.1.2评价原则本工程为非污染生态类项目，其对环境的影响主要以生态影响及运行期的污染物排放为主，因此在本工程的环境影响评价体现出该类项目的工程特点及环境影响特点，遵循并在评价中贯穿以下评价原则：玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-2-(1)可持续发展原则：工程的建设应坚持经济、社会和生态环境的持续协调发展，在开发建设活动中注重环境的保护，在环境保护中合理开发利用资源，做到环境保护与经济开发相协调。(2)符合产业政策原则：应符合国家和地方有关产业政策。(3)符合流域、区域规划及其他相关规划的原则：工程建设符合流域、区域水能、水资源利用规划，使环境保护与水资源开发协调发展，并与其所在区域的发展规划协调一致。(4)保护生态环境及生物多样性原则：本工程的建设必须注意保护生态环境，运行期不能对生态环境造成重大影响；不能造成工程区生物物种的绝灭。不能避免的则应采取具有针对性的、切实可行的环境保护措施，尽量避免和减少对生态环境造成的破坏和影响。(5)水资源综合利用的原则：工程建设运行需在坝址处下泄满足河道生态的基本需水量。(6)环境保护措施合理性的原则：环境保护措施的拟定应体现环境影响评价对于建设项目的指导及优化作用，应具有针对性和可操作性，便于环境管理部门进行监督和管理。(7)公众参与原则：公众参与实行公开、公平、公正的原则，对受影响的团体和个体进行问卷调查，了解公众对工程建设及运行的满意程度。因此，本工程的环境影响评价必须做到科学、客观、公正、突出重点，为本工程的设计、施工及环境管理的有效实施和监督提供科学依据和技术保证。1.2.1法律法规2、《中华人民共和国环境影响评价法》(2018.12.29)；、《中华人民共和国水法》(2016.7.2)；4、《中华人民共和国防洪法》(2016.7.2)5、《中华人民共和国森林法》(2009.8.27)6、《中华人民共和国文物保护法》(2004.8.28)；玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-3-8、《中华人民共和国土地管理法》(2004.8.28)；9、《中华人民共和国野生动物保护法》(2018.10.26)；11、《中华人民共和国节约能源法》(2016.7.2)；(2012.7.1)；、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1)；17、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016.11.7)；18、《中华人民共和国传染病防治法》(2013.6.29)；；《中华人民共和国河道管理条例》(2017.10.7)；22、《中华人民共和国野生植物保护条例》(2017.10.7)；23、《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》(2016.2.6)；24、《中华人民共和国水生野生动物保护实施条例》(2013.12.27)。1.2.2部门规章1、《国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知》(国发[2000]38号)(2000.11.26)；2、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(国发[2005]39号)(2005.12.3)；3、《国务院关于加强节能工作的决定》(国发[2006]28号)(2006.8.6)；4、《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》(国发[2011]35号)(2011.10.17)；5、《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》(国2]2号)(2012.1.12)；6、《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发[2013]37号)(2013.9.10)；玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-4-7、《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发[2015]17号)(2015.4.2)；8、《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》(国发[2016]31号)(2016.5.28)；9、《国务院关于印发中国水生生物资源养护行动纲要的通知》(国发[2006]9号)(2006.2.14)；10、《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强农村环境保护工作意见的11、《国务院关于印发全国主体功能区规划的通知》(国发[2010]46号)(2010.12.21)；12、《国务院关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》(国发[2016]65号)(2016.11.24)；13、《产业结构调整指导目录(2019年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号)(2019.4.8)；14、《国家发展改革委办公厅关于进一步加强西南地区水电建设前期工作有关问题的通知》(发改办能源[2007]2293号)(2007.9.24)；15、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部令第1号)(2018.4.28)；16、《国家重点保护野生植物名录(第一批)》(农业部、国家林业局第53号令修正)(2001.8.4)；19、《水产种质资源保护区管理暂行办法》(农业部令2011年第1号)(2011.3.1)；20、《关于西部大开发中加强建设项目环境保护管理的若干意见》(环发[2001]4号)(2001.1.8)；21、《关于进一步加强建设项目环境保护管理工作的通知》(环发[2001]19号)(2001.2.28)；玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-5-22、《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》(环发[2006]28号)(2006.3.18)；23、《关于加强西部地区环境影响评价工作的通知》(环发[2011]150号)(2011.12.29)；24、《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环办[2012]77号)(2012.7.3)；25、《关于进一步加强环境保护信息公开工作的通知》(环办[2012]134号)(2012.10.30)；26、《关于印发<建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)>的通27、《关于进一步加强水电建设环境保护工作的通知》(环办[2012]4号)(2012.1.6)；28、《关于进一步加强水生生物资源保护严格环境影响评价管理的通知》(环发[2013]86号)(2013.8.5)；29、《关于深化落实水电开发生态环境保护措施的通知》(环发[2014]65号)(2014.5.10)；30、《关于规范火电等七个行业建设项目环境影响评价文件审批的通知》(环危险废物名录》(环境保护部令第39号)(2016.8.1)；32、《关于进一步加强水利工程建设管理的指导意见》(水建管[2009]115号)(2009.2.18)。1.2.3地方性法规和地方政府规章进条例》(2014.7.1)；4、《贵州省河道管理条例》(2004.5.28)；)；玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-6-11、《贵州省人民政府关于落实科学发展观加强环境保护的决定》(黔府发[2006]37号)(2006.10.20)；12、《贵州省人民政府关于促进循环经济发展的若干意见》(黔府发[2007]24号)(2007.7.16)；13、《贵州省人民政府关于加强环境保护重点工作的意见》(黔府发[2012]19号)(2012.6.28)；14、《省人民政府关于印发贵州省大气污染防治行动计划实施方案的通知》(黔府发[2014]13号)(2014.5.8)；15、《省人民政府关于贵州省水功能区划有关问题的批复》(黔府函[2015]30号)(2015.2.10)；16、《省人民政府关于印发贵州省水污染防治行动计划工作方案的通知》(黔府发[2015]39号)(2015.12.30)；17、《贵州省人民政府办公厅关于印发全省环境保护攻坚行动工作方案(2016-2017年)的通知》(黔府办函[2016]17号)(2016.1.30)；；19、《省人民政府关于印发<贵州省生态保护红线管理暂行办法>的通知》(黔府发[2016]32号)(2016.12.31)；20、《贵州省“十三五”环境保护规划》(2017.3.22)；21、《贵州省环境保护厅关于印发<贵州省建设项目环境影响评价文件分级管理目录(2015年本)>的通知》(黔环通[2015]269号)(2015.12.29)；22、《贵州省生态环境厅办公室关于印发《推进全省小水电清理整改强化环评管理分类处置流程图》的通知》(黔环办【2020】27号)(2020.2.13)23、《关于铜仁地区地表水域功能区划类规定》(铜署办[1994]93号)(1994.12.9)；24、《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市生态文明建设管理暂行办法的通知》(铜府办发[2014]180号)(2014.9.8)；玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-7-25、《铜仁市人民政府办公室关于印发2017年全市环境保护工作要点的通知》(铜府办发[2017]71号)(2017.4.24)；26、《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市2017年大气污染防治工作年度实施方案的通知》(铜府办发[2017]122号)(2017.7.14)；27、《铜仁市人民政府办公室关于印发铜仁市水污染防治行动计划工作方案28、《铜仁市人民政府关于印发铜仁市水资源保护管理办法的通知》(铜府发[2016]23号)(2016.9.29)；29、《铜仁市人民政府关于印发铜仁市土壤污染防治工作方案的通知》(2017.9.29)；30、《铜仁市“十三五”环境保护规划》；31、《县人民政府办公室关于印发玉屏侗族自治县水污染防治行动计划工作方案的通知》(玉府办发[2016]96号)(2016.7.5)；32、《玉屏侗族自治县国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》。1.2.4技术导则规范1、《建设项目环境影响评价技术导则总纲》(HJ2.1-2016)；2、《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)；3、《环境影响评价技术导则地表水环境》(HJ2.3-2018)；4、《环境影响评价技术导则声环境》(HJ2.4-2009)；5、《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)；6、《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)；7、《环境影响评价技术导则水利水电工程》(HJ/T88-2003)；8、《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)；9、《开发建设项目水土保持技术规范》(GB50433-2008)；10、《开发建设项目水土流失防治标准》(GB50434-2008)；11、《环境空气质量评价技术规范(试行)》(HJ663-2013)；12、《环境空气质量监测点位布设技术规范(试行)》(HJ664-2013)；13、《环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策》；14、《地表水和污水监测技术规范》(HJ/T91-2002)；玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-8-15、《地表水资源质量评价技术规程》(SL395-2007)；16、《水利水电工程水文计算规范》(SL278-2002)；17、《水利水电工程环境保护设计概估算编制规程》(SL359-2006)；18、《水利水电工程建设征地移民安置规划设计规范》(SL290-2009)；19、《全国陆生野生动物资源调查与监测技术规程》。1.2.5相关资料及文件1、《玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程初步设计报告》(贵阳骏丰建设工程有限公司)(2016.4)；2、《贵州省农村水电增效扩容改造实施方案(2016-2019)》(贵州水利厅、贵州省财政厅)(2016.5)；3、《贵州省“十三五”农村水电增效扩容改造实施方案环境影响报告书》(贵州水利厅)(2017.12)；4、贵州省环保厅关于《贵州省“十三五”农村水电增效扩容改造实施方案环境影响报告书》的审查意见；5、关于《玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程初步设计报告》审查意见的批复；6、6、《玉屏自治县马面坡水电站增效扩容改造工程生态调查报告》(贵州水陆源生态环境咨询有限公司)(2020.2)。本工程环境影响因子的识别采用矩阵法，具体见下表1.3-1。表1.3-1项目污染因子识别表工程行为环境资源运行期电站运行生态环境土地利用水土保持陆域动植物水生、鱼类资源▲环境质量水环境∆玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-9-大气环境声环境▲固体废物▲土壤环境注：▲表示正常情况下的污染因子；∆表示事故风险时可能出现的污染因子本工程现状评价因子见表1.3-2。表1.3-2评价因子确定表环境要素现状评价因子预测评价因子运行期环境空气SONOPMPMTSP地表水酸盐指数、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群、石油类水位、流量、水文情势变化、水质声环境等效连续Leq(A)等效连续Leq(A)固体废物/设备检修产生的废油、危险废物、生活垃圾土壤环境砷、镉、铬(六价)、铜、铅等/生态环境陆生生物、水生生物、景观陆生生物、水生生物根据工程区环境功能区划，确定本工程执行以下环境质量现状和污染物排放标准。1.4.1环境质量标准项目地处于玉屏县马面坡村，属于农村区域，为二类环境空气功能区。项目区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。根据《贵州省水功能区划报告2015》，本工程所在㵲阳河河段水功能为舞水黄平玉屏保留区(黄平县波洞—玉屏县打鼓磉)，水功能为Ⅱ~Ⅲ，本工程还位于马面坡集中式饮用水水源地二级保护区内，执行《地表水环境质量标准》 (GB3838-2002)Ⅱ类标准。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-10-根据《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中地下水质量分类要求，按照工程区域的地下水实际利用现状，按《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求执行。本工程所在区域为农村，评价区属2类声环境功能区，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准。5、土壤环境：执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB15618-2018)和《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准(试行)》(GB36600-2018)。表1.4-1环境质量标准环境要素标准名称及级(类)别项目标准限值环境空气《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准SO21小时平均500µg/m324小时平均150µg/m3年平均60µg/m3NO21小时平均200µg/m324小时平均80µg/m3年平均40µg/m3PM1024小时平均150µg/m3年平均70µg/m3PM2.524小时平均75µg/m3年平均35µg/m3TSP24小时平均300µg/m3年平均200µg/m3地表水环境《地表水环境质量标GB02)Ⅱ类标准pH值(无量纲)6~9DO≥6mg/LCOD≤15mg/LBOD5≤3mg/LNH3-N≤0.5mg/LTP≤高锰酸盐指数≤4mg/L阴离子表面活性剂≤0.2mg/L粪大肠菌群≤2000个/L地下水环境《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准pH6.5~8.5总硬度≤450溶解性总固体≤硫酸盐≤250玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-11-环境要素标准名称及级(类)别项目标准限值铁≤0.3锰≤0.1铜≤锌≤氨氮≤0.5硝酸盐(以N计)≤20声环境《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准昼间60dB(A)夜间50dB(A)表1.4-2农用地土壤污染风险管制值序号污染物项目风险管制值pH≤5.55.5<pH≤6.56.5<pH≤7.5pH>7.51镉2.03.04.02汞2.02.54.06.03砷2004铅4005007005铬800850表1.4-3建设用地土壤污染风险管制值(部分)序号污染物项目CAS编号管制值第一类用地第二类用地1砷7440-38-22镉7440-43.9473铬18540-29-930784铜7440-50-88000360005铅7439-92-180025006汞7439-97-6337镍7440-02-060020001.4.2污染物排放标准(1)废气本工程运行期设有员工食堂，不产生食堂油烟。(2)废水本工程位于马面坡集中式饮用水水源地二级保护区内，地表水水功能为Ⅱ类，因此执行《污水综合排放标准》(GB8978－1996)禁排标准。(3)噪声厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-12-(4)固废一般固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》 (GB18599-2001)及2013年相关修改单要求；危险废物暂存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013年修改单相关要求。(5)生态环境以不减少区域内濒危珍稀动植物种类和不破坏生态系统完整性为标准；水土流失以不增加土壤侵蚀强度为标准。具体污染物排放标准限值见表1.4-4。表1.4-4污染物排放标准限值项目标准名称级(类)别污染因子(排放浓度)标准值废气《大气污染物综合排放标准》(GB16297－1996)无组织排放颗粒物1.0mg/m3二氧化硫0.40mg/m3氮氧化物《饮食业油烟排放标准(试GB83-2001)小型油烟2.0mg/m3废水禁排声《建筑施工场界环境噪声排放GB3-2011)/声dBA《工业企业厂界环境噪声排放GB2348-2008)2类声dBA废物一般固废：《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及2013年相关修改单要求。危险废物：《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及其2013年修改单相关要求。根据大气、水、声、生态相关的“环境影响评价技术导则”，结合本工程污染物排放特征，周围环境敏感程度不同，确定本工程的评价等级。依据建设项目污染物排放特征、周围的环境敏感程度及《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)的规定，计算式如下：Pi=Ci/C0i×100%式中：Pi——最大地面浓度占标率，%；Ci——最大地面浓度，mg/m3；C0i——环境质量标准，mg/m3。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-13-依据《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2018)对大气环境评价工作等级的划分标准(见表1.5-1)，对项目大气环境评价工作等级进行判定。1.5-1大气环境评价工作等级分级判据评价工作等级评价工作分级判据一级二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax＜1%改造完成后运行期间本工程取消设置食堂，无食堂油烟，Pmax＜1%，故本工程大气环境影响评价等级为三级。(1)地表水1)水污染影响本工程涉及大龙经济开发区饮用水源地的二级保护区、贵州玉屏国家级湿地公园保育区及潕阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区的核心区，根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ/T2.3-2018)中的表1规定，故本工程表水环境影响评价等级为二级。表1.5-2水污染影响型建设项目评价等级判定分析表评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/(m3/d)；水污染物当量数W/(量纲一)一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他直接排放Q＜200且W＜6000间接排放—注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍惜水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。2)水文要素影响本工程总库容965万m3，多年平均径流量27.8亿m3，α=288.1，本工程涉及大龙经济开发区饮用水源地的二级保护区、贵州玉屏国家级湿地公园保育区及潕阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区的核心区，根据《环境影响评价技术导则-地表水环境》(HJ/T2.3-2018)中的表1规定，故本工程表水环境影响评价等级为二级。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-14-表1.5-3水文要素影响型建设项目等级判定评价等级水温径流受影响地表水域年径流量与总库容百分比α兴利库容与年径流量百分比β取水量占多年平均径流量百分比γ工程垂直投影面积及外扩面积A1；工程扰动水底面积A2；过水断面宽度占用比例或占用水域面积比例R工程垂直投影面积及外工程扰动水河流湖库入海河口、近岸海域一级定分层β≥20或完全年调节与多年调节γ≥30A1≥0.3或A1≥0.3或R≥20A1≥0.5或A2≥3二级或不稳定分层20>β>2或季调节与不完全年调节0.3>A1>0.051.5>A2>0.210>R>50.3>A1>0.051.5>A2>0.220>R>5A0.15A三级α≥20或混合型β≤2或无调节A1≤0.05或A2≤0.2或R≤5A1≤0.05或A2≤0.2或R≤5A15或A2≤0.5注1：影响范围涉及饮用水水源保护区、重点保护与珍惜水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场、自然保护区等保护目标，评级等级不应低于二级。综上，本工程地表水环境评价等级为二级。(2)地下水根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)附录A地下水环境影响评价行业分类表，本工程属于Ⅲ类建设项目表1.5-4地下水环境影响评价行业分类表环评类别项目类别报告书报告表地下水环境影响评价项目类别报告书报告表1、水力发电总装机1000千瓦及以上；抽水蓄能电站；涉及环境敏感区的其他Ⅲ类Ⅳ类《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)中3.10、3.11对饮用水水源的界定分为：3.10集中式饮用水水源是指进入输水管网送到用户的且具有一定供水规模(供水人口一般不小于1000人)的现用、备用和规划的地下水饮用水水源；3.11分散式饮用水水源地是指供水小于一定规模(供水人口一般小于1000人)的地下水饮用水水源地。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-15-表1.5-5地下水环境敏感程度分为级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区，除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区较敏感集中式饮用水水源(包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源)准保护区以外的补给径流区，未划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区，分散式饮用水水源地，特殊地下水资源(如矿泉水、温泉等)保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区不敏感上述地区之外的其他地区注：a“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。本工程坝址所在地位于大龙经济开发区饮用水源地的二级保护区内，该水源地属于地表水水源地，主要补给方式为地表径流，故本工程地下水敏感程度为不敏感，根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)建设项目评价工作等级分级判据表(见表1.5-6)，确定本工程地下水评价等级为三级。表1.5-6地下水评价等级确定表项目类别环境敏感程度Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三工程建设前后的环境目标和噪声值增量约在3—5dB(A)之间，因此，本工程声环境评价工作等级确定为二级。1.5-7声环境影响评价等级确定表(HJ2.4-2009)判别依据本项目概况建设项目所处的声环境功能区为GB3096规定的1类、2类地区，或建设项目建设前后评价范围内敏5dB(A))，或受影响人口数量增加较多时，按二级评价本项目所处声环境功能为2类区，建设项目建设前后评价范围内敏感目标噪声级增高量小于3dB(A)，且受影响人口变化不大最终评价等级二级根据《全国生态功能区划》本项目属于“生态调节功能区-土壤保持重要区-西南喀斯特地区土壤保持重要区”，根据《贵州省植被区划》，评价区属于亚热玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-16-带常绿阔叶林带——中亚热带常绿阔叶林亚带——贵州高原湿润性常绿阔叶林地带——黔东低山丘陵常绿樟栲林松杉林及油桐油茶林地区——松桃铜仁丘陵低山樟栲林马尾松油桐油茶林小区。根据《贵州省生态功能区划》，本工程评价区属于Ⅰ、东部湿润亚热带常绿阔叶林生态区；I1黔东北中低山常绿阔叶林农业与水土流失控制生态亚区。本工程直接利用原挡水坝，不对拦河坝进行加高，只在电厂占地范围内进行机组更换，不存在新增淹没占地，增效扩容后基本不改变原有电站水文情势；根据《农业部办公厅关于公布第六批国家级水产种质资源保护区面积范围和功能分区的通知》农办渔【2013】56号)，大坝位于潕阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区的核心区，大坝还位于“贵州玉屏㵲阳河国家湿地公园”的保育区，为重要生态敏感区域。本工程占地0.21km2＜2km2，影响河段长度11.5km＜50km，根据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ19-2011)4.2.2所述：“改扩建工程的占地范围以新增占地(含水域)面积或长度计算”；“拦河闸坝建设可能明显改变水文情势等情况下，评价工作等级应上调一级”，综合上述依据，本次生态影响评价工作等级确定为二级。表1.5-8生态环境评价工作等级判定依据影响区域生态敏感区工程占地(水域)范围面积≥20km2或者长度≥100km面积2km2~20km2或者长度50km~100km面积≤2km2或者长度≤50km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感区一级二级三级一般区域二级三级三级(1)大气环境结合项目的特点，根据《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)，本工程对工程环境风险潜势进行初步判断，并按照附录B中的要求对本工程的危险物质进行对比分析。经计算，本工程风险源Q值小于1，风险潜势为I，评价工作等级为简单分析。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-17-表1.5-6风险评价工作等级划分表风险潜势ⅢⅡI评价工作等级一二三a是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性说明。见附录A本工程属于电力热力燃气及水生产和供应业中的水力发电项目，是附录A中的Ⅱ类项目，本工程所在的铜仁市玉屏县，多年平均水面蒸发量1090mm，多年平均降水量1199mm，干燥度为0.91；根据土壤监测报告pH值在7.6~7.99之间，土壤呈中性，土壤环境敏感程度为不敏感。根据《环境影响评价技术导则土壤环境(试行)》(HJ964—2018)，本工程土壤环境评价等级为三级。表1.7-6生态影响型评价工作等级划分表项目类别工作等级敏感程度项目Ⅲ类项目敏感一二三较敏感二二三不敏感二三注：“--”表示可不开展土壤环境影响评价工作。1.6评价范围根据评价区域与周边环境的生态完整性，结合工程枢纽、施工总布置及工程性质等，确定本工程环境影响评价范围。1、大气环境评价范围本工程最大地面空气质量浓度占标率Pmax＜1%，大气环境影响评价等级为三级，因此无需设置大气评价范围。2、地表水环境评价范围本工程地表水环境评价范围为：库尾至大坝下游车坝河汇口之间的水域，水域长度约20km。3、地下水环境评价范围电站增效扩容改造工程不新建水工建筑物，不改变水工建筑物基础结构，不涉及工程地质问题。电站建成投运后，大坝、主副厂房、升压站地质基本稳定，玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-18-无制约增效扩容改造工程的地质问题。水文地质环境调查中在坝址区、库岸区及下游未发现有大型的井、泉等地下水取水点，亦不存在地下水敏感目标。故地下水评价范围为本工程所在区域的地下水单元，不超过20km2范围。4、声环境评价范围运行期噪声主要为厂房设备运行噪声，故声环境评价范围主要厂房边界外200m的范围内。5、生态环境评价范围陆生生态：库尾至大坝下游车坝河汇口之间的河段沿两岸至第一山脊线之间区域，评价面积约2569.83hm²。水生生态：库尾至大坝下游车坝河汇口之间的水域，水域长度约20km。土壤环境评价范围为工程全部占地范围和占地范围外1km范围内。表1.6-1评价范围一览表评价内容评价范围水环境地表水评价范围为：电库尾至大坝下游车坝河汇口之间的水域，水域长度约20km；地下水评价范围为：水电站库区周边受影响的水文地质单元，不超过20km2范围。声环境发电厂房周围200m。土壤环境工程区全部范围及周边1km范围。生态环境陆生生态库尾至大坝下游车坝河汇口之间的河段沿两岸至第一山脊线之间区域，评价面积约2569.83hm²水生生态库尾至大坝下游车坝河汇口之间的水域，水域长度约20km。环境现状水平年为2016年~2020年。环境影响预测水平年：运行期预测水平年为工程投产后的第1年(预计2020))1.8.1环境敏感区1、玉屏北侗萧笛之乡省级风景名胜区玉屏北侗箫笛之乡风景名胜区是于2003年由贵州省人民政府公布为第五批省级风景名胜区，总面积为48平方公里，范围包括朝阳和卓岭坡两大片区和县城玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-19-人文景点、红军纪念、铁柱山、古樟树群等相对独立的地带，主要涉及平溪镇、朱家场镇、新店乡等3个乡镇的行政区域范围。2、贵州玉屏㵲阳河国家湿地公园贵州玉屏㵲阳河国家湿地公园位于贵州省铜仁市玉屏县，2016年12月31日经国家林业局审批列入国家湿地公园试点建设，2019年12月25日，通过国家林业和草原局2019年试点国家湿地公园验收，正式成为“国家湿地公园”。共涉及玉屏县的平溪街道办、皂角坪街道办、大龙镇、朱家场镇、新店镇6个镇(街道办)，东西长20km，南北宽23km。地理坐标为东经108°50′35″~109°02′07″，北纬27°11′23″~27°22′05″。湿地公园划为保育区、恢复重建区、宣教展示区、合理利用区和管理服务区5个功能区。保育区：规划面积759.8公顷、占比88.3%，包括㵲阳河、龙江河、车坝河及周边生态公益林，同时野鸡河、安坪河水域也纳入保育区。恢复重建区：规划面积37.0公顷、占比4.3%，包括野鸡河、乡村河流恢复示范区，㵲阳河岸坡恢复重建区。3%。包括㵲阳河县城段现有的河岸绿化带、新规划的安坪新区㵲阳河绿地、大龙镇桥头公园3处，通过建设湿地宣教长廊、民俗文化宣教长廊等，开展湿地科普宣传和教育活动。合理利用区：规划面积42.7公顷，占比5.0%，包括安坪河全部、茶花泉景区大门至道塘湿地公园区域。依托茶花泉景区开展生态观光、农耕文化体验、民俗文化展示等旅游活动，同时沿安坪河两岸建设河岸绿化带、慢行道、游览服务设施等，开展湿地远足游、农家乐、乡村观光体验游等。管理区：为游客提供咨询服务，湿地公园日常管理办公区域。3、潕阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区2012年7月，农业部以【2012】1873号文批准国家级水产种质保护区(第六批)，潕阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区总面积932公顷，其中核心公顷，实验区面积为434公顷。保护区位于贵州省潕阳河玉屏县段，地理坐标在东经108°50′20″——109°02′28″，北纬27°11′11″——27°20′16″之间。核心区位于潕阳河的张家坪至抚溪河段，由以下6个拐点沿河道方向顺次连线所玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-20-围成的水域：张家坪(108°55′23″E，27°16′03″N)、安坪(108°57′32″E，27°NEN09°00′03″E，27°18′58″N)、分洲(109°01′16″E，27°19′21″N)、抚溪(109°02′28″E，27°20′16″N)所组成；实验区位于潕阳河一碗水至张家坪，由以下6个拐点沿河道方向顺次连线所围的NEN狸狮坪(108°51′24″E，27°13′27″N)、龙井(108°51′00″E，27°14′00″N)、红花(108°51′66″E，27°14′42″N)、张家坪(108°55′23″E，27°16′03″N)所组成。保护区内主要保护对象是鲶、大鳍鳠，其他保护物种包括泉水鱼、甲鱼、黄颡鱼、鲤、鳜、鲫、鰕琥鱼、花鱼骨、马口鱼等。4、马面坡集中式饮用水水源保护区根据2007年省人民政府关于划定铜仁地区玉屏等7县(区)集中式饮用水源保护区的批复(黔府函〔2007〕115号)显示，马面坡水源地保护区划分为一级保护区、二级保护区和准保护区，总面积4.59km2，其中一、二级和准保护区面积分别为2.44、1.55和.6km2，取水点地理坐标为东经108°59′58.16″，北纬27°17′22.84″。在2018年11月，马面坡集中式饮用水水源保护区划分进行优化调整，调整后的一级保护区与二级保护区总面积为4.951km2，其中一、二级保护区面积分别为0.184和4.767km2，无准保护区，并且设立相应的拐点坐标，有明确的边界区域，取水点坐标未变(东经108°59′58.16″，北纬27°17′22.84″)。本工程位于玉屏县㵲阳河上，属长江流域沅江水系，地处大龙镇南宁村境内与其支流南宁河交汇处西侧，距玉屏县城约15km，工程主要涉及潕阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区的核心区(涉及长度5.6km)、贵州㵲阳河国家级湿地公园保育区(涉及长度5.6km)，工程大坝、厂房及库区涉及马面坡集中式饮用水水源地二级保护区(涉及长度1.9km)。表1.8-1马面坡水电站增效扩容工程与环境敏感区位置关系一览表敏感区类型敏感区名称级别保护对象与工程的位置关系湿地公园贵州玉屏㵲阳河国家湿地公园省级㵲阳河干流、独特自然景观资源库区涉及贵州玉屏㵲阳河国家湿地公园的保育区库尾至坝址水产种质资源保护区潕阳河特有鱼类国家级水产种质资国家级马口鱼等库区涉及潕阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区实-21-源保护区验区集中式饮用水水源地马面坡集中式饮用水水源地省级二级保护区大坝、厂房及库区涉及马面坡集中式饮用水水源地二级保护区涉及长度.9km风景名胜区玉屏北侗箫笛之乡风景名胜区省级朝阳景区、卓岭坡景区、平溪—平江独立景群和红军纪念碑、铁柱山、古樟树群等独立景点风景名胜区位于工程区西北侧，最近距不涉及1.8.2环境保护目标根据工程所在地的环境特征以及环境敏感保护目标情况，确定本工程环境敏.8-2、1.8-3、1.8-4。表1.8-2项目环境保护目标环境要素环境保护目标方位与项目边界规模保护标准大气环境马面坡居民点厂区北侧、西侧及南侧60~200m《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级声环境马面坡居民点东侧20户，70人《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类标准水环境㵲阳河、大龙经济开发区饮用水源地的一级保护区、二级保护区、取水口坝址下游距一级保护区边界50m，距取水口1.65km/《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准生态环境陆生生境、水生生境、潕阳河特有鱼类国家级水产种质资源保护区的核心区生态功能稳定，保护其生境，满足下游生态及工农业用水需求社会环境本工程影响村寨避让施工过程中对社会环境造成的不利影响贵州玉屏㵲阳河国家湿地公园贵州玉屏㵲阳河国家级湿地公园保育区、重建区不新增淹没区维护湿地公园的结构、功能完整性1.8.3污染控制目标(1)水环境质量目标：运营期产生的生产、生活废水处理后综合利用，禁止排入㵲阳河及其支流，保证不影响马面坡集中式饮用水水源地水质。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-22-(2)环境空气质量目标：环境空气质量达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。(3)声环境质量目标：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准。(4)生态保护控制目标：保证生态流量的下放，保护㵲阳河内特有鱼类生。玉屏自治县马面坡水电站增效扩容工程-23-第二章工程概况2.1流域规划开发概况2.1.1流域概况本工程所在的河流㵲阳河，是沅江的主要支流之一，发源于瓮安县东南部岚关乡后龙洞，以泉水的形式出露。流域最西端最高峰为石大岩，海拔1521m，其与支流波洞河在黄平县何家榜汇合后始称㵲阳河，经黄平旧州、印地坝进入施秉，穿过约30km长的峡谷区(上㵲阳河风景区)后进入施秉县城。经镇远后过玉屏马面坡、大龙、罗家寨至湖南新晃、芷江、怀化、黔阳，与清水江汇合为沅江。河流全长400km，流域面积11030km2(县境内6658km2)，总落差490m。㵲阳河在贵州省境内全长252.4km，流域面积6658km2(罗家寨电站出口。㵲阳河内段长46.6km、落差45.85m。流域贵州境内属亚热带温润季风气候，四季分明，雨量充沛，多年平均气温15.9℃，流域地处黔中高原向湘西丘陵过渡带。地势西高东低，属中低山丘陵区，一般海拔400~900m。上游河段沟深坡陡，下游河段河床平缓、水量大，适于低坝水电开发。本工程处于㵲阳河在玉屏县境内的中游河段，为梯级开发的第五级，坝址以控制集雨面积5164km2，占全流域的46.8%。流域内多年平均降雨量1100~1300mm，降水多集中在4~8月，约占全年降水量的70%。工程区水系图见图2.1.2流域水电规划及实施开发情况1、玉屏侗族自治县水资源综合开发利用规划根据《玉屏侗族自治县水资源综合开发利用规划报告》(2010年6月)(玉府函【2010】148号)，对㵲阳河水能资源开发作了相关规划，㵲阳河现已开发电站为四座，分别为新店(1000kW)、贺家滩(6400kW)、马面坡(5000kW)、罗家寨(5000kW)，规划新增皂角坪(5000kW)、崇滩(3200kW)二座电站，形成新店(已建)+皂角坪(规划)+贺家滩(已建)+崇滩(规划)+马面坡(已建)+罗家寨(已建)6级梯级开发方案，方案总装机2.56万kW，年发电量达13827.5万kW·h。马面坡水电站为㵲阳河水能资源梯级开发的第五级，为河床式-24-规划河段其他已建电站概况如下：(1)新店电站新店水电站位于铜仁市玉屏侗族自治县境内，1999年建成投产发电，新店为坝后式水电站，电站现有装机5000kW，枢纽工程主要由大坝、主副厂房升压站组成，工程主要任务以发电为主。并入铜仁电网，在系统中承担基荷，不具备调频调峰能力。(2)贺家滩电站贺家滩水电站位于铜仁市玉屏侗族自治县境内，1997年8月建成投产发电， (2×3.2MW)，装机2台3.2MW立式轴流定浆水轮发电机组，实际机组最大出力为2.8MW，电站实际出力5.6MW，并入铜仁电网，在系统中承担基荷，不具备调频调峰能力。(3)罗家寨水电站罗家寨水电站位于铜仁市玉屏侗族自治县境内，1978年元月建成投产发电，是一座以发电为主、兼顾防洪等综合效益的枢纽工程，为坝后式水电站，电站现有装机5750kW(3×1500kW+1250kW)，枢纽工程主要由大坝、左站主副厂房、升压站组成。并入铜仁电网，在系统中承担基荷，不具备调频调峰能