国内学界关于台湾问题的讨论

国内学界关于台湾问题的讨论

台湾问题是中美之间重建关系的最大障碍。卡特时期,为了推进关系的正常化,中美双方围绕台湾问题进行了大量的谈判和交锋。到目前为止,国内学界已经从不同的视角对卡特时期中美关系正常化中的台湾问题进行了大量的研究,并取得了相当的成果。据不完全统计,目前涉及卡特时期中美关系正常化中的台湾问题的专著有15部,公开发表的学术论文有14篇,硕博学位论文4篇。这里我们将根据国内学界已有的研究成果,对卡特时期中美关系正常化中的台湾问题的研究进行述评,以期更好地推动该问题的深入研究。一、台湾问题研究万斯访华是卡特总统上台以来中美间的第一次高层互动。其中,台湾问题是双方会谈的重要内容。国内学界对此次访问中万斯对台湾问题的立场、态度、所提出的方案以及双方在台湾问题上谈判过程和万斯访华的影响等问题多有关注。苏格认为,访华前万斯和卡特都主张要“小心谨慎”地处理与中国的关系正常化。郝雨凡指出,万斯在访华前建议若条件适合可以实现中美关系正常化,但考虑到“台湾人民安全和利益”,主张暂不接受中国的“建交三原则”。同时,针对中方的“建交三原则”,卡特政府的决策层逐渐形成了“最大限度”和“最低限度”两种立场,以此确保台湾未来的“安全”和美国的利益。韩长青和吴文成在《外交承诺与战略试探:万斯访华与中美关系正常化》一文中认为,万斯访华是为了深入了解中方在台湾问题上的立场而进行的一次高层次外交战略试探。万斯主张在不牺牲台湾人民福祉的前提下实现中美关系正常化以达成保障台湾安全的目的。他还建议降低驻台人员的级别、削减驻军,并用单方面声明的方式表达对台湾问题的关切。李桂峰的《一九七七年万斯访华期间的台湾议题———基于美方解密档案的解读》一文依据新近解密的档案对1977年万斯访华中的台湾议题进行了重新梳理。李文认为,访华前卡特政府打着“维护台湾人民幸福和安全”的幌子针对中方的“建交三原则”提出了“最高要求”和“最低要求”两个反建议。访华期间,万斯带着“最高要求”同中方在对台军售、美台关系、台湾安全等方面进行了会谈,遭到了中国领导人邓小平的严正驳斥。李文认为,“就台湾问题而言,万斯访华无疑是失败的”,但此次交锋也为今后美国调整对华方案以接近中方要求埋下伏笔。此外,陶文钊二、布热津斯基对华的主要目标是维护中国布热津斯基访华是中美关系正常化过程中的一次“突破之旅”。台湾问题依然是布热津斯基访华过程中的一项重要议题。修补万斯访华后出现的裂痕以及将美国在台湾问题上“最低限度”立场传递给中国,向中方重申前届政府的“五点承诺”,表明“下定决心”实现关系正常化的立场,使中方相信美国接受中方的“三个条件”是布热津斯基访华的重要目的。此外,让中方不反驳卡特政府发表的希望台湾问题能和平解决的单独声明、建交后继续同台湾保持军售关系以及启动两国建交谈判等也是布热津斯基访华的重要目标。苏格指出,布热津斯基作为一个“反苏派”,主张积极推动中美关系正常化,承认前届政府对华的“五点承诺”。在与中国领导人会谈中,布热津斯基首先向中国领导人通报了削减驻台军事人员的计划;其次,表示要通过某种方式表达美方对台湾问题的希望和期待;最后,他又以防止在“历史过渡时期”被共同敌人利用为借口,间接地提出美方要继续向台湾出售武器。针对布热津斯基的要求,邓小平强调两国关系问题的关键是卡特总统要“下定决心”。陶文钊指出,布热津斯基认为要更多地注意中国,同时与台湾方面保持充分的安全、经济和文化关系。他还在PRM—24的审议会上力主在万斯访华期间实现中美关系正常化,减弱与台湾的关系。郝雨凡指出,在卡特政府初期布热津斯基主张推进对华关系的同时保持美台间的文化、经济安全关系。布热津斯基访华前夕卡特当局确定了其最终条件。首先,美方要继续向台湾出售武器;其次,美方要通过单方面声明的方式表示希望台湾问题和平解决,而中方不能予以反驳;再次,《共同防御条约》将按条约之规定“终止”;又次,美台关系解除后,除防务条约外,其他美台间的条约和协议将继续有效;最后,与台湾保持非官方基础下的广泛联系。钱江指出,布热津斯基认为实现中美关系正常化和实现《上海公报》的目标符合美国的利益。宫力认为,布热津斯基主张扩大与中国的双边关系而非不重视中国。卡特总统认为承认一个中国并与中国建交符合美国的最大利益。卡特政府不认为接受中国的三原则和美国坚持台湾问题和平解决以及保留美国向台湾出售武器的权利相矛盾。此外,赵学功三、第一,双方坚持以美台军售、以台售武器为使用原则布热津斯基访华后中美两国开始了近半年的建交谈判,在此过程中台湾问题始终是核心问题。其间谈判双方在美台军售问题上相持不下,陷入僵局。最终双方决定不让这个问题影响中美关系正常化的大方向从而采取搁置争议的方法进而按计划发表建交公报,建立外交关系。苏格指出,布热津斯基访华回到华盛顿后美方开始研究谈判方案。为了更好地让中国在台湾问题上表现出“灵活性”,美方开启了“三条渠道”与中方接触,并采用渐进式的谈判策略。卡特政府希望中方接受美方的条件,即“单方面发表关于台湾的未来应和平解决的声明,请中国方面不要加以反驳;将在非官方基础上保持经济、文化等一系列联系;能向台湾继续出售武器”。中方则坚持以下几点原则:美国应遵守断绝、撤军、废约的“建交三原则”;关系正常化后,美可以与台湾保持民间来往也可以在台湾设置民间机构,但美国不能继续向台湾出售武器;中国的内政问题———台湾问题———他国不容干涉。钱江认为,布热津斯基访华后卡特政府形成了先易后难的谈判方针。中方的策略是吸引美方全盘摊牌。经过前两次谈判的摸底后,伍德科克针对中方的“建交三原则”就台湾地位问题提出美方的“三原则”。宫力指出,布热津斯基访华后卡特政府就制定了双方谈判的策略和建交时间,虽然前四轮的谈判没有涉及关键问题,但他们都认识到台湾问题是谈判的焦点。美方在同意中方“建交三原则”的条件下提出:中方不能驳斥美方发表希望和平解决台湾问题的声明,美台可以保持非官方下的经贸、文化关系以及美台军售将继续。针对美方的立场,邓小平强调我们不承担和平解决台湾问题的义务。杨贤指出,布热津斯基访华后卡特总统便召开研讨会,对谈判策略、争取实现目标的时间等问题进行决策。伍德科克和黄华就关系正常化之后台湾存在的性质、两国独自发表的声明以及美台商业、文化等其他关系等问题进行了交锋。伍德科克指出“其他关系”包含有节制的销售经过精心挑选的防御性武器。中方则指出:美方要与台湾终止全部官方、半官方的联系,并宣布官方协定无效;卡特当局要将“建交三原则”体现在正常化的工作中;中方强烈反对美国的对台军售;中方不反驳美方的声明,但也会发表自己的声明。王中文认为,在建交谈判过程中继续对台售武器是美方的底线和核心要求。谈判过程中,布热津斯基不认为“全面的经济关系”与一个中国原则和建交三原则相悖,以此回应中方对美方向台湾出售武器的警告。双方通过不同渠道对美台军售问题进行会晤,但在随后的会谈中陷入僵局。伍德科克建议将不在谈判桌上直接提出美台军售问题,而是直接提交给中方建交公报草案以投石问路。另外,张清敏四、拓展台湾关系的思路邓小平的美国之行是一次巩固中美关系的访问。中美建交后台湾问题并未随着中美两国关系的正常化而消解。相反,邓小平需要在华盛顿与美方进一步探讨这个在建交谈判中被“挂起来”的问题以缩小双方的分歧。同时,邓小平还担负着向美国各界阐述使用何种方式解决台湾问题是中国的内政问题的重任。苏格认为,出访前邓小平强调在不出现“两个中国”和“中华民国的旗子”降下来的情况下,中国政府会采取灵活性的政策解决台湾问题。与卡特总统会谈时,邓小平在表示希望美、日敦促台湾同意与大陆谈判的同时反对美国向台湾出售任何武器。他还强调在苏联介入台湾问题或者台湾长期不谈判的情形下中国将失去耐心和不以和平方式解决台湾问题。邓小平在国会和美国各界的演讲中强调:“台湾回归祖国是全国人民的夙愿,但如何解决台湾问题是中国的内政,我们希望用和平方式解决它,但这要看形式的发展,同时也寄希望于台湾广大同胞和台湾当局;如若台湾回归祖国我们将会尊重台湾的现实和现行制度。”邓小平还指出,“如果中方承诺以和平方式解决台湾问题,将会使得台湾当局不会和我们谈判,这最终只能导致武力解决问题”郝雨凡指出,在与美国国会领袖会谈过程中邓小平表示,中国政府已经很长时间没有说“解放台湾”这个词了,我们现在要说“解决台湾回归祖国的问题,完成祖国统一大业”。他还同时指出台湾若回归祖国,承认一个中国,我们就充分尊重那里的现实。邓小平的态度赢得了大部分国会领导人的好感,减少了一些人对台湾的担忧和顾虑。邓小平的美国之行不仅加强了北京与华盛顿的关系,也在很大程度上安抚了美国国内的极右势力,减少了某些国会议员对台湾安全的担忧。熊志勇认为,访美期间邓小平与卡特总统会谈时强调,一方面中国愿意使用和平方式解决台湾问题但这不意味着中国将“捆住自己的手脚”从而使问题不利于解决,另一方面美国要助力而不是妨碍中国解决这个问题。邓小平在与参议员共进午餐时强调:“我们不再使用‘解放台湾’的提法,只要台湾回归祖国,我们会尊重那里的现行制度。”邓小平的美国之行增进了美国领导人和广大人民群众对中国的了解和信任,为中美关系发展奠定了良好基础。钱江在谈到台湾问题时指出,邓小平毅然拒绝了卡特总统“不使用武力”的承诺。中国不同意美国向台湾出售武器,还希望美、日敦促台湾同大陆进行谈判以解决“悬而未决”的事情。会见参议院议员时,邓小平既强调了希望台湾回归祖国和完成祖国统一大业观点,也阐述了既要尊重台湾的现实又要加速台湾回归祖国的观点。宫力认为在台湾问题上,邓小平向美方各界阐明了中国政府一方面采取合乎情理的政策,力求和平解决台湾问题;另一方面,我们的耐心不是无边际的,也不承担和平解决台湾问题的义务,还希望美国不要做让台湾当局翘尾巴的事情。倪世雄指出,在华盛顿期间邓小平针对国会议员们所关心的台湾问题强调:“台湾回归祖国我们将尊重那里现行的制度和现实,台湾可以有军队,可以在非官方的前提下保持与美国等其他国家的经贸等联系。我们将用和平的方式解决台湾问题,但我们不承担放弃武力解决台湾问题的义务。”这次访问是中美关系史上的里程碑,增进了双方的了解和两国关系的发展。王立认为,邓小平在美国与卡特会谈时指出:如果台湾拒不谈判或苏联插手干预台湾问题我们就放弃和平解决台湾问题的方式;美国可以为和平解决问题作出贡献,推动台湾当局与我们谈判。与美国国会议员和群众团体见面时,邓小平表示不再提“解放台湾”,在重视台湾人民的意见和考虑台湾现实的情况下采用合情合理的政策解决台湾问题,同时也寄希望于台湾同胞和台湾当局。本次访问不仅在美国掀起了“中国热”的潮流,而且也标志着中美关系进入新阶段。此外,唐正瑞五、发展研究的误区台湾问题是影响中美两国关系正常化的关键因素。对此,国内学者从各自的研究角度做了相应论述并取得了相当的成果。不过,也存在一些不足之处。首先,国内学者在这个问题的论述上使用的文献资料不外乎当事人的回忆录或访谈记录,受制于当事人的主观因素和时间的限制,在相关论述上难免会出语言模糊、论述偏颇、前后矛盾等问题。其次,文章或著作的内容同质化严重。对中美关系正常化中台湾问题的阐释角度、方式相似程度较高,在很大程度上难以推动该问题的深入研究。最后,利用新档案、新材料的研究鲜有出现。国内现有的研究成果多还是借助二手或