保洁、运送、护工等服务项目招标文件

第第页招标文件采购项目：保洁、运送、护工等服务目录公开招标采购公告供应商须知评标办法及评分标准公开招标需求政府采购合同主要条款指引投标文件格式附件第一章公开招标采购公告项目概况保洁、运送、护工等服务采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（）获取采购文件，并于2022年06月10日09点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：HQ-YHZFCG-2022-0508项目名称：保洁、运送、护工等服务项目采购方式：公开招标预算金额：5407320元最高限价：5407320元采购需求：详见采购文件合同履行期限：详见采购文件本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；3、特定资格条件：无；三、获取采购文件时间：公告发布之日起至投标文件递交截止时间地点：政府采购云平台（）

方式：在线获取售价：0元四、响应文件提交截止时间：2022年06月10日09点00分（北京时间）地点：

“政采云”平台（线上）五、开启时间：2022年06月10日09点00分（北京时间）地点：

“政采云”平台（线上）六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。4.其他事项：无

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。供应商须知前附表1项号内容说明与要求项目名称保洁、运送、护工等服务项目编号HQ-YHZFCG-2022-0508资金来源财政性资金采购方式公开招标采购预算5407320元最高限价5407320元采购人玉环市第二人民医院健共体集团招标代理机构杭州华旗招标代理有限公司评标办法综合评分法招标内容具体内容见招标文件投标供应商资格要求1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、落实政府采购政策需满足的资格要求：供应商为中小企业/小微企业；3、特定资格条件：无；是否接受联合体投标eq\o\ac(□,√)不接受□接受踏勘现场eq\o\ac(□,√)不组织□组织是否允许递交备选投标方案eq\o\ac(□,√)不允许□允许投标货币人民币投标语言中文投标文件说明1、投标文件组成：《资格文件》及《商务技术文件》和《报价文件》。2、投标文件编制：供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本采购文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。3、投标文件的签章：电子签章。4、投标文件的形式：☑电子投标文件（包括“电子加密投标文件”和“备份投标文件”，在投标文件编制完成后同时生成）；（1）“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。（2）“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形式的电子文件（备份标书），其他方式编制的备份投标文件视为无效备份投标文件。5、投标文件份数：（1）“电子加密投标文件”：在线上传递交。（2）“备份投标文件”：密封包装后投标截止时间前递交、一份6、投标文件的上传和递交：（1）“电子加密投标文件”的上传、递交：a.供应商应在投标截止时间前将“电子加密投标文件”成功上传递交至“政府采购云平台”，否则投标无效。b.“电子加密投标文件”成功上传递交后，供应商可自行打印投标文件接收回执。（2）“备份投标文件”的密封包装、递交：a.供应商在“政府采购云平台”完成“电子加密投标文件”的上传递交后，投标供应商如需递交“备份投标文件”的，应在投标截止时间前将在政采云平台上最后生成的具备电子签章的备份加密投标文件压缩发送至。b.“备份投标文件”应当压缩文件形式，标注投标项目名称、投标单位名称；c.通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”已按时解密的，“备份投标文件”自动失效。投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将“电子加密投标文件”成功上传至“政府采购云平台”的，投标无效。7、电子加密投标文件的解密和异常情况处理：（1）开标后，采购组织机构将向各供应商发出“电子加密投标文件”的解密通知，各供应商代表应当在接到解密通知后30分钟内自行完成“电子加密投标文件”的在线解密。（2）通过“政府采购云平台”成功上传递交的“电子加密投标文件”无法按时解密，供应商如按规定递交了“备份投标文件”的，以“备份投标文件”为依据（由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将“备份投标文件”上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效），否则视为投标文件撤回。（3）投标截止时间前，供应商仅递交了“备份投标文件”而未将电子加密投标文件上传至“政府采购云平台”的，投标无效。（4）投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。8、投标截止后，在投标有效期内，供应商不能撤销投标文件。9、中标后，供应商拒绝签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。10、存在下列行为的，招标代理机构将其失信行为上报政府采购主管部门，由主管部门按有关规定对其违法失信行为记录进行公开：（1）中标或者成交后，拒绝签订政府采购合同的；（2）投标有效期内撤销投标文件的投标样品eq\o\ac(□,√)不需要□需要投标保证金无履约担保□不需要eq\o\ac(□,√)需要。签订合同后，中标（成交）方须在3日内提供壹拾万元履约保证金至采购人账户。招标文件获取方式登录浙江省政府采购网（网址：sdf.lkj//）查找本项目并获取采购文件，获取采购文件时应填写正确的电子邮箱（开标时文件传输均发至此邮箱）。

采购文件获取截止时间：本项目开标时间。投标截止时间2022年06月10日09:00时截止(北京时间)。投标文件递交地点通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应开标时间开标地点开标时间：2022年06月10日09:00时(北京时间)开标地点：“政府采购云平台”线上开标评审委员会的组建评审委员会构成：由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为5人及以上单数，其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3；评标专家确定方式：按相关规定从专家库中抽取。政府采购扶持政策本项目整体专门面向中小企业采购（残疾人福利性单位和监狱企业视同小微企业）供应商信用查询1、投标供应商信用信息查询的查询渠道：“信用中国”()；“中国政府采购网”（sdf.lkj///）；2、投标供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3、投标供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4、信用信息的使用规则：“信用中国”被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单的供应商，或“中国政府采购网”具有严重违法失信行为信息记录的供应商，其投标做无效投标处理。投标文件备案中标供应商需在中标确认后7个工作日内，邮寄1套纸质投标资料至招标代理处。合同备案1、中标供应商须在发出中标通知书之日起30日内与采购人签订合同。2、中标供应商与采购人签订合同后，2日内将合同原件交给招标代理机构备案。3、本项目政府采购合同按规定在浙江政府采购网（sdf.lkj///）予以公告。合同履约管理合同签订后，采购人依法加强对合同履约进行管理，并在中标供应商供货、项目验收等重要关节，如实填写《合同验收报告》（表附合同条款中），并及时向同级财政部门报告验收过程中遇到的问题。免责声明1、投标供应商自行承担投标过程中产生的费用。无论何种因素导致采购项目延期开标、废标（流标）、投标供应商未中标、项目终止采购的，采购人与代理机构均不承担供应商投标费用。2、投标供应商在投标、合同履行过程中必须做好安全保障工作，不因项目实施而危及自身及第三方人员、财产安全。若发生任何安全事故，由中标供应商自行承担一切责任并赔偿损失。解释权构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；仅适用于招标投标阶段的约定，按招标公告、投标供应商须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一文件中就同一事项的约定不一致的，以逻辑顺序在后者为准；同一文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述约定仍不能形成结论的，由招标代理机构或采购人负责解释。注意事项1.请务必确保投标文件制作客户端为最新版本，旧版本可能导致投标文件解密失败。2.请务必确保投标文件制作时所用的CA锁与投标文件解密时的CA锁为同一把，否则可能导致投标文件解密失败。3.解密成功后将附件18政府采购活动现场确认声明书（按要求填写并加盖公章）原件扫描件发至邮箱前附表2.关于支持中小企业政府采购信用融资为优化政府采购营商环境，缓解供应商资金难题，政采云平台已推广应用“政采贷”、采保”服务。政采贷联系方式:银行贷款年利率联系人联系电话中国工商银行3.8%起中国农业银行3.8%起中国建设银行3.85%起中国银行3.8%起浙商银行6.01%起农商银行4.35%起泰隆银行6.00%起政采保联系方式:保险机构承保方案联系人联系方式阳光财产保险股份有限公司玉环支公司合同（质量）履约按履约保证金年费率1%（1.5%），每单保函最低保险费为500元（300元）一、总则（一）适用范围本招标文件适用于本次项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1、“采购组织机构”指采购人委托组织招标的采购代理机构。2、采购人：是指委托采购代理机构采购本次项目的国家机关、事业单位和团体组织。3、投标供应商：是指向采购组织机构提交投标文件的单位或个人。4、货物：是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等。5、服务：是指除货物和工程以外的政府采购对象，包括各类专业服务、信息网络开发服务、金融保险服务、运输服务，以及维修与维护服务等。6、“书面形式”包括信函、传真等。7、“▲”系指实质性要求条款。（三）投标费用不论投标结果如何，供应商均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相关规定除外）。（四）特别说明1、供应商投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。供应商投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（指本法人或控股公司正式员工）。2、投标供应商所投产品除招标文件中明确规定要求“提供官网截图或相应检测报告的证明材料”以外，所有技术参数描述均以投标文件为准。投标供应商对所投产品技术参数的真实性承担法律责任。项目招标结束后、质疑期限内，如有质疑供应商认为中标供应商所投产品、投标文件技术参数与招标需求存在重大偏离、错误、甚至造假的情况，应提供具体有效的证明材料。 3、供应商在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,根据《中华人民共和国政府采购法》第七十七条第一款第一项之规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4、供应商不得相互串通投标报价，不得妨碍其他供应商的公平竞争，不得损害采购人或其他供应商的合法权益，供应商不得以向采购人、评标委员会成员行贿或者采取其他不正当手段谋取中标。5、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。6、投标文件格式中的表格式样可以根据项目差别做适当调整,但应当保持表格样式基本形态不变。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。二、招标文件（一）招标文件由招标文件总目录所列内容组成。（二）招标文件的澄清或修改1、采购组织机构可视采购具体情况对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购组织机构应当在投标截止时间至少15日前，在原公告发布媒体上发布澄清公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日的，采购人或者采购组织机构应当顺延提交投标文件的截止时间。2、供应商在规定的时间内未对招标文件提出疑问、质疑或要求澄清的，将视其为无异议。对招标文件中描述有歧义或前后不一致的地方，评标委员会有权进行评判，但对同一条款的评判应适用于每个供应商。三、投标文件（一）投标文件的组成供应商接到招标文件后，按照采购组织机构的要求提供：资格证明文件、商务与技术文件和报价文件。1、资格证明文件的组成：投标声明书；授权委托书（法定代表人亲自办理投标事宜的，则无需提交)；法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；提供采购公告中符合供应商特定条件的有效资质证书复印件（投标供应商特定条件中有要求的必须提供），以及需要说明的其他资料；2、商务与技术文件的组成：（1）供应商情况介绍（人员与技术力量、企业规模、经营业绩等）。（2）投标方案描述：A.项目需求的理解与分析(供应商对项目现状及需求的理解情况，对项目现状和需求描述的全面性、准确性、针对性，项目功能设计完备、对系统各组成部分等功能进行准确的分析，对项目重点、难点的把握，解决方案及合理化建议)。B.项目组织实施方案（包括项目工期、确保项目供货的措施或方案、项目实施进度安排、项目实施人员及项目负责人的资质、类似经验及社保证明等）。C.技术、服务、安全标准及验收方案（包括项目验收标准和验收方法等）和措施；（3）投标产品描述及相关资料（投入本项目的仪器设备等）：A.设备配置清单（均不含报价）。B.产品品牌及型号、技术参数指标、性能特点、图片资料以及所遵循的技术规范、产品质保期、出厂标准、产品质量相关检测报告等内容。（如有则提供）C.商务及技术响应表。D.投标产品中有节能产品的，应列明投标产品中有列入最新一期财政部、发展改革委公布的“节能产品政府采购清单”明细（提供所投产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）；投标产品中有环保产品的，应列明投标产品中有列入最新一期财政部、环境保护部公布的“环境标志产品政府采购清单”明细（提供所投产品在清单中所处的页码、截图，并以明显标识标注）。【特别提示：节能和环境标志产品最新一期政府采购清单，可在“中国政府采购网”中查看】（4）供应商通过的质量管理和质量保证体系、环保体系、自主创新相关证书、软件著作权证等与本项目相关的认证证书或文件（如有则提供）；（5）近三年来类似项目的成功案例（供应商类似项目实施情况一览表、合同复印件及其相应的发票、用户验收报告等；（6）供应商认为需要提供的其他资料（包括可能影响供应商商务与技术文件评分的各类证明材料）。（7）售后服务描述及承诺：A.距采购人最近的服务网点详细介绍（包括地理位置、资质资格、技术力量、工作业绩、服务内容及联系电话等）。B.针对本项目的售后服务措施及承诺（售后技术服务方案、人员配备、故障响应时间、技术培训方案等）。3、报价文件的组成（1）报价文件由开标一览表、报价明细表、小微企业等声明函、产品适用政府采购政策情况表，以及供应商认为其他需要说明的内容组成。（2）此报价为供应商一次性报出唯一的最终价格，包含其它一切所要涉及到的费用，有选择的报价将被拒绝。（3）投标报价是包括设备、工具、项目验收、税收、安全保险等其他费用的全部费用，全部费用已包含在开标一览表的投标报价中。（4）政府采购优惠政策相关资料、产品适用政府采购政策情况表（如有）。（5）相关报价单需打印或用不退色的墨水填写，投标报价单不得涂改和增删，如有错漏必须修改，修改处须由同一签署人签字或盖章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由供应商负责。（6）投标报价应按招标文件中相关附表格式填写。五、投标报价供应商按本招标书中的要求，经现场测看后自定报价。报价包括完成采购内容中的所有工作，直至将项目经采购人审核通过的全部费用。除采购文件特殊说明外，供应商自行承担的内容应包括为完成本项目服务可能发生的全部费用（包括人员工资、各种社会保险、福利、人员食宿与交通、专用设备及工具、办公费、服务人员劳动保护用品、服装、人员培训、税金等）。供应商对合同内容的所有费用、质量、安全、文明服务等实行全面承包。中标供应商未按法律、法规缴纳社保费、其它规定福利费用而引起的纠纷投诉，采购人概不负责（社保缴纳、其它规定福利费用金额由供应商根据实际情况平均后自行测算，本招标文件不做强制要求）。供应商参加投标报价，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。投标文件递交要求1.投标文件的上传、递交：见《前附表》。2.“电子加密投标文件”解密和异常情况处理：见《前附表》。3.投标文件的补充、修改或撤回3.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。3.2投标截止时间后，供应商不得撤回、修改《投标文件》。4.投标文件的备选方案4.1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。5.投标截止期5.1供应商应按前附表中规定的时间、地点将投标文件递交给采购人，采购人将拒绝接受逾期送达的投标文件。5.2采购人可以按本须知规定以补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在上述情况下，采购人与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。（三）投标文件的有效期自投标截止日起90天投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3.供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕均应保持有效。四、开标1.开标（一）开标形式1.1采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。（二）开标准备2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2.2采购组织机构将按照采购文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件，所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解密等一切后果由供应商自己承担。（三）开标流程（两阶段）3.1开标第一阶段（1）向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按采购文件规定的时间内自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子加密投标文件”解密的，如已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，通过邮件形式发送各供应商组织签署《政府采购活动现场确认声明书》；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对供应商的资格进行审查，资格审查结束后进入符合性审查和资信技术的评审工作。3.2开标大会第二阶段（1）符合性审查、资信技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先通过发送邮件形式公布符合性审查、资信技术评审无效供应商名称及理由；公布经资信技术评审后有效供应商的名单，同时公布其资信技术得分情况。（2）开启符合性审查、资信技术评审有效供应商的《报价文件》，通过发送邮件形式公布开标一览表有关内容，同时当场制作开标记录表，供应商通过发送邮件形式签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）。唱标结束后，由评标委员会对报价的合理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，通过发送邮件形式公布中标（成交）候选供应商名单，及采购人最终确定中标或成交供应商名单的时间和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。五、评标（一）组建评标委员会本项目评标委员会由政府采购评审专家和采购单位评审代表组成。（二）评标程序1、资格审查公开招标采购项目开标结束后，采购人或者采购组织机构应当依法对供应商的资格进行审查，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的供应商名单、投标无效的原因。2、符合性审查评标委员会应当对符合资格的供应商的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求，对审查发现无效的进行必要的询标，结束后公布无效投标的供应商名单、投标无效的原因。3、综合比较与评价（1）对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者补正。（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标时，评标委员会各成员应当独立对每个供应商的投标文件进行评价，并汇总每个供应商的得分。4、得分确认及评审报告编写（1）评标委员会对报价文件进行复核，对于系统计算出的价格分及总得分进行确认；（2）评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。（3）评标委员会按评标原则及得分情况编写评审报告。5、评价采购组织机构对评标委员会评审专家进行评价。（三）澄清问题的形式供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代理人或其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。（四）错误修正投标文件报价出现前后不一致的，除招标文件另有规定外，按照下列规定修正：1、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；2、大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；4、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。（五）供应商存在下列情况之一的，投标无效1、资格证明文件或商务与技术文件跟报价文件出现混装或在资格证明文件或商务与技术文件中出现投标报价的，或者报价文件中报价的货物跟商务与技术文件中的投标货物出现重大偏差的；2、不具备招标文件中规定的资格要求的。 3、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。4、评标委员会认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处置。5、报价超过招标文件中规定的预算金额/最高限价。6、投标文件提供虚假材料的。7、不符合中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第三十七条情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效，并移送采购监管部门：（1）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（2）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（3）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（4）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（5）不同供应商的投标文件相互混装；8、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的（招标文件中打“▲”内容及被拒绝的条款）。（六）有下列情况之一的，本次招标作为废标处置1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；2、评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的；3、因重大变故，采购任务取消的；4、法律、法规和招标文件规定的其他导致评标结果无效的。（七）评标原则和评标办法1、评标原则。评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性和启发性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与供应商接触。2、评标办法。具体评标内容及评分标准等详见《第三章：评标方法及评分标准》。（八）评标过程的监控本项目评标过程实行全程录音、录像监控，政府采购监管部门视情进行现场监督，供应商在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标被拒绝。六、定标1、确定中标供应商。评标委员会根据采购单位的《授权意见确认书》，推荐中标候选人或确定供应商。其中推荐中标候选人的，采购组织机构在评审结束后2个工作日内将评标报告送采购人，采购人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定供应商。2、发布中标结果公告。采购组织机构应当自供应商确定之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的媒体及相关网站上公告中标结果，招标文件应当随中标结果同时公告。3、发出中标通知书。采购组织机构在发布中标结果的同时，向供应商发出中标通知书。七、合同签订及公告（一）签订合同1、采购人应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和供应商投标文件的规定，与供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和供应商投标文件作实质性修改。2、采购人不得向供应商提出任何不合理的要求作为签订合同的条件。3、中标供应商无故拖延、拒签合同的,取消中标资格。4、中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。同时，拒绝与采购人签订合同的供应商，由同级财政部门依法作出处理。5、询问或者质疑事项可能影响中标结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同（中标结果的质疑期为中标结果公告期限届满之日起七个工作日）。（二）合同公告及备案1、采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体及相关网站上公告。2、采购人应当自政府采购合同签订之日起7个工作日内，将政府采购合同副本报同级人民政府财政部门备案以及采购组织机构存档。八、采购代理费成交供应商在领取成交通知书同时向招标代理机构支付招标代理服务费（招标代理服务费收费根据国家计委印发的《采购代理服务收费管理暂行办法》(计价格【2002】1980号文)服务类收费标准），招标代理服务费包含在投标总价中。招标代理服务费汇入以下帐号：开户银行：评标办法及评分标准一、采购组织机构将组织评标委员会，对供应商提供的投标文件进行综合评审。二、本次招标项目的评标方法为综合评分法，总计100分。商务报价评分30分，技术、服务、资信综合评分70分。（一）商务与技术文件中的客观分由评标委员会讨论后统一打分；其余在规定的分值内单独评定打分。（二）各供应商商务与技术文件得分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算，计算公式为：商务与技术文件得分=评标委员会所有成员评分合计数/评标委员会组成人员数。（三）投标报价得分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其报价得满分。其他供应商的投标报价得分按下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×30%×100。三、在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，评标委员会按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的供应商为中标候选人。四、如综合得分相同，投标报价低者为先；如综合得分且投标报价相同的，货物类采购项目以技术性能得分较高者为先，服务类采购项目以实力信誉及业绩得分较高者为先。五、提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商认定：（1）采用最低评标价法的采购项目，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由评标委员会集体确定一个供应商参加评标，其他投标无效。（2）使用综合评分法的采购项目，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标供应商推荐资格；评审得分相同的，由评标委员会集体推荐一个供应商作为中标候选人，其他同品牌供应商不作为中标候选人。六、本次评分具体分值细化条款如下表：序号评分内容分值（分）评分标准1企业信誉及荣誉101）获得省级或以上行政部门颁发的物业服务企业信用等级证书，AAA级得4分、AA级得3分、A级得2分，B级得1分,无级不得分；需提供行业主管部门下发的文件或证书复印件。2）2019年1月1日以来投标供应商所服务的类似项目具有医院类别“物业管理示范项目”，每一个得2分，最多得6分。注：需提供证明文件，未提供文件的不得分。（需提供行业主管部门或相关政府部门下发的文件或证明文件复印件）2企业管理水平8通过ISO9001质量管理体系认证（有2分，无不得分）；通过GB/T27001信息安全管理体系认证（有2分，无不得分）通过GB/T20647.9-2006物业服务认证证书（有2分，无不得分）投标供应商通过GB∕T27922-2011服务体系认证（有2分，无不得分）提供有效期内的原件扫描件,否则不得分。3拟投入设备及工具、消耗材料配备4在本项目投入的卫生设备、工具（如配备路面清扫车、洗地机、抛光机等机械化设备）、耗材等（附清单），根据各投标供应商投入机械设备的数量、配置及先进性、投入资金量和耗材的品牌等打分；0-4分4人员配备51）拟投入本项目主管担任过五年及以上三级医院物业管理经验得3分；主管具备5年（含）以上在二甲及以上医院物业管理经验得2分，主管具备3年（含）以上在二甲及以上医院物业管理经验得1分，缺项或低于以上要求的不得分，最高得3分，需提供相关证明文件，本单位社保证明和业主证明工作评语等，需提供原件扫描件，未提供原件扫描件或资料不齐全的不得分。2)项目组其他相关管理人员曾担任过2年及以上二甲及以上医院物业管理工作岗位的，每提供一个得1分，满分2分。需提供相关证明文件，本单位社保证明和业主证明工作评语等，需提供原件核对，未提供原件或资料不齐全的不得分。5各项管理服务分项工作的流程、标准，具体实施计划和方案121)项目服务等各项工作组织实施方案（包括组织架构、机构设置、信息反馈渠道等）综合比较评分（2分）2)管理服务模式、工作流程及落实措施综合比较评分（2分）3)各项管理服务标准及落实措施综合比较评分（2分）4)保养清洁方案：供应商能提供详细的不同PVC、石材等地面清洗、保养方式、程序综合比较评分（2分）5)防止交叉感染和消毒隔离制度和落实措施综合比较评分（2分）6)管理工作考核与奖惩措施：根据供应商结合本项目的实际情况制定工作考核与奖惩措施情况（2分）6员工队伍建设81)进场交接方案及稳定员工措施：进场交接方案及稳定员工措施，有计划的安全平稳交接（横向比较交接计划可操作性、科学有效性（4分）2)人员招聘计划、培训方案、稳定承诺：根据供应商提供的人员招聘计划和人员培训计划的可行性、合理性、完整性等情况由评委横向评议（2分）3）原有院方服务人员安置方案（2分）7类似项目业绩3根据供应商2019年1月1日以来同类项目业绩评分，每具有一个三级医院同类项目业绩得1分，每具有一个二级医院同类项目业绩得0.5分最高得3分。注：须提供合同、业主证明(医院项目需明确医院等级，医院等级需提供卫生行政管理部门审批证明文件)等相关原件扫描件，未提供原件扫描件或资料不齐全的不得分。（用原稿：8服务良好评价3根据供应商2019年1月1日以来同类项目合同履行评价表，每具有一个二级以上医院良好评价（优或非常满意）的得0.5分，最高得3分。注：须提供业主的合同履行评价表证明原件扫描件，未提供原件扫描件或资料不齐全的不得分。9服务过心理卫生医院2具有服务过心理卫生医院业绩，得2分。注：须提供对应合同、业主证明等相关文件原件复印件。10医疗后勤信息化服务51）供应商具备后勤信息化服务软件系统，系统涵盖以下每项功能得1分，最高4分。功能分别为特检派工管理系统、病人信息扫描系统、数据展示大屏系统、临床支持服务信息系统。供应商需提供对应的软件著作权证书复印件加盖供应商公章。2）该软件具有与医院HIS系统相连，并带有科室下单功能，得1分。（提供至少1家在做物业医院开具的证明评价文件作为评审依据）11拖把、抹布统一清洗消毒管理3（1）、在本项目根据拖把、抹布统一清洗消毒管理承诺及落实措施综合比较（2分）（2）、提供其他医院清洗消毒管理服务评价文件（出具业主盖章证明）一个评价得0.5分，最多得1分。12突发事件应急处理措施2根据供应商针对本项目可能出现突发事件的应急预案的合理性，由专家综合比较评分。（2分）13疫情防控措施1疫情防控措施的合理性、全面性及针对性。（1分）14针对此项目合理化建议及优势2针对本次采购项目是否给出实质性合理化建议以及公司的优势。（由专家酌情打分）（2分）15抗风险能力2供应商对本项目购买保险的承诺：（1）、承诺为本项目员工购买雇主责任险或团体意外险，并投标人有购买雇主责任险或团体意外险，提供保险保保单（电子保单）及购买发票复印件并加盖供应商公章的1分，没有不得分；（2）、根据投标人购买商业综合责任险赔付能力评价，年投保额一般累计赔偿限额不低于人民币3000万的得1分，没有不得分。提供：①保险凭证或保险合同复印件（保险凭证、保险合同中未体现累计赔偿限额的不得分）；②购买的保险发票复印件，复印件需加盖投标人公章；第四章公开招标需求一、服务范围、人数、要求及标准（一）、医院概述玉环市第二人民医院占地49401平方米，共规划建筑面积62797平方米（含地下7813平方米），其中主体建筑住院综合楼（19层）第三建筑面积26276平方米，门诊医技楼地上建筑面积20712平方米，科研后勤等配套设施建筑面积7996平方米，建地下停车位145个，地面停车位347个，建筑密度24%，绿地率35%，总投入约3亿元。新院床位预计500张，开设14个病区。本次项目为玉环市第二人民医院采购的保洁等后勤保障服务，供应商应根据招标要求，在对医院现场、周边环境全面了解的情况下编制科学合理、切实可行的组织实施计划以及具体的保障措施、工作等程序。供应商须依照现代企业制度，以合理的服务流程和服务人数、优良的服务质量、科学的物业养护、稳定的服务队伍、优惠的价格来制订详细的服务方案，充分体现自身的实力，发挥自身优势，为医院后勤社会化提供全方位、一体化的专业服务保障。保证医疗服务工作正常进行，各项重大活动顺利完成，并保证医院服务质量和形象上升一个新台阶。本次招标只设一个标段，招标范围全院室内外保洁、病区员工服务、急诊区域保洁运送、手术室区域保洁运送服务等，投标供应商必须对全部招标内容进行投标，不允许只对其中部分内容进行投标。本项目不接受联合体投标。★本次招标中的保洁人员安排，采购人提供仅作参考，供应商自费到采购人处现场踏勘，以了解采购人需求，在投标文件中详细说明投标方案、保洁人员数量及合理安排。如投标文件中描述不清楚或者违背现实情况造成不利于评审，供应商自负。本次招标服务期为一年。上一年度考核合格的，方可续签下一年度合同，最多续签两次，最长时限为三年。投标报价为一年服务期的费用总价，同时要注明每个人均费，包括以下完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等全部费用：（1）人工费用：工资、夜班费、加班费、社会保险、员工福利（包括高温费、节日费、奖金等）等所有人工费用。（2）设备、物品费用：员工制服及物料的清洗费用，各类工具、设备费用，用于物业服务的劳动用品、卫生用品、日常耗材、用具及共用部位的卫生用品等提供投标文件所包含的所有服务内容所必须的全部物品费用；（消毒药剂医院提供）（3）自用场所的设施、设备维护维修、折旧费用；（4）管理及经营费：包括住宿、通讯、交通、办公用品、劳动资源管理、培训、服装费、人员体检费等所有业务费用；（5）医院提供一定的办公场所及库房，服务运行的水电费由医院支付。（6）供应商自行解决员工住宿、餐饮及交通。（7）供应商的报价包括新建科室“开荒”，突发事件应对、上级检查应对等各项服务费用，医院不再为此增加任何费用。（8）地面打蜡费用（标书说明品牌、频次）（9）供应商在服务过程中由于行为不当造成人员伤亡的，由供应商负担后果及赔偿。医院概不负责。二、保洁、运送、护工等服务人数要求及具体内容岗位安排：1、后勤科研楼：1-3楼1人，4-5楼1人，6-7楼1人；2、门诊楼一楼：门诊大厅1人，医疗街+公卫1人，检验科+检验候诊区2人，放射科+放射候诊区2.5人，西药房3人，西药库1.5人，发热门诊3人；门诊楼二楼：内科门诊+儿科+皮肤科1人，功能检查1人，妇科门诊1人，内镜科1.5人，中医科1人，公卫+通道+楼梯1人，另加内镜清洗1人；门诊楼三楼：口腔科+针灸科1人，外科门诊1人，病理科+耳鼻喉+眼科1人，体检中心+会议室1人，公卫+通道+楼梯1人，另加口腔科器械清洗1人；门诊楼四楼：四楼1人；3、急诊楼：急诊区4人，另加急诊护工3人；4、住院部：一楼+电梯1人，二楼供应室清洗2人，打包2人，收发包2人，三楼手术室6人，五楼血透室3人，六楼ICU2人，另加护理员4人，七楼1人，另加护理员2人，八楼-十七每层2人（其中保洁一人，护理员一人），十八、十九层各6人（其中保洁一人，护理员五人）；5、勤务中心：管理岗员3人，勤务管理员+调度1人，勤务岗员12人，生活垃圾2人，医疗垃圾2人，专项4人，司梯1人，机器设备技工1人，外环境1人，夜班1人，机动1人，中心清洗2人说明：供应商合理安排人员，不得低于127个岗位，每工作日最低配置不得少于111人。保洁1：保洁要求供应商根据医院各科室的特点，对服务区域内提供合理时段的室内外清洁服务（每天24小时卫生符合保洁要求，包括门诊、急诊、病区、医技科室、辅助用房等范围，使其有一个整洁、舒适、安静、安全的治疗环境，同时针对医院的特殊情况及各个不同的服务区域，制定防止交叉感染、消毒隔离制度和工作标准、作业流程。规范医疗区、办公区的保洁工作，确保卫生良好、环境整洁，符合相关保洁、消毒标准。保洁、运送、护工等服务内容各病区、门诊区、医技区、急诊区、值班室、后勤用房、血透中心等服务内容：病房、医技科室、门诊诊室、电梯厅、通道、楼梯、卫生间、开水间、办公室、护士站、洗涤间、换药室、医护值班室、示教室及其他用房地面、墙面、天花板、门窗玻璃、门框及门、窗框，墙壁附体、办公家具、普通机器的保洁，治疗桌擦拭、消毒。病床、床头柜、凳、陪护椅等表面及里面、病区各种治疗车、转运车、轮椅等、推车等清洁与消毒以及去线条上油等。其它保洁：（1）整理、擦拭、消毒护士站、治疗室、示教室、分诊站、处置室等（2）给出院病人的床单元终末消、病床清洗及消毒擦拭毒（3）整理医疗垃圾、生活垃圾（4）倾倒、清洗、擦拭痰盂、尿盘（常规）、清洗痰瓶、引流瓶等（5）擦拭、消毒车、氧气车、污衣架、便盆架、输液导架及挂钩（6）擦拭、消毒治疗车、病历车、平车、轮椅及其它运送车（7）擦拭、各类灯具、监控探头、喷淋、烟感、标识、空调、电扇、消毒机等；（8）擦拭热水瓶和瓶塞（定期消毒）（9）其它杂勤内容，如换检查床单、定期更换床帘、窗帘等；（10）其他未提及的所有区域内保洁工作。行政办公区服务内容：办公室、通道、楼梯、卫生间及其他用房地面、墙面、天花板、门窗玻璃、门及门框、窗框，墙壁附体的保洁，办公家具及电器（包括电脑、打印机、传真机等）的表面清洁，桌面简单整理，椅（凳）整理，烟缸倒灰等其他保洁、运送、护工等服务。手术室区域严格执行消毒隔离制度，负责每日手术室手术区域与非手术区域的终未以及晨间清洁工作：擦拭所有物表、壁柜、仪器、踩脚凳、地面（手术床移开清理），按规定摆放物品，放置整齐。关闭吸引器、氧气，空调，照明灯，清毒手术间；负责接台手术的手术间的清洁工作：手术器械、铺巾、垃圾的整理、运送，以及接台手术床单铺置；负责手术区域的清洁巡检工作，发现不清洁之处，随时清洁，保持无菌走廊清洁，干燥。定期整理清洁厕、更衣室；负责周末大清洁作业。公共场所服务内容：地面，扶手，门窗玻璃、门及门框、窗框，幕墙玻璃，墙面及附体，候诊椅、诊桌及椅子，各类宣传牌、橱窗及有关附体，自助机表面、天花板、栏杆、绿化区域的保洁等。后勤保障用房服务内容：地面、墙面、天花板、门窗玻璃、门及门框、窗框，墙壁附体、办公家具表面，普通机器的表面（无特殊要求的）清洁。绿地、道路、地下室、河道沿岸、露天阳台、各幢楼的顶楼服务内容：沟槽、地面、雨水管口、污水管口、河面、河道沿岸及边角区域，各种附体的表面的清洁。保障及医疗等设施类服务内容：一般设备、机器表面清洁（院方有特殊规定的除外），消防设施、空调外壳及过滤网洗尘与保洁、电风扇、消毒机、电梯表面及沟槽清洁（包括上油），电视机表面清洁；各类推车去线条及上油，不锈钢表体清洁上油等地板、地面等服务内容：各类地板按照保护要求上蜡，病区一年1次，其他区域一年二次保持蜡体光亮，大理石地面、PVC地板的专业保洁和养护，地毯的清洗。门帘、窗帘、床帘及各种布艺服务内容：根据门帘、窗帘、床帘等清洁情况定时清洁与拆装。垃圾及废品清运服务内容：生活垃圾和医疗废弃物的收集、清运（运送到医院指定区域）、暂存、交接记录；各类器具要消毒，严格保管医疗垃圾袋。垃圾与废品要有分类与整理，各类垃圾及废品运到规定的地方，其中病区、卫生间无满3/4的垃圾，无过夜垃圾。无堆积垃圾，运输工具与运送要求符合规范。医院感管方面的擦拭服务内容：如医院感管方面的服务内容发生变化，公司要完成将发生变化的内容（医院不另支付费用）。其他：（1）外墙下沿2米以下及玻璃幕墙下沿5米以下的保洁；（2）保洁开荒（包括今后在使用过程中出现个别科室间调换后的保洁开荒，需投标方充分考虑）（3）负责劝阻吸烟，关窗、关灯关水等2.13上述范围未明确规定的，但实际所需的保洁、运送、护工等服务，各供应商均需在报价中充分考虑与罗列。保洁标准病区、门诊科室、医技科室等标准：整洁、舒适、安全、无灰、无明显污垢，室内东西摆放整齐。医护办公室（包括示教务室、学科中心、值班室等）标准：定时清毒、清洁明亮，干净无积灰。开水间、洗涤室标准：摆放整齐、无积水、干净无积灰，开水器干净无锈斑。休息等候处标准：地面无垃圾杂物，候诊椅无灰、无渍。会议室标准：家具摆放整齐、墙面、天花板无尘、无蛛网。行政办公室标准：整体感觉整洁明亮，表面无积灰。手术室及医技科室标准：无尘、无污迹及手术室及医技科室应有专项要求。后勤保障用房标准：无积灰、无蛛网。绿地、道路、地下通道、河面、河道沿岸、地沟、顶篷、阳台及边缘区域标准：绿地与河道沿岸50平方米杂物不超过3个；垃圾，室外20平方米内烟头不超过1个，沟槽无阻塞物，地面或篷面无污迹及堆放的杂物、边缘区域无蛛丝、脏物。地面标准：定时与不定时保洁，地面达到无废弃物、无污迹、无痰迹、地见光亮，要求打蜡的地板要发亮；外围地面无堆积物或废弃物，无积水、污物、砂石；外围绿化带内，无烟头、果壳、纸屑等污物。墙面标准：定时与不定时保洁，定时擦洗，无灰，石材、瓷砖表面光亮、无污迹；挂件表面无灰、整齐；外墙下沿无污迹。玻璃与门、窗及框标准：定时与不定时保洁，一般玻璃及窗框每周擦洗一次，门玻璃及其他特殊玻璃要每日一次；达到无污迹、清洁透明。天花板、灯架、空调出风口、滤网、消毒机等标准：每月一次擦拭，特殊情况及时清洁，无灰、无蛛丝，排风口、灯架无污迹、光亮。卫生间标准：定时与不定时保洁，马桶、洗手槽畅通、无漏水（如有要及时汇报），无异味，干净、清爽，瓷面无污迹。办公家具标准：办公桌椅、电话、电脑等室内设施表面无尘、简单的物品叠放、整理。垃圾、垃圾容器标准：定时与不定时清理各类垃圾，垃圾堆放在规定的地方，容器内不放过夜或超过3/4的垃圾，每天至少一次清洗或擦拭垃圾容器，按时更换垃圾袋。达到医疗垃圾管理要求：PVC、石材上蜡标准：表面干净有蜡感，有一定光亮度；普通机器（无特殊要求的）标准：不损坏机器，表面无尘，光亮。保洁工具标准：摆放整齐、干净、整齐，无异味、发霉现象。禁示牌及防滑地毯标准：按规定放置及清洁。其它病房内、病床、床头柜、设备带等干净，做到一桌一巾，病人出院或死亡后应及时对床位进行消毒处理。所有保洁必须按有关感管要求进行；关好水源、电源、门窗。拖把、毛巾分色管理。勤务运送服务（一）运送中心工作内容医院运送中心工作内容包括病人运送、标本运送、药品运送、所有物品运送、气体运送、设备仪器运送、文件运送等工作内容。分为五种标准工作方式进行：即时服务：需求科室或人员可以系统下单或拨打服务热线电话，中心工作人员必须及时准确的安排服务任务。预约服务：需求科室或人员可以提前预约，系统下单或拨打服务热线电话，中心工作人员必须在怡当的时间安排服务任务。计划（常规）服务：针对一些有规律的服务，中心工作人员指派专职运送人员来完成服务任务，如固定的医废转运工作。循环服务：运送人员按医院实际情况确定循环路径，定时收集、领取标本、文件、申请单等。驻守服务：根据特殊科室的要求，在特定的时间段内指派专职人员提供运送和保洁服务。（二）服务工作要求1、主要工作内容(包含但不限于以下所列事项，具体工作事宜以院方安排为主)1.1标本、单据、病历类收送院内各类医学标本、临床用血和会诊单、报告单、病历等所有文书及单据。1.2送病人类根据需要运送各个病区病人做各类检查、转床、转科，以及协助手术室手术病人、内镜中心病人、EICU、门诊手术室、人流室、分娩室、急诊等病人的接送。1.3后勤物资类院内的各类医疗设备、氧气瓶等各种气瓶、医疗卫生材料等的取送；消毒包、消毒物品、包布及各类清洗器械取送；各类文件、资料收送；设备借用、报修和送修；装卸货物及其他物资等。1.4药品类协助医药房工友各类药品（含中成药类）的上架、取送、搬运、归类、整理、包装拆封等。1.5应急工作负责落实区域内应急工作中的具体事务，保证及时、高效完成相应的应急工作。1.6其他（1）手术室、器供室、重症室等科室的各类物品运送。（2）各类零星物件的搬运。（3）临时调床、加床、备用床的管理。（4）临时跟车搬运。（5）科室新增或调整时，病人、家具、病床、设备等搬运事务。（6）服务管理科室的临时应急调度。（7）协助会务准备、义诊等相关活动的事务。（8）负责服务范围内的节能及控烟，疫情防控期间做好提醒戴口罩工作。2、除上述运送岗位工作内容外，还有以下特殊工作内容：（三）工作要求对服务区域，保证每天24小时，每年365天的连续服务。必须设置后勤一站式服务中心，保证每天24小时，每年365天随时有人接听电话处理服务要求，做到快捷、准确完成各项指派任务。中标人应能提供信息化服务平台，具有医疗后勤中央运送系统，可实现对接院内HIS系统，医护人员可以通过中标人系统或电话下单运送任务。调度中心应配制电脑，定期给护理部提供工作量时段分析报表、工作延迟报表等，对相关工作流程调整提供数据基础。上班按规定着装，保证着装清洁、仪表端正，佩戴好胸牌。服务热情、耐心，接电话文明用语，态度和蔼，不与病人及家属争执，不在病区吸烟和高声喧哗，拒收病人或家属的小费。运送员工必须配置对应系统的手机，员工通过中标人系统接单，完成任务。（外加的请看看是否需要）保洁2：1.工作范围产房（24小时服务），急诊（24小时服务），重症监护室（24小时服务），手术室（24小时服务）。病区以及其他需要驻点工人科室的驻点辅助护理工作。供应商应根据医院实际需求提供服务，不仅限于上述列举范围内的工作区域。病区、重症室、医技科室等员工上岗前严格规范培训考核，合格人员方可上岗；人员要保证稳定，如调换，必须是熟练员工，并经所在科室试用，得到科室认可后才可进场2．工作主要内容（一）病区工人：（中午要求有1人值班）（1）协助护士刷床、负责病员的被服更换，清点病区污、净被服；（2）病人入院的床单位准备、出院病人整理床单元并终未消毒；（3）分发病员服、手术服，送药盘及协助取药等；（4）护士、医生值班室的床上用品更换、清点；（5）整理换药器械和需要与供应室更换的物品、整理盐水瓶等；（6）协助病区管理纸箱、椅子、躺椅以及非挂衣区的晾晒衣；（7）管理被服间的被服、开水间的开水及一次性病人用品的领发与登记；（8）协助拆送、安装各类隔帘布、椅套及清点等，晒、收换季被服等（9）其它未包括但现在护士在做的工作内容或今后科室派生出来不属于医生、护士执业要求的后勤服务（此项请投标方充分考虑）。（二）24小时服务急诊、ICU工人（1）协助护士给患者洗脸、洗脚、喂饭、擦身、料理大小便、洗头等、协助护士为病人翻身、拍背等生活护理。（2）更换床单位、铺床，床单元的消毒。（3）病区间的物品、药物、器械借还，急诊药物的领取、借还。（4）倒小便，协助测量体液量。（5）雾化等一些医疗器械清洗、浸泡、晾干、装卸等。（6）包括病区杂勤所述内容。（7）科室临时安排事务及今后科室派生出来不属于医生、护士执业要求的后勤服务（此项请投标方充分考虑）。（8）急诊运送服务（三）24小时服务产房工人（1）终末消毒，产床的清洁、消毒（包括每次产后的清洁、消毒、皮布的清洁消毒。）（2）婴儿床等用具包括婴儿洗澡间，每天婴儿洗澡后的清理、清洁和消毒工作。（3）临产妇在无陪人环境下的生活护理，包括给产妇一定的抚触工作、产妇心理安慰、在开展导乐陪伴时协助工作。（4）拖鞋清洗，隔离衣更换后清理工作。（5）对产科的无陪人的产妇的生活护理。（6）其它与上述病区工人相同的内容。（四）24小时服务手术室工人（1）手术室门户管理，负责接电话及电话传达，工作人员手术服、拖鞋和更衣柜钥匙的分发；（2）拖鞋的清洗消毒、各种工作服的折叠、整理、更衣柜的清洁、参观衣更换后清理工作。（3）医护值班室的整理，床单位的被服更换；（4）部分手术器械术后即时初洗（专人）；（5）手术室内手术病人、标本转运与接送；（6）手术室有专项要求的事务等，如协助各种气瓶、药品摆放管理、配制消毒液及登记等。（7）其它不属于医生、护士执业要求的后勤服务。（8）其它要求1）负责每日病人运送床的安全性能的检查，更换转运床上的床单，确保平车整洁、使用安全；2）负责手术区内物品的运送，严格遵守感染管理规范，注意洁污隔离；协助物品管理人员进行无菌物品盘点、搬运等管理工作；负责消毒包运送，要求：灭菌包与末灭菌包严格区别，决不可混放；消毒包密闭运送，不得暴露；手术室内外使用的运送车要区分，不得混用。（五）血透中心打开水开水处理，血透机。接收清点洗好的被单透析治疗区、办公区（护士站、医生办公室、护士长办公室）、候诊区、走道、窗台、病人卫生间等清洁卫生巡视治疗区，观察机器消毒液，及时补充。并协助药房拿药等跑腿工作。科室拖鞋消毒清洗，晾干。准备下机时的机器表面消毒毛巾。做好下机后的医疗废物整理，床单位的更换，开窗通风，清洁地面。9、清点换下的被单并做好登记10、工作人员更衣室、所有卫生间、候诊区等清洁卫生工作。并协助药房拿药等跑腿工作。11、关闭门窗，锁好门离院。备注：二、四、六早上放一包盐入盐缸，每星期三下午大扫除。四、其他要求及说明投标供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证及相关服务的承诺。如因质量未达到目标，投标供应商应因此承担责任和经济赔偿。中标供应商必须聘请（或指定）一位经理（项目负责人），全权代表其负责管理承包区域服务工作，并与采购人保持密切联系。项目经理须具备有二年以上从事医院后勤服务管理的经验和曾担任过一年以上医院后勤服务管理负责人的经历。中标供应商应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，确保每个员工培训合格上岗。所聘人员必须符合劳动部门有关用工规定，并经中标供应商相关专业考核合格后持证上岗，采购人有权对此进行审核并提出整改意见。员工构成：（1）体现年轻化；（2）具有与工作相适应的文化；（3）身体健康；（4）适合公共场所的服务要求。中标供应商须缴纳员工必要的社会保险，社会保险费用计入总投标价，同时要写明在这个后勤服务范围内所需的最低人数；员工辞工率控制在每年20%以内与每月5%以内。根据采购人的要求，中标供应商应为本项目承包区域内各项服务工作配备足够人员，且投入的保洁运送等人员不得少于岗位配置人数（具体见人员分布情况表”），否则可能导致其投标被拒绝。员工需聘用与医院后勤服务相适应的人员。本项目配备管理人员必须现场驻点，不得兼任。管理人员合同期内不得私自更换，因特殊原因需更换的，须经院方同意。如院方认为管理人员不能胜任的，须无条件更换。中标供应商员工服装应统一、整洁，挂牌上岗，便于管理。中标供应商工作人员应做好自身防护工作。为保证医院工作的正常进行，中标供应商不得随意更换人员，如需更换须与院方协商决定。中标供应商应保证在承包期内其员工最低月工资不少于玉环市最低工资标准，否则将做无效投标处理。并且有员工（工资福利）激励方案、员工队伍稳定方案、员工三金交纳方案、女工特殊福利方案。采购人将提供中标供应商存放工具、换衣、休息及办公场所，具体面积及数量由中标供应商提出与业主协商确定，此类场所不计租金与水电、管理费。中标供应商及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区等规定和制度。院方有权对中标供应商员工的工作行为进行监督，如发现中标供应商员工有违反医院的规定和制度的行为，院方将要求其改正，态度恶劣拒不改正的，采购人有权要求中标供应商予以辞退，中标供应商必须无条件接受。中标供应商需自行解决其员工住宿问题。在适当情况下，中标供应商应允许采购人或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查，有关费用由中标供应商承担。遇突发事件或安全检查时，中标供应商必须配合有关部门执行任务，并指定专职人员协助工作，直至完成。中标供应商不得以任何理由向甲方工作人员支付小费或赠送实物，不得在承包区域住宿或从事非法活动或有损甲方利益的活动。中标供应商不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事业主认可的服务工作。在承包期间，中标供应商的任何股份配置变动应通知业主。未经业主书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为乙方出租、转让的行为。承包区域的各项服务工作时间必须符合及满足业主的要求，包括星期天及公众假期，都不得停止工作。业主认为应向病人提供或提高服务质量时，可要求中标供应商调整工作时间直至全天二十四小时工作。增加的工作量，按零星工作量计费标准。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。对于额外的零星工作，如上级检查、抗台等临时性任务的，中标供应商须无条件配合采购人实施，不得无故推诿，相关费用由供应商自行考虑，包含在投标报价中。院内垃圾袋装收集，存放在指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市和医院管理的有关标准严格验收。医院的分餐工作由采购人承担。消杀器材及药剂由采购人负责提供。保洁用消毒药剂、医疗垃圾袋由院方提供，生活垃圾袋由中标供应商提供并且严格区分（感染规范），其他所涉及的辅助材料及消耗材料(如扫把、拖布、水桶等)均由供应商自行承担。供应商达不到招标人要求及供应商各项服务承诺，招标人有权要求其整改，直至扣款或终止合同。因甲方承包内容变更，需增加岗位数，根据中标单价计算增加岗位数量和费用并签订补充合同。三、考核标准质量考核标准（满分100分，每分金额100元计算）分类区域考评内容考评要点管理制度1、工作制度：物业公司工作制度；物业公司负责人工作职责；各岗位工作人员工作职责；安全管理制度；员工岗位考核标准及记录；工作量量化表；2、会议制度：物业公司工作会每月不少于2次；业务学习每月不少于1次；参加者不低于单位人数的95%，各类会议及时传达有会议记录。3、全面巡查记录，每周不少于一次4、各种记录递交医院管理部门。各项制度、台帐缺一项扣0.5分；各项会议缺一项扣0.5分，参加者每低于单位人数1%扣0.5分。巡查记录缺一次扣1分室外环境道路医院内所有道路全天候保持干净，无明显泥沙、污垢、积水树叶。每100平方米范围内烟头、果皮、纸屑等污物平均不超过2处，无体积1厘米以上的石子，且应在15分钟内及时清除掉。一项不合格扣0.5分院内的地面保持干燥，尤其雨天、雪天要加强管理，及时清扫积水、积雪，坡道等易滑处放置防滑地垫，防止行人摔伤，确保安全。一项不合格扣0.5分公共设施医院内各处严禁张贴小广告等“牛皮癣”每周巡查不得少于2次，有记录有整改；外墙面转角处无积土、垃圾；宣传栏无乱贴现象，金属门和金属护板保持干净光亮，无污渍、无脚踢印迹、无锈迹。一项不合格扣0.5分标识牌、介绍栏、宣传栏、雕塑像、软门帘等清晰无损坏、无丢失，公共设施目视无明显灰尘；平台、转换层无积水、杂物；明管线槽板无灰尘，雨棚目视无垃圾、青苔、积水、污迹；明沟通畅，无污物堆积。一项不合格扣0.5分污水池及垃圾站等定期检查污水池、窖井、化粪池，确保排水通畅，无外溢，箅子内无纸屑烟头，盖上无污泥。一项不合格扣0.5分垃圾站、室外垃圾箱、室内垃圾桶要按规定及时清运，无过夜垃圾，地面不积水，每天及时清洗，无异味。一项不合格扣0.5分停车场停车场(含立体车库)、车棚：无杂物、纸屑、油污，棚上无垃圾、蜘蛛网。一项不合格扣0.5分办公区办公室、会议室、接待室、值班室“六面光”；灯具、空调进出风口等干净整洁。地面打蜡后光亮、干净、无尘、无烟头、废弃物、无污渍，无纸屑、无痰迹、墙面及拐角处无蜘蛛网。办公家具、桌椅台面保持干净清洁无积尘、脚踢印、黑色痕迹。一项不合格扣0.5分公共区每天对室内公共大厅等人员密集处进行一次空气净化消毒，并做好记录。室内及大厅墙面、踢脚板须擦拭干净，无污垢、划痕、积尘、脚踢印、黑色痕迹。公共走廊、走道、楼梯、地毯、脚垫干净清洁；电梯大厅和门、窗槽内干净无积水、积土，无烟头、废弃物、果皮、纸屑、痰迹、污渍。一项不合格扣0.5分休息区各休息区、手术等待区域内的桌椅及其他家具设备，擦拭消毒干净，不得有污迹、划痕、无脚踢印迹、黑色痕迹。一项不合格扣0.5分清洁区室内玻璃干净、明亮、无手印、无污渍，窗框及顶部无灰尘、无锈蚀。一项不合格扣0.5分各区域内设施及物品摆放划分到位，不得有不属于本区域的设备及其它物品，各类物品摆放整齐。一项不合格扣0.5分清洁室垃圾清倒及时，无异味；清洁室要分清各类工具的摆放区域及具体位置，并有明显标识，无乱摆、乱挂现象；水池内无垃圾无积水。垃圾桶、纸篓干净无污渍、痰渍，垃圾桶内的垃圾不超过三分之二。一项不合格扣0.5分手术室及其他驻守科室进入手术室等重点部门：污染区、无菌区、医护办公室进行保洁工作时，不同的地方都应配置清洁用品，不得混用；玻璃、桌面及角落无灰尘、污迹、水渍、纸屑、烟头。灯具、空调进出风口等无尘；在感染病区和非感染病区进行保洁工作时不得交叉作业。不服从管理、无礼貌扣0.5分；发现感染病区和非感染病区交叉作业扣1分；将污染区的物品带入无菌区扣1分；不同的地方都应配置清洁用品，不得混用，发现一次扣1分；玻璃、桌面及角落有灰尘、污迹、水渍、均扣0.5分.其它感管按有关感管要求进行每起扣0.5分节约能源合理关、开水源、电源、门窗，并有定时巡查（需有记录），有问题及时向有关部门汇报。控烟负责劝阻吸烟员工状态素质具有与工作相适应的文化，与岗位相匹配的能力,有培训.一人不合格扣0.5分稳定性员工辞工率控制每月在5%以内，因员工辞工原因而影响科室岗位工作正常开展大于5%，每1个点扣5分，其它一起不合格扣2分投诉态度、质量基本属实，影响一般，或属实，性质恶劣,影响很坏的性质一般的，一起扣1分，超过3起，每起扣2分，恶劣且影响坏的，每起扣5分,超过3起的,每起扣10分.违反医院制度或法律法规基本属实,性质一般，或性质恶劣,影响极坏.性质一般的，每起扣2分，3起以上,每起扣5分,性质恶劣且影响极坏的，每起扣10分。满意率调查每月一次每降1%分（不足1%按1%计算）扣5分备注当月月底前由医院方考评一次,日常管理可参照本考核表扣分,月底累加扣分,并合计总分，总分在85分及以上的,为合格；总分在80-84的,加扣（85-得分）*500元；总分在75-79的，加扣（85-得分）*1000元，60-74分的，加扣（85-得分）*1500元，在60分以下，为不合格，加扣除（85-得分）*3000元，一年内达3次不合格，甲方有权单方解除合同，而且不承担乙方的损失。四、其他要求及说明供应商应制订具体的质量保证措施及质量保证及相关服务的承诺。如因质量未达到目标，承包单位应因此承担责任和经济赔偿。▲中标供应商必须聘请（或指定）一位经理（项目负责人），全权代表其负责管理承包区域服务工作，并与采购人保持密切联系。项目经理须具备有二年以上从事医院后勤服务管理的经验和曾担任过一年以上医院后勤服务管理负责人的经历。中标供应商应制订详细的培训计划，对员工进行岗位培训、日常培训和文明礼仪培训，确保每个员工培训合格上岗。承包人要合法用工，并派用与医院后勤服务相适应的工人。员工构成：（1）体现年轻化，（2）具有与工作相适应的文化；（3）身体健康；（4）适合公共场所的服务要求。为保证工人有一定的休息安排，承包人要有足够的替休人员。所聘人员必须符合劳动部门有关用工规定，采购人有权对此进行审核并提出整改意见。员工需聘用与医院后勤服务相适应的人员。中标供应商员工服装应统一、整洁，挂牌上岗，便于管理。中标供应商工作人员应做好自身防护工作。员工在工作期间发生的意外由中标供应商承担。中标供应商应保证在承包期内其员工最低月工资符合劳动法规定.中标供应商须严格按照国家规定给员工缴纳各种社会保险、员工福利保障方案等，费用计入总投标价。采购人将提供中标供应商库房、办公室、值班室各一间，此类场所不计租金与水电、管理费。中标供应商及其员工必须遵守医院的一切行政管理、消防安全、病区等规定和制度。中标供应商应允许采购人或其授权的人员对承包区域内各项服务质量控制进行检查。中标供应商不以任何形式转租、转让、抵押承包区域，在承包区域只从事业主认可的服务工作。在承包期间，中标供应商的任何股份配置变动应通知业主。未经业主书面批准，任何占有支配地位的股份转让者将视为乙方出租、转让的行为。承包区域的各项服务工作时间必须符合及满足业主的要求，包括星期天及公众假期，都不得影响工作。如因服务范围内容变动需调整合同，由双方协商确定。医院为特殊行业，在服务期内承包人遇到医院遇突发事件或各类检查（如上级部门来院检查等），承包人要无条件加班，医院不另支付加班费，即此项造成的费用由中标供应商承担。公司员工发生被媒体曝光或影响医院公众形象（如卖医疗垃圾、坑害病人等）或违反医院规章制度造成不良影响，以及存在一小部份与招标文件不符合的做法，或不履行其投标文件的部份承诺，而由此产生的损失及消除影响产生的费用，由公司全部承担；医院根据事件的轻重，医院将保留扣除中标供应商的当月合同款0.1%~5%的权利。服务区内垃圾袋装收集，存放在指定地点。清卫、保洁及生活服务的工作质量按国家卫生城市和医院管理的有关标准严格验收。保洁工具设施、生