监理标书-技术

工程名称：淄矿集团生活区“三供一业”及总部办公区供电移交及维修改造工程监理。工程地点：淄博市淄川区。建设规模：本项目主要为淄矿集团生活区“三供一业”供电移交及维修改造工程以及淄矿集团总部办公区供电移交及维修改造工程。标段一为淄矿集团生活区“三供一业”供电移交及维修改造工程监理，工程总投资5125万元，涉及16个小区，电缆敷设方式配电室外为穿管敷设，配电室内采用电缆沟敷设。监理职责：施工质量、安全、建设工期、施工造价控制等。一､监理工作指导思想和监理目标1监理工作指导思想以“服务性､公正性､独立性､科学性”为宗旨,在项目管理过程中依法维护建设单位的利益,确保取得最佳投资效益｡从组织和管理的角度,采取经济､技术､法律等手段,公正行使权力,确保该项目质量目标､安全目标､进度目标､投资目标､档案管理目标的圆满实现｡严格按照国家及地方､行业的有关规范､标准､法律､法规､公司的有关规章制度和业主在《监理合同》中授予的权力,督促施工单位实施项目建设,树立质量控制第一,进度､投资并举的思想,确保实现业主的建设意图｡对施工单位严格要求,热情服务,确保工程顺利实施｡坚决执行“监理规划”和“监理实施细则”的有关规定和要求,坚决执行“监理工作程序”是实现进度､质量､安全､投资控制的最有效措施｡2监理目标(1)对目标的理解名词定义:下列用词及词句,除根据上下文另有约定外,应具有本条所赋予它们的涵义:工程:又称项目,是指合同中写明的,由一方委托另一方为之提供服务的客体｡项目法人:又称业主,为工程的出资方｡建设管理单位:指在受项目法人(业主)委托,在项目法人委托职权范围内负责对工程具体实施进行管理的实体,作为本合同的委托方,负责合同的签订和执行及工程现场的建设管理｡监理单位:指具有相应资质受建设管理单位委托履行本工程监理服务的一方及其合法继承人和允许的受让人｡本条中的监理单位与本工程施工合同中的“监理工程师”对应｡建设监理:简称监理,是指依据监理规范和本合同条款要求对工程项目进行的监督管理｡三控制:质量控制､进度控制､投资控制｡三管理:合同管理､信息管理､安全管理｡一协调:协调各有关单位之间的工作关系｡全过程:指设计､采购､施工､安装､调试､达标投产创优､保修｡全方位:指三控制､三管理､一协调｡服务:指监理单位根据《监理合同》所履行的服务｡应履行义务的范围定义为服务范围｡一方和另一方:建设管理单位和监理工程师互为一方和另一方｡同时涉及两者时称双方｡涉及双方之外的任何其他当事人或实体时称为第三方｡代表:指双方各自任命,经建设管理单位批准,在本合同项下代行任命者全权的受权人｡监理机构:指监理单位派驻本工程现场实施建设监理服务的组织｡总监理工程师:指监理单位投标承诺派任的或经委托人同意批准的,监理单位派到监理机构全面履行合同的全权负责人｡合同:指由合同协议书､合同条件(通用条件及专用条件)､合同书附件､招投标文件(含答疑文件)､中标文函等,以及明确包括在内的其他文件组成的文件｡合同总价:指合同中规定,根据合同条件,用以支付受托方为实施和完成建设监理服务应付的总金额｡服务:指监理工程师根据合同应履行的义务｡应履行义务的范围定义为服务范围｡书面形式:除特殊注明外指可以有形地表现所载内容的形式,包括信函､电传､电报､传真､电子数据交换和电子邮件等｡日或天:指以日历计算的工作日｡元和缩写RMB¥指合同中作为货币单位的人民币元｡工程质量监督:指政府质监机构按规定对工程进行的质量监督活动｡不可抗力:指不能预见､不能避免又不能克服的客观情况｡见证:由监理人员现场监督某工序全过程完成情况的活动｡旁站:关键部位或关键工序施工过程中由监理人员在现场进行的监督活动｡巡视:监理人员对正在施工的部位或工序在现场进行的定期或不定期的监督活动｡“W”点:见证点;“H”点:停工待检点;“S”点:旁站点｡监理依据:各单位前期准备的文件:监理单位:监理合同､营业执照､资质等级证书;施工单位:施工承包合同､营业执照､资质等级证书;勘察设计单位:工程勘察设计合同､设计说明书､工程施工图纸｡本工程应认真遵守并执行的国家､地方､行业法律法规及规范规程,包括但不限于:国家法律:《中华人民共和国建筑法》(1998年3月1日起实施)《中华人民共和国电力法》(1996年4月1日起实施)《中华人民共和国合同法》(1999年10月1日起实施)《中华人民共和国招标投标法》(2000年1月1日起实施)《中华人民共和国消防法》(2008年10月28日起实施)《中华人民共和国环境保护法》(1989年12月26日起实施)《中华人民共和国大气污染防治法》(2000年9月1日起实施)《中华人民共和国劳动法》(2008年1月1日起实施)《中华人民共和国公司法》(2006年1月1日起实施)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日起实施)《中华人民共和国固体废物环境污染防治法》(2005年4月1日起实施)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日起实施)《中华人民共和国安全生产法》(2002年11月1日起实施)《中华人民共和国传染病防治法》(2004年12月1日起实施)《中华人民共和国道路交通安全法》(2004年5月1日起实施)《中华人民共和国水土保持法》(2011年3月1日起实施)条例:《建设工程质量管理条例》(国务院令第279号2000.1)《中华人民共和国水污染防治法实施细则》(国务院令第284号2000.3)《建设项目环境保护管理条例》(国务院令第253号1998.11)《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》(国务院令第405号2004.4)《安全生产许可证条例》(国务院令第397号2004.1)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号2007.3)《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号2004.2)《建设工程价款结算试行办法》(财建[2004]369号)国家标准:《建设工程监理规范》(GB50319-2000)《建设工程文件归档整理规范》(GB50328-2001)《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB50300-2001)《建筑地基基础工程施工质量验收规范》(GB50202-2002)《砌体工程施工质量验收规范》(GB50203-2002)《钢结构工程施工质量验收规范》(GB50205-2001)《工程测量规范》(GB50026-2007)《混凝土质量控制标准》(GB50164-1992)《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB50204-2002)《火灾自动报警系统施工及验收规范》(GB50166-2007)《混凝土外加剂应用技术规范》(GB50119-2003)《砼外加剂的分类､命名与定义》(GB8075-2005)《建设工程施工现场供用电安全规范》(GB50194-1993)《混凝土强度检验评定标准》(GBJl07-1987)《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(B15DA/T28-2002)《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2000)地方标准:《山东省环境保护条例》(山东省第十届人大常委会)《山东省安全生产条例》(山东省第十届人大常委会)(2)服务范围评析本工程监理服务范围,具体包括了对工程协调､施工､安装､调试､竣工验收､启动投运､资料整理及归档､工程移交､环保监理与验收､达标投产､质量保修､工程监理总结等全方位､全过程建设监理工作(包括工程质量､进度､投资控制,合同管理､信息管理､安全管理,工作协调等)｡明确体现了业主对监理单位的期望值和要求监理单位围绕“三控制､三管理､一协调”对工程现场进行全方位､全过程的管理,其核心是要求监理单位充分发挥管理､技术优势,认真负责地按照业主的建设目标组织好､管理好本工程,促使工程目标全面实现｡我公司将信守投标承诺,派出最优秀的监理工程师和相关人员组成项目监理部,配备满足监理工作所需的各种资源｡监理人员在监理过程中,以高度的责任心和使命感,积极与建设管理单位和项目法人代表沟通,将工程信息及时传送｡我公司认真阅读和逐条研究了本工程服务范围,并承诺接受全部条款的约束,现就招标文件中提出的服务范围内容对应的进行分析与评论｡服务范围明确的提出了监理的工作内容和范围,规定清晰明确基本上覆盖了工程建设的全过程和全方位｡施工图纸及工程量清单包含低压配电及弱电､监控及应急广播､亮化等(含土建施工､设备安装及设备调试､验收､送电､设计周期)所有分布分项工程施工阶段的监理｡;我公司将在工程建设的各个阶段,做好“三控制,三管理,一协调”和环境保护等的监督工作,按照监理合同履行好建设监理的各项职能以及项目法人授权范围内的其他工作｡协调工程建设施工､供货､设计等各有关单位间的工作关系,并将“三控制､三管理､一协调”的工作内容始终贯穿于工程建设的各阶段中｡(2)目标分析及预测质量目标:合格，达到国家及供电部门的验收标准。安全目标:严格执行国家有关工程建设安全管理的法律法规和规章制度,确保工程建设中安全文明施工｡进度目标:为确保进度目标按时完成,必须编制一级网络计划,制定工程里程碑工期为控制点,当进度与质量发生冲突时以“工程服从安全､质量”为原则,适时调整施工进度,且措施得当｡为此,要求监理工程师加强事前控制,制定预防风险措施,并注意进度与质量的关系,以质量求进度,以确保进度目标的实现｡风险分析及预测:土地征用､拆迁､赔偿等工作不到位,施工准备不足,人力机械等资源不够,设备材料供应不按期到货,施工图纸交付不及时,资金供应影响,承包商内部组织､协调不够,异常气候影响｡投资目标:要求工作重点放在控制静态投资､动态管理､优化设计､施工,节约工程投资;依据编制的工程资金使用计划,满足施工进度的需要,控制资金使用｡风险分析及预测:设计计算有误,带来工程量增大,不可预见因素过多､土地赔偿､地质情况复杂,设计超出经审定的初设标准,设计修改量过大｡档案管理目标:严格按照《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》(DA/T28-2002)和建设管理单位的有关档案管理规定进行档案管理,将档案管理纳入整个管理现场管理程序,坚持归档与工程同步进行｡确保实现档案归档率100%､资料准确率100%､案卷合格率100%,保证档案资料的齐全､准确､系统;同时保证在合同规定的时间内移交竣工资料｡风险分析及预测:资料遗失,资料收集不及时,资料管理人员业务能力不高,未能及时归档,未能对数码照片等音像资料及时进行录制｡环保､水保目标:要求全体监理人员及施工人员严格按照国家及地方有关环保规定,土地法､林业法和施工图的有关技术要求进行监督及施工作业,以降低工程施工对环境的影响､破坏程度｡在全体职工中大力宣传环境保护和水土保持的重要意义,群策群力做好生态环境保护工作｡

二､施工阶段质量控制的工作方法1质量服务范围分析(1)按照合同通用条件“监理单位的责任”及“监理单位的权利”有关约定进行施工质量控制;制定工程施工和施工管理总体规划,确保实现合同协议书规定的质量目标｡合同通用条件“监理单位的责任”及“监理单位的权利”中对监理单位质量控制的要求做了明确的规定,监理单位应认真熟悉合同的每一个条款,并将条款执行的要求和拟采用的措施在制定工程施工和施工总体规划中体现,该规划应该是对工程总体规划中质量控制的再一步细化｡采用现行适用的国家行业标准和设备技术规范相结合通过专家论证､讨论协商等方式,确定本工程的验收和评定标准,在该规划中予以明确,并在实际工作中进行论证,以确保实现合同目标｡(2)审查承包商开工报告,报项目法人/项目管理单位确认后批准开工报告报告｡工程开工前监理单位应对承包商的开工条件进行认真检查,使施工准备完善,为工程中的质量控制､进度控制､安全控制､投资控制创造有利的条件,通过审查确认核准开工,这些检查一般应包括:质量管理体系､安全管理体系;原材料的采购､控制及其管理制度;分包商､试验单位资质;施工机具的准备情况;(3)审查承包商质量､安全与文明施工保证体系并监督其运转｡安全管理体系审查包括:安全管理网络､安全管理制度､安全保证制度､安全管理人员上岗证;(4)审查承包商提交的施工组织设计,并报项目法人/项目管理单位确认;审查施工技术方案/设备调试方案;审查承包商提出的大件装置性材料､电力电缆运输方案等;审查承包商编制的“施工质量检验项目划分”或类似文件｡施工组织设计,施工技术方案调试方案等均是承包商施工管理的依据和指导文件,审查这些文件既是监理单位的职责,也是监理预控工作的需要,审查的要点包括:承包商组织体系特别是安全､质量管理体系是否健全;施工现场总体布置是否合理,是否有利于保证施工正常､顺利地进行,是否有利于保证质量和安全措施;劳动组织､机具配置､材料供应等是否满足合同工期要求;审查主要的施工组织技术措施针对性､有效性如何,施工质量保证有无针对性措施及预控的方法,以及有无可靠而有效的技术和组织措施,有无违反国家强制性条文等｡(5)检查设备､原材料､构配件的采购､验收､入库(进场)､保管和使用情况;参加装置性材料､电力电缆的现场开箱检查,对其保管提出意见,对现场消缺进行监督与复核｡监督计量器具的有效性｡大件运输方案,应根据最终确定的尺寸和重量并进行现场实地考察后,对其方案的合理性､可靠性提出审查意见｡开箱检验､现场保管､缺陷处理､配合建设管理单位索赔等设备材料全过程的监理职责｡监理单位应按照合同要求,制定详细的监理实施办法,把住设备材料进入现场的关口,确保设备材料的质量､交付进度满足工程建设目标的要求｡(6)检查特殊工种作业人员持证上岗情况;检查承包商培训计划及实施情况｡特殊工种作业人员持证上岗是国家法规所规定的;检查承包商的培训计划及实施情况在服务范围中明确提出,我们认为是十分必要的,将严格按照规定检查､督促实施｡(7)施工(调试)过程的质量监督｡重点加强对质量监控点(w､H､s点)即重要工序､关键工序､隐蔽工程的质量检查､验收的力度;处理施工(调试)过程中出现的影响质量目标的项目(整改､停工､复工)｡“施工质量检验项目划分”是工程质量验评的基础性文件,完善的项目划分可以指导质量工作,监理单位审查的要点是分项､分部或单位工程是否便于质量管理和质量控制;是否与质量检验评定项目､划分标准相一致｡(8)主持分项､分部､单位工程､关键工序､隐蔽工程的质量检查和验收;组织工程质量验评进行一般事故调查,在授权范围内批准处理方案;参加重大事故的调查｡分部､分项､单位工程,事中控制是确保工程质量目标实现的关键｡承包商自检合格后,监理工程师按合同文件要求,根据施工图纸及有关文件､规范､标准等,从产品外观､几何尺寸､内在质量等方面进行检查､审核,确认符合要求签认｡如有质量缺陷则指令承包商处理,待质量合乎要求后再予以检查验收｡隐蔽工程的质量检查验收,必须在覆盖前,经过监理人员检查､验收,确认其质量合格后,才允许加以覆盖,以防止质量隐患和质量事故的发生｡未经监理工程师验收或验收不合格的工序,监理人员应拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工｡(9)核查施工资料的真实性､完整性､规范性并负责监督整理移交｡施工资料是工程建设管理水平和工程质量的全面体现,保证工程资料的真实性､完整性､规范性是监理单位的职责,我们将根据建设单位资料管理的要求,制定本工程的资料与档案管理细则,确保资料与档案真实､完整､规范并在投产结束后1月内移交完成｡2质量控制体系､措施及手段(1)质量控制原则自始至终贯彻与坚持“质量第一”的原则,以质量控制为监理控制工作的主线｡坚持以人为控制核心,在影响质量的五大因素的“人､机､法､料､环”中,人的因素是首要因素,避免人为失误｡坚持预防为主的原则,重点做好质量的事前和事中控制;加强工作质量､工序质量的预控和检查｡严格执行质量标准,以标准为准绳,严格检查,以数据为依据｡坚持“守法､诚信､公正､科学”的职业规范,尊重客观事实,尊重科学,坚持原则,严格监理,秉公监理｡(2)设计阶段质量控制措施组织核查竣工图,审查竣工图内容是否完整､真实､符合施工实际并按建设单位规定移交资料｡(3)施工阶段质量控制措施事前控制:事前控制是事中控制的基础,是实现质量控制目标的前提和保障,是工程项目监理部开始进行监理的重点工作｡因此,切实做好事前控制工作,把质量问题消灭在萌芽状态势在必行｡在本《监理规划》的指导下,编制《工程质量通病防治控制措施》,同时根据工程建设阶段划分和专业工程的特点制定《监理实施细则》｡在监理实施细则中,将使各项监理措施具体化,满足可操作性要求｡督促承包单位建立健全工程建设的质量保证体系和质量监督体系,要求工程施工管理组织机构健全,质量职责落实,质量保证体系和质量监督体系运行有效｡按照监理工作程序,对承包单位的资质进行复核,检查承包单位项目经理和主要技术人员是否按合同文件承诺到位;查验特殊工种(如测量工､电焊工､电缆头制作工､机械操作工等)上岗资格,并要求承包单位将相应人员的资格证明文件报监理部备案;对不符合合同规定资质的人员,书面通知承包单位予以撤换｡明确监理人员职责分工,做好监理控制任务､措施的交底工作｡组织召开首次工地监理会议,对承包单位进行监理程序､要求､监理人员､职责分工等交底;建立各项监理工作制度,编制监理实施细则｡施工前根据国家标准､规程､规范及合同审查施工承包单位编制施组织设计,重点审核施工技术方案､施工质量保证措施､安全文明施工措施,施工平面布置应合理､施工顺序及交叉应合理;质量目标明确并进行分解,保证质量的措施应切实可行｡对重大或特殊方案组织会审｡参加施工图审查时,对施工图的完整性､正确性､图面质量以及能否满足材料加工,施工和运行维修方面提出监理意见｡对承包单位拟用的施工机械进行适用性､可靠性､安全性检查,对工程使用的试验､测试的仪器设备进行监督检查｡审查承包单位对原材料及构配件选择和取样､试验及采购程序文件,对大宗材料要求承包单位实施招标采购｡督促承包单位尽早组织材料进场,并在使用前留有足够的取样检测时间｡督促承包单位对进场材料复核产品合格证､质保书､技术说明书,并做好相应记录;无产品合格证明材料设备不准使用到工程并限期运出施工现场;对新材料的应用,应事先对技术鉴定及有关试验和实际应用报告进行审查确认并经有关单位批准;检查承包单位现场材料入库､保管､领用制度执行情况｡审查并确认承包单位编制的“施工质量检验项目划分表”并督促实施｡制定并实施重点部位的见证点(W点)､检验点(H点)､旁站点(S点)的工程质量监理细则,进行全过程跟踪和旁站监理,及时签证;未按“施工质量检验项目划分表”进行检查､签证的工序不得进入下道工序施工｡审查承包单位施工现场的进场准备工作质量和施工环境条件严把开工关,做好开工条件的核查工作｡专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发开工报告,并报建设管理单位批准,审查要求:项目管理实施规划(施工组织设计)已审批;施工图会审已进行;各项施工管理制度和相应的作业指导书已制定并审查合格;安全文明施工二次策划满足要求;施工技术交底已进行;施工人力和机械已进场,施工组织已落实到位;物资､材料准备能满足连续施工的需要;计量器具､仪表经法定单位检验合格;特殊工种作业人员能满足施工需要｡审查单位工程开工申请报告,审查符合要求后签发《单位工程开工报告》,并报报建设管理单位｡工程开工前,参加由建设管理单位主持召开的第一次工地会议,与建设管理单位及承包单位分别介绍各自驻现场的组织机构､人员及其分工;了解建设单位的工程开工准备情况;了解承包单位的施工准备情况;总监理工程师与建设管理单位分别对施工准备情况提出意见和要求;总监理工程师介绍监理规划的主要内容｡事中控制:事中控制是工程项目监理部进行监理的关键工作｡事中控制的主要内容为:质量资料和质量控制图表真实性､完整性和科学性;设计变更和图纸修改合理性;施工作业的规范性和检查科学性;单元工程､分项､分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收合理性;原材料､半成品试验与抽检的科学化;组织质量信息反馈的先进性｡事中控制要求严格检查､及时反馈､及时整改,因此,事中控制的时间长,工种多,干扰多,难度大,是监理工作的主体｡督促承包单位严格履行合同,要求其按设计图纸､施工规范､质量验评标准组织施工｡跟踪承包单位的质保体系运行情况,督促承包单位完善工序质量控制｡督促承包单位严格执行“三检”制度,完善工序质量控制,规范质量控制､验收制度和程序｡加强工序交接检查工作,坚持上道工序未经检查验收不准进入下道工序的原则｡加强工序工艺控制,督促､检查承包单位严格按批准的施工工艺施工,避免施工工艺的随意性｡根据设置的W､H､S点对工程质量进行检查和验收;组织安装移交调试的中间交接验收｡充分运用各种监理手段,包括旁站监督､测量､试验､指令文件､质量监控手段及支持手段,严格控制过程施工质量｡对工程施工质量进行跟踪监控,做好日常质量工作的记录,及时建立质量文件档案,做到技术资料真实､有效､及时､可追述性｡利用数码照片记录施工各过程的质量情况,隐蔽工程的质量和隐蔽过程的情况,真实的反映和记录工程实体质量和施工作业行为｡积极推广和合理采用《标准化工艺示范手册》､《标准化施工作业手册》的要求,做到实施前有策划､过程有记录､工程中有体现｡实行专业会检制度,在会检合格的基础上进行工程检查验收,凡专业会检不合格,不得隐蔽和进入下道工序｡总监理工程师安排监理人员对施工过程进行巡视和检查｡对隐蔽工程的隐蔽过程､下道工序施工完成后难以检查的重点部位,专业监理工程师安排监理员进行旁站｡核查各项设计变更提出意见与优化建议;审查承包单位提出的变更要求,会同设计单位进行研究,并督促设计单位尽快予以答复,督促检查承包单位按变更文件施工,对设计变更的执行情况进行书面闭环管理｡承包单位采用新材料､新工艺､新技术､新设备时,专业监理工程师应要求承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经审定后予以签认｡运用支付手段进行工程质量的控制,对有质量问题和未经验收合格的项目,不予签证支付｡严格执行确定的工程质量控制程序,督促检查承包单位按批准的工艺进行施工,如发现承包单位未按施工工艺执行或出现了工程质量问题时,及时提出监理意见,发出监理工程师通知单,要求承包单位加以改正｡在下列情况下,经建设单位同意后下达停工令:未经检验即进行下一道工序作业者;工程质量下降经指出后,未采取有效整改措施,或采取一定措施而效果不好,继续作业者;擅自采用未经认可或批准的材料､构件､附件等;擅自变更设计图纸的要求;擅自将工程分包或非法转包;擅自让未经同意的分包单位进场作业者;没有可靠的质保措施仍然施工,已出现质量下降征兆者;危及安全的施工行为;其它违反规程､规范及标准的施工行为｡督促承包单位有效的运作其自身的质保体系,检查承包单位质保体系运作的情况,检查承包单位质量自检制度的实施情况｡督促承包单位及时按有关规范规定做好各项试验､检测工作｡组织现场质量专题会,建立质量定期统计分析制度,每周统计一次,分析质量波动情况及原因,及时向承包单位提出质量控制意见,要求承包单位采取措施,提高､确保工程施工质量;定期向建设单位报告有关工程质量动态情况｡建立完善的设备管理制度,组织由施工单位供应主要的设备材料的现场开箱检验,对设备材料保管提出监理意见;妥善保管资料､备品备件及专用工具,工程结束后按规定移交;对缺陷进行记录,督促和监督承包单位消缺｡建立质量监理日志制度,做好质量监理记录,及时反馈､通报质量情况,把质量问题､隐患解决在质量形成前｡及时做好承包单位报验的分项､分部工程质量的审签评定,督促承包单位按要求收集整理好工程技术资料｡参加工程各阶段的中间验收和交工验收｡对于由质量监督站按规定检查验收的项目,监理将协助承包单位做好迎检工作,并提出对该项目质量监理的情况报告｡按照有关规定,参与处理工程质量问题和质量事故｡事后控制:工程质量的事后控制方式,是指根据当期施工结果与计划目标的分析比较,提出控制措施,在下一轮施工活动中实施控制的方式｡它是工程项目监理部进行监理的必须工作｡监理机构及时组织工程各类验收(包括检验批､分项､分部､单位工程验收､工程中间交接验收等)按国家和行业的规程､规范､质量检验及评定机构,对完成的工程及时进行验收和评定,提出监理验收意见,落实各项消缺措施｡工程质量的事后控制监理工作主要针对竣工质量检验､工程质量评定和工程质量文件审核与建档做好相应的措施｡专业监理工程师对承包商报送的检验批､分项工程质量验收评定资料进行审核,并对工程实际检查测量;对工程质量进行竣工预验收,按规定检查是否具备竣工验收条件｡总监理工程师组织监理人员对承包商报送的分部工程和单位工程质量验收评定资料进行审核和现场检查,对存在的问题,及时要求承包商整改,符合要求后予以确认｡总监理工程师组织专业监理工程师,依据有关法律､法规､工程建设强制性标准､设计文件及工程施工合同,对承包商报送的工程竣工资料进行审查,具备条件,经验收合格后由总监理工程师向建设管理单位提出竣工验收申请｡由总监理工程师组织编制工程质量评估报告,经公司技术负责人批准后报建设管理单位｡参加建设管理单位组织的工程竣工验收,对验收中发现的问题,监督承包商整改｡工程质量合格,总监理工程师会同参加验收各方,办理竣工验收签证｡监理资料在工程监理各个阶段及时整理,编目建档｡按工程建设监理规范的资料目录,工程竣工移交签字一个月内分类向建设管理单位指定的部门移交｡(4)调试阶段质量控制措施审查调试承包单位的资质,了解其参与工程的调试业绩和人员情况,审查调试人员资质｡审查调试方案及试验单位管理制度,审查试验项目是否齐全､是否适应本工程的要求｡审查调试承包单位投入的调试设备,设备性能满足要求且在校验范围内｡督促承包单位按批准的方案进行调试,参与重要项目的调试过程,发现问题即时提出整改意见｡审查调试报告,复核调试数据,对调试结论提供监理意见｡(5)竣工验收阶段质量控制措施督促承包单位积极准备竣工验收,审核承包单位提交的有关工程质量的施工､检验､验评记录及其它技术文件资料｡竣工验收前组织监理预验收,对承包单位工程完成情况和工程质量进行验收,并提出整改意见,具备竣工验收条件后向建设单位申请竣工验收｡协助建设单位组织工程竣工验收,检查工程总体质量,监督消缺工作的进行,消缺项目完成后组织复验,并向建设单位提供质量评定报告｡工程项目竣工验收不经有关各方签章确认,监理部不予签署工程结算支付意见,不签署支付工程款｡督促承包单位按要求整理工程竣工资料及向建设单位办理工程竣工资料移交手续｡对工程总体实施提出监理评价意见,提交监理工作总结报告｡参与处理试运行中发生的设计､设备､施工等问题｡审查承包单位提交的工程竣工技术资料,进行质量检查和验收评定｡(6)质量控制针对性措施设计质量控制:施工图交付以后,我公司将组织有设计经验的技术人员进行图纸的内部审查,并结合我公司工程监理经验提出设计优化报告;严格控制设计变更,审核设计变更应贯彻技术可行､经济节省的原则,当有费用变化时应有预算书,定期对设计变更情况进行统计分析｡根据施工不同阶段,落实设计工代到现场服务,及时解决设计中的问题,提高工程质量｡招标阶段的质量控制:安排专业人员对设备技术规范书进行核对提出监理意见,注重核对设备订货有无遗漏,设备技术参数是否符合要求,扩建工程设备与原有设备接口是否匹配｡选派工程管理经验的人员对招标工程量进行审查,尽可能避免工程项目遗漏､工程量不准确等方面的问题｡协助业主编制施工､安装承包合同文件,在合同文件中明确工程建设质量目标,明确对承包单位技术力量､设备资源的投入的要求,制订质量考核奖惩的条款｡施工准备管理:组织审查承包商质保体系文件和质保手册,审查的内容有:检查其质量体系证书､认证合格期;检查其文件化的质量体系完善性;质量手册､指标合理性;检查上述文件的实物及其控制方法是否到位:抽查部分样本实物,看其管理是否到位,特别检查其中的操作文件及相关表格､记录是否复盖全面,是否满足本工程的需要｡核对承包单位进场的人员､设备和施工机械是否满足投标承诺和满足工程质量的要求｡要求承包单位提供材料采购计划､合格供货商名录,对材料供应商资质等级和供应能力进行考察优选供应商,保证原材料质量｡对承包单位招标采购的设备,安排设备监理工程师参与招标过程｡组织全体监理人员学习建设管理单位有关规定制度,走访运行单位了解特殊要求,使监理的质量控制工作有的放矢｡设备装置性材料安装及调试:对设备､装置性材料实行制度化､程序化､规范化的管理,从计划､催交､接货､仓储､领用､开箱､现场维护全过程管理,定期组织检查未装或已装设备的维护｡对于备品备件则要求有关单位妥善保管,竣工后移交给运行方｡加强对安装工程的工艺控制,设备连线应经实际测量下线,做到整齐美观,工艺精良｡3施工阶段质量控制工作方法的质量工程质量贯彻“预防为主”的原则,要求做到六个坚持;坚持做到没有施工措施不开工;坚持不准不合格的材料､半成品构配件､设备用于工程;坚持特出工种无证不得上岗;隐蔽工程坚持上道工序未验收,下道工序不施工;坚持现场(人员防护､防火､机械等)无安全措施不施工;坚持技术资料不齐､不正确工整不验收｡(1)质量控制的工作方法(工程开工前准备工作):协助业主做好施工现场准备工作,为施工单位提交质量合格的施工现场:确认施工单位资质,督促施工单位建立完善的质量保证体系;做好材料和设备检查工作,确认其质量;考核施工实验室资质;检查施工机械和机具,保证施工质量;审查施工组织设计;检查并协助搞好各项生产环境､劳动环境､管理环境条件;进行施工工艺过程控制工作:要求施工单位提交针对目前工程质量通病而制定的技术措施:检查工序质量,严格落实施工单位的工序交接检查制度;做好各项隐蔽工程的检查工作;做好工程变更方案的筛选,保证工程质量;进行质量监督,行使质量监督权;认真做好质量签证工作;行使质量否决权,协助做好付款控制;组织质量协调会;做好中间质量验收准备工作;参与单位工程的竣工验收工作;审核工程项目竣工图等｡(2)质量控制的方法(施工准备阶段的监理工作):在设计交底前,组织监理人员熟悉设计文件,并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议｡参加由建设单位组织的设计技术交底会,总监理工程师对设计技术交底会议纪要进行签认｡工程项目施工准备阶段,总监理工程师组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计(方案)报审表,提出审查意见,并经总监理工程师审核､签认后报建设单位｡工程项目施工准备阶段,总监理工程师审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系､技术管理体系和质量保证体系,确能保证工程项目施工质量时予以确认｡对质量管理体系､技术管理体系和质量保证体系审核以下内容:质量管理､技术管理和质量保证的组织机构;质量管理､技术管理制度;专职管理人员和特种作业人员的资格证､上岗证｡专业监理工程师按以下要求对承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施进行检查,符合要求时,专业监理工程师对承包单位报送的施工测量成果报验申请表予以签认｡检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书;复核控制桩的校核成果､控制桩的保护措施以及平面控制网､高程控制网和临时水准点的测量成果｡专业监理工程师审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料,具备以下开工条件时,由总监理工程师签发,并报建设单位:施工许可证已获政府主管部门批准;征地拆迁工作能满足工程进度的需要;施工组织设计已获总监理工程师批准;承包单位现场管理人员已到位,机具､施工人员已进场,主要工程材料已落实;进场道路及水､电､通讯等以满足开工要求｡工程项目施工准备阶段前,监理人员参加由建设单位主持召开的第一次工地会议,第一次工地会议纪要由监理部负责整理,并经与会各方代表会签｡(3)质量控制的方法(施工阶段监理工作)在施工过程中,当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整､补充或变动时,由专业监理工程师进行审查,总监理工程师签认｡要求承包单位报送重点部位､关键工序的施工工艺和确保工程质量的措施,专业监理工程师审核同意后予以签认｡当承包单位采用新材料､新工艺､新技术､新设备使｡要求施工单位报送相应的施工工艺措施和证明材料,组织专题论证,经专业监理工程师审定后于以签认｡对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认｡专业监理工程师对承包单位报送的拟进场工程材料､构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核,并对进场的实物按照有关工程质量管理文件规定的比例,采用平行检验或见证取样方式进行抽检｡对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料､构配件､设备,监理人员拒绝签认,并签发监理工程师通知单,书面通知承包单位限期将不合格的工程材料､构配件､设备撤出现场｡定期检查承包单位的直接影响工程质量的计量设备的技术状况｡对施工过程进行巡视和检查｡对隐蔽工程的隐蔽过程､下道工序施工完成后难以检查的重点部位,进行旁站监理｡根据承包单位报送的隐蔽工程报验申请表和自检结果进行现场检查,符合要求予以签认｡对未经监理人员验收或验收不合格的工序,监理人员拒绝签认,并要求承包单位严禁进行下一道工序的施工｡对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行审核,符合要求后予以签认;对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查,符合要求后予以签认｡贯彻强制性标准落实的措施为更好地贯彻执行施工及验收规范强制性条文,提高本工程建设的质量,强化强制性条文在施工过程中的贯彻力度,本工程将制定《强制性标准执行检查细则》,检查实施的方法和措施强制性标准检查采用“过程控制､阶段性检查､总体评定”相结合的实施原则｡过程检查的方法包括:图纸会检､施工文件审查､原材料质保资料审查､现场巡视､旁站､平行检测､隐蔽验收､技术资料核查等｡对施工承包单位执行强制性标准的相关组织､技术措施进行审查,有关工程技术人员应熟悉､掌握“强标”内容;工程中采用的导则､指南､手册､工艺､方案等的内容应符合“强标”的规定｡在工程实施过程中结合工程进度,有针对性的组织全体监理人员熟悉和掌握本专业“强标”的相关内容,真正把执行“强标”的工作贯穿于工程监理的全过程｡在参加施工图会检及技术交底时,应对图纸中违反或遗漏《强条》要求之处提出监理意见｡审查施工组织设计和重大施工方案时,应对其内容与“强标”的有关规定的符合性提出监理意见｡凡未执行或与“强标”规定相违背的,一律不予审批｡结合“强标”的要求,对施工承包单位报审的文件及原材料､半成品､构配件､施工机械､安全设施､安全防护用品(用具)等进行检查,不符合要求的不得在本工程使用｡工程质量验收时,要结合“强标”的相关内容进行重点检查,不符合要求的,不予以验收签证｡发现违反“强标”的情况时,应签发监理工程师通知单督促施工单位整改,对存在重大质量､安全隐患的应签发停工通知单,对拒不整改的施工单位应上报建设单位和上级主管部门｡《监理周报》中应记录监理对“强标”执行情况的检查活动,对违反“强标”的行为予以记录反映｡(4)质量控制的方法(调试阶段监理工作):审查调试承包单位的资质,了解其参与工程的调试业绩和人员情况,审查调试人员资质｡审查调试方案及试验单位管理制度,审查试验项目是否齐全､是否适应本工程的要求｡审查调试承包单位投入的调试设备,设备性能满足要求且在校验范围内｡督促承包单位按批准的方案进行调试,参与重要项目的调试过程,发现问题即使提出整改意见｡审查调试报告,复核调试数据,对调试结论提供监理意见｡协调保护和监控的联调及线路两侧保护的联调工作,保证调试质量｡(5)质量控制的方法(竣工验收阶段):组织专业监理工程师,依据有关法律､法规､工程建设强制性标准､设计文件及施工合同,对承包单位报送的竣工资料进行审查,并对工程质量进行竣工预验收｡对存在的问题及时要求承包单位整改｡整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单｡参加竣工验收,并提供相关监理资料｡对验收中提出的整改问题,督促承包单位进行整改,并检查落实整改结果｡(6)工程质量事故的处理程序及方法对施工过程中出现的质量缺陷,及时下达监理工程师通知单,要求承包单位整改,并检查整改结果｡监理人员发现施工存在重大质量隐患,可能造成质量事故或已经造成质量事故时,通过总监理工程师及时下达工程暂停令,要求承包单位停工整改｡整改完毕并经监理人员复查,符合规定要求后,总监理工程师及时签署工程复工报审表｡总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表,事先向建设单位报告｡对需要返工处理或加固补强的质量事故,总监理工程师责令承包单位报送质量事故调查报告和设计单位等相关单位认可的处理方案,监理部对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收｡同时,总监理工程师及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告,并将完整的质量事故处理记录整理归档｡(7)质量出现偏差时纠偏措施组织措施:建立健全监理组织,完善职责分工及有关质量监督制度,落实质量控制的责任｡技术措施:严格事前､事中和事后的质量控制措施｡合同措施及经济措施:严格质量检验和验收,对不符合合同及规范规定质量要求的坚决实行项目返工和拒付工程款｡具体方法是:旁站:施工过程中对重点部位实施旁站监理,检查施工单位是否严格按已批准的施工方案施工,是否符合操作规程及技术规范的要求,施工单位是否进行自检｡测量:现场各专业监理工程师严格监督施工单位按国家分项评定标准的规定对完成的分项工程进行实量,使施工单位的分项专检不流于形式;对未经监理工程师检查验收的,施工单位自己隐蔽进入下道工序的分项,监理工程师有权要求返工;监理工程师检测该分项工程的质量,如不符合要求,施工单位将负全责,并将受到警告｡试验:监理工程师对施工单位的试验室(或其选择的试验室)进行资质审核;对施工单位提交的施工报告及数据如有疑问,有权到第三方试验室进行复验;对施工中的材料､构配件等进行现场封样取样,以保证其真实性｡书面形式:施工单位和监理工程师的工作往来,必须以文字为准,监理工程师通过书面指令和文字对施工单位进行质量控制,用以指出施工中发生或可能发生的质量问题,提请施工单位加以重视或修改｡(8)工程质量考核标准及工作时限考核标准:国家现行的质量验收标准､现行的施工规范､行业标准及当地有关部门的文件规定｡工作时限:工程隐蔽条件达到要求后,承包方进行自检,并在隐蔽前12小时书面通知监理工程师给予检验｡对于设备安装､试车承包方应在试车前12小时书面通知监理工程师给予检验｡(9)工程质量承诺我公司将严格执行国家验收评定标准和设计要求,确保工程达到合格等级｡质量控制目标：合格以上工程。建立全面的质量控制体系，强化承包人自检体的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测，强调以事前控制为主，严格开工报告的审批，预防质量通病的发生，杜绝施工质量事故，确保工程质量创优。施工阶段质量控制包括施工过程的质量控制和最终产品的质量控制，其中心任务是通过建立健全有效的质量保证体系，确保工程质量达到合同规定的标准和等级要求。我司在项目驻地监理机构一直推行“坚持质量第一、坚持质量标准、坚持以人为核心、坚持以预防为主、坚持科学、公正、守法的职业道德规范”这一准则，以事前预控为重点，以施工过程工序的巡视检查和旁站监督为基础，对施工全过程实施全面的动态监控，确保质量目标的实现。在本工程监理工作中我司确保所有监理人员将以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同文件和技术规范、验收标准等进行监理；建立全面的质量控制体系，强化承包入自检体系的管理，严格做好中间的质量检验以及现场质量验收，搞好工序监测；以形成承包商自检，监理工程师复检的二级质量保证系统；工作中强调事前控制，严格开工申请的审批，杜绝施工质量事故的发生，确保工程质量合格。（一）施工阶段建立质量保证组织体系1、监理工程师必须建立完整的质量监控组织体系，以保证对所有施工环节进行有效控制。质量控制组织体系中应根据工程实际情况设置材料、试验、测量、计量等及各工程项目的专业技术岗位，并明确其名称和职责，实行工程质量终生岗位责任人制度。2、督促、检查承包人自检的三级质量保证体系。承包人自检质保体系的核心和基础是各级分项工程自检质量负责人和工地试验，监理工程师必须对其严格审查，不符合要求的必须及时更换和充实完善。（二）、施工阶段划分质量控制体系为了保证对所有施工环节进行有效控制，必须将工程细分解并明确地划分出各质量分部。做到工程划分各质量分部不遗漏，分部划分要与市政部门的“质量评定标准”划分一致，并画出各分部、分项工程、工程部位、工序（工艺）流程监理框图，配以相应的各种检验、记录、试验的监理表式，以每道工序控制为基础，严格中间检验的报验项目和程序，上道工序未经检验批准，不能进入下道工序。（三）、施工阶段质量监理程序控制体系监理工程师在开工以前，向承包人提出一套对所有工程项目进行质量控制的程序及说明，以供所有驻地监理人员、承包人的自检人员和施工工人共同遵循使质量控制工作程序化。质量控制按以下列程序进行。1、审核单项工程开工报告。在各单项工程、分部工程或分项工程开工之前，驻地监理工程师要求承包人提交单项工程开工报告及施工组织设计（含施工技术方案、进度计划等）并进行审批。单项工程开工报告应表明材料、机械设备、劳力及现场管理人员、其它施工条件等的准备情况，并提供放样测量、标准试验、施工工艺图等必要的基础资料。2、全方位、全过程、全环节、的旁站监理。驻地监理组必须通过旁站监理对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺进行有效控制。旁站监督应由各专业监理工程师及其助理人员（监理员）担任，实行全方位、全过程、全环节的监理。包括以下主要内容：（1）检查用于工程的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准的单项工程开工报告是否符合；（2）采用全过程旁站、部分时间旁站和巡视等方法检查承包人施工方法和操作工艺，对违反施工技术规范和批准的施工技术方案的方法和工艺操作行为及时发出警告和作出现场指令；（3）对重要工序、首次工序、欠稳定工序和不易测控的工序必须采用全过程旁站，“盯”在施工现场监督，并在监理独立平行的检验表中“结论”栏里填写监理旁站施工所见到的施工情况、外观鉴定意见及各种自检质保资料的规范化情况等，作为签发承包人工序检验申请批复单的依据。这样就构成一套完整的与承包人平行的监理资料，工程项目质量情况有根有据，避免“盲签”和质量失控。（4）进行每道工序或单项工程完工后的检查验收；（5）对隐蔽工程进行覆盖前的检查；3、工程自检报告及中间检验承包人的自检人员按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序，在每一道工序（工艺）完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查验收。4、工序检查认可专业监理工程师紧接承包人的自检或与承包人的自检同时进行每道工序（工艺）完工后的检查验收。专业监理工程师应以不少于承包人全频率检验的20%进行包括试验、测量等全方位独立抽检，对不合格的工序（工艺）指示承包人进行缺陷修补或返工，前道工序未经检查验收合格，后道工序不得进行。5、中间交工报告及中间交工证书当一个单项、分部或分项工程完工后，承包人的自检人员应进行一次系统的自检，汇总各道工序的检查记录及测量和自检试验的结果提出交工报告，工程质量评分工作可随之进行。专业监理工程师对完工的单项工程进行系统验收，检查合格后，提请驻地监理工程师签发《中间交工证书》，未经中间交工检验或检验不合格的单项工程，不得交付下项工程使用或进行下项工程项目的施工。（四）、施工阶段质量检测保证体系在工程质量监理工作中，应遵循“一切用数据说话”的原则。监理试验、检测频率不少于规范规定的最小频率。1、在承包人自检全频率试验和检测的基础上，监理按不低于15%～20%的频率独立进行取样试验或检测，以鉴定承包人的抽样试验或检测结果是否有效。2、当施工现场的旁站监理人员对施工质量或材料产生疑问时，专业监理工程师随时进行抽样试验或检测。3、按技术规范规定对承包人进行检测的试验及测量方案、设备及方法进行审查批准，对承包人的各种抽样频率、取样方法及试验或测量过程进行监督检查。（五）、施工阶段质量缺陷处理控制体系工程施工过程中，在质量上存在缺陷或盲点是不可避免的，如何及时消除质量问题是最终工程质量创优的关键，作为监理在质量缺陷的处理上应做到以下几点：1、在工程质量监理工作中，首先应贯彻“预防为主”的方针，严格把好施工组织设计，施工技术方案和开工报告审批关。2、当质量缺陷发生在萌芽状态时，及时发出警告信息，要求承包人立刻更换不合格的材料、设备或不称职的施工人员，或要求立刻改变不正确的施工方法及操作工艺。3、当质量缺陷正在出现时，立刻向承包人发出暂停施工指令（先口头后书面），待承包人采取了足以保证施工质量的有效措施，并对质量缺陷进行了正确的补救处理后，再书面通知复工。4、当质量缺陷发生在某道工序或单项工程完工以后，而且质量缺陷的存在将对下道工序或分项工程产生质量影响时，则要求承包人进行返工处理。5、当质量缺陷被认定，而且质量缺陷严重程度将导致分项工程不合格影响工程安全时，报项目总监或由业主邀请设计单位进行现场诊断或验算，以决定采取处理措施。6、对任何质量缺陷的修补，先由承包人提出修补方案及方法，经监理工程师批准后方可进行。工程质量控制是整个监理工作的核心。质量控制与投资控制、进度控制既相互促进又相互制约。在本工程中，监理工程师必须坚持以下原则：1、质量第一的原则，以质量为中心，兼顾投资和进度。并且以承包合同、监理合同、技术规范、设计图纸以及有关文件为依据，坚持铁面无私，严格要求，一丝不苟，实事求是，公正合理，热情服务原则，通过事先控制，动态管理，跟踪监控，实现工程质量目标。2、以人为控制核心，充分发挥人的积极性、创造性，提高人的素质，增强人的责任感，以人的工作质量保工序质量和工程质量。3、预防为主，重点做好质量的事前控制和事中控制，严格对工作质量、工序质量和中间产品质量的检查。4、坚持质量标准，严格按合同规定的质量标准进行检查，确保工程质量。5、坚持诚信、科学、公正、守法的执业准则。

三、施工阶段进度控制的工作方法1进度服务范围分析(1)当工程受到干扰或影响使工期延长时,根据建设管理单位的要求,监理单位应积极采取措施,提出调整施工进度计划的建议,经建设管理单位批准后负责贯彻实施｡我公司将建立工程进度的风险评估制度,对有可能影响工期的风险制定预控防范措施,使工程进度符合合同要求｡如受到干扰或影响使工期延长时,监理单位应根据实际情况提出调整建议,使承包商在合理的工期条件下施工,避免盲目压缩工期｡(2)当需要提前竣工时,监理单位应积极采取措施,提出调整施工进度计划的建议,批准后负责落实,使工程按要求提前竣工｡工程进度必须服从质量､安全目标,工期控制在《合同》工期内｡当需要提前竣工时监理单位应通过以下几种措施:通过P3软件在合理范围内压缩关键路线工期;要求承包商增加资源投入;调整工序安排加强平行施工;合理安排交叉施工等,使工程提前竣工,当然各类措施必须满足质量､安全目标并应获得管理单位批准后执行｡(3)监督承包商编制､执行､调整､控制施工进度计划并提供服务,掌握工程进度,采取措施保证工程按期建成｡监理工程师督促承包商编制施工进度计划,并提交总监理工程师审查认可后由承包商组织实施,监理工程师对承包商施工进度计划执行过程,应定期现场检查｡工程实际进度与进度计划不符时,监理工程师应要求承包商提出改进措施,经监理工程师确认后执行｡监理工程师应当随时了解施工进度计划执行过程中所存在的问题,掌握工程进度,采取措施,保证工程按期建成｡2进度控制体系与措施按照施工合同有关条款､施工图及经过批准的项目管理实施规划编制进度控制方案,对进度目标进行风险分析,制定进度风险专项防范措施｡本工程存在的主要进度风险为:新技术､新工艺､新材料､新装备､新流程的使用;设备采购运输的变化;工程变更引起工期的延期;设计图纸的交付;地质条件的变化;气象条件的变化;民事问题;不可抗力｡(1)编制一级网络计划､调整进度计划根据建设管理单位的工程建设里程碑计划编制､调整一级进度计划,审核施工承包商的二级进度计划,并确认施工承包商形象进度计划的正确性､可行性和完整性,对造成工程进度滞后的原因进行分析,及时提出改进､调整进度计划的意见与建议｡(2)协助业主做好开工的施工准备工作同步落实预控措施,为承建单位创造必要的开工条件｡充分做好各项准备工作,单位工程开工前应对所有开工条件进行确认｡按专业组织施工图会审,按单位工程开工条件组织施工图交底､会查｡要求施工中注意各工种之间的配合协同工作｡施工单位的质检人员和专业监理工程师要跟踪检查,随时发现施工中的不足,随时给予纠正依据一级网络图进度,落实施工图和设备､装置性材料交货进度,并及时提出存在问题,提高交货､交图的及时率｡认真审查开工报告,对场地､材料､劳力､设备､设计图纸､机具､施工方案､水电供给､场地､交通､安全警示等查实后,避免主观原因对施工进度的影响,符合条件签认开工报告,报建设管理单位批准｡(3)落实进度控制的责任由总监理工程师统筹控制,建立进度控制协调制度,对工程进度计划进行全面管理,通过控制､协调､跟踪､调整,进行工程总调度;审核承包商对本工程设立的管理组织机构､主要人员和特殊工种的人员的配备､资格､业务水平等是否适应本工程项目进度的需要,并提出意见｡对不能按时､按要求提交施工进度计划报审或者不能按要求修改进度计划的承包商,提出处理意见,直至提出经济处罚意见｡负责审核施工承包商提出的复工报告申请,负责复工条件的确认及审核｡督促协助承包商建立作业计划体系,审核承包商的进度计划,采用适当的施工机械设备,合理地采用施工新工艺､新技术,保证工艺过程时间和工序面的技术间歇时间｡积极提出合理化建议,缩短工期｡审核施工场地布置方案,经建设管理单位单位批准,核签开工报告｡建立健全工程进度记录控制制度,做好反映工程进度的监理日志｡(4)实施动态控制定期检查实际进度,并和计划进度相比较,发现进度拖延,分析原因,采取补救措施｡对工程进度计划实施有效的控制､协调､跟踪､调整,进行全面管理,当责任为承包商时,监理及时协助承包商采取措施,进行调整,当属于建设管理单位方或外部原因时,及时会同建设管理单位研究对策或依据承建合同进行处理｡当实际进度严重滞后于计划进度,影响关键路线的实现,由总监理工程师会同建设管理单位商定｡(5)工程项目形象进度计划实施规划设备配置及信息交流,定期接收承包单位上报的进度信息,在整理､汇总､分析､协调后,向建设管理单位提交｡信息收集及动态控制:信息收集:项目监理部的监理人员在施工现场收集工程进度信息;承包单位定期向项目监理部提交的工程进展情况｡进度计划的编制与审批:监理工程师根据业主的建设工期要求编制一级网络计划,据此确定主要设备､装置性材料的交货时间､施工图纸的交付时间､电缆沟开挖､电缆敷设､电缆头制作､调试等的进度要求,反映了各主要施工阶段的进度安排以及工程里程碑计划节点｡一级进度计划作业工期结合工程招投标文件､施工承包合同､基建达标要求和承包单位的施工经验以及工程所处的人文､地理､气候等周边环境来确定｡一级网络计划在编制时,按每周工作7天,法定假日不考虑休息｡根据项目监理部编制､业主批准的一级网络计划,及有关的建设组织安排,承包单位结合自已的实际情况编制相应施工标段的二级网络计划(单独编制或包含于施工组织设计)｡该计划要能完整和准确地体现合同计划的全部内容,包括合同文件中的全部项目内容并且内涵描述准确,正确体现全部里程碑日期,反映合同中所承诺的资源配置及其进场安排,对可能产生承包单位“无法预测”的项目,要作赶工的计划安排,此外,还应包含项目资金需求计划｡监理工程师在对各承包单位编制的二级网络计划单独审查的基础上,将各承包单位的二级网络计划进行统一协调和分析｡承包单位应根据批准的二级网络计划,编制周进度计划,定期送交监理工程师审核｡周进度计划应作为承包单位对各施工班组的详细安排,是对二级网络计划的进一步分解和细化｡进度跟踪与计划更新:当现行工程进度与目标日期存在偏差达到一定程度以后,可能会危及工程里程碑的实现,这时必须采取措施调整计划以纠正偏差｡当工程中发生了较大的变更(需经相关部门和单位同意并签字同意),对工程总体工期造成较大的影响,应根据实际修改目标进度计划,形成新的控制目标｡进度计划的更新周期:及时进行进度计划的更新,才能尽早发现影响因素,分析可能的结果,协调各方工作,修正现行进度计划以改进工程管理｡(6)进度控制措施组织措施:由总监理工程师负责进度控制,落实进度控制的责任制,建立进度控制协调制度和考核制度｡技术措施:根据业主的要求､工程的实际情况和资源情况,协助施工单位对其编制的网络计划进行合理优化,并定期进行计划检查､调整;做好技术准备工作,认真熟悉和审核图纸,提前发现可能影响工期目标实现的技术问题,予以提前解决;根据进度,及时敦促施工单位编制材料供应计划,经审查后报业主｡合同措施:按合同要求定期召开不同层次现场协调会,解决工程施工过程中相互配合问题｡按合同条款规定,严格控制工程延期的审批｡正确处理工期索赔工作,确保项目进度目标的实现｡经济措施:利用经济手段,将工程付款时间､数量与工程进度控制挂钩,促使施工单位按期完工｡同时建议业主在施工合同中采取奖罚措施,提高施工单位按期完成工期目标的积极性,对由于承包方原因造成的工期拖延,进行必要的经济处罚｡进度出现偏差时的纠偏措施:通过检查分析,如果发现原有进度计划出现偏差,为了确保进度控制目标的实现,必须进行纠正,其措施主要有:组织措施:现场文明施工,增加工作面,要求组织更多的施工队伍;在符合环保､劳动法要求的情况下,要求施工单位增加每日的施工作业时间(如倒班);要求施工单位增加劳动力和施工机械数量｡技术措施:改进施工工艺和施工技术,缩短工艺技术间歇时间;采用更先进的施工方法和施工机械｡经济措施:对施工关键节点的完成情况,实行奖罚措施;进度款与进度挂钩;对所采取的技术措施给予必要的经济补偿｡其它配套措施:改善施工外部环境条件和作业条件;引起多方的重视,实行强有力的调度｡3进度控制的工作方法的质量(1)进度控制的工作方法在满足工程项目建设总进度计划要求的基础上,编制或审核施工进度计划,并对其执行情况加以动态控制,以保证工程项目按期竣工､交付使用｡(2)进度控制的工作质量根据动态控制原理的要求,将总工期进行分解,确定施工关键节点的控制时间,确定关键线路,制定各子项的进度计划,形成施工进度控制的目标体系,根据实际情况不断地调整进度计划,采用组织､经济､技术､合同手段,保证进度计划的实现｡根据监理审定的工程进度总计划,确定工程分段计划,分段计划采用日计划和周计划两种方式,并与总计划协调一致;在每周五,由施工方向监理方提交本周工程进度完成情况报表及下周工作计划,如计划拖延,必须写明延期原因及改进措施;在计划的实施过程中,监理方随时予以督促落实计划执行情况,检查工程实际进度,并将工程进度情况每周予以通报,发现问题及时采取改进措施,并监督施工单位落实｡进度控制的目的是在保证项目按合同工期竣工、工程质量符合质量控制目标前提下，达到资源配备合理、投资符合控制目标等要求的工程进度整体最优化，进而获得最佳经济效益。因此，进度控制是监理工作的重要一环。1）确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划按时完成。2）以“工期服从质量”为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施。(一)、施工阶段工程进度控制的目标进度控制是目标控制，进度控制是指在限定的工期内，以事先拟定的合理且经济的工程进度计划为依据，对整个建设过程进行监督检查、指导和纠正的行为过程。工期是由从开始到竣工的一系列施工活动所需的时间构成的。本项目招标文件中的施工工期要求：监理服务期为合同工期。结合本监理合同段的设计图纸中的工程内容，线路较长，有效施工期较短这一特点，特制定监理方案。工期目标包括：总进度计划实现的总工期目标；各分进度计划（采购、设计、施工等）或子项进度计划实现的工期目标；各阶段进度计划实现的里程碑目标。工期关键控制点包括：（1）施工图供图时间；（2）土建工程施工进度；（3）设备供货时间；（4）电气设备安装；（5）电气调试开始时间；通过计划进度目标与实际进度完成目标值的比较，找出偏差及其原因，采取措施调整纠正，从而实现对项目进度的控制。进度控制是反复循环的过程，体现运用进度控制系统控制工程建设进展的动态过程。进度控制在某一界限范围内对（最低费用相对应的最优工期）加快施工进度能达到使费用降低的目的。而超越这一界限，施工进度的加快反而将会导致投入费用的增大。因此对建设项目进行三大目标（质量、投资、进度）控制的实施过程中应互相兼顾，单纯地追求某一目标的实现，均会适得其反。因而对建设项目进度计划目标实施的全面控制，是投资和质量目标实施的根本保证，也是履行工程承包合同的重要工作内容。为确保实现工期目标，我方若中标后将采取以下原则对工程进度实施控制：1、合同原则工程进度控制的依据是建设工程施工合同所约定的工期目标。2、质量、安全原则在确保工程质量和安全的前提下，控制进度。3、业主经济利益最优化原则工程进度控制必须符合业主经济利益最优化要求。4、目标、责任分解原则工程进度控制必须制定详细的进度控制目标或对总进度计划目标进行必要的分解，确保进度控制责任落实到各参建单位、各职能部门。5、动态控制原则采用动态的控制方法，通过随时检查工程进度情况，及时掌握工程进度信息，并进行统计分析，对工程进度进行动态控制。6、主动控制原则通过监督施工单位按时提供进度计划，并严格审批，体现监理单位对工程进度的预先控制和主动控制。7、反索赔原则监理要通过对合同的理解和对工程进度的认识，尽量避免工程延期或使工程延期可能造成的损失降低到最小。8、进度控制应实行全过程控制原则工程项目进度计划的实施中，控制循环过程包括：（1）执行计划的事前进度控制，体现对计划、规划和执行进行预测的作用；（2）执行计划的过程进度控制，体现对进度计划执行的控制作用，以及在执行中及时采取措施纠正偏差的能力；（3）执行计划的事后进度控制，体现对进度控制每一循环过程总结整理的作用和调整计划的能力。

四､施工阶段造价控制的工作方法1造价控制服务范围分析(1)工程建成后的最终投资控制应符合审批后的概算中静态投资值,监理力求优化设计､施工,节约工程投资｡投资控制的服务范围提出了投资控制的目标和要求,既给出了基本控制目标“符合审批概算”,又提出了监理公司应追求的更高标准“力求优化设计､施工,节约工程投资”｡能有效的调动投资控制的积极性｡(2)认真做好施工监理工作,严格管理施工承包合同规定范围内的承包总费用｡监理范围内的工程,工程总投资控制在批准的概算资金范围之内｡监理工程师施工前应收集及熟悉承包商投标报价文件,工程量清单等有关招投标文件,熟悉施工合同中的计价和支付方式｡在施工过程中严格履行投资控制职责,按设计图纸和合同约定的方式进行工程计量,不合格的产品不予计量支付｡使监理范围内的工程,工程总投资控制在批准的概算范围之内｡(3)审查承包商的工程报表,编制监理报表并报建设管理单位｡审查承包商的工程投资报表,对承包商报送的数据进行分析汇总,对当周投资开展情况进行评价,并提出目前存在的问题(如有)和问题处理的建议,对下周投资控制的重点和措施进行说明,形成完整监理报表报建设管理单位｡(4)审查工程变更单,签署费用意见｡工程变更是施工费用支出增加的一个重要原因,因此监理高度重视设计图纸变更的审查,避免因设计差错造成费用增加的重大设计变更发生｡(5)审查承包商工程结算书,参加工程预结算,签署付款报审表｡项目监理机构应及时按施工合同的有关规定进行竣工结算,审查承包商工程结算书,并应对竣工结算的价款总额与建设管理单位和承包单位进行协商｡签署付款意见｡(6)协助处理工程索赔｡专业监理工程师应及时收集､整理有关的施工和监理资料,为处理费用索赔提供证据｡公正､公平的处理工程索赔｡(7)协助编制固定资产清册｡我公司将安排注册造价师担任投资控制任务,全面负责各审核､报表､费用审查,协助编制固定资产清册等工作｡2造价控制体系与措施(1)审核施工图工程量参加施工图会审,应用重点审查法对施工图工程量､设计标准和投资额进行审核,对新材料､新设备､新工艺的工程量予以重点关注｡按批准的初步设计规模､标准控制投资,对施工组织设计及施工方案进行经济技术分析､多方案比较,力求技术可行､经济合理｡对施工图工程量和招标工程量进行核对,分析变化的原因,制定措施,在工程实施过程中重点控制｡按照工程总进度计划和概算编制工程付款计划,科学合理地使用投资｡合理编制年度基建资金使用计划,编制过程中考虑建设管理单位对工程的总体安排及工期要求,以及施工交付､劳动力､施工机具､材料设备供应和现场条件落实等情况｡配合设计､施工单位开展技术优化工作在施工图设计前,向设计单位提交优化设计的建议,建议的方案应有利于降低工程总体造价,保证工程质量,方便施工,有利于工程创优｡对工程施工方案和工艺流程提出有利于降低工程造价的合理化建议｡(2)做好工程计量监理项目部只计量通过监理人员质量验收合格的工程量,未验收合格或不符合施工合同规定的工程量,拒绝计量和该部分工程款的支付申请｡对达到合同､规范标准的工程部位并经验收合格的部位及时进行计量､统计,确保工程量统计及时､完整､真实､有效,为工程进度款的支付提供依据｡计量中重点控制的工程项目有:地基处理等隐蔽工程｡工程变更的部位｡新技术､新材料､新装备､新工艺､新流程的安装､试验｡调试项目｡监理项目部建立计量台帐,以避免重计或漏计工程量｡对重点控制的工程项目及时做好计量､统计､资料整理等工作｡进行工程风险预测,并采取相应的防范性对策,尽量减少承包商提出索赔的可能｡严格工程计量和经费签证｡凡涉及经济费用支出的工程计量签证､停工签证､用工签证､使用机械签证､材料代用和材料调价签证,按监理合同､施工合同授权的监理工程师｡按施工进度计划作好资金的分配工作,并控制使用｡施工过程中,严格审查工程量完成情况和投资完成情况并进行对比分析｡(3)严格控制工程款支付条件严格执行合同规定,认真审查承包商申请工程预付款的条件,审查承包商预付款申请的数额和支付时间｡监理项目部按照施工合同约定的条款审核工程进度款支付申请｡复核统计完成的工程量是否准确,是否经专业监理工程师质量验收合格,工程进度款支付条件是否全部具备｡按质量和进度及时签付工程进度款,控制各阶段工程投资,防止超前占用资金或滞后付款发生索赔的现象发生,工程价款的支出实行总监审核签证制度｡协助建设管理单位定期召开投资使用情况分析会议,针对存在问题制定相应措施并实施｡(4)控制设计变更和工程变更严格控制设计变更,对增加投资和设计变更中的数量､费用等进行分析､审核､提出监理意见,遇重大设计变更,事先报告建设管理单位｡有效管理设计变更:以合同为依据,严格执行设计变更管理程序｡对影响工程造价的设计变更,按照“先算帐,后变更”的原则,要求设计单位在设计变更文件中明示变更引起的费用变化｡及时计量､审核设计变更的工程量和费用｡针对本工程新设备､新材料､新工艺多的情况,重点加强对属于提高设计标准､扩大设计规模､超出批准初步设计范围､采用新工艺的新增内容及限额以上重大设计变更的管理,及时提出监理意见,报请建设管理单位审批｡及时收集､整理与设计变更有关的资料文件,并编制目录,做到易查､易用,为索赔事件的处理提供依据｡(5)合理处理工程变更以合同为依据,严格执行工程变更管理程序｡对工程变更造成的质量､费用和工期的变化,提出监理意见,并与承包商进行沟通协商,将沟通结果报建设管理单位｡加强对发生工程变更引起工程量和费用变化的记录,为合理确定变更单价或费用积累依据;未经监理工程师签发的工程变更单,承包商不得实施变更｡如果擅自变更,监理项目部将不予计量完成的工程量｡做好监理日志及信息资料管理的工作,及时收集､整理有关的施工和监理资料,积累素材,为正确处理可能发生的索赔提供依据｡(6)认真审核工程结算审核承包商工程价款结算申请签证单及工程结算书,签署审核意见,报建设管理单位审批｡及时按照施工承包合同约定的结算办法､取费标准和主材审核工程结算,并对竣工结算的价款总额与建设管理单位和承包商进行协商｡重点审核:工程量的计算是否正确;引起费用调整的工程联系单是否与实际情况相符;索赔费用是否符合合同条件规定的可调整范围;是否符合建设管理单位的其他规定｡3造价控制工作方法的质量(1)造价控制的工作方法根据建设单位与施工单位签定的施工合同中约定的付