2023承包商管理制度

2024承包商管理制度为进一步加强外委施工单位的管理，依据相关规定及公司规定要求，结合我矿实际，制订本制度。

1、范围

本管理制度及方法规定了承包商的基本要求，承包商的确认、甲乙双方合同签订、施工平安要求以及职工的招收与管理。

2、承包商的基本要求及确认

2.1全部施工单位必需具有两年以上良好的平安业绩(平安业绩包括近年内发生的重大平安事故、事故率、“三违”发生率和隐患治理等)。

2.2工程主管部门和施工单位要按《合同法》的规定签定合同书，合同书中必需有平安条款或平安作业协议书,合同书中的平安条款应包括以下内容:

2.2.1施工单位必需遵守国家、公司和我矿有关平安的规章、制度和规定，听从我矿的平安监督管理。

2.2.2施工单位要为担当施工作业的人员供应必要的、平安的机械、工具和设备以及必要的符合标准的劳保用品。

2.2.3施工单位要依据国家、集团公司和企业的法令、制度和规定要求，担当施工作业人员进行平安训练培训。

2.2.4施工单位要制定确保工程项目平安施工的施工组织设计或平安技术措施，并上报矿审核批准。

2.2.5明确划分施工单位对施工作业过程中发生平安事

故的责任。

2.3全部施工单位进场需持有关材料到矿进行平安资格的审查确认，双方签定《平安管理协议书》，由乙方（施工单位，下同）按合同要求向公司驻矿财务站缴纳合同履约保证金、劳务工工资保证金等。进行平安资格确认的材料有：

2.3.1验证乙方营业力量和经营范围是否符合要求（营业执照）

2.3.2验证乙方施工管理力量和队伍素养能否满意工程要求（资质等级证书）

2.3.3验证乙方平安生产保证体系是否健全，平安措施是否落实。（平安许可证）

2.3.4审核乙方施工平安经受（由施工单位在办证时同时书面供应，主要为施工中发生的各种事故状况和相关部门奖罚状况）。

2.3.5审核施工单位平安负责人和现场平安管理人员平安管理资格证。

2.4根据“谁主管、谁负责”的原则，矿基建办负责对施工单位进行资质审查，对施工单位的合法性、适应性、牢靠性、技术资质水平和平安生产条件进行确认，验证如下证件：

2.4.1查验平安资质审查状况。

2.4.2确认施工单位营业力量和经营范围。

2.4.3确认施工单位的施工管理力量和队伍素养。

2.4.4审核施工单位施工经受。

2.4.5审核施工单位的特种作业人员所持的特种作业证件。

2.4.6若存在工程分包，审查分包合同及分包队伍的资质。

3、新进人员政审和人员平安训练

3.1全部外委施工单位都必需统计完人员名单（名单内容包括：姓名、家庭住址、身份证号码、联系方式），提交矿保卫科进行备案，矿保卫科审查后将审查证明及承包商提交的人员名单报社区派出所政审，政审合格后办理居住证。

3.2施工单位的全部施工人员施工前都必需接受平安训练，同时承包商将全部人员名单和特种作业工种证件提交矿经营办备案存档。

3.3对新进场施工人员的平安训练，由矿经营办负责组织进行，确定培训时间、培训地点、培训老师、培训内容，基建办协作经营办组织好施工单位人员进行平安培训。

3.4矿经营办负责统一建立平安训练培训台帐，负责组织考试。

3.5地面施工人员平安训练时间不得少于8小时；新入井施工人员平安训练时间不得少于72小时，经过书面考试合格，受培训者本人签字。

3.6施工人员平安训练考试成果不及格者，不得从事现场施工作业，如需上岗必需经过再次培训，合格后方可上岗。

3.7施工人员必需接受平安训练，由经营办负责联系，同平安办商定训练时间，到平安训练室集中接受训练培训。

4、施工前平安要求

4.1健全施工现场的平安管理网络，明确双方法定代表人或法定代表人的代理人为平安工作第一负责人。明确双方现场平安管理的对口工作人员。

4.2乙方施工前，应依据施工图向甲方供应施工作业规程和施工平安保证措施，做到定人员、定平安措施、定工程质量标准、定检查制度，并经甲方审查同意后方可进行施工。

4.3矿基建办负责组织各职能科室向施工队介绍施工现场环境、电缆、管线的位置和各项平安管理制度，明确平安技术要求，进行技术方案交底，提高平安施工条件。

4.4甲方有关人员伴随乙方各级领导和平安管理人员熟识作业现场及环境，一同落实平安措施，危及甲方平安生产的关键要害部位，必需设有明显的警戒设施，且甲乙双方必需派专人监护。

4.5乙方特种作业人员必需持证作业。

4.6乙方必需对全部施工人员配备必要的劳保用品及平安装备。

5、平安监督管理

为确保施工全过程处于有序受控状态，矿相关职能科室要负责对施工现场进行不定期平安检查，对检查出的问题或隐患以四定形式下发，要求施工单位按期整改。对复查未整改的问题按公司制度进行考核，对性质严峻的要停工整顿，接受平安训练，情节特殊严峻的予以辞退。

6、员工管理要求

6.1施工单位所招收的员工，应符合国家《劳动法》的有关规定，并保持相对稳定。

6.2员工必需供应身份证和体检状况。

6.3员工的平安管理实行“谁使用、谁负责”的原则，施工单位应组织员工开展常常性的平安训练活动，加强平安管理，提高平安生产意识和自我爱护意识。有特别支配的，

矿经营办统一支配培训。

6.4施工单位在作业前应交清平安留意事项和平安措施，在施工作业中，要派专人现场监督检查，关键部位、要害岗位作业时，必需派专人盯在现场，不得擅自离开，以确保人身和设备平安，员工从事特别工种作业，必需取得《特种作业操作证》方可独立作业。

6.6对员工的要求：

6.6.1员工应遵守国家有关平安法规、条例和平安操作规程和矿方的各项平安规定。

6.6.2员工要配备必要的劳动爱护用品，并按要求佩戴。在施工过程中遇到平安隐患以及平安险情时应准时上报调度室，实行措施后，方可连续作业，确保平安施工。