国道线穿越中心城区段道路拓宽改造工程项目可行性研究报告

PAGE目录TOC\o"1-2"\h\z\u1.总论 １1.1项目概况 １1.2编制依据 １1.3项目提出的理由 ２1.4研究范围及内容 ３1.5主要研究结论 ４1.6问题与建议 １０2.2.现状评价及建设条件 １１2.1现状评价 １１2.2建设条件 １５3.交通量预测 ２１3.1预测基本原理及方法 ２１3.2交通量调查与分析 ２２3.3通行能力分析 ２９4.建设规模、技术标准与建设条件 ３３4.1建设规模 ３３4.2主要技术标准 ３３4.3 建设条件 ３４5.工程方案与工程内容 ３８5.1工程概况 ３８5.2工程设计 ３８5.3征地及拆迁 ４７6.投资估算及资金筹措 ４８6.1工程概况 ４８6.2编制原则 ４８6.3编制依据 ４８6.4采用的定额标准 ４８6.5人工、材料、机械费用的确定 ４９6.6工程数量及投资估算 ５０6.7材料消耗及汇总 ５８6.8资金筹措 ５８6.9资金安排计划及资金偿还 ５８7、节能评价 ６０7.1燃油节约 ６０7.2节能分析 ６０8.环境评价及保护 ６１8.1概述 ６１8.2环境质量现状与影响评价 ６２8.3工程施工与环保措施分析 ６４9.建设安排及实施方案 ６７9．1施工条件及特点 ６７9.2项目实施计划 ６８10.工程管理及工程招投标 ６９10.1工程管理和技术人员培训 ６９10.2招标方式及原则 ６９10.3招标范围 ６９11．国民经济评价 ７１11.1运输功能效益定量评价 ７１11.2社会效益定性评价 ８１11.3综合评价 ８２12.社会评价 ８３12.1社会影响分析 ８３12.2互适性分析 ８３12.3社会风险分析 ８４13.问题与建议 ８５14.可研报告附图（另册）`线穿越AA城区段拓宽改造工程可行性研究报告PAGEPAGE８７1－国道XX线穿越白银中心城区段拓宽改造工程可行性研究报告1总论1.总论1.1项目概况（1）项目名称：国道线穿越中心城区段拓宽改造工程（2）项目主管单位：市建设局（3）项目建设单位：市公司地址：市，电话：项目法人代表：（4）项目性质：拓建（5）项目范围：本次拟建项目为XX国道的一部分，兼有城市道路功能，它东起TT路口，西至WW区砖瓦厂（国道XX线1653处），道路全长12788.37米，路宽50米。1.2编制依据本拓宽改造工程可行性研究报告，是根据WW市鸿翔资产投资经营（集团）有限责任公司委托，兰州市城市建设设计院编制完成。按照委托书的要求，本工程可研报告编制的主要依据如下：（1）《国道XX线穿越WW中心城区段拓宽改造工程》可行性研究报告委托书；（2）《WW市城市总体规划》(2001—2020年)；（3）《WW市城市总体规划(2001—2020年)局部调整说明》；（4）《WW统计年鉴》(2005年)；（5）WW市建委提供的道路规划资料（6）《城市道路设计规范》(CJJ37-90)；（7）《城市桥梁设计准则》(CJJ11-93)；（8）《城市给水工程设计规范》(GB50013-2006)；（9）《城市排水工程设计规范》(GB50014-2006)；（10）《公路桥涵设计规范》（合订本1989年）；（11）《公路工程抗震设计规范》JTJ041-89；（12）《公路环境保护设计规范》JTJ/T006-98；（13）《市政工程可行性研究投资估算编制办法》(建标[1996]628号)；（14）《投资项目可行性研究指南》(计办投资[2002]15号)；（15）《建设项目经济评价方法与参数》（发改投资【2006】1325号）；（16）《市政公用工程设计文件编制深度规定》(建质［2004］16号)；（17）《国道XX线WW城区过境段拓宽改造工程》岩土工程勘察报告1.3项目提出的理由WW市是YY省的一个中型城市。YY省被中华人民共和国政府列为实施国家西部开发战略的十二个西部欠发达省区之一。WW市由WW区、平川区、靖远县、景泰县和会宁县组成，总面积2.12万平方公里，人口约175万(2004年)。本城市发展项目将在WW区和平川区实施。WW区为WW市政府所在地，总面积1,373平方公里，人口279,000，包括农业人口76,600和暂住人口5,600。平川区位于WW区以东87公里，总面积2,106平方公里，人口为196,300，包括农业人口99,300和暂住人口3,500。两城区由一条新建高速公路相连，该高速公路与周围的国家级和省级高速公路网相通。该区域的大部分高速公路是在国家西部大开发战略支持下修建的。WW市管辖的三个县主要为沿黄河的灌溉农业区。WW市所辖的2.12万平方公里的大部分土地为国有未开垦、未开发、无人居住的荒山。WW市创建于计划经济体制下的二十世纪五十年代，主要作为支持WW有色金属公司开发和生产的基地。WW有色金属公司曾是中国最主要的铜矿企业，铜产量约占全国总产量的三分之一，在历史上曾连续18年居全国之首。历经五十多年的发展，WW市已发展成为国家有色金属开采、化工、煤电、黄河水电及灌溉农田的一个重要中心。近几年来，由于国家西部开发政策的支持，基础设施建设的迅速发展为WW市提供了发展的基本要素，使一个原本地处偏远、相对独立的矿业城市，通过道路、铁路、航空及通讯等方式连通了世界市场。这使得WW市在第十个五年计划期间(2001—2005)国内生产总值以年均11.44％的速度稳步增长，生活在贫困线以下的群众比例由12.39％下降到10.79％。随着矿业的发展，该市基础设施的承受力已达到极限，导致严重的环境和社会发展问题。其不仅影响了居民的生活水平，也影响了该市的长期发展。由于几十年的持续开采，矿产资源濒临枯竭。WW市面对的巨大挑战是急需解决经济和产业多样化问题。WW有色金属公司的两个铜矿已枯竭关闭，其它伴生矿的采掘在未来二十年内也将面临关闭。数以万计的工人需要赖以谋生的新的就业岗位。WW市已被中国政府列为18个主要资源枯竭型矿业城市之一。新颁布的国家“十一·五”规划纲要，决定将资源枯竭型城市的经济多样化和转型作为国家重点，给予特殊支持。亚洲开发银行的贷款项目是WW市经济转型总体战略的一部分，将改善WW市总体投资环境，促进经济发展。近年来，WW市加快了旧城改造和城市基础设施建设的步伐，WW市南市区完成产业园一期道路、供水、排水、路灯、供电、绿化、各类通讯管线等基础设施建设，二期土方工程也已全面竣工，共计有23家招商项目企业入住园区，目前已建成11家企业。WW城区完成新建、拓建道路44.72公里，面积157万平米；完成占地10万平米的人民广场建设；新增供水能力10万m³/d；新建供水管网15.01公里，改造供水管网3.7公里；新建污水管网17公里；东区完成供热管网12公里，西区新增供热面积20万平米；完成煤气地下管网40公里；完成长6.6公里国道XX线穿越WW中心城区段的拓宽改造。平川区完成长4.3公里的道路改扩建工程，建成占地6.4万平米的商贸、住宅休闲广场。尽管WW市基础设施建设取得了一定的成就，但是WW市的道路骨架网依然没有形成。现有道路偏少，WW区道路广场用地面积约33.0公顷，占建设用地的1.2％，人均占有道路面积2.5平方米；平川区现状道路用地99.75公顷，占建设用地的2.13％，人均用地3.3平方米。道路等级低，大多数道路为黑色碎石路面，且没有雨水排除系统。路幅窄，现有道路平均红线宽度在12～15米之间。出口不畅等问题随着社会经济的综合发展日趋突出，已直接影响到WW市经济增长和城市发展。提高整个路网的服务功能，疏导过境交通，彻底解决路幅窄、等级低、人车混流、出口不畅等问题，以促进WW经济的发展，拓宽道路成为当务之急。本项目就是在这样的历史背景下提出来的。1.4研究范围及内容本项目在研究过程中着重调查了WW市现有道路技术状况、路网现状及规划、项目所在地区发展规划、重要的厂矿、企业、设施以及社会经济现状和发展趋势。在了解分析上述资料的基础上，依据交通量预测成果，研究论证了道路路幅宽度及建设规模和标准等问题。本项目研究内容如下：（1）项目所在地区社会经济现状及发展。（2）原有公路概况及问题。（3）交通量发展预测。（4）建设必要性的论证。（5）拟建道路通行能力分析，建设标准及规模论证。（6）环境影响的评价。（7）项目投资估算、资金筹措及经济评价。（8）项目社会评价。1.5主要研究结论1.5.1建设意义（1）拟建项目在道路网中的地位及作用拟建项目位于WW市南侧，根据城区地形条件及路网结构特点，道路系统规划为方格路网和环路相结合的路网骨架。使WW市路网骨架呈“四横五纵六条重要路段”的路网格局。市区东西向交通主要由经一路、建设路、冶金路、纬三路、胜利路和兰包路（XX线过境段）承担。拟建项目在规划路网未形成以前，既是过境通道，又是唯一一条贯穿城区东西的城市主干路，承担着大量的过境交通和城市交通。随着WW城市用地向西、向南发展，拟建项目道路两侧的单位和居民点与日俱增，并规划有21条道路与该路相交。这样，WW市XX线过境段通过滨河西路、人民路、北外环、气象路、冶金路和建设东、西路与WW路网连成统一的整体，发挥此过境段的功能将使南北向、东西向的交通压力得以极大地缓解。从路网布局来看，本工程的拓宽有利于WW道路网建设和对外交通发展趋势。本项目作为XX国道WW市区过境段，其实施建设对疏导过境交通，提高区域路网通达密度、改善道路基础设施落后的形象具有积极意义。也有利于改善生态环境，有利于调整经济结构，使南岸的工业与北岸的农业形成互补，对提高WW市的形象至关重要。（2）建设的必要性①西部大开发中经济建设的需要实施西部大开发，是邓小平同志在九十年代初就明确提出的“两个大局”战略思想的重要组成部分。江泽民总书记多次就实施西部大开发战略作出指示，明确指出“实施中西部地区大开发是全国发展的一个大战略、大思路”；“加快中西部地区发展的条件已经基本具备，时机已经成熟”；“从现在起，这要作为党和国家一项重大战略任务，摆到更加突出的位置。”实施西部大开发战略，是党中央高瞻远瞩，统揽全局，审时度势作出的战略决策，不仅在经济上，更重要的是在政治上具有重大的现实意义和深远的历史意义，它是缩小地区之间的发展差距，实现全国人民共同富强，实现可持续发展，促进民族团结、增强民族凝聚力，保障边疆安全，实现国家长治久安的大事。而且，有利于改善生态环境，有利于调整经济结构。实施西部大开发，首要任务是生态环境的建设和城市基础设施的建设。本项目是城市基础设施的重要组成部分。实施本项目，对西部大开发有十分重要的作用。国家重点建设的西移，对加快西部地区经济发展步伐、缩小东西部之间的差距增加了活力，我们应紧紧抓住中央加快西部大开发战略的机遇，加速城市基础设施的建设。这也可带动以旅游业为主的相关产业的发展，对创造良好的投资环境，改善人民的生活条件，提高城市综合服务功能，塑造城市新形象，使基础设施建设与整个城市的长远发展相适应，以达到提升城市总体形象，提升道路两侧土地使用价值，进而提升开发的经济效益和社会效益的目的。②对内、对外交通的需要WW市境内现有国道312线、XX线和309线，外接宁夏青海等省区；WW境内与省道308线、省道207线、省道217线相交。国道312线、XX线、309线和省道308线、207线、217线在市域内形成了地方公路网中“三横三纵”主骨架结构的布局。四通八达的交通网络，安全快速的行车环境，将会大大缩短各个地区的距离，这就促使WW市内外部联系交通必须与之相协调以提高城区道路交通的通行能力，并带动周边地区的共同发展。路的拓宽，对于改善国道XX线经过WW市区的交通状况，缓减市内交通压力和加强市区与外地的交通联系有着十分重要的作用。在国家经济发展战略西移的良好机遇下，尽快实施本项目可促进WW经济走上新的台阶，并促进WW市与周边城市的交通联系和经济往来。③交通发展的需要本项目是WW市路网骨架的重要组成部分，是WW市的重要交通走廊，是对内对外交通的枢纽，本路段的交通主要由道路正常增长交通量、吸引交通量和由于该工程的建设而新增的交通量组成。（3）建设的可行性①技术上的可行性国道XX线穿越WW中心城区段拓宽改造工程，西起WW区砖瓦厂（XX线1653处），东至TT路口，道路全长12788.37米，路宽50米。道路沿线范围地质状况良好，有利于道路建设和排水设施的建设，在设计和施工的技术方面均无特殊疑难问题，道路沿线筑路材料和运输条件具备。因此，从技术上讲修建该工程是完全可行的。②环境上的可行性拓宽道路不仅可以改善沿线现有环境状况，形成市区重要的交通主干道，从而带动WW市其他基础设施的发展，而且通过道路的绿化带提高了沿线隔音防尘的能力，形成一条绿化长廊，将会带动道路两侧土地的升值。因此，拓宽路从环境上讲既是十分必要的，又是可行的。③经济上的合理性通过对以上各分项工程建筑安装工程费用的汇总，及根据国家及有关部门的取费标准，经计算本拓宽改造工程总投资为：20208.30万元。从运输效益方面来看，该项目国民经济评价投资内部收益率为：13.69%,大于社会折现率(12%)；经济净现值2708.61万元,大于0；静态投资回收期及动态投资回收期均小于行业基准投资回收期；效益费用比为1.16>1，说明该项目在国民经济方面可行。在该项目建设所创造的社会服务功能效益方面来看，该项目社会效益显著，项目可行。1.5.2交通量预测结果根据区域公路网现状，道路交通特征和未来发生的变化，分析公路交通运输的变化对社会经济变化的关联程度，采用多种方法，对项目远景交通量进行预测，并经专家咨询，确定的项目远景量见下表。远景交通量表单位：辆/日特征年路段2010年（基期）2011年（1年）2015年（5年）2020年（10年）2030年（20年）XXWW过境段105511431516224141521.5.3主要技术标准（1）道路等级：过境公路兼城市主干道；（2）可能通行能力：4620(pcu/h)；（3）远景交通量：4152(pcu/h)；（4）设计车速：40公里/小时；（5）最小设计纵坡：0.3%；（6）最大设计纵坡：2.84%；（7）路面结构：沥青混凝土路面；（8）路幅断面：6.25+4.5+3+22.5+3+4.5+6.25=50米；（9）地震设防烈度：7度。1.5.4建设规模及工程概况国道XX线穿越WW中心城区段拓宽改造工程全长12.788公里，西起WW区砖瓦厂，东至TT路口。道路宽度为50米，断面形式为三块板，修建断面为6.25+4.5+3+22.5+3+4.5+6.25=50米，双向六车道，机动车、非机动车分道行驶，设计车速40km/h。该工程主要由道路、桥涵、雨水、照明、绿化、消防和交通等附属设施组成。填方边坡坡度采用1:1.5，挖方边坡坡度采用1:1，道路共挖方25.6万立方米，填方17.2万立方米。全线共设涵洞26座、桥梁4座。1.5.5投资估算及资金筹措通过对以上各分项工程建筑安装工程费用的汇总，及根据国家及有关部门的取费标准，经计算国道XX线穿越WW中心城区段拓宽改造工程总投资为：29312.91万元。工程投资估算汇总一览表序号项目金额（万元）经济指标（万元/km）比例（％）1建筑安装工程费用16652.051302.1656.81%2征地拆迁费用7997.29625.3727.28%3其他费用4663.56364.6815.91%4工程总投资29312.912292.22100.00%本项目投资估算总金额为29312.91万元，其中工程静态投资为28640万元，结合WW市现有财政状况，本工程资金筹措为：争取贷款资金：17184万元（占工程静态投资的60％）；WW市地方财政自筹：11456万元（占工程静态投资的40％）（包括申请国家补助、WW市地方自筹等资金）。建议资金按工程建设期分批到位，确保工程顺利实施。1.5.6工期安排本工程预计施工工期为一年，2008年11月开工建设，2009年10月竣工通车。工程包括道路、排水、桥涵、绿化和附属设施等项，实施时间安排如下：①2008年3月以前完成可行性研究报告，2008年6月前完成初步设计，2008年10月底完成施工图设计。②2009年6月前完成雨水、路基土方、桥涵，即完成80%左右工程量。③2009年10月前完成剩余工程量，完成绿化及附属设施，完成竣工验收工作，全面建成通车。1.5.7综合效益评估①经济效益定量评价国道XX线穿越WW中心城区段拓宽改造工程建成后使用者获得的效益包括：运输费用(客、货)降低的效益、节约时间产生的效益、减少即有道路拥挤的效益、减少交通事故的效益、货物损失减少产生的效益和道路里程缩短节约的客、货运输费用。国民经济评价指标汇总表序号项目单位评价值评价结果1ENPV（经济净现值）万元4970.59>0，项目可行2EIRR（经济内部收益率）9.57％>8％，项目可行3EBCR（经济效益费用比）1.17>1，项目可行4静态投资回收期含建设期年12.37<22年，项目可行5不含建设期年11.37<20年，项目可行6静态投资回收期含建设期年18.45<22年，项目可行7不含建设期年17.45<20年，项目可行②社会效益定性评价该道路建设不仅在道路交通功能方面创造良好的效益外，还在服务功能方面能为社会创造良好的效益，以下进行定性的描述。1)、该项目建设，可改善旅客旅行的舒适性，并美化了道路环境；2)、该项目建设，可改善当地的投资环境，促进新区及老城区经济的发展；3)、该项目建设，可以满足当地经济发展对运输的要求；4）、该项目建设，可带动道路两边土地发展和升值；5)、该项目建设，可促进新城区文化教育、工业、科研事业的发展;6)、该项目建设，可增加新的就业机会。从以上描述可以看出，该项目建设的社会效益非常显著，项目可行。③综合评价首先在运输效益方面来看，该项目国民经济评价投资内部收益率为：9.57%,大于社会折现率(8%)；经济净现值4970.59万元,大于0；静态投资回收期及动态投资回收期均小于行业基准投资回收期；效益费用比为1.17>1，说明该项目在国民经济方面可行。在该项目建设所创造的社会服务功能效益方面来看，该项目社会效益显著，项目可行。总体说明，该项目建设从各方面来看国民经济评价效益较好，项目可行。建议资金及时到位,早日建成，并投入使用。方面来看国民经济评价效益较好，项目可行。建议资金及时到位,早日建成，并投入使用。④敏感性分析经计算，敏感因素效益增减的敏感性变化率（β）=0.68，投资费用增减的敏感性变化率（β）=0.51，说明效益因素较投资费用因素敏感。从敏感性分析的结果及其图形来看，该项目敏感性分析FNPV指标结果较好，项目具有较强的抗风险能力,但此项目仍然具有一定的风险。建议在项目实施及项目运营时加强项目管理及道路管理，以减小建设及道路运营费用，从而增大该项目的国民经济效益。1.5.8主要技术经济指标主要技术经济指标见下表。主要技术经济指标表名称单位指标道路等级级过境公路兼城市主干道设计车速Km/h40道路宽度m6.25+4.5+3+22.5+3+4.5+6.25竖曲线最小半径m1000最大纵坡%2.84最小纵坡%0.30地震设防烈度度7单位公里造价万元/公里2292.15(含拆迁征地费)1.6问题与建议（1）本工程的实施项目多、投资高。因此在该项目实施前，资金筹措和拆迁安置工作将成为问题的关键，需妥善解决。（2）严格控制近期内该区域土地开发与建设活动。对道路用地范围应尽快界定，从规划角度控制好，防止新增违章建筑，减少拆迁费用。（3）开工前应尽可能多考虑环境保护措施，选好弃土地和找好用土源。（4）建议采用科学、快速的施工方法，以减少对周边居民的影响。

2.2.现状评价及建设条件2.1现状评价2.1.1项目建设地点YY省WW市位于省会兰州市东北方向、WW市西部，距兰州市89公里。地理位置是东经103°33′至105°34′、北纬35°33′至37°38′之间。东与靖远县毗邻，南与兰州市榆中县隔河相望，西与兰州市皋兰县接壤，北与景泰相连。全区东西宽46.85公里，南北长60.7公里，总面积1372平方公里，占全市总面积2.11万平方公里的6.5%。WW市平川区位于YY省中部，在东经104°18’至103°35′、北纬36°08′至37°18’之间。东与宁夏海原县毗邻，东南与会宁县接壤，西与景泰县相连，南北与靖远县相接。全区总面积2106平方公里，占全市总面积2.11万平方公里的9.93%。工程区范围：它东起TT路口，西至WW区砖瓦厂（国道XX线1653处），道路全长12788.37米，路宽50米。2.1.2城市现状分析城市性质为：国家重要的有色金属工业基地，YY省重要的能源、化工、建材工业基地，陇中经济圈的重要中心城市，以有色金属、化工和农副产品深加工为主的环境优美、功能完备的综合性城市。城市人口规模：WW区现有人口27万左右，WW市城市总体规划预测2020年WW城区为36——40万左右。城市未来用地发展方向：以向西发展为主，适当向南发展，城市东部、北部以完善现有用地结构为主，同时在城市北部山区保留西北铜作为相对独立的一个工矿居民点。根据城市远景发展的需要，在条件成熟时可考虑跨过白兰高速公路向南发展。未来城市建设中的土地利用策略：城市新区建设应特别强调合理利用和节约土地资源；工业区用地分类集中布置，加强对现状建设用地特别是城市东部、东南部工业用地的挖潜，提高土地利用的集约度；结合产业结构调整和市场经济建设，对旧城中心区工业用地有计划的进行用地功能置换，利用土地级差杠杆合理调整土地性质，盘活现有土地资源。城市总体布局：结合城市用地发展方向以向西发展为主并适当向南发展，城市公共活动中心延续现状，向西向南生长，沿公园路和纺织路逐渐形成布局相对集中紧凑的“T”字型构架。具体布局结构为：一个“T”字型公共活动中心、九个生活居住片区，外围两个集中工业区和一个集中仓储区。保留西北铜作为一个独立工矿点。产业布局：老城区产业发展退二进三，形成城市中部以发展三产为主，外围发展二产的产业布局结构。功能分区：老城区——北部为城市仓储区；东部、东南部为城市二类、三类工业区；中部为城市生活居住综合区，设有市级商业金融中心、区级行政、文化娱乐、体育中心。新区——西部为一类工业区，中部北部为城市生活居住综合区，沿纺织路设有市级行政中心、文化中心和新城区商业金融中心，新区北部为市级体育中心和市级科教园区。城市北部山区的西北铜一带，按一个独立工矿居民点考虑。2.1.3城市综合交通分析主要道路交通条件WW区现有道路基本是在“八五”以前建设的，原道路标准低，路面高低起伏不平，部分路面破坏严重。现有道路路幅窄、等级低、人车混流、机非混行，随着地方经济的发展，近年来交通量大幅增长，道路的通行能力已不能满足交通发展的需求；城市道路和铁路多为平交，致使相关路段通行能力明显降低，铁路道口频繁关闭，致使道路交通受到严重影响；城市出入口道路不畅，给城市道路交通带来压力。（2）对外交通干道路况高速公路：白兰高速公路从WW城区南部通过，在WW城区设东、西两个出入口。东出入口在银光公司以东接XX国道进入城区，西出入口接经六路入城。WW——刘寨柯、刘寨柯——银川高速公路也已建成，从平川去银川、WW都非常方便。一般公路：规划结合城市生活区外环路建设，通过交通组织，将过境交通移至城市南环路，提高WW至各主要城镇公路等级，规划WW至景泰公路为二级公路，WW至TT，水川公路为二级公路，WW至深部铜矿公路为三级公路。完善城区道路系统网和周边公路衔接。规划长途客运站共三个，除保留老城区现状长途客运站外，另外新增两个。新增长途客运站一个位于新城区兰包路南侧（远期建设），方便旅客换乘，形成城市对外客运交通枢纽。结合城市出入口和交通干道，规划货物流通中心两个，分别位于XX国道城市东西出入口附近。规划在XX国道城市东西出入口处分别设置公路过境服务站各一个，既方便暂时停留的过境车辆的检修、停放，为司机与旅客创造休息、换乘的条件，又可避免不必要的车辆和人流进入市区。（3）路网布局分析城市道路网的形式和布局，考虑了土地使用、客货交通源和集散点的分布、交通流量流向，并结合地形、地物、河流走向、铁路布局和原有道路系统，是适宜的。WW城区规划跨白兰高速公路共有5个向南通道，保证高技术产业园区与老城区的紧密、通畅联系，以利于老城区的发展。从目前进展情况来看，路网建设速度较慢，主次干道网络还未形成，应按照规划加快城区路网建设。2.1.4WW市城市发展规划WW市城市总体规划根据《中华人民共和国城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》编制，并已获得YY省人民政府批准。2007年，基于WW市经济转型及经济发展的需要，WW市人民政府对WW市城市总体规划进行局部调整，也已获得批准。补充规划将南市区工业园区纳入城市规划范围，为该园区的建设发展提供了法律依据。⑴城市总体规划城市总体空间布局：城市建设用地发展方向，用地布局结构、产业布局、功能分区均根据地理环境与产业状况进行规划，符合发展的需要。功能分区兼顾了既有企业的现状，考虑了新产业的发展需要和改善居住环境的需要，是切实合理的。⑵规划目标与经济发展的适应性总体来说，WW城市化发展的速度低于经济的增长速度，说明城镇化发展滞后于经济发展速度。必须加快城市基础设施建设，加快城市道路建设，大力发展城市公共交通事业，把城市公共交通延伸到周边乡镇，增强城市辐射力。扩大城市覆盖面，带动区域经济快速发展。⑶拟建项目对促进经济转型，促进城市发展的作用拟建项目均为城市总体规划近期建设项目，将起到如下作用：完善城市功能，提高城市服务水平拟建项目完善了城市道路网，改善了城市交通服务水平；供水、供电、供热工程提高了城市服务水平创造了良好的生产、生活环境。改善城市环境道路环线的贯通，减少了车辆进城所产生的尾气和噪声污染，雨水、污水系统有利于污水处理；集中供热提高了燃煤利用效率，减少了大气污染；道路绿化带对美化城市，改善城市环境起着良好的作用。③直接服务于经济转型产业南市区基础设施项目是WW市精细化工园区开发建设的基础。总之，拟建项目的实施对改善WW市投资环境，提高人民生活水平，促进WW市经济转型产业的发展具有重要作用。城市功能的完善，城市服务水平的提高，人民生活水平的提高也将促进第三产业的发展。2.1.5道路现状及评价拟建项目位于WW市南侧，根据WW市城区地形条件及路网结构特点，道路系统规划为方格路网和环路相结合路网骨架。使WW市路网骨架即城市干道系统呈“四横五纵六条重要路段”的路网格局。市区东西向交通主要由经一路、建设路、冶金路、纬三路、胜利路和兰包路（XX线过境段）承担。拟建项目在规划路网未形成以前，既是过境通道，又是唯一一条贯穿城区东西的城市主干路，承担着大量的过境交通和城市交通。随着WW城市用地向西、向南发展，拟建项目道路两侧的单位和居民点与日俱增，并规划有21条道路与该路相交。这样，WW市XX线过境段通过滨河西路、人民路、北外环、气象路、冶金路和建设东、西路与WW路网连成统一的整体，发挥此过境段的功能将使南北向、东西向的交通压力得以极大的缓解。从路网布局来看，本工程的拓宽有利于WW道路网建设和对外交通发展趋势。本项目作为XX国道WW市区过境段，其建设实施对疏导过境交通，提高区域路网通达密度、改善道路基础设施建设落后的形象具有积极意义。有利于改善生态环境，有利于调整经济结构，使南岸的工业与北岸的农业形成互补，促进经济发展，还将极大提高WW市的形象。国道XX线穿越WW城区段道路路现状路面宽度仅15.0米，道路狭窄、破旧，不能满足现状高峰时段的交通需求，特别是货运交通需求。从城市总体路网的角度来看，这条道路比较重要，在城区南部形成一条东西走廊，促进WW区东区和西区的联系。改建道路均需拆除旧有路面结构进行重建，铺装人行道板砖，安装道牙，敷设雨水管，污水管、上水管道等城市管线，进行道路绿化等，以达到彻底整治的目的。2.2建设条件2.2.1、WW市地形、地貌、地震情况WW市地处北祁连山东部、黄土高原西缘的过渡地带，城区坐落在WW盆地内，盆地面积近100平方公里，海拔高度1670—1750米。城区西北为中低山区，东南地形开阔，地势西北高东南低，由西北向东南缓缓倾斜，坡度在1.2—1.5%之间。城区内有三条南北向季节性的平行冲沟水系，将城区分割，其东为东大沟，中为金沟，西为西大沟，东大沟及金沟可视为古河床。城区所处的WW盆地属于剥蚀堆积地貌，地势较平坦，高差一般10～20米。北部山区为构造剥蚀地貌，其标高在1900—2000米左右，二者高差200～250米。植被不发育，为晚状年期地貌景观。最大冻土层为93.8厘米。WW市所属区域大地构造属陇西带状构造体系，处于雷公山～六盘山旋回褶皱带与马牙雪山～会宁旋回褶皱带之间，白垩系及第三系地层受轻微构造扰动，自第四纪以来缓慢上升，有不强烈的节奏性波动，在白垩系地层中有时可见褶曲现象；活动断裂除西湾一红库坨主干断裂规模较大外，一般长度不大，断距很小，活动性微弱。下更新统砾岩变动微弱，呈水平或微角度倾斜，无褶皱现象；北东向槽地与北西向隆起反接而不呈横跨关系；为弱小地震分布区，预测百年内只有5级小地震发生。另外，目前尚未发现山崩、泥石流、滑波、地裂缝、地面下沉等地质灾害现象，说明本区现今地壳及其表层稳定，故初步认为是一相对稳定地块“安全岛”，宜于建设大型工厂。按《中国地震动参数区划图》，WW地区地震加速度值为0.15g—0.20g，地震动反应谱特征周期为0.45s，抗震设防烈度为Ⅶ—Ⅷ度。2.2.2、工程地质与水文地质WW市属黄河中上游西北黄土高原中部丘陵地带，城区坐落在WW盆地内，面积近100平方公里，海拔为1670~2140米，城区西北为中低山区，东南地形开阔，地势西北高东南低，由西北向东南缓缓倾斜，坡度在1.2~1.5%之间，地势较平坦，高差一般为10~20米。本次拟建道路跨越西北部中低山区，坐落于中部WW盆属上，属于剥蚀堆积地貌。场区地形西北高东南低，交通便利，施工条件较好。2.2.2.1地层岩性WW市地处陇东黄土高原西北边缘及祁连山东延余脉向腾格里沙漠过渡地带，大地构造属祁连山东延部分，亦属陇西盆地的组成部分。区域内大部分为黄土覆盖区，基座为WW盆地内的第三纪砂岩夹藻层页岩，局部为第四季黄土或冲积碎石层、砂岩和火山熔岩所覆。在本次勘察主要采用工程地质调查、测绘以及现场踏勘等手段进行。根据现场踏勘、调查及测绘揭示，道路沿线地基土的地层结构比较简单，上部为第四纪堆积物构成的上部覆盖层，厚度一般约为1~3米，局部（沟道附近）较厚，可达3~5米，以填土、黄土以及碎石等组成，其地层岩性特征分述如下：填土（Q4ml）：杂色，多为素填土，以粉土、砂为主，局部为杂填土，以碎石、砖块等建筑垃圾为主，含有少量生活垃圾，结构松散，人工堆填而成。填土层在道路东段较厚，厚度可达3~5米，向西变薄。黄土（Q4eol）：褐黄色，以粉粒为主，夹有植物根须，并可见有虫孔，具大孔隙、垂直节理发育，一般具有I~III级自重湿陷性。该层广泛分布于盆地表面，厚度较薄，一般厚约1~2米。碎石（Q4al-pl）：青灰色，以碎石为主，其中夹有角砾，混砂充填，冲-洪积成因。该层产出于近代河谷中，厚度变化较大，一般为0.5米，局部呈半胶结状。砂岩（N）：广泛出露于盆地内，在道路西段出路于地表，路基直接坐落于砂岩层上，根据区域地质资料，砂岩层厚度200~1500米，是WW市主要的地基持力层。砂岩层一般上部呈强风化，随深度风化程度减弱，强度增大。页岩（T）：分布于WW盆地西南较高的山岭地带。在道路K0+000~0+500段均有出露。2.2.2.2水文地质条件及水土腐蚀性根据现场调查及测绘，WW市内有三条南北向的平行冲沟水系，即西大沟、金沟、东大沟，除沟道附近的水位埋深为0~3米外，其他的区均在5米以上，对本工程的影响不大。地下水对混凝土无腐蚀。2.2.2.3场地地震效应评价WW市所属区域大地构造属陇西帚状构造体系，处于雷公山-六盘山旋回褶皱带与马牙雪山-会宁旋回褶皱带之间，白垩系及第三系地层受轻微构造扰动，可在白垩系地层中有时见褶曲现象，未发现大断裂。道路沿线地层稳定，无全新构造断裂发育及地震液化等不良地质作用存在，属对建筑抗震有利地形地段。按国家标准《建筑抗震设计规范》(GB50011—2001)的有关规定，WW地区抗震设防烈度为7MERGEFIELDDZLD度，设计基本地震加速度值为0.15g，建筑设计特征周期为0.30s。2.2.3、气候条件WW市地处大陆深处，远距海洋，地势较高，水源缺乏，日照长，太阳辐射强，蒸发量大，昼夜温差悬殊。由于海拔高程较高，常受内蒙古高压控制，属典型的大陆性温带半干旱气候。寒冷干燥，于来那个稀少，无霜期短。干旱是本区的主要灾害。WW区年平均降雨量在204.3mm，年最大降水量为341.2mm（1978年），年最小降水量为110.1mm(1981年)，年降雨量集中在7～9三个月，降水量占全年降水量的66.0％。多年平均蒸发量为2004.1mm，最大蒸发量2286.4mm（1956年），最小蒸发量1643mm（1983年）。WW区多年平均气温7.9°C，极端最高气温37.9°C（1954年），极端最低气温-23.8°C（1956年）。常年主导风向为西北风，频率为6.2％；次主导风为东南风，频率为5.3％。春季冬季是多季风季节，风力一般为5～6级，最大可达八级，静风率为53.3％，东南风平均风速3～4m/s，最大风速14m/s；西北风最大风速21m/s。年平均冻土深度WW区为90cm，平川区为74cm，最大WW区120cm（1986年），平川区为93cm(1955年)。全年无霜期为165天左右，作物生长周期在200天左右。2.2.4、社会环境条件WW市位于我国西北，黄河上游，YY中部，总面积2.12万平方公里，2004年总人口174.58万，辖会宁、靖远、景泰三县和WW、平川两区。根据WW市国民经济和社会发展第“十一五”计划的建议，以及规划期区域社会经济发展战略目标，确定WW城市发展实施中心城市优先快速集中发展战略，WW城区和平川城区各自形成36万和12万左右的城市组团。WW城区为主组团，积极进行旧城改造，通过土地综合开发运作，紧凑发展西区。根据WW特点，大力推进城市产业结构调整，实施退二进三，发展第三产业，充分利用地方特色，培育新兴产业，以建设现代化、环境优美、设施完善的综合性城市为目标。WW是西陇海线上的重镇。南临省会兰州，仅80多公里，北通宁夏、内蒙古，西经河西走廊至新疆，东联陇东。包兰铁路纵贯南北，白宝铁路横穿东西。主要干线公路有XX、312、309和省道靖天公路、营兰公路、海古公路等。WW至兰州中川机场仅70多公里，航空运输十分方便。WW是国家重要的有色金属工业基地。从“一五”到现在40多年的创业发展，已形成了融地质、基建、采矿、选矿、冶炼、加工、综合利用、科研于一体的较完整的有色工业生产体系，铝、铜、铅、锌等金属年生产能力达到30多万吨，占全省50％以上。YY稀土公司年产氯化稀土近3万吨，居亚洲之首。WW是YY省重要的能源和化工基地。境内煤炭储量达16亿吨。原煤年产量600多万吨，占全省的30％以上。大峡水电站和靖远火电厂“水火相济”，年发电量80多万千瓦时，占全省近三分之一。银光化学工业公司是我国目前最大的TDI生产厂家，年生产能力达2万多吨。该公司TNT炸药生产能力近6万吨，为亚洲第一。WW是黄河上游百万亩以上重要的高扬程灌溉农业区。黄河流经WW214公里，建成景电一期、景电二期、靖会、兴电、刘川等大型电力提灌工程，其中景电工程是全国扬程最高的提灌工程。WW市作为我国重要的有色金属工业基地，在国家的发展中起到过重要的作用，随着西部大开发的实施，以及城市可持续发展，南市区的建设又标志着WW市政府把今后的开发重点在一定程度上转移到本区，随之而来的必然是带来在政策上的导向和经济上的优惠，使其开发优势更加显现。WW区社会经济发展目标：(1)、根据中共WW市委关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议，以及规划期区域社会经济发展战略目标，确定WW城市发展实施中心城市优先快速集中发展战略，具体发展速度指标分别为：2000年GDP为9.5%,2005年为9.0%，2010年为7.5%，2015年为7.0%，2020年为7.0%。2000年WW区GDP为36.02亿元；2005年为54.16亿元；2010年为77.76亿元；2020年为146亿元。WW城区和平川城区各自形成36万和12万左右的城市组团。WW城区为主组团，积极进行旧城改造，通过土地综合开发运作，紧凑发展西区。(2)、城市发展要放眼未来，根据WW特点，大力推进城市产业结构调整，实施退二进三，发展第三产业，充分利用地方特色，培育新兴产业，以建设现代化、环境优美、设施完善的综合性城市为目标。WW区城市建设发展目标：(1)、争取多渠道建设资金来源，大力加强基础设施与经营环境的建设与改革。加强城市建设力度，发挥中心城市凝聚力，促进经济发展。加快对外通道建设，促进对外联系便捷、通畅。(2)、塑造有特色的宜人的现代化城市环境。未来企业行为都围绕着经济效益这个中心，不可能再会有计划经济体制下大中型企业如WW公司等搞的企业办社会行为。因此，企业的选址、资金的投向会更注重当地的社会生活环境，依托城市，尤其是依托社会服务设施水平较高的、环境较好的城市。(3)、坚持可持续发展战略，认真保护环境。积极治理环境污染，在西区和南市区组团积极发展无污染企业，对城市污染大户实施关停并转，严格控制重污染企业进入城市。2.2.5、交通运输条件WW市交通便利，包兰铁路由南向北穿境而过，过境321公里，白宝（WW-宝积山）铁路横穿东西，境内有车站和停靠点29个。WW公路交通四通八达，主要干线公路有国道XX线（起自北京，迄止拉萨）、国道312线（起自上海，迄止新疆伊宁）、国道309线（起自陕西宜川，迄止兰州）以及省道靖天公路（起自靖远县至天水市）、营兰公路（北起景泰县与内蒙古交界的营盘水至兰州）、海古公路（起自宁夏海原县至YY古浪）、景古公路（起自景泰县至古浪）等。白兰(WW～兰州)、银白（银川～刘寨柯）高等级公路从区内通过，距省会兰州仅89公里，距中川机场约70余公里，航空运输也比较方便。经过几十年的建设，WW市目前己形成了以铁路和干线公路为主骨架，以中心场(站)为主枢纽，以县乡公路为网络，辅之以航空、管道运输的多层次综合运输网络体系，是YY省的交通枢纽。2.2.6、环境保护要求YYWW城市发展项目位于WW市城区，周围有居民区和企事业单位，工程实施期间会给周围环境带来一些影响，为使环境污染降低到最低程度，必须在施工过程中注意环保措施以及在营运后各种环保措施的落实。加强各项管理才能减少污染，提高道路的建设效益，为社会造福。2.2.7、施工条件YYWW城市发展项目建设地点均位于城区，供水、供电方面能满足施工的需要。

3.交通量预测3.1预测基本原理及方法3.1.1据交通部颁《水运、公路建设项目可行性研究编制办法》和交通部拟颁的《公路站场建设项目可行性研究编制办法》的规定，预测年限取项目建成后20年。本项目计划于2008年开工，2010年全面竣工并投入试运营。以交通调查年份2006年为基年，特征年确定为2011年(正式运营期第一年)、2015年、2020年、2025年、2030年(评价末年)。3.1.本项目内道路均为城市道路，项目远景交通量由城市内部交通量和区间交通量组成：①．城市内部交通量：本项目是包括多条城市主要干线，具有典型的城市道路的功能。根据《WW市城市总体规划》，本项目覆盖WW区和平川区的主要城市区域，城市交通量将占相当比重。②．区间交通量：项目影响区域范围内对外的交通量以及周边区域过境交通量。③．诱增交通量：指拟建项目通车后，由于交通条件的改善而诱发的交通量。④．转移交通量：是指拟建项目通车后，从其他运输方式（铁、空、水）转移过来的交通量。3.1.本项目区域路网远景交通量预测采用四阶段预测法，采用人口，经济增长对汽车保有量增长率的相关影响率进行预测，得到交通量发展速度，并以此推算将来交通量的分布，然后根据未来交通分布及有关路网资料，把交通分布量分配到未来的路网上，得到拟建项目及其它相关道路未来的正常趋势型交通量。诱增交通量预测主要考虑区域间的运行时间，按照“有无比较法”的原则，采用重力模型，根据现状的交通分布预测出诱增分布交通量，然后在各特征年路网上进行分配。具体预测过程为：①．交通量生成预测：即根据现状OD表及未来OD小区交通增长率预测小区未来特征年度的交通发生、吸引量。②．交通量分布预测：即依据预测的发生、吸引量，采用一定的预测模型，推算未来特征年度的OD量，生成未来OD表。③．交通量分配预测：即依据未来特征年度的OD表和道路网，将OD量分配到路网之中，转化为路段交通量。该交通量包括区间交通量和城市内部交通量。④．诱增交通量预测：按照项目道路在通车后的交通地位，确定诱增系数，然后计算出项目道路诱增的交通量。⑤．转移交通量预测：即依据相关运输方式的现状及发展预测情况，预测从其他交通运输方式转移到公路上的交通量。3.2交通量调查与分析远景交通量构成一般有三类，即正常增长交通量，新增交通量和转移交通量。本次交通量的预测利用历年统计的交通量，用渐近曲线模型进行交通量预测。本次交通量的预测既考虑了国道XX线的正常增长交通量，同时考虑国道XX线建成后，所在区域内的发展而新增加的交通量。3.2由于本项目位于城市边缘地带，城市交通对本项目影响较大，因此，本次交通量增长率预测，采用人口，汽车保有量增长率进行预测。3.2根据生物学和概率原理，当人口在百万数以上时，人口发展基本符合罗吉斯蒂曲线，其数学模型为：Y=b/(1+ce-ax)Y:预测年人口数X：预测年次ac:待定系数b:人口发展最大渐进值根据1993~2002年统计人口值，计算有关参数，见表3-1人口统计表表3-1年份年次x'=-xy'=ln(300/y-1)x'2y'2x'.y'199510152.71-0.0361372651000.001306-0.36137265519969157.16-0.095539272810.009128-0.85985344819978160.94-0021353-1.1690090419987164.01-0.187346048490.035099-1.31142233619996166.2-0.216845735360.047022-1.30107440820005168.7-0.250637208250.062819-1.25318604120014171.12-0.283483326160.080363-1.13393330420023172.09-0.29669070490.088025-0.89007211220032172.89-0.30760270140.094619-0.61520540220041173.44-0.31511521410.099298-0.315115214合计551659.26-2.1355236043850.539031-9.21024396WW市远景规划人口限制在300万人口以内，故b=300令：Y`=ln(300/Y-1),A=Lnc,B=a,-X=X`A=[（∑X'2×∑Y'）-（∑X'×∑X'Y'）]/〔n∑X'2-(∑X')2〕=-0.3826B=〔（n∑X'Y'）-（∑X'∑Y'）〕/〔n∑X2-(∑X)2〕=0.03072892lnc=A=-0.3826a=B=0.03072892C=0.682112则WW市人口发展曲线模型为：Yt=300/(1+0.682112×e-0.0307x)由此公式计算出WW市2008~2030年人口数量，见表3-22008—2030年人口预测值表3-2年份年次人口（万人）年份年次人口（万人）年份年次人口（万人）20081180.5620169197.72202417213.5920092182.76201710199.78202518215.4720103184.95201811201.82202619217.3220114187.12201912203.84202720219.1520125189.28202013205.84202821220.9520136191.42202114207.81202922222.7320147193.54202215209.76203023224.4820158195.64202316211.69\\\3.2.1根据经验，汽车保有量与人均工业生产总值存在对数曲线关系，令：Yi为每万人该年汽车保有量（辆/万人）Xi为人均工业生产总值（元）则数学模型为：Yi=A+BlnXi其中：A，B为待定系数以1993~2002年汽车保有量，人均工业生产总值计算有关参数，详见表3-3汽车保有量与人均工业产值关系曲线计算表表3-3年份历年汽车统计值（辆）Yi（辆/万人）人均工业产值Xi（元）LnXi(LnXi)2(LnXi).Yi19951223780.13229507.9963.83640.219961377087.61833798.1366.02711.919971482292.09642178.3569.67768.719981540793.93943078.3770.02786.1199917668106.30645918.4371.10896.4200018832111.63054438.6074.00960.3200122891133.77253248.5873.621147.8200222000127.84360278.7075.761112.7200323134133.80860808.7175.911165.8200424326140.25664428.7776.921230.1合计1107.40084.63716.859420.0将表中数值带入下式计算：A=[∑(LnXi)2×∑Yi-∑LnXi×∑Ln(Xi×Yi)]/[n×∑(lnXi)2-(∑LnXi)2]=-555.176B=[n×∑(LnXi).Yi-∑(LnXi)×∑Yi]]/[n×∑(lnXi)2-(∑LnXi)2]=78.685则每万人汽车保有量与人均工业产值的关系为：Yi=-555.176+78.685×LnXi由上式推算出2000~2020年汽车保有量,详见表3-42008年—2030年每万人汽车保有量计算表表3-4年份人口（万人）工业总产值人均工业总产值Lnxi万人汽车保有量（万元）（元/人）Yi2008180.561212203.06713.5748.812138.1872009182.761333423.37296.0358.895144.7342010184.951466765.67930.6068.978151.2962011187.121613442.28622.5009.062157.8782012189.281774786.49376.5139.146164.4742013191.421952265.110198.8569.230171.0892014193.542147491.61XX5.8549.314177.7222015195.642362240.712074.4269.399184.3722016197.722598464.813142.1449.484191.0392017199.782858311.314307.2949.569197.7232018201.823144142.415578.9449.654204.4232019203.843427115.216812.7719.730210.4212020205.843735555.618147.8609.806216.4332021207.814071755.619593.6469.883222.4652022209.764438213.621158.5329.960228.5112023211.694837652.822852.53310.037234.5712024213.595273041.624687.68010.114240.6492025215.475747615.326674.78210.191246.7402026217.326264900.728827.99910.269252.8482027219.156828741.731160.12710.347258.9692028220.957443328.533687.84110.425265.1072029222.738113228.036426.29210.503271.2562030224.488843418.639395.12910.581277.4213.2.1a)利用人口，汽车保有量的增长率推求交通量增长系数的公式为：Ft=αt×βt×γt由交通量增长系数推算远景年份交通量公式为Qt=Ft×Q0其中：Qt为预测第t年的交通量Q0为基础年份交通量Ft为t年后交通量增长系数αt为t年后人口增长比例βt为t年后万人汽车保有量增长比例γt为t年后汽车利用率增长比例WW市2008年汽车利用率为85%，要求预测年末汽车的利用率达90%，则预测初年至预测末年道路交通流量的正常增长率为：F2020=（Y2025×P2025×0.90）/（Y2003×P2003×0.85）其中：Y2001为WW市2001年每万人汽车保有量（辆）Y20250为WW市2030年每万人汽车保有量（辆）P2003为WW市2008年人口数P2025为WW市2030年人口数以此方法可以知：未来22年中（预测年限末为2030年）WW市交通流量的年平均正常增长率为4.516%。3.2.2基年交通量的确定3.2.2.1路段交通量调查调查概况：根据WW市相关部门提供的2007年国道XX穿越WW城区段交通流量的资料，该道路2003年平均日交通量（12小时）约5000辆，且大型客货车所占比重较大，超过总交通量35%，兰州市城建设计院2007年11月对该段道路高峰小时交通量的实测结果为：878pcu/h,由于观测时间为不利季节，观测结果应乘以1.10的不利季节加权系数，故代表性高峰小时交通量为966pcu/h。考虑日交通量的小时不均匀系数与昼夜间不均匀系数，两种结果基本吻合，本次预测采用我院的观测值，高峰小时交通量为：966pcu/h。3.2.2.2基年交通量项目建成初年交通量，即基年交通量以道路原断面交通量为主.建成初年2010年高峰小时交通量N2005=N2003×（1+0.04516）2=1055辆/小时。到项目建成的中后期，由于该道路区域内交通条件的改善、城市化的不断完善以及该道路两侧经济带的带动作用，会引起其它运输方式向本项目转移交通量，按一般规律，假定本项目在实施的中后期达到基本平稳运营的态势，则20年内本道路最大可容纳的转移交通量为1600pcu/h。本项目按最不利因素对转移交通量的取值为：近期，项目建成1~5年，以每5年增长200pcu/h计，中期，项目建成5~10年以每5年增长400pcu/h计，远期项目建成10~20年以每5年增长500pcu/h计。由交通量增长系数推算远景年份高峰小时交通量公式为Qt=Ft×Q0+C其中，Qt为预测第t年的交通量Q0为基础年份2005年日交通量Ft为t年后交通量增长系数C为未来年份转移交通量预测结果见表3-5：2008～2030年国道XX穿越WW城区段交通量预测（pcu/h）表3-5年份Ft路段正常增长交通量转移交通量（移入）远景交通量20101.00010550105520111.045110340114320121.092115280123220131.1421204120132420141.1931259160141920151.2471316200151620161.3031375280165520171.3621437360179720181.4241502440194220191.4881570520209020201.5551641600224120211.6261715700241520221.6991792800259220231.7761873900277320241.85619581000295820251.94020461100314620262.02721391200333920272.11922351300353520282.21523361400373620292.31524421500394220302.4192552160041523.3通行能力分析3.3.1确定路段的基本通行能力道路的基本通行能力，其交通条件主要是：道路基本水平、无平面交叉口，车道具有足够宽度、无侧向障碍物、线形良好、路面铺装平坦干燥，通行车辆由小客车组成，无重型车、自行车和行人的纵横干扰，行车速度均匀稳定并保持合理间距、不影响通行能力。基本通行能力值可由理论计算与在高速或快速道路上的观测值验证后确定。本报告根据《城市道路设计规范》之规定，结合城市主干道国道XX穿越WW城区段机动车道宽22.5米，双向六车道，机非分离，行驶车速按40km/h计算，则每车道基本通行能力取CB=1640(pcu/h)。3.3.2计算路段可能通行能力可能通行能力是考虑实际道路、交通条件的影响，对基本通行能力的修正。因而，城市干道可能通行能力可用下式计算。CP=CBf1f2…f影响通行能力的因素很多，要对所有因素给予系统的、准确的、分级定量是很困难的，我们只能根据必要和可能的原则，对主要因素给予定量。在实际计算过程中，本报告仅选择了车道宽度、侧向净宽、多车道、平面交叉路口、机动车与非机动车混行、街道化程度等六项修正因素。（1）车道宽度修正系数f1车道宽度决定于通行车辆的类型和计算车速。城市干道取小客车为标准车型，其标准车道宽度取3.5m。修正系数见表3-6。车道宽度修正系数表3-6车道宽2.53.03.53.754.0α车道0.50.751.01.061.11（2）侧向净宽修正系数f2侧向净宽是指车道边缘至路侧设施带、障碍物的净距离。根据我国城市道路设计规范规定，建议侧向净宽标准值为1.50m。不足1.50m时予以修正。修正系数见表3-7。侧向净宽修正系数表3-7侧向净宽（m）1.501.000.500单项1-2车道修正系数(f2)单侧不足1.000.950.920.88双侧不足1.000.900.850.75单项3-4车道修正系数(f2)单侧不足1.000.980.960.94双侧不足1.000.960.940.91（3）多车道修正系数f3在多车道道路上，由于车辆变化车道的需要而降低通行能力。其修正系数见表3-8。多车道修正系数表3-8单项车道序号（数）12345顺序修正系数1.000.900.800.650.50累计修正系数1.001.902.703.353.85平均修正系数1.000.950.900.840.77（4）平交路口修正系数f4平交路口对通行能力的影响，主要因素有信号配时、路口间距和车流平均行驶速度。其修正系数可由无交叉口行驶通过时间与有交叉口行驶通过时间之比来表示。表3-9列出了常用范围内的修正系数值。面交叉路口修正系数示例如下表3-9行驶车速(km/h)t周(s)t绿(s)平交路口平均间距（m）3004005006008001000150080120600.400.470.530.570.640.690.7760100500.540.610.660.700.760.700.8550100450.550.620.670.710.760.800.8640100450.620.680.730.760.810.840.89（5）机非混行修正系数f5对于机动车与自行车混行的单幅式路，当自行车流量达到一定时，自行车靠近或占用机动车道行驶，均会影响汽车行驶车速，降低通行能力，若有公共汽车停靠站，影响通行能力的现象就更为明显。根据实地调查，综合上述情况提出机非混行修正系数见表3-10。机非混行修正系数表3-10自行车流量辆/(h•车道)0—200200—500500—800800—1200修正系数（f5）1.000.900.800.70（6）街道化修正系数f6街道化程度即指沿道路两侧的商业发达程度，当商业化程度高时行人过街总量和范围都加大，对通行能力的影响也趋于严重。因而可通过行人过街频率分析街道化修正系数。本研究采用日本公路工程技术标准中规定的修正系数，见表3-11。街道化修正系数表3-11街道化程度未街道化路段少许街道化路段街道化路段修正系数1.0~0.90.9~0.80.8~0.7（7）路段可能通行能力的确定查表3-8，得车道宽度修正系数f1=1.0查表3-9，得侧向净宽修正系数f2=0.94查表3-10，得多车道修正系数f3=2.7查表3-11，得平交路口修正系数f4=.0.74（路段中共有有19处规划平交路口，交叉口平均间距567米，）查表3-12，得机非混行修正系数f5=1.0（机非分离）查表3-13，得街道化修正系数f6=0.75（道路沿线街道化明显）路段可能通行能力计算如下：CP=CBf1f2f4f5=2×1640×1.0×0.94×2.7×0.74×3.3.3通行能力分析和服务水平评价道路的服务水平评价指标主要是平均行程速度、车流量、车流密度，由于前两项指标易于取得并且足以说明问题，故一般以平均行程速度和车流量两项指标作为评价标准，评价时间为车流量高峰小时。服务水平分级和标准见表3-12。表中vs为实测平均行程车速，vD为道路设计车速，V为道路实际流量，C为道路可能通行能力。以vs(vs/vD)和V/C两项指标确定评价等级，应确定V和vs的对应关系，当两者的关系未知时，应以V/C指标为主要评价标准。服务水平分级和评价标准表表3-12服务水平交通流特征连续流道路vD>80km/h间断流道路vD<60km/hvsvs/vDV/Cvsvs/vDV/C一自由流80~601~0.75<0.4550~351~0.65<0.50二稳定流60~480.75~0.600.45~0.7035~250.65~0.400.50~0.75三饱和流48~320.60~0.400.70~0.9025~150.40~0.300.75~0.95四强制流<32<0.40>0.90<15<0.30>0.95国道XX线穿越WW中心城区段建成后，各特征年份的道路分段交通状况及服务水平见表3-13。特征年份交通状况及服务水平表3-13年份高峰流量V/C服务水平车流状态200510550.23一自由流201015160.33一自由流201522410.49二稳定流202031460.68二稳定流202541520.89三饱和流由上表可以看出该路在设计使用年限中，双向六车道既符合交通服务水平的要求，也能保证工程设计的经济合理性。

4.建设规模、技术标准与建设条件4.1建设规模道路建设具有一次性投资额巨大而回收期较长的特点。在WW市由于受到地形、地物和用地条件的制约。因此，科学合理地确定道路的建设规模显得十分重要。过低的建设规模固然可以减少投资，但在道路远未达到其使用年限时交通状况就会十分恶化，运营效益将会大大降低。相反，过高的建设规模会造成资金的浪费，使原本有限的建设资金不能充分发挥其应有的效益，尤其是对于WW开发而言，基础设施还比较落后，急需建设的项目很多，对资金的迫切需求量较大，而财力十分有限，用于基本建设的资金有较大缺口。因此，道路建设规模的确定还必须从财力这一实际情况出发，达到既能满足交通需求，又能合理使用建设资金的目的。本项目建设规模主要是依据WW的社会发展、环境、道路网现状、发展规划和交通量预测结果等因素予以确定。根据前一章的“通行能力分析”，拟建国道XX线WW过境段的规划宽度、断面、设计车速等均能满足远期行车的需要。因此，其规模确定为：长度12.788公里，宽度为50米，断面形式为三块板，修建断面为6.25+4.5+3+22.5+3+4.5+6.25=50米，双向六车道，机动车、非机动车分道行驶，设计车速40km/h是适宜的，整个工程包括道路、桥涵、雨水、给排水、照明、交通设施、绿化等项目。本项目全线按道路拓宽考虑，即根据实际地形、地物和用地条件等综合因素确定设计标准。本报告针对拟建道路的平面线形、纵断面、横断面、路面均进行了同等深度的技术经济比较，并提出推荐的方案，详见“工程设计”。4.2主要技术标准根据WW市总体规划及WW市道路交通规划，以及规划人口规模并通过本项目远景路段交通量的预测结果和道路通行能力的分析，2025年国道XX线WW过境段预测高峰小时交通量为4152辆/小时，考虑道路的交通功能以及实际观测交通流量论证，并结合XX线道路两侧建筑物的实际情况，从远期社会效益的立场来看，确定该项目在中心城区定位为过境公路兼城市Ⅱ级主干道，时速40Km/h，断面50米是比较合理的。本项目是一项综合性工程，依据项目建设配套要求，工程设计内容主要包括道路、桥涵、排水、绿化、照明及交通设施等。其主要技术标准如下：（1）道路等级：过境公路兼城市Ⅱ级主干道；（2）可能通行能力：4620(pcu/h)；（3）远景交通量：4152(pcu/h)；（4）设计车速：40公里/小时；（5）最小设计纵坡：0.3%；（6）最大设计纵坡：2.84%；（7）路面结构：沥青混凝土路面；（8）路幅断面：6.25+4.5+3+22.5+3+4.5+6.25=50米；（9）地震设防烈度：7度。建设条件WW市位于YY北部，地处北纬36°17′～36°49′，东经103°53′～104°25′之间，据兰州90公里，东邻靖远，南接榆中，其他方向均与皋兰县接壤。拟建国道XX线WW城区过境段位于YY省WW市，呈东西向从城区南侧穿过，是连接WW与周边地区的主要通道，是WW市前往兰州市、靖远等地的必经之地。近年来随着WW市的经济发展，WW与周边地区的联系越来越紧密，现有道路的宽度不足及路面开裂、龟裂、剥落较为严重，已远远不能满足日益增长的交通量的要求，已经制约了WW市的经济快速增长。4.3.1自然条件4.3.1.1气候特征WW市地处大陆深处，远距海洋，地势较高，水源缺乏，日照长，太阳辐射强，蒸发量大，昼夜温差悬殊。由于海拔高程较高，常受内蒙古高压控制，属典型的大陆气候性温带半干旱气候。多年平均降水量204.3mm，年最大降水量为341.2mm（1978年），年最小降水量为110.1mm（1981年），年降雨量集中在七、八、九三个月，占全年降水量的66.0%。多年平