XX银行2016年社会管理综合治理平安建设工作计划

2016年社会管理综合治理（平安建设）工作计划为全面贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，深入推进社会管理综合治理（平安建设）工作,根据中共中央、国务院关于加强社会管理综合治理工作的有关规定，以及上级行社会管理综合治理目标管理责任书的要求，制定本计划。一、工作目标紧紧围绕学习贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，紧扣社会管理综合治理（平安建设）工作重点，认真执行《企业事业单位内部治安保卫条例》和《关于在中国人民银行系统深入开展平安建设的意见》，按照上级行安全保卫工作会议精神和中支“普惠金融突破年”、“基层组织建设年”活动，严格落实社会管理综合治理（平安建设）工作责任制，突出重点，强化措施，狠抓落实，圆满完成各项社会管理综合治理（平安建设）工作任务，确保全年行泰人安和县域金融业的总体稳定，为新常态下XX县社会大局稳定和健康发展贡献应有的力量。二、工作措施（一）落实社会管理综合治理（平安建设）工作责任一是落实领导责任。继续坚持“一把手负总责，谁主管谁负责”的工作责任制。充分发挥领导小组作用，切实加强对社会管理综合治理（平安建设）工作的组织领导。二是落实目标责任。及时组织签订、层层落实工作目标责任管理，明确各股室主要负责人的工作职责，确保把社会管理综合治理、“平安市县”、“平安央行”建设工作落实到位。三是落实管理责任。坚持把社会管理综合治理（平安建设）工作与业务工作同布置、同检查、同总结、同考核、同奖惩。对年度内发生严重问题的股室实行年终考核“一票否决”。（二）加强基层组织和干部员工队伍建设一是深入开展“学习型”、“服务型”党组织建设。以践行“三严三实”为主题，深化学习教育，提高思想认识，增强讲纪律、懂规矩、有操守、务实效的政治自觉，有机统一基层党组织的政治属性和服务功能，提升基层党组织的战斗力。二是抓好党员队伍建设。对党员进行深入的经常性思想教育，严明党的组织纪律和政治纪律，充分发挥优秀党员的模范带头作用，力争让一名党员成为一面旗帜。三是强化廉政建设。进一步强化落实党风廉政建设责任制的“两个责任”，坚持党组季度专题研究党风廉政建设和反腐败工作会议制度，探索党风廉政工作的新方法、新途径。充分发挥风险监督管理系统的基础功能，全面推进惩防体系建设。四是坚持“一岗双责”。各股室要认真组织干部员工开展思想政治教育、法制教育和警示教育工作，不断增强全员法制观念。五是抓好宣传教育工作。充分利用宣传栏、网页、微信等平台开展“平安综治”宣传，营造人人参与平安建设的良好氛围。继续组织开展平安综治双月宣传活动，教育干部员工自觉远离、抵制“黄、赌、毒”和反动邪教组织。（三）狠抓“普惠金融突破年”活动年内力争在“支农、支小、支持民生”三大领域实现新突破，积极推进XX县社会经济协调发展。以金融支持民宿经济发展为突破点，深化金融支农。一是继续引导农村金融市场适度竞争，稳步提高农村金融资源配置效率。二是重点推动涉农创新产品的增量扩面，满足农村信贷差异化需求。三是打造“一行一品”工程，积极支持民宿经济发展。四是巩固银行卡助农服务成果，全面推进“金融服务示范村”创建。以金融产品创新为突破点，深化金融支小。不断推动小微金融创新，重点扩大仓单、订单、应收账款、产业链融资以及股权质押贷款的规模，积极探索商标权、专利权等知识产权质押融资，推动排污权质押贷款业务。推动非金融企业直接债务融资实现突破，拓宽企业融资渠道，提高直接融资比重。以关爱“三类群体”为突破点，深化金融支持民生。一是关爱创业、失业群体，加大对就业再就业小额担保贷款推广力度。二是关爱低收入、贫困群体。探索政银合作支持困难群体模式。完善低收入农户小额扶贫贴息贷款促增收机制。引导增加对保障性住房的信贷支持。三是关爱社区居民群体。支持发展社区化银行和社区型网点，有效满足社区金融需求。四是注重提高普惠金融的“智慧”含量。积极推动多模式、多领域发展科技金融、移动金融、绿色金融，依托“电子商务进万村”工程，推动普及农村电子支付工具。（四）着力提升金融管理与服务能力2016年是全面启动“十三五”规划的开局之年，也是全面推进依法治国的的关键之年，要把深入推进依法行政摆在更加突出的重要位置。全面规范和深入推进依法行政工作。一是强化内外“两个风险”教育。对内，加强对依法行政的宣传教育，增强依法行政观念。对外，在存款保险制度出台过程中，持续关注社会反映，加强监测和引导。二是进一步推进行政执法检查标准化建设。建立执法培训、检查、处罚、案卷评查等标准化流程，规范行政处罚自由裁量权，有效防范行政执法过程中各类法律风险。三是加强外汇管理工作。四是推进金融消保工作常态化。增强银行主动保护消费者和消费者主动自我保护“两个主动”意识。五是不断提高维护区域金融稳定能力。完善各类现场评估和风险监测、应对手段，及时共享预警信息，力争对各类风险早发现、早报告、早处置，严守不发生系统性、区域性金融风险底线。巩固和深化反洗钱、征信工作成果。一是进一步优化反洗钱工作机制。强化与公检法合作的反洗钱联席会议工作机制，提高金融机构可疑交易甄别分析能力。探索与执法机关联合开展打击特定领域犯罪专项行动。完善反洗钱风险评估，依法加大反洗钱执法检查力度。二是完善征信管理和服务。强化征信业务监管，积极推进小微信贷机构接入征信系统，加大小额贷款公司、融资性担保公司信用评级推广力度，注重评级结果应用；深化“阳光信贷”,加强“三信”创建成果应用；积极推进“信用X*建设。扎实推进基础金融服务现代化。按照职责开展基础金融服务工作。一是提高对外窗口服务水平。强化服务意识，开展服务创新，进一步提升为民服务水平。二是加强货币管理。推进流通中人民币净化工程，加大反假货币工作力度。三是认真贯彻新预算法，有效发挥国库监督管理职能。四是探索民生领域“一卡通”模式，全面推广应用金融IC卡。五是加强金融宣传工作，宣传普及金融知识。要把握新媒体传播特点，用好新媒体开展宣传。（五）强化内部管理确保行泰人安一是加强重要业务、重点环节的风险控制，确保核算资金安全。二是突出安全管理工作重点，规范保卫值班行为。三是切实贯彻落实安全生产和反恐怖工作要求。综合运用“人防、物防、技防”等有效手段，做好内控外防工作。四是落实消防安全管理。进一步巩固消防安全“四个能力”建设达标活动成果 ,积极探索健全消防安全长效机制。认真贯彻落实年度消防工作计划，组织开展消防设施检查维护和消防演练活动，提升消防安全管理水平。五是加强应急管理工作。认真组织学习应急管理操作规程，进一步加强保卫工作的应急管理，适时开展应急演练，提高预案的科学性、针对性和可操作性，健全快速响应和协调联动机制，提高应对处置突发事件的能力。六是加强政务值班工作，严格落实信访、保密和新闻宣传责任。七是强化社会管理综合治理（平安建设）考核监督意识，年度工作坚持做到有计划、有落实、有检查、有成效、有总结、有考核。（六）认真落实报告制度坚持政务值班、节假日值班行领导带班制度，发生突发事件要按照应急预案妥善处置，并按规定及时报告。严格执行《中国人民银行金融诈骗、盗窃、抢劫、涉枪案件报告制度》，认真做好重大案件一案一报工作，发生案件要及时查明案情，迅速上报，严禁瞒报迟报。（七）积极争创“治安安全先进单位”深化“治安安全单位”创建活动，加强要害部门、重要场所和重要物品管理，落实各项综治防范措施。一是全行要坚持“谁主管，谁负责”的原则，根据人员变动情况及时调整和完善各股室，积极开展创建“治安安全先进股室”活动。二是要认真开展矛盾纠纷排查工作，做到早发现、早预防、早处置、早化解，严防发生影响社会稳定的群体性事件。三是各股室要进一步做好社会管理综合治理具体工作。工会、共青团等组织要积极开展群众