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文档简介

第六单元基层治理与社会保障第17课中国古代的户籍制度与社会治理1.了解中国古代以赋役征发为首要目的的户籍制度,以及有代表性的基层管理组织。2.知道中国古代王朝在社会救济和优抚方面采取的重要措施。时间概况战国国家开始大规模编排民户,制定户籍秦朝实行____________制度汉朝①________主管全国户籍工作②户是政府征派赋役的单位③政府为掌握人口数,定期进行人口调查一、历代户籍制度演变分类登记丞相时间概况隋朝将人口体貌与户籍登记相比较,重新核定户籍唐朝唐承隋制,管理更严,户籍三年一造宋朝户籍分主户和客户元朝按______划分户口类型,一旦定籍,世代相袭明朝以职业定户籍,分民籍、军籍、匠籍等清朝乾隆年间,朝廷谕令户籍永停编审(续表)职业二、历代基层组织与社会治理1.基层组织县里甲制

(1)从秦汉到明清,______是最基层的行政机构,下设直接管理民众的基层组织。

(2)秦汉时期,县下设乡和里。

(3)唐朝以百户为里,五里为乡。

(4)明朝实行________,设甲首、里长。2.社会治理什伍邻保制度保甲制(1)秦汉:建立______组织,互相监督。(2)唐朝:实行__________,相互监督。(3)北宋:王安石实施________。(4)明朝:王守仁推行十家牌法。(5)清朝:清初实行里甲制,后来推行保甲制。三、历代社会救济与优抚政策1.宋之前(1)社会救济:主体是掌握大量资源的政府,民间组织处于辅助地位。常平仓义仓

①汉朝建立____________制度。 ②隋唐时期,政府既重视官方储备,也大力提倡民间积储。官仓救大灾,________防小灾。(2)优抚政策。①秦汉时期,皇帝有时会赐给高龄老人手杖——鸠杖,以示尊重。②从唐朝开始,政府设有收容贫老、孤儿和乞讨流浪人员的专门机构。③明初朝廷令各地有司优抚高年平民。2.宋之后范仲淹慈善组织

(1)宗族内部的救助活动逐渐兴起。 ①代表:北宋__________在族内创设义田,赈济族人。 ②作用:宗族通过设立族产,在衣食、住行、婚娶、蒙养、丧葬等方面资助族中贫困者。

(2)明清时期,__________开始兴起,出现了善堂、善会等慈善机构。地域性政府将人口控制在特定的地域范围内,限制其流动等级性有特权户种、民籍户种和贱籍户种等类别世袭性不同等级、职业间的流动受到限制,户籍是世袭的维护社会治安职能宋代以后出现保甲制,赋予了户籍管理维护社会治安的重要功能【制表明史】中国古代户籍制度的特点【知识拓展】中国古代封建王朝重视社会救济的原因

(1)中国古代社会生产力水平低,自然灾害频发,人民生活缺少保障,这就需要国家和社会提供必要的、及时的救助。(2)农耕经济的发展提供了一定的物质基础。(3)统治者争取民心(增强政权认同)、维护社会稳定、巩固政权统治的需要。(4)传统思想文化的影响(孟子、墨子等思想家的提倡)。

1.据考古发现,汉代的户籍把每户户主的姓名、籍贯、住址、爵位、职业、年龄、妻子、兄弟、姊妹以及牛马、田宅、奴婢、)车辆的数量和价值都登记在内。这一做法的主要目的是( A.落实重农抑商政策

B.强化对民力的控制

C.根除王国势力威胁

D.抑制豪强地主势力

解析:选B。汉代的户籍把每户户主的姓名、住址、职业、年龄、妻子、兄弟、姊妹以及财产的数量和价值等都登记在内,这便于按照一定的标准征发赋役,强化了对民力的控制,故B项正确。

2.(2022年广东江门模拟)东晋早期,北方南渡的侨居人口,被称为“白籍”,无须承担赋役。东晋后期,白籍人口不断地被所居郡县编入需要承担赋役的户籍之中,被称为“土断”。这一变化(

)A.激化了社会阶级矛盾B.减缓了政府的财政压力C.推动了经济重心南移D.动摇了门阀士族的地位答案:B实施者地位举措政府主体汉朝常平仓制度隋唐既重视官方储备,也大力提倡民间积储(义仓、社仓)宗族辅助,宋朝兴起设立义田、义学、义宅、义冢等族产慈善组织辅助,明清兴起助学、助丧、施医、济贫等3.(2022年安徽蚌埠一模)下表是中国古代社会救济概况。由此可知()

A.政府救济目的在于防止贫困

B.社会救济逐步形成多元化局面

C.中国古代已经形

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