建筑工程五方责任主体负责人责任_第1页
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文档简介

I 建筑工程五方责任主体项目负责人责任包括:建设单位项目负责人、勘察单位项目负责人、设计单位项目负责人、施工单位项目经理、监理单位总监理工程师相关文件:《住房城乡建设部关于印发<建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法>的通知》(建质[2014]124号)施行日期:2014年08月25日起主要内容:建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。(通知第三条)五方责任制:“五方”指哪些?建筑工程五方责任主体项目负责人是指承担建筑工程项目建设的:建设单位项目负责人勘察单位项目负责人设计单位项目负责人施工单位项目经理监理单位总监理工程师五方责任制:“责任”有哪些?建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任,是指参与新建、扩建、改建的建筑工程项目负责人按照国家法律法规和有关规定,在工程设计使用年限内对工程质量承担相应责任。符合下列情形之一的,县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门应当依法追究项目负责人的质量终身责任:(一) 发生工程质量事故;(二) 发生投诉、举报、群体性事件、媒体报道并造成恶劣社会影响的严重工程质量问题;(三) 由于勘察、设计或施工原因造成尚在设计使用年限内的建筑工程不能正常使用;(四) 存在其他需追究责任的违法违规行为。建设单位的质量责任和义务建设单位项目负责人对工程质量承担全面责任,不得违法发包、肢解发包,不得以任何理由要求勘察、设计、施工、监理单位违反法律法规和工程建设标准,降低工程质量,其违法违规或不当行为造成工程质量事故或质量问题应当承担责任。其责任和义务具体为:(1) 建设单位应当将工程发包给具有相应资质等级的单位,并不得将建设工程肢解发包。(2) 建设单位应当依法对工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购进行招标。(3) 建设单位必须向有关的勘察、设计、施工、工程监理等单位提供与建设工程有关的原始资料。原始资料必须真实、准确、齐全。(4) 建设工程发包单位不得迫使承包方以低于成本的价格竞标,不得任意压缩合理工期;不得明示或者暗示设计单位或者施工单位违反工程建设强制性标准,降低建设工程质量。(5) 建设单位应当将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或者其他有关部门审查。施工图设计文件未经审查批准的,不得使用。(6) 实行监理的建设工程,建设单位应当委托具有相应资质等级的工程监理单位进行监理。应当按照国家(7)建设单位在领取施工许可证或者开工报告前,有关规定办理工程质量监督手续。应当按照国家(8) 按照合同约定,由建设单位采购建筑材料、建筑构配件和设备的,建设单位应当保证建筑材料、建筑构配件和设备符合设计文件和合同要求。建设单位不得明示或者暗示施工单位使用不合格的建筑材料、建筑构配件和设备。(9) 涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程,建设单位应当在施工前委托原设计单位或者具有相应资质等级的设计单位提出设计方案;没有设计方案的,不得施工。房屋建筑使用者在装修过程中,不得擅自变动房屋建筑主体和承重结构。(10) 建设单位收到建设工程竣工报告后,应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。建设工程经验收合格的,方可交付使用。(11) 建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定,及时收集、整理建设项目各环节的文件资料,建立、健全建设项目档案,并在建设工程竣工验收后,及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。勘察、设计单位的质量责任和义务勘察、设计单位项目负责人应当保证勘察设计文件符合法律法规和工程建设强制性标准的要求,对因勘察、设计导致的工程质量事故或质量问题承担责任。其责任和义务具体为:(1)从事建设工程勘察、设计的单位应当依法取得相应等级的资质证书,在其资质等级许可的范围内承揽工程,并不得转包或者违法分包所承揽的工程。(2) 勘察、设计单位必须按照工程建设强制性标准进行勘察、设计,并对其勘察、设计的质量负责。注册建筑师、注册结构工程师等注册执业人员应当在设计文件上签字,对设计文件负责。(3) 勘察单位提供的地质、测量、水文等勘察成果必须真实、准确。(4) 设计单位应当根据勘察成果文件进行建设工程设计。设计文件应当符合国家规定的设计深度要求,注明工程合理使用年限。(5) 设计单位在设计文件中选用的建筑材料、建筑构配件和设备,应当注明规格、型号、性能等技术指标,其质量要求必须符合国家规定的标准。除有特殊要求的建筑材料、专用设备、工艺生产线等外,设计单位不得指定生产厂、供应商。(6) 设计单位应当就审查合格的施工图设计文件向施工单位作出详细说明。(7) 设计单位应当参与建设工程质量事故分析,并对因设计造成的质量事故,提出相应的技术处理方案。施工单位的质量责任和义务施工单位项目经理应当按照经审查合格的施工图设计文件和施工技术标准进行施工,对因施工导致的工程质量事故或质量问题承担责任。其责任和义务具体为:(1) 施工单位应当依法取得相应等级的资质证书,在其资质等级许可的范围内承揽工程,并不得转包或者违法分包工程。(2) 施工单位对建设工程的施工质量负责。施工单位应当建立质量责任制,确定工程项目的项目经理、技术负责人和施工管理负责人。建设工程实行总承包的,总承包单位应当对全部建设工程质量负责;建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项实行总承包的,总承包单位应当对其承包的建设工程或者采购的设备的质量负责。(3) 总承包单位依法将建设工程分包给其他单位的,分包单位应当按照分包合同的约定对其分包工程的质量向总承包单位负责,总承包单位与分包单位对分包工程的质量承担连带责任。(4) 施工单位必须按照工程设计图纸和施工技术标准施工,不得擅自修改工程设计,不得偷工减料。施工单位在施工过程中发现设计文件和图纸有差错的,应当及时提出意见和建议。(5) 施工单位必须按照工程设计要求、施工技术标准和合同约定,对建筑材料、建筑构配件、设备和商品混凝土进行检验,检验应当有书面记录和专人签字;未经检验或者检验不合格的,不得使用。(6) 施工单位必须建立、健全施工质量的检验制度,严格工序管理,作好隐蔽工程的质量检查和记录。隐蔽工程在隐蔽前,施工单位应当通知建设单位和建设工程质量监督机构。(7) 施工人员对涉及结构安全的试块、试件以及有关材料,应当在建设单位或者工程监理单位监督下现场取样,并送具有相应资质等级的质量检测单位进行检测。(8) 施工单位对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程,应当负责返修。(9) 施工单位应当建立、健全教育培训制度,加强对职工的教育培训;未经教育培训或者考核不合格的人员,不得上岗作业。工程监理单位的质量责任和义务监理单位总监理工程师应当按照法律法规、有关技术标准、设计文件和工程承包合同进行监理,对施工质量承担监理责任。其责任和义务具体为:(1)工程监理单位应当依法取得相应等级的资质证书,在其资质等级许可的范围内承担工程监理业务,并不得转让工程监理业务。(2)工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得承担该项建设工程的监理业务。(3) 工程监理单位应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量承担监理责任。(4) 工程监理单位应当选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不进行竣工验收。(5) 监理工程师应当按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理。五方责任主体处罚细则一、建设单位

序号处罚顼目刈责任单植批寄姓句依亳姓罚内容1未办理工程质就督手续《质量条例》第五十六条也20万元以上50万元以T罚款2明示或者暗示设计、旗工单位违反工程建设强制性标谁’降低工程质量《质量条例》第五十六条处20万元以上50万元以下罚麒3施工图未巍审查或审查不合格.撞巨逸工《质漫条例》第五十六条成20万元以上50万元以8罚款4明示戢者暗示施工堇桂使用不合格的魏说材料、构配件和设音《质量条例》第五十六条处2077元以上5。万元以F罚款5卷夏建筑王体■或者承景结构变动的装修工程,没有设计方案3[自施工《质责条例》第六十九条也SO万元以上wo:"元以下罚簌6医笙建更使用看在装暧迥程申撞自雯劫工程主体1口承曲构《质量条例》第六十九条处3万元义tl叨元以下罚款7工程未组眼簸工验收擂自交付使用对将验收不合格的工程at身文忖使用或将不合格的工程按合格验收《质置条例》第五十八条蛆工程会同价款2*:■妃t4味以下罚款8工程竣工魅收后没有核时力理备案手续《质量条例,第五十六兼处20方元以上50万元以F司歉9未按规定移交工程项目档案’《质■条例》第五士加r昱第残睡二、勘察单位序号姓也项目对责任单检姓罚处罚依据姓罚内容1未按阻工怒建设强制性标准谱行勘察《质置轴1》第六十三条《设计条例》第四十条L处115元以上30万元以下罚款|%责•啊事业整顿13一降抵资质等级;4一吊站跑胶通

三、设计单位序号姓罚项目对责任单枝处罚姓罚依据姓罚内容1未按照工程建设强制柱标准应行设计笔庙量条例》第六十三条《设计条例》第四十乘L处10万元以上30万元以下罚款,之责令停业整顿匕降低资质等勰.吊销资质证礼2未根据勘察文件谜行设计《庙量举俐》第六十三兼碧设计荣例》第四十宰L处10万元以上W万元乱下司款+之责令停业整蟆、降低资质翻'吊销资质证书*3指定建筑材料、建筑梅配件的生产厂、供应商《盾姓最倒蓼第六十三条《设计条例》第四十条1JH07L孟以上30万元以下罚热?责令滓业整殖E女降任苗质等L_4屋程簇蜩箸之四、施工单位

序号扯罚项目对责住单位姓耕处罚依据姓罚内容1不按设计厨纸虹《质量条例》第六十四条1处工程合同价萩小以上4%以下罚款:2项-费返工.并贻俭话成的损失,责咚停业整顿J降瞬庙等级|品销资庙证书,2蔽施工技术橱就工《质量条例》第六十四条「处工程合同价款2%以上4%1.,下磁2顶责退工.并赂修造成的损夫F一责•土停业g一降彳谶展等级,5.吊销资质证书,3仙工瑚戒使用不合格的建蜻材料、建就构配件和该:畚《胰置条例》第六十四条1处工程写同侦芬2%1上4*3下罚款:之负责返工.并赠信道成的损失;%责令停业塾顿,土峰低谶质罢掰,5.吊销资质诡书。4未拷规定对建筑材料、建筑祠配件、设音初商品阍篇土进行检验】未对有要求和消及结构安全的忒说、忒件及有关材料噌行即辑检测《质■条例》第六十五条一处倡万元伙上20:万元以下琶款F一壹率停业整靳5,3.降低资质

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