七星关区大银九牛生猪养殖项目环评报告

七星关区大银九牛生猪养殖项目“三合一”环境影响报告书建设单位：毕节市七星关区大银九牛种植养殖专业合作社编制单位：贵州恒蓝环境工程有限公司编制日期：二〇二一年十月III推进现代农业建设，是我国社会主义新农村建设的产业支撑，党中央和国务院在《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》中明确指出要积极推进农业结构调整，“大力发展畜牧业，扩大畜禽良种补贴规模，推广健康养殖方式”，当前，各地都在认真贯彻中央精神，不断加大对畜牧业的扶持力度。贵州省是我国生猪主产省之一，生猪养殖是贵州畜牧业主导产业，也是贵州畜牧业的优势所在，是农民收入的重要来源，在带动全省饲料工业、食品工业、制革及医药等相关产业的发展和农村脱贫致富等方面成绩显著。随着人民生活水平的提高，人们对肉类产品的需求正在发生着深刻的变化。首先，我国肉类产品需求量不断增加；其次，肉类屠宰加工企业必须进行产品结构调整、不断提高产品质量，才能满足市场的需要。目前市场对肉类产品的需求正在向由生变熟、由高温制品向低温制品方向发展，传统肉类方便制品及居家消费产品倍受青睐。生猪产业在贵州省农村经济中占有相当重要的地位。但一直以来由于当地生猪屠宰与加工企业的产品在国内外市场缺乏竞争优势，生猪养殖效益低下，影响了养殖户的生产积极性，严重制约了生猪产业的发展，生猪养殖对解决“三农”问题的真实贡献并不大。因此，基于国家、地方政府针对养殖业的支持及各项扶持政策等有利条件下，毕节市七星关区大银九牛种植养殖专业合作社决定筹措资金4100万元，选址在贵州省毕节市七星关区大银镇高峰村田沟组新建“七星关区大银九牛生猪养殖项目”，本项目建成后年出栏6000头以上生猪。2108-520502-04-01-303816同意投资建设。经毕节市七星关区自然资源局、毕节市七星关区农业农村局、毕节市七星关区水务局、毕节市七星关区林业局、毕节市生态环境局七星关分局、七星关区大银镇人民政府、七星关区大银镇高峰村村民委员会原则同意建设单位猪场选址，项目建设对于提高当地居民收入，促进经济发展具有积极意义。IV七星关区大银九牛生猪养殖项目占地面积70亩（约46666.9平方米建筑面积8000平方米。主要建设内容包括新建四栋育肥舍、办公生活区、洗消区、污水处理设施及相关配套附属设施等，其中：育肥舍1建筑面积1474平方米、育肥舍2建筑面积1881.73平方米、育肥舍3建筑面积1474平方米、育肥舍4建筑面积1474平方米、办公生活区建筑面积695.39平方米、洗消区75.46平方米及相关配套附属设施925.42平方米等；购置自动投料设备，养殖污废水综合利用工程等环保内容，以及厂区道路硬化和绿化工程。本项目满负荷时年存栏猪3000头（均为肉猪，保育时间6个月），年出栏6000头。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律法规的规定，该项目在开工版“二、畜牧业：3牲畜饲养；家禽饲养；其他畜牧业：年出栏生猪5000头（其他畜禽种类折合猪的养殖规模）及以上的规模化畜禽养殖”，所以，本项目应编制环境影响报告书。为此，毕节市七星关区大银九牛种植养殖专业合作社于2021年8月1日委托贵州恒蓝环境工程有限公司承担本项目环境影响评价工作。接受委托后，我公司成立了由社会、水、大气、噪声、土壤及生态等人员组成的环境影响评价组，于2021年8月走访了毕节市七星关区大银九牛种植养殖专业合作社、毕节市生态环境局七星关分局等单位，收集了有关的技术资料。且对本项目建设地点进行了详细调研和实地勘察，并委托贵州聚信博创检测技术有限公司进行了地表水、地下水、声环境、环境空气及土壤的现状监测，预测评价工程施工期和营运期对自然环境、生态环境的影响，开展环境风险评价，针对不利影响制定相应的环境保护对策措施，拟定环境监测、环境管理和环境监理方案，进行环保投资估算和环境影响经济损益分析，建设单位按照《环境保护公众参与办法》采取发放调查表以及张贴公示的方式开展公众参与调查，广泛听取社会各界对工程建设的意见和建议。在以上工作基础上，我单位于2021年10月编制完成了《七星关区大银九牛生猪养殖项目“三合一”环境影响报告书》，并送毕节市生态环境局进行审批，作为该建设项目环境管理工作的依据。V在本项目环境影响评价报告书编制过程中，我公司得到了毕节市生态环境局七星关分局、毕节市七星关区大银九牛种植养殖专业合作社等单位及相关专家的大力支持和帮助。在此，我公司对上述指导、关心、帮助和支持七星关区大银九牛生猪养殖项目环境影响评价工作的单位、领导、专家及公众致以诚挚的谢意！（1）施工期的环境影响：主要关注施工期施工噪声、扬尘、各类弃渣、建筑垃圾和施工人员的生活垃圾对周边环境的影响及施工废水、生活污水对水环境的影响，关注施工过程的水土保持以及生态环境影响。（2）营运期的环境影响：运行期主要关注餐厅废气、沼气燃烧产生的废气和养猪场散发的恶臭对大气环境的影响及猪粪尿、废水和生活污水等对当地水环境、土壤环境产生的影响，以及猪粪、病死猪、生活垃圾和医疗危废等固体废物对区域生态的影响。设置旱厕且做好防渗工作；选用低噪声设备，定期对机械设备进行维修等；规范作业、合理安排施工时间、废弃土石方进入渣场等。（4）项目运营期主要环境保护措施：厂区进行绿化；设置完整的养殖废水处理工艺；设置生活垃圾收集箱、危废暂存间；食堂设置油烟净化器等措施。经调查与评价发现，该项目的社会效益、经济效益和环境效益极为显著，具有较强的抗风险能力。虽然本项目的建设和运营将会对厂区周围生态环境、农业产业、居民生活的声环境和环境空气产生一定的不利影响，但只要建设单位在项目设计、施工以及建成运行过程中，严格执行国家有关的环境保护法律法规，认真落实本报告提出的各项环境保护措施。所产生的不利影响可以得到有效的控制，并使项目对环境的影响降到最低程度。本项目符合建设项目环评审批原则，符合建设项目环评审批要求，符合建设项目其他审批要求，本评价认为，从环境保护的角度考虑，“七星关区大银九牛生猪养殖项目”的建设是可行的。VI III 11.1编制依据 11.2评价目的及评价原则 41.3评价因子与评价标准 51.4评价工作等级与评价范围 101.5评价重点 151.6主要环境保护目标 151.7环境影响评价工作程序 182建设项目概况 202.1项目基本情况及地理位置 202.2项目组成 212.3公用工程 252.4工程占地及拆迁情况 252.5总平面布置合理性分析 263工程分析 283.1与产业政策符合性分析 283.2与《关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见》符合性分析 283.3与《毕节市“十三五”畜牧业发展规划》符合性分析 283.4与《毕节市“十三五”畜牧业发展规划环境影响报告书》符合性分析 293.5与“三线一单”的符合性分析 313.6畜禽养殖相关条例规范符合性分析 343.7项目选址合理性分析 403.8工艺流程 413.9工程环境影响分析 503.10污染物排放清单 634环境现状调查与评价 65 654.2环境现状调查与评价 685环境影响预测与评价 875.1大气环境影响预测评价 875.2地表水环境影响评价 955.3地下水环境影响评价 1025.4声环境影响预测评价 1045.5固体废弃物影响评价 1085.6生态环境影响评价 1115.7土壤环境影响评价 112VII6环境风险评价 1166.1主要风险物质识别 1166.2生产风险分析 1166.3环境风险评价的等级 1186.4源项分析 1196.5风险防范措施 1236.6应急预案 1296.7环境风险评价自查表 1317环境保护措施及其可行性论证 1337.1污染控制措施、对策、建议 1337.2大气污染防治措施及可行性分析 1337.3废水污染防治措施及可行性分析 1387.4固体废弃物污染防治措施及可行性分析 1477.5噪声污染防治措施可行性分析 1507.6地下水污染防治措施可行性分析 1507.7生态污染防治及可行性分析 1537.8土壤污染防治措施 1558清洁生产分析和总量控制 1568.1清洁生产分析 1568.2总量控制 1609环境影响经济损益分析 1629.1社会效益分析 1629.2经济效益分析 1629.3环保投资及其效益分析 1629.4环境效益分析 16410环境管理及环境监控计划 16510.1环境管理 16510.2环境监控计划 16610.3环境保护“三同时”验收一览表 16711入河排污口论证及排污许可证申请 16911.1入河排污口论证 16911.2排污许可证申请 16912评价结论 17212.1项目概况 17212.2项目与相关规划相符性 17212.3环境现状评价结论 17412.4环境影响评价结论及环境保护措施 17512.5清洁生产及总量控制 17812.6环保投资估算经济损益分析 178VIII12.7公众参与 178 179 179附图2附图4建设项目环境影响报告书审批基础信息表环境保护措施一览表工程环保投资一览表环保措施验收一览表施工监理一览表建设项目环境保护目标图建设项目总平面布置图建设项目与生态红线关系图建设项目与毕节市环境管控单元关系图建设项目地理位置图建设项目区域水系图建设项目区域水文地质图建设项目环境现状监测布点图建设项目植被类型分布图建设项目土地利用现状图建设项目土壤侵蚀图委托书七星关区设施农业用地选址踏勘意见表贵州省企业投资项目备案证明营业执照环境影响评价现状监测报告建设单位承诺函授权委托书环评中介服务机构承诺函11.1编制依据2）《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修订，2018年10月26日起施行5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016年11月7日修正6）《中华人民共和国环境影响评价法》（2018修订，2018年12月29日7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2018年修订，2018年10月26日起施行8）《中华人民共和国水法》（2016年修订，2016年7月2日实施9）《中华人民共和国节约能源法》（2018年修订，2018年10月26日起施行12）《中华人民共和国城乡规划法》（2019年4月23日修正13）《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》国发14）《大气污染防治行动计划》国发（2013）37号文；15）《水污染防治行动计划》国发（2015）17号文；16）《土壤污染防治行动计划》国发（2016）31号文；17）中华人民共和国国务院第253号令《国务院关于修改〈建设项目环境保护管理条例〉的决定》修订2017年修订，2017年10月1日实施18）《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》国发［2005］39号19）《畜禽规模养殖污染防治条例》国务院令643号，2014年1月1号。22）《产业结构调整指导目录（2019年版）》；3）《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》（环办[20134）生态环境部《环境影响评价公众参与暂行办法》2018年7月16日发布，5）环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）2012.7.3；6）《国家危险废物名录》（2021年7）环境保护部《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》（环办[2013]103号2013.11.24）。9）《畜禽养殖业污染防治技术政策》环境保护部环发[2010]151号；10）《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-200911）《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）。1）《贵州省基本建设投资项目备案暂行办法》（2015年7月18日2）《贵州省土地管理条例》（2018年11月29日修订3）《贵州省基本农田保护条例》（贵州省人大常委会第十一次会议修正，1999.9.254）《贵州省行业用水定额》（DB52/T725-20195）贵州省人民政府《关于印发节能减排综合性工作方案的通知》黔府发[2007]25号文。6）《贵州省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告》（贵州省人民政府，黔府发【1998】52号7）《贵州省水土保持条例》（2013年3月1日实施，2018改39）省人民政府办公厅关于转发省国土资源厅省农委《贵州省非农业建设占用耕地耕作层剥离利用试点工作实施方案》的通知黔府办发〔2012〕22号；10）《贵州省水功能区划》（2015版）黔府发〔2015〕30号；11）《贵州省环境保护条例》（2009年6月1日修改13）《贵州省大气污染防治行动计划实施方案》（黔府发【2014】13号14）《贵州省水污染防治行动计划工作方案》（黔府发【2015】39号15）《毕节市生态环境保护条例》（2015年10月1日实施16）《关于实施“三线一单”生态环境分区管控的通知》（黔府发〔2020〕12号17）《贵州省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》（黔府发【2018】16号18）《毕节市七星关区“十三五”畜牧业发展规划（2016-2020）》。1）《建设项目环境影响评价技术导则·总纲》（HJ2.1—20162）《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2—20183）《环境影响评价技术导则·地表水环境》（HJ2.3—20184）《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610—20165）《环境影响评价技术导则·声环境》（HJ2.4—20096）《环境影响评价技术导则·生态影响》（HJ19－20117）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-20188）《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-20089）《固体废物鉴别技术规范》（HJ/T298-200710）《危险废物鉴别标准·总则》（GB5085.7-200711）《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-200112）《畜禽粪便无害化处理技术规范》（NY/T1198-2006）。4（2108-520502-04-01-3038163）项目环境质量现状监测报告。（1）通过资料收集、现场调查和现状监测，查清建设项目周围的自然环境、社会环境和环境质量现状；（2）通过研究国家及地方产业政策，分析评价本项目产业政策符合性；通过研究毕节市城市总体发展规划、土地利用规划，分析评价本项目规划符合性；特征；（4）根据周围环境特点和项目污染物排放特征，分析预测项目施工期和运营期对周围环境的影响程度和范围；评价本项目环保设施的可靠性和合理性，提出进一步防治和减缓污染的对策和建议；（5）从环境保护角度综合论证建设项目选址的可行性、规划方案的可行性以及项目建设的可行性，供环境保护主管部门决策参考，为建设项目工程设计方案的确定以及建设单位进行生产管理提供科学的依据，并最终实现环境保护与经济的可持续发展。（6）促进公众了解项目内容，充分考虑公众的看法和意见，希望公众参与、监督项目的建设和运营工作。（1）认真执行国家环保法规和产业政策，全面贯彻达标排放，总量控制等原则，坚持环评为建设单位和环境管理服务；（2）坚持环境影响评价工作为经济建设，为环境管理服务的原则，注重评价的科学性、实用性、针对性，对工程项目建设的可行性，从环境保护角度做出结论，力求使评价结论客观、公正，对策建议具有可操作性；（3）坚持评价重点突出，结论客观、明确，确保评价工作质量（4）在确保环评质量的前提下，充分利用已有资料，尽量缩短评价周期，满5足工程进度的要求。1.3评价因子与评价标准根据本项目的工程特点和污染物排放特征以及建设项目所在地区的环境状况，采用矩阵法对可能受本项目影响的环境因素和特征污染因子进行识别，其结表1.3-1环境影响因素识别表影响环境要素特征污染因子环境空气环境环境生态环境环境空气水环境声环境废物生态环境施工期施工作业-1-1-1-1粉尘CODBOD5氨氮Leq(A)建筑垃圾等破坏植被水土流失改变地貌设备安装-1运营期废水排放SO2NOx臭气浓度NH3H2S氨氮CODBOD5总大肠菌群Leq(A)猪粪病死猪沼渣沼液生活垃圾景观影响水土流失改变地貌废气排放设备-1废物-1-1绿化+1+1+1+1注：“-”不利影响、“＋”有利影响，3—重大影响，2—中等影响，1—轻度影响。由表1.3-1可以看出，由于项目施工期会对周围的大气环境、声环境、生态环境产生轻度影响，其对环境的不利影响是局部的、短期的，随着施工的结束而消失。运行期对环境的主要影响要素为沼气燃烧废气、食堂废气和养猪场散发的恶臭对大气环境的影响及猪粪尿、废水等对当地水环境、土壤环境产生的影响，以及固体废物排对区域生态的影响。根据项目环境影响因素识别和特征污染因子的识别结果，结合本区环境状况筛选评价因子见表1.3-2。6表1.3-2评价因子一览表评价要素评价因子环境质量现状评价因子环境影响预测评价因子总量控制大气环境H2S、NH3H2S、NH3、臭气浓度/地表水环境pH、SS、BOD5、CODcr、DO、高锰酸盐指数、NH3-N、TP、粪大肠菌群、阴离子表面活性剂COD、氨氮、总大肠菌群/地下水环境pH、耗氧量、氨氮、总硬度、铁、锰、溶解性总固体、总大肠菌群COD、氨氮、总大肠菌群/声环境昼间等效连续A声级、夜间等效连续A声级昼间等效连续A声级、夜间等效连续A声级/土壤环境锌//固体废物/一般工业固废、危险废物、医疗废物、生活垃圾/环境风险/火灾、事故排放/生态环境/景观、植被、水土流失/（1）大气环境执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；NH3、H2S执行《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2—2018）附录D中相应标准值。（2）水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准；（3）地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准；（4）声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；（5）土壤环境执行《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》各评价因子标准值见表1.3-3。（1）施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相应标准；（2）厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）72类标准；表5标准。（4）养殖场恶臭排放标准执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001而厂界H2S、NH3无组织排放标准执行《贵州省环境污染物排放标准》（DB52/864-2013）；沼气燃烧废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2规定的大气污染物排放限值；小型规模排放标准；（6）病死猪处理执行《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001（7）项目固体废物执行《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）和危险废物的处置执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单；（8）养殖废水处理执行《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）和《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）旱作类标准。污染物排放标准见表1.3-4。表1.3-3环境质量标准类别项目标准值单位标准来源环境空气SO2年平均0.06mg/m《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准小时平均0.5NO2年平均0.040.08小时平均0.2CO24小时平均41小时平均O3日最大8小时平均1小时平均0.2PM10年平均0.07PM2.50.075年平均0.035NH3一次浓度0.2mg/m3《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2—2018）附录D中相H2S一次浓度0.018应标准值地表水pH6～9无量纲《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准高锰酸盐指数mg/LCOD≤30氨氮硫化物≤0.5粪大肠菌群≤20000个/L地下水pH6.5~8.5mg/L《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准总硬度≤450mg/L溶解性总固体mg/L氟化物（以F计mg/L硫酸盐≤250mg/L高锰酸盐指数≤6.0mg/L硝酸盐≤20mg/L亚硝酸盐mg/L氨氮mg/L粪大肠菌群10000个/L声环境昼间≤60dB(A)《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准夜间≤50土壤环境镉pH≤5.50.3mg/kg《土壤环境质量农用地土壤污染风险管控标准(试行)》（GB5＜pH≤＜pH≤＜pH0.6汞pH≤5.5mg/kg5＜pH≤6.56.5＜pH≤＜pH3.4砷pH≤5.540mg/kg5＜pH≤6.5406.5＜pH≤7.5307.5＜pH25铅pH≤5.570mg/kg5＜pH≤6.5906.5＜pH≤7.57.5＜pH铬pH≤5.5mg/kg5＜pH≤6.56.5＜pH≤7.52007.5＜pH250铜pH≤5.550mg/kg5＜pH≤6.55096.5＜pH≤7.57.5＜pH锌pH≤5.5200mg/kg5＜pH≤6.52006.5＜pH≤7.52507.5＜pH300镍pH≤5.560mg/kg5＜pH≤6.5706.5＜pH≤7.57.5＜pH表1.3-4污染物排放标准类别污染物标准值标准来源废气食堂油烟颗粒物排放浓度：2mg/m3去除效率：60%《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483—2001）小型规模排放标准养殖场臭气70（无量纲）《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）表7标准NH31mg/m3《贵州省环境污染物排放标准》（DB52/864-2013）无组织H2S0.05mg/m3沼气发电机废气SO2550mg/m3《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放NOX240mg/m3噪声施工期昼间≤70dB(A)《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）标准夜间≤55dB(A)运营期昼间≤60dB(A)《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准夜间≤50dB(A)废水圈舍冲洗废水及猪尿BOD5150mg/L《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）中表5COD400mg/L悬浮物200mg/L氨氮80mg/L8mg/L粪大肠菌群/100mL生活垃圾《一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准》（GB18599-2020）危险废物《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及2013年修改单病死猪处置采用安全填埋井处理，混凝土井口加盖密封。投入病死猪后，覆盖厚度大于10cm熟石灰，井填满后，用粘土填埋压实并封口《畜禽养殖业污染防治规范》（HJ/T81-2001）相关要求1.4评价工作等级与评价范围（1）环境空气本工程所排废气中主要污染物为氨和硫化氢；根据工程分析，按《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2－2018）中规定工作等级分级依据，以本项目的主要污染物氨和硫化氢的最大地面浓度占标率来确定其评价工作等级。污染物的最大地面浓度按导则推荐的估算模式来计算。a估算模式选取根据《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）中要求的估算模式，本评价选用Aerscreen估算模式计算污染物的最大地面空气质量浓度占标率Pi（第i个污染物）及第i个污染物的地面空气质量浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。其中Pi定义为：Pi=Ci/COi×100%式中：Pi—第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci—采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面空气质量浓度，mg/m3；C0i—第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3，按照导则要求选取。b评价工作级别划分的依据根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018将其大气环境评价工作等级的分级判据列于表1.4-1。表1-4-1大气评价工作等级判据一览表评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax≥10二级1%≤Pmax＜10%三级Pmax≤1%c计算参数、结果及评价工作等级确定估算模式的主要计算参数见表1.4-2。表1.4-2项目大气污染源参数一览表污染源名称污染物最大地面浓度ug/m3最大地面浓度判断依据评价等级无组织排放氨9.024.511%≤Pmax＜10%二级硫化氢0.434.31%≤Pmax＜10%二级由表1.4-2可以看出，本项目运营期排放的H2S及NH3最大地面浓度占标率范围位于1%≤Pmax＜10%之间，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2018）评价工作等级判定标准，确定本项目大气环境影响评价工作等级为二级。（2）地表水环境影响评价等级根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）中的要求，地表水环境影响评价工作等级主要依据建设项目污水排放量及污染物排放当量确本项目排水方式采用雨污分流、清污分流的排水设计。根据业主提供资料，项目采用环保部认定尿泡粪清粪工艺，本项目运营期主要产生的废水为养殖废水、生活污水（含食堂废水）。本项目养殖废水和生活污水在黑膜塘和氧化塘内经过厌氧发酵处理，在农田施肥季节用于农田施肥，不外排，沼液输送方式为铺设支农管网至农田地头，不外排。根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ2.3-2018）的分级判定，本项目地表水环境评价工作等级为三级B。项目评价工作等级判别依据如下。表1.4-3评价工作等级判别依据评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/m3/d一级直接排放Q≥20000或W≥600000二级直接排放其他三级A直接排放Q＜200且W＜6000三级B间接排放-（3）地下水环境影响评价等级1）地下水环境影响评价类别根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ6l0-2016）中附录A的分类，本项目属于《建设项目环境影响评价分类管理名录》中“B农、林、牧、渔、海洋”中畜禽养殖场年出栏生猪5000头及以上的建设项目，地下水环境影响评价直接定为Ⅲ类建设项目。本项目建成后年出栏6000头生猪，属于Ⅲ类建设项目。2）地下水环境敏感程度根据《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）和现场调查可知，项目周边地下水泉点无饮用功能，项目选址范围内无集中式饮用水水源地准保护区，无国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其它保护区等，亦不属于集中式饮用水水源地准保护区以外的补给径流区和特殊地下水资源保护区以外的分布区，周边村民均采用自来水管网供水，因此，项目场地地下水环境敏感程度为不敏感。3）地下水评价等级定级表1.4-4地下水环境影响评价等级表项目判据评价等级地下水地下水环境敏感程度不敏感三级地下水环境影响评价行业分类Ⅲ类根据本项目的上述两项特征，本次环评的地下水评价等级定级为三级。本项目主要噪声源为配料机及圈舍等产生的噪声。拟建厂址边界外200m范围内仅有少量居民分布，在采取相应防护措施后，项目厂界噪声增加值小于3dB（A且受影响人口不发生变化，工程建设不会对周围声环境产生明显影响。根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）中有关评价工作等级分级要求，确定声环境评价工作等级为二级。（5）土壤环境根据《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018），本项目属于污染影响型建设项目，土壤污染影响型敏感程度分级见表1.4-5，工作等级划分表见表1.4-6。表1.4-5污染影响型敏感程度分级表敏感程度判别依据敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、饮用水源地或居民区学校、医院、疗养院、养老院等土壤敏感目标的较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的不敏感其他情况表1.4-6污染影响型工作等级划分表评II类III类敏感程度价等级大中小大中小大中小敏感一级一级一级一级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级--注：“-”表示不开展土壤环境影响评价工作本项目200m范围内存在耕地，土壤敏感，占地面积为4.67hm2，小于5hm2，占地规模属于小型，本项目属Ⅲ类项目，因此本项目评价工作等级为三级。（6）生态环境评价等级本项目位于贵州省毕节市七星关区大银镇高峰村田沟组，占地面积为生态影响评价工作等级划表确定生态影响评价工作评价等级为三级。（7）风险评价工作等级按照《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2018），项目不存在重大危险源，且场区所在区域均不属于环境敏感地区，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2018）中有关评价工作等级划分内容，项目为环境低度敏感区，危害为轻度危害，本项目环境风险评价等级为简单分析,分析判定详见下表：表1.4-7风险评价等级判定结果环境风险潜势Ⅳ、Ⅳ+ⅢⅡⅠ评价工作等级一二三简单分析aa是相对于详细评价工作内容而言，在描述危险物质、环境影响途径、环境危害后果、风险防范措施等方面给出定性的说明。项目生产过程中，会产生的风险主要是易燃易爆的沼气和污废水非正常排放对环境的影响。项目外排污废水不属于剧毒危险性物质、一般毒性危险性物质、可燃、易燃危险性物质、爆炸危险性物质，不作为评价风险评价等级的因子。项目沼气产生主要在污水处理系统厌氧状态下，场区共有1个沼气池，按1个功能单元考虑。营运期产生沼气用于沼气燃烧回用。由上表以看出，本项目环境风险评价等级为简单分析。表1.4-8重大危险源辨识表物质名称危险特性临界量t实际量tQ易燃易爆气体0.20.02根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ16本项目危险物质临界量比值Q<1。当Q＜1时，该项目环境风险潜势为Ⅰ。根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ169-2018）评价工作等级风险潜势为Ⅳ及以上，进行一级评价；风险潜势为Ⅲ,进行二级评价；风险潜势为Ⅱ,进行三级评价；风险潜势为Ⅰ,可开展简单分析。因此，本项目环境风险评价等级为简单分析。根据本项目污染源排放情况，项目所在地地形地貌、气象条件，敏感点分布等，以及相关环境影响评价技术导则中关于评价范围的确定原则，确定本次评价的具体范围详见表1.4-9。表1.4-9各环境要素评价范围序号环境要素评价等级评价范围1环境空气二级以厂址为中心，以边长为5km矩形范围2二级项目边界外200m范围内3地表水三级B本项目污水事故排放排入沔鱼河汇入点的上游0.5km至下游2.5km4地下水三级根据建设场地水文地质资料和《环境影响评价技术导则地下水环境》（HJ610-2016）中“表3地下水环境现状调查评价范围参考表”规定。本项目地下水评价范围为6km25生态环境三级项目边界外500m范围内6土壤环境三级占地范围内全部及占地范围外周边0.05km范围内7环境风险简单分析/1.5评价重点结合本工程养殖过程中污染物的产生特点及环境特征，本评价以工程分析、大气环境影响评价、水环境影响评价、生态环境影响评价、污染措施及技术经济论证、环境风险评价等为重点。根据项目生产特点、周边关系以及评价范围，居民敏感点距离为养殖区到居民点距离。本评价确定主要保护目标及其保护级别详见表1.6-1和附图1。表1.6-1主要环境保护对象和保护目标环境要素方位距厂界最近距离规模保护功能大气环境居民点105.347127.5459W48人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二类区石鼓坪居民点105.358427.5465E40040人高峰村居民点105.342027.5545NW94048人总其沟居民点105.367027.5506E25户大麻塘居民点105.334827.5564NW48人大海子居民点105.349127.5599N23户92人龙洞湾居民点105.364627.5598NE24人坡脚居民点105.369727.5592NE28人大家塘居民点105.374227.5625NE240022户小山居民点105.368227.5673NE235030户新光村居民点105.360427.5675N24户96人坪子上居民点105.374527.5559NE200020户大田村居民点105.374627.5475E24户96人一碗水居民点105.339027.5647NW210060人沓苏村居105.370127.540435户沓苏小学105.366927.5380龙潭沟居民点105.354927.5349S96030户老林头居民点105.367427.534828户养马场居民点105.335527.5306200060人总管山居民点105.345627.5268S小堡子居民点105.351427.5237S220021户小坪子居民点105.361727.528932人青松小学105.353727.5246S2300声环境居民点105.347127.5459W48人《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准地下水环境大海子泉点105.349727.5599NW-《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）III类田沟泉点105.346627.5459W260-总其沟泉点105.367027.5512E-地表水环境沔鱼河-E-《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类标准土壤环境土壤建设项目场界外延50m范围内土壤《土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）》（GB36600-2018）生态环境项目区域500m范围内植被及水土保持；保护生态系统节后和功能完整性、稳定性第一第一阶段第二阶段第三阶段图1-1建设项目环境影响评价工作程序图本次环境影响评价工作程序如图所示，环境影响评价工作大体分为三个阶段，第一阶段为准备阶段，主要工作为研究相关文件，进行初步的工程分析和环境现状调查，筛选重点评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定工作等级、评价范围和评价标准，制定工作方案；第二阶段为正式工作阶段，其主要工作为进一步做工程分析和环境现状监测与评价，并进行环境影响预测和评价环境影响；第三阶段为报告书的编制，提出相应的环保措施，进行技术经济论证，提出污染物排放清单及给出建设项目环境影响评价结论，编制完成环境影响报告书。202.1项目基本情况及地理位置（1）项目名称：七星关区大银九牛生猪养殖项目；（2）建设单位：毕节市七星关区大银九牛种植养殖专业合作社；（3）建设性质：新建；（4）建设地点：贵州省毕节市七星关区大银镇高峰村田沟组；（5）项目总投资：项目总投资4100万元（全部由业主自筹其中环保投资418.3万元，占总投资的10.2%；（6）建设时段：2021年10月—2022年10月；（7）建设规模：项目满负荷时年存栏猪3000头（均为肉猪，保育时间6个月），年出栏6000头；（8）劳动定员及工作制度：项目生产定员为30人，年运行天数为365天。查及生态环境现状调查，项目区内旱地作物组合占地面积约为23000m2，占厂区总面积的48%，草丛占地面积约为2500m2，占厂区总面积的5%，林地占地面积约为500m2，占厂区总面积的1%，灌木林地占地面积约为21000m2，占厂区总面积的46%。（10）建设内容及总平面布置本项目总建筑面积8000平方米。主要建设内容包括新建四栋育肥舍、办公生活区、洗消区、污水处理设施及相关配套附属设施等，其中：育肥舍1建筑面积1474平方米、育肥舍2建筑面积1881.73平方米、育肥舍3建筑面积1474平方米、育肥舍4建筑面积1474平方米、办公生活区建筑面积695.39平方米、洗消区75.46平方米及相关配套附属设施925.42平方米等；购置自动投料设备，养殖污废水综合利用工程等环保内容，以及厂区道路硬化和绿化工程。养殖场分为西中部养殖区、西南侧办公生活区及北侧污染物处置区域三个部分。养殖场大门设在西南侧，进场道路右侧为办公生活区，自南向北为养殖区21域和污染物处置区域。项目总平面布置见附图2。本项目位于贵州省毕节市七星关区大银镇高峰村田沟组，中心坐标为：东经105.351251、北纬27.545974。项目地处山区之间，四周皆为山坡荒地。项目周边200m范围内仅有西侧约160m处零星分布的田沟居民点；南侧紧邻乡村道路，交通便捷。本项目占地70亩（约46666.9m2），属于在较小的场地内，投入较多的生产资料和劳动，采用新的工艺和技术措施，进行精心管理的畜禽养殖场，采用集约化养殖方式。本项目满负荷时年存栏猪3000头（均为肉猪，保育时间6个月年出栏6000头。本项目由主体工程（育肥舍）、辅助工程、公用工程、环保工程等组成。主要建设内容见表2.2-1。表2.2-1项目组成及建设内容一览表序号工程建设内容建设规模备注1主体工程育肥舍1一栋，建筑面积1474m2，一层，砖混、钢结构新建育肥舍2一栋，建筑面积1881.73m2，一层，砖混、钢结构新建育肥舍3一栋，建筑面积1474m2，一层，砖混、钢结构新建育肥舍4一栋，建筑面积1474m2，一层，砖混、钢结构新建2辅助工程办公生活区总建筑面积695.39m2，砖混结构，包括厨房、餐厅、宿舍、会议室、值班室、会客室、办公室、休息区、更衣室、库房、机修室、供热房和卫生间等新建洗消区一栋，建筑面积75.46m2，一层，砖混、钢结构新建变配电及发一栋，建筑面积20m2，一层，砖混结构新建蓄水池容积90m3新建3公用工程供水系统用水取自市政供水管网，厂区设蓄水池一座，有效容积为90m3新建供电系统由当地市政电网供电新建224环保工程猪场绿化工程绿化面积：2000m2新建养殖废水综合利用工程本项目废水经场内敷设污水管道收集后进入自建污水处理系统处理，处理工艺为“厌氧发酵”，处理规模为80m3/d新建病死猪新建食堂油烟油烟净化器（油烟去除率65%）2套新建恶臭①猪舍设有通风系统，采取优化饲料+喷洒除臭剂+喷雾降温+加强通风+绿化；②收集池加盖密闭；③固粪处理区除臭：固粪处理设备出风端采用“采用2层喷淋，2层填料吸附方式”措施对出风口臭气进行处理④除臭剂喷洒：定期在场内治污区周边及场区周边喷洒除臭剂、粪污收集污水采用管道运输；⑤沼气工程产生沼气经脱水、脱硫处理后优先作为燃料。新建食堂废水隔油池（2m3）新建废机油、医疗废物危废暂存间（占地面积3m2，有效容积10m3）新建消毒废水新建生活垃圾垃圾收集桶（20个）新建发声设备应安装高效消声器，机座应设减振垫；消声器需加强维修或更换；车间配套安装隔声窗、加装吸声材料，避免露天布置；厂界以灌木、乔木相结合的方式加强绿化。新建地下水猪舍、刮粪池、污水处理系统、危废暂存间、地埋式暗管（PE管）的管沟底部压实粘土层厚度要≥20cm，防渗粘土层上部及池体侧面铺设1.0mm高在做好基层防渗的基础上进行水泥硬化新建本项目的主要原辅料有饲料、防疫药品、兽药、杀虫剂和消毒剂等，主要能源为水、电等。本项目不进行饲料加工，所使用的饲料及饲料添加剂均外购，饲料中不含重金属元素。项目饲料主要由玉米、豆粕和预混料组成，饲料中的预混料是由营养性饲料添加剂（维生素、微量元素和氨基酸）和非营养性饲料添加剂（抗菌素、生长促进剂、调味剂、驱虫保健剂）组成，本项目饲料严格按照《中华人民共和国国家标准饲料卫生标准》（GB13078-2001）及《饲料添加剂安全使用规范》（农业部1224号）要求选取，项目饲料中无添加重金属、抗生素等23成分。根据建设单位提供资料，本项目的饲料使用情况见下表2.2-2；项目建成后原辅料消耗及资源能源消耗情况见表2.2-3。表2.2-2养猪场主要饲料消耗定额指标表序号名称每头猪饲料定额每批次生猪育成时间（d）饲料年消耗量（t/a）存栏量1保育猪0.9754053000头（每年出栏两批生猪）2育成猪454053育肥猪2.860合计表2.2-3项目主要原辅料消耗及资源能源消耗情况一览表序号年消耗量备注1饲料外购，项目场内不进行饲料生产加工2EM制剂（微生物制剂）9.09t1（菌剂）：200（饲料量）3脱硫剂0.95t采用干法脱硫，主要成分为氧化铁4杀虫剂500L针对蚊蝇，夏秋季节使用5除臭剂350箱12瓶/箱，1000mL/瓶6消毒剂量少，根据生产需要定主要采用片状氢氧化钠、双氧水、灭菌灵等，消毒剂从附近市场购进、药剂从县城畜牧防疫部门（站）用购进7兽药8聚合氯化铝粉剂，混凝剂，用于废水处理9聚丙烯酰胺0.5t粉剂，助凝剂，用于废水处理水24123.76m3取自当地市政自来水管网电20万度/a当地电力部门供给原辅材料理化性质：（1）废水处理药剂理化性质①聚合氯化铝：聚合氯化铝具有吸附、凝聚、沉淀等性能，其稳定性差，有腐蚀性，如不慎溅到皮肤上要立即用水冲洗干净。生产人员要穿工作服，戴口罩、手套，穿长筒胶靴。聚合氯化铝具有喷雾干燥稳定性好，适应水域宽，水解速度快，吸附能力强，形成矾花大，质密沉淀快，出水浊度低，脱水性能好等优点。用喷雾干燥产品可保证安全性，减少水事故，对居民饮用水非常安全可靠。因此，聚合氯化铝，又被简称为高效聚氯化铝，高效PAC或高效级喷雾干燥聚合氯化铝。聚合氯化铝适用于各种浊度的原水，pH适用范围广。24②聚丙烯酰胺：PAM是国内常用的非离子型高分子絮凝剂，分子量150万-2000万，商品浓度一般为8%。有机高分子絮凝剂具有在颗粒间形成更大的絮体由此产生的巨大表面吸附作用。该产品的分子能与分散于溶液中的悬浮粒子架桥吸附，有着极强的絮凝作用。密度=1.3。PAM在50-60℃下溶于水，水解度为5%-35%，也溶于乙酸、丙酸、氯代乙酸、乙二醇、甘油和胺等有机溶剂。（2）养殖区消毒药品理化性质消毒药品种类繁多，按其性质可分为：醇类、碘类、酸类、碱类、卤素类、酚类、氧化剂类、挥发性烷化剂类等，下面主要介绍饲养场常用的几种消毒药：①片状氢氧化钠固态的氢氧化钠，亦称烧碱、苛性钠，白色半透明片状固体。固体烧碱有很强的吸湿性，易溶于水，溶解时放热，水溶液呈碱性，有滑腻感，溶于乙醇和甘油，不溶于丙酮、乙醚。腐蚀性极强，对纤维、皮肤、玻璃、陶瓷等有腐蚀作用。要求贮存在通风、干燥的库房或货棚内，包装容器要完整、密封。不得与易燃物和酸类共贮混运。运输过程中要注意防潮、防雨。②双氧水化学式H2O2。纯过氧化氢是淡蓝色的黏稠液体，可任意比例与水混溶，是一种强氧化剂，水溶液俗称双氧水，为无色透明液体。其水溶液适用于医用伤口消毒及环境消毒和食品消毒。③灭菌灵片剂，遇水分解，杀菌率可达到99.97%。本项目主要生产设备清单见表2.2-4。表2.2-4主要设备清单类型名称数量生产设备饮水器60套人工给料槽消毒车2台转猪车饲料车高压冲洗机4个喷雾消毒装置4套25通风机20套其他设备磅秤变配电设备2套供水设备2套2.3公用工程2.3.1供电本项目用电主要由当地市政电网供给，场区内设变压器及配电柜向各用电单元供电。本项目用水主要包括养殖用水和生活用水两部分，供水当地市政供水管网引至至厂区蓄水池（有效容积90m3水质水量能够满足项目需求。本项目排水采用雨污分流，雨水直接通过雨水沟外排，场区四周修建浆砌石截洪渠；生活污水进入化粪池预处理后和养殖废水一起自流进入污水处理系统处理；医疗废水经过消毒预处理后进入污水处理系统；本项目养殖综合废水在黑膜塘和氧化塘经过厌氧发酵处理，在农田施肥季节用于农田施肥，不外排，沼液输送方式为铺设支农管网至农田地头，不外排。供热：寒冷季节猪舍场区供暖采用电保温灯供暖。盛夏季节猪舍采用自然通风+机械通风方式降温。职工生活所需热水由电热水器提供。能源消耗：职工食堂燃料采用电能和液化天然气补充。夏秋时节养殖场蚊蝇孽生，采取化学、物理结合的方法驱蝇灭蚊，对于粪便贮存池、污水沟等死水，每周使用高效农药化学杀虫剂消杀2次。同时在圈舍内安装灭蚊灯、门窗均安装纱窗。2.4工程占地及拆迁情况26本项目位于贵州省毕节市七星关区大银镇高峰村田沟组，项目占地面积70亩（约46666.9平方米占地类型为林地、灌木地、草丛和旱地，不占用基本农田。项目选址已取得毕节市七星关区自然资源局、毕毕节市七星关区水务局、毕节市七星关区林业局、毕节市生态环境局七星关分局、七星关区大银镇人民政府、七星关区大银镇高峰村村民委员会的同意。根据现场踏勘，本项目占地性质为自然保留地，无房屋等建筑，不存在拆迁安置情况。2.5总平面布置合理性分析项目占地面积70亩（约46666.9平方米）。厂区根据功能可划分为：养殖区、生活办公区、污染物处置区域。（1）畜禽养殖场场区布置要求根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）及《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）规定，畜禽养殖场场区布局应符合下列要求：新建的畜禽养殖场应实现生产区、生活管理区的隔离；粪便污水处理设施应设在养殖场的生产区、生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处。（2）总平面布置的原则本项目猪舍建设是按照饲养的操作流程布置猪舍、料塔等设施，做到功能分区明确合理，保证养殖小区内物料运输距离短捷顺畅，干净道和污染道尽量不交叉，搞好绿化工作，使养殖场内部环境优美，空气清新，有利于人畜生活。（3）平面布置本项目总平面布置详见附图2。项目总体上分为养殖区、生活办公区和污染物处置区域，其中养殖区布置在项目西中部地势较低处，生活办公区布置在西南侧，污染物处置区域布置在项目北侧势较低处，主要包括污水处理区和固粪处理项目用地地势南高北低、东西较为平坦，其中西部和南部地块地势较高，布置养殖区和生活区；本项目污染物处置区布置在地势较低的北侧，便于场内污水自流进入污水处理系统，且污水处理系统不在养殖区和生活办公区常年最多风频27风的上风向，且其下风向无敏感保护目标分布；固粪处理区位于项目北侧，项目病死猪处理区设置在固粪处置车间旁，有利于缩短固粪处理区原料输送距离；本项目养殖区常年最多风频风下风向为旱地和灌木草丛，可极大的减少本项目对下风向敏感保护目标的影响。项目正大门设置在西南侧，靠近乡村道路，机动车经消毒后从正大门进出场区，员工经喷雾消毒通道消毒后进出场区；商品猪外运主要通过设置于项目内部的生产道路和赶猪通道外运。项目总图布置充分布局考虑了养殖场防疫要求，分别设置车辆洗消区和人员消毒通道，方便进出场区的车辆和人员消毒；做到产品和污物运输分开，同时考虑了地势和主导风向，各功能区设置合理，功能分区明显，创造了有利的养殖环境和卫生防疫条件。综上，本项目总图布置合理。（4）绿化设计畜禽养殖需要较高的卫生条件，所以场区内绿化、美化环境显得尤为重要。该项目从设计阶段就开始尝试高起点、高标准的设施建设和良好的饲养习惯及卫生习惯。以提高饲养质量，为此需加强场内的绿化建设和卫生要求。在道路两侧种植行道树，选择大树冠的树种，场区内树种应高低搭配，多种植乔木与灌木，尽量为场区营造一个空气清新，利于牲畜生长的生态环境。283工程分析3.1与产业政策符合性分析本项目采用集约化养猪工艺，集约化养猪的目的是要摆脱分散的、传统的季节性的生产方式，建立工厂化、程序化、常年均衡的养猪生产体系，从而达到生产的高水平和经营的高效益。本项目属于《国民经济行业分类》分类中的“A0320猪的饲养”，根据《产业政策结构调整指导目录（2019年本）》，本项目属于鼓励类第一项“农林类”中第五条“畜禽标准化规模养殖技术开发与应用”，符合国家产业政策。毕节市七星关区发展和改革局已于2021年8月20日对本项目下发了贵州省企业投资项目备案证明（项目编号2108-520502-04-01-303816）。因此项目符合地方产业政策要求。3.2与《关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见》符合性分析推进山区现代农业和生态文明建设，提高畜禽产品生产供给能力和市场竞争力，贵州省人民政于2014年9月3日发布的《关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见》（黔府发〔2014〕26号意见指出：“推进畜牧业规模化和标准化生产，围绕全省100个现代高效农业示范园区建设，打造一批现代畜牧业重点县。着力抓好畜禽养殖小区建设和优势畜禽产业带布局，以乡为单位布局生产基地，以村为单位布局养殖小区，实现传统分散饲养向标准化规模养殖的全面过渡”；“至2020年80%以上的规模畜禽养殖场（小区）配套建设固体废弃物和废水储存处理设施，实施废弃物资源化利用，化学需氧量和氨氮排放量明显下降”。本项目建成后年出栏生猪6000头，有利于七星关区生猪养殖的专业化、标准化、规模化、产业化生产。养殖过程中产生的废水、固体弃物经处置后实现资源化利用，不外排，不会增加区域化学需氧量和氨氮排放量，由此可见，本项目的实施符合《关于加快推进山地生态畜牧业发展的意见》。3.3与《毕节市“十三五”畜牧业发展规划》符合性分析根据毕节市“十三五”畜牧业发展规划要求：“加强生猪优良品种培育、推广29及杂交繁育体系建设，加强地方特色猪种种质保护及开发利用；加强标准化规模养猪基地建设；完善基层生猪改良技术推广体系，引导企业建立国家级生猪核心育种场，培育专门化新品种（系加大地方猪种饲料资源开发；建立肉猪健康养殖技术体系和疫病净化与防控体系，着重完善规模养猪场粪污及病死猪无害化处理及资源化利用工程建设；推进“猪沼肥粮（菜、果、药）”生态循环农业模式；加强“三品一标”生猪养殖基地建设，推进生猪质量安全社会化监督管理；培育龙头企业，推进家庭农场及适度规模养猪场建设，积极推动生猪产业集群或产业联盟式发展，促进生猪产业的转型升级。”区域布局是以“织金、赫章、纳雍等为重点区域。其它各县（区）因地制宜适度加快发展。”本项目位于毕节市七星关区大银镇高峰村田沟组，同时本项目加大地方猪种饲料资源开发；根据生猪养殖规模化、标准化的建设要求，结合七星关区生猪养殖的结构和发展模式，建立肉猪健康养殖技术体系和疫病净化与防控体系，着重完善规模养猪场粪污及病死猪无害化处理及资源化利用工程建设；推进“猪沼肥粮（菜、果、药）”生态循环农业模式，因此，本项目与《毕节市“十三五”畜牧业发展规划》相符合。3.4与《毕节市“十三五”畜牧业发展规划环境影响报告书》符合性分析根据《毕节市“十三五”畜牧业发展规划环境影响报告书》对养猪行业的提出的污染防治措施以及本次评价提出的污染防治措施进行分析，具体分析情况如表表3.4-1项目与毕节市“十三五”畜牧业发展规划环境影响报告书符合性分析表环境要素污染源规划环评提出的污染防治措施本环评提出的污染防治措施及调整意见符合性分析大气污染源畜禽舍等产生恶臭模化畜禽养殖场（小区）应加强恶臭气体净化处理并覆盖所有恶臭发生源，排放的气体符合GB14554-93《恶臭污染物排放标准》并满足卫生防护距离的要求评价要求加强猪舍通风，设置通风排气装置如通风口、排风扇等换气设备，进行通风换气；与周边居民敏感点满足卫生防护距离要求符合汽车尾停车场产生的汽车尾气通过大气扩停车场产生的汽车尾气通符合30气散，对环境空气影响较小，通过项目区道路的绿化措施，种植净化废气能力较强的植物树种，对汽车废气有净化作用过大气扩散，对环境空气影响较小垃圾恶臭垃圾收集点外围可设置绿化隔离带，垃圾运输车辆采用拉臂勾车与移动式垃圾收集箱相结合的方式，密闭运输，运输过程不会造成垃圾散落和臭气的污染采用垃圾箱收集后密封运输符合水污染养殖废水及生活污水畜禽养殖过程中产生的污水应坚持种养结合的原则，经无害化处理后尽量充分还田，实现污水资源化利用。畜禽污水经治理后向环境中排放，应符合《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准的规定。污水作为灌溉用水排入农田前，必须采取有效措施进行净化处理（包括机械、物理、化学和生物处理），并须符合《农田灌溉水质标准》（GB5084-2005）的要求。污水进入污水处理系统处理达《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）后用用作农灌用水，不外排符合固体废物养殖粪便采取高温好氧堆肥、沼气生产等生物处理和利用方式，实现畜禽粪便的资源化利用。设置临时堆肥区，外售至有机肥加工厂符合病死畜禽尸体养殖场应设置两个以上安全填埋井，填埋井应为混凝土结构，深度进行填埋时，在每次投入畜禽尸体后，应覆盖一层厚度大于10cm的熟石灰，井填满后，须用粘土填埋设置安全填埋井2口（深度4m，直径3m）处理病死猪符合生活垃圾统一收集后，做到日产日清，运至当地政府部门指定地进行处置。统一收集后，运至当地政府部门指定地进行处置符合设备及猪叫水泵及小型饲料加工设备放在密闭的房内，为了减少猪叫声对周围环境的影响，尽可能满足猪饮食需要，避免因饥饿或口渴而发出叫声；同时应减少外界噪声等对猪舍干扰，避免因惊吓而产生不安，使猪安定平和。本项目饲料为外购，不在场内加工；水泵安装基础减震措施，周围设置隔离装置，猪舍尽可能满足猪饮食需要，同时采取厂房墙体隔声等治理措施后，对周边影响小符合其他/对集中供水地下水水源地应按照HJ/T338-2007《饮用水保护区划分技术规范》中地下水保护措施（同时应考虑岩溶地下水的特征）来进行一、二级保护区划分，并将畜禽本项目的选址不在水源保护区以及风景名胜区内31养殖地避开该保护区通过表3.4-1可知，本项目的污染防治措施基本与《毕节市“十三五”畜牧业发展规划环境影响报告书》中提出的污染防治措施吻合，同时根据本项目的特征加强了本项目的污染防治措施，因此，本项目的建设符合《毕节市“十三五”畜牧业发展规划环境影响报告书》。3.5与“三线一单”的符合性分析（一）与生态保护红线符合性分析根据省人民政府关于印发《贵州省生态保护红线管理暂行办法》的通知（黔政发〔2016〕32号）的要求，贵州省的生态保护红线包括禁止开发区、集中连片优质耕地、公益林地、生态敏感区和生态脆弱区及其他具有重要生态保护价值的区域，具体包括：（1）禁止开发区，指世界自然遗产地、国家自然遗产地、国家自然与文化双遗产地，国家级、省级和市（州）级自然保护区，世界级、国家级和省级地质公园，国家级和省级风景名胜区，国家重要湿地，国家湿地公园，国家级和省级森林公园，千人以上集中式饮用水源保护区，国家级和省级水产种质资源保护区；（2）集中连片优质耕地，指五千亩以上耕地大坝永久基本农田；（3）公益林地，指国家重要生态公益林；（4）生态敏感区和生态脆弱区，指石漠化敏感区。本项目选址不涉及以上区域，不在《贵州省生态保护号）划定的管控区范围内，与生态红线保护规划相符，项目建设符合《贵州省生态保护红线管理暂行办法》、《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知（黔府发〔2018〕16号）》的要求。本项目与生态红线关系详见附图3。根据《毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》的通知（毕府发[2020]12号文全市共划定141个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元88个，占全市国土面积的36.48%，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元40个，占全市国土面积的14.19%，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元13个，占全市国土面积的49.33%，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。本项目选址位于贵州省毕节市七星关区大银镇高峰村田沟32组，位于七星关区一般管控单元。一般管控单元执行区域生态环境保护的基本要求，以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控相关要求。因此项目建设应加强污染物排放控制和环境风险防控，将资源利用效率最大化。本项目不属于重点行业，项目废气废水均设置有效的防治设施。建设单位落实到各环保要求的前提下，对周围环境影响较小。因此，项目不在生态保护红线内，未超出环境质量底线及资源利用上线，满足《贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）》（黔环通〔2018〕303号）及《毕节市“三线一单”生态环境分区管控实施方案》（毕府发〔2020〕12号）规定，符合“三线一单”要求。（二）与环境质量底线的符合性分析根据项目所在区域环境质量现状调查，区域内环境空气质量满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准值；涉及的地表水满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准；地下水各监测点位监测因子均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-2017）Ⅲ类标准；声环境质量满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准要求。所在区域的各环境要素均有一定环境容量。本项目营运期产生的污染物采取相应的污染防治措施后，能满足相应的排放标准，经影响预测分析不会改变周边各环境要素的现有的环境功能区划，对环境影响较小。因此本项目的建设不会突破所在区域的环境质量底线。（三）与资源利用上线的符合性分析项目建设占用的土地类型主要是林地、灌木地、草丛和旱地，不占用基本农田；使用的能源主要是电能，本项目不属于高耗电产业，占用当地电能比例小；项目生产、生活用水由当地市政管网提供，用水量低于《贵州省行业用水定额》（DB52/T725-2019），因此本项目运营期占用的水资源不会对当地水资源造成严重冲击。因此，本项目建设是符合当地资源利用上线的管理要求的。（四）生态环境准入清单根据贵州省生态环境厅关于印发《贵州省建设项目环境准入清单管理办法（试行）》的通知（黔环通[2018]303号，2018年12月6日），管理办法中建立了建设项目环境准入清单管理制度和环境准入条件其相关内容如下：第二条：以资源环境承载力为基础，严格空间管制、总量管控和环境准入要33求，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第44号和生态环境部令第1号建立建设项目环境准入绿色通道类（绿线）、从严审查类（黄线）、禁止审批类（红线）清单管理制度。第四条绿色通道类（绿线（一）对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，应当编制环境影响报告表且对环境基本无污染和生态破坏的项目；（二）对区域环境质量有明显改善或环境治理类项目；第五条从严审查类（黄线（一）对照《建设项目环境影响评价分类管理名录》，应当编制环境影响报（二）国家相关行业准入政策有限制性要求的项目；第六条禁止审批类（红线主要是指不符合国家产业政策、国家及地方法律法规和政策规定以及自然保护区、饮用水源保护区、风景名胜区等重要环境敏感区内国家相关法律法规政策明确禁止的建设项目。第七条：建设项目选址应符合主体功能区划、产业发展规划、城市总体规划、土地利用规划、环境保护规划、生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项目应进入符合产业定位的工业园区或工业集中区。第八条：严格执行环境影响评价制度，坚决执行“五个一律不批”，对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的项目，一律不批；对高能耗、高污染和低水平重复建设的项目，一律不批；对环境质量不能满足环境功能区要求、没有污染物排放总量指标的项目，一律不批；对位于生态保护红线内不符合主体功能定位的项目，一律不批；对无成熟可靠污染治理技术、污染物不能稳定达标排放的项目一律不批。第九条：严格执行《长江经济带生态环境保护规划》和《关于印发进一步加强重点区域流域环境影响评价管理工作的通知》（黔环通〔2017〕31号），严禁在干流及主要支流岸线1公里范围内布局新建重化工园区，严格管控新建石油化工和煤化工等重点项目。其他工业项目选址区域应有相应的环境容量，未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域，不得建设新增相应污染物排放量的34第十条：严格执行“三个必备”条件，即规划开展规划环评且符合规划环评审查意见、主要污染物（含涉及重金属）排放总量指标来源、符合生态保护红线管控要求作为环评文件受理和审批的必要条件。对所在区域环境质量不能稳定达标的建设项目，在切实采取有效的环境减缓措施或完成区域环境综合整治之前，一律不予批复其环评文件。本项目建设建成后规模为：年出栏6000头生猪。需要编制环境影响报告书，属于环境准入从严审查类（黄线）。综上，本项目的建设是符合“三线一单”的管控要求的。3.6畜禽养殖相关条例规范符合性分析3.6.1项目与畜禽养殖业污染防治技术规范符合性分析根据《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）中选址要求。项目拟选场址符合规范的原则和要求。本项目场址建设条件与规范要求对比分析结果表3.6-1场址建设条件与规范要求对比分析结果序号规范要求选址条件符合性1禁止建设在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区建设场地附近无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等敏感地区符合2禁止建设在城市和城镇居民区、包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区项目位于农村地区，所在地不属于人口集中地区符合3禁止建设在县级人民政府依法划定的禁养区域不属于禁养区域符合4禁止建设在国家或地方法律、法规规定需特殊保护的其它区域周边无需特殊保护的区域符合5在禁建区域附近建设的，应设在禁建区域常年主导风向的下风向或侧风向处，场界与禁建区域边界的最小距离不得小于500m项目不在禁建区域附近建设符合6贮存设施应采取有效的防渗处理工艺，防止畜禽粪便污染地下水；对于种养结合的养殖场畜禽粪便贮存设施的总容积不得低于当地农林作物生产用肥的最大间隔时间内本养殖场所产生粪便的总量，贮存设施应采取设置顶盖等防止降雨水进入的措施项目污水处理系统、固粪处理区均采取防渗措施及顶盖措施，暂存池容积满足规范要求符合357贮存设施的位置必须远离各类功能地表水体距离不得小于400m并应设在养殖场生产及生活管理区的常年主导风向的下风向或侧风向处项目贮存设施的位置远离各类功能地表水体距离大于400m，治污区位于项目场地侧风向符合本项目选址符合《畜禽养殖业污染防治技术规范》。3.6.2项目与畜禽规模养殖污染防治条例符合性分析表3.6-2畜禽规模养殖污染防治条例符合性分析序号规范要求选址条件符合性1禁止建设在生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区的核心区及缓冲区建设场地附近无生活饮用水水源保护区、风景名胜区、自然保护区等敏感地区符合2禁止建设在城市和城镇居民区、包括文教科研区、医疗区、商业区、工业区、游览区等人口集中地区项目位于农村地区，所在地不属于人口集中地区符合3法律法规规定的其他禁止养殖区域不属于七星关区禁养区域，周边无需特殊保护的区域符合4畜禽养殖场、养殖小区应当根据养殖规模和污染防治需要，建设相应的畜禽粪便、污水与雨水分流设施，畜禽粪便、污水的贮存设施，粪污厌氧消化和堆沤、有机肥加工、制取沼气、沼渣沼液分离和输送、污水处理、畜禽尸体处理等综合利用和无害化处理设施养殖场粪污经固液分离后，猪粪、沼渣、污水处理系统污泥全部运往临时堆肥区暂存，定期外售给有机肥厂；粪污水经污水处理系统处理达标后用于周边农田施肥；病死猪经无害化处理符合5将畜禽粪便、污水、沼渣、沼