清原县发展山区特色经济的思考

清原县发展山区特色经济的思考

0总结清原县在发展山区特色经济方面做了工作，取得了显著成效。研究了清原县如何发展山区经济。1h镇区农村经济概况清原县位于辽宁省东部,全县区域面积3921平方公里,其中山地面积占82.7%。全县下辖14个乡(镇)1个开发区,总人口35万。近几年来,在县委、县政府的正确领导下,清原县始终把发展山区特色经济作为发展农村经济、全面建设小康社会和建设社会主义新农村的一项重要工作来抓,并收到了较好的效果。1.1清原县在山区发展特色经济方面发挥着主导作用1.1.1资源、资源和树种清原县发展特色经济的资源较为丰富。从气候条件上看,清原海拔较高,昼夜温差较大。这种山区气候非常适合中草药材的生长,且品质上乘。如五味子、龙胆草等药材受气候影响,药性比其他地区的同等药材要好。从土地资源上看,清原县山多林密,土地肥沃。在动植物资源上看,全县有可开发利用野生动植物400余种,每年山野菜鲜菜产量2000多万斤,可利用中草药材75种。养鹿有近百年的历史,广大群众发展特色经济有着一定的基础和条件。1.1.2马鹿品种选育和加工技术2002年12月,清原的马鹿经国家畜禽动物品种审定委员会审定,被农业部批准为国家畜禽动物新品种,正式命名为“清原马鹿”。“清原马鹿”的繁育成果达到国际领先水平,是世界上第一个人工系统选育出来的优良马鹿新品种。林蛙全人工养殖技术已经成功,林蛙加工技术2004年获省政府科技进步二等奖。经过技术人员和农户多年的发展实践,已经成功地将中草药材从山上引到田地中,目前清原县的中草药材90%都是在田地中种植的。1.1.3中草药材的地域特色经过多年的发展和积淀,清原县的鹿、林蛙、烟叶、中草药材已经打开了市场,产品辐射到韩国、东南亚国家和地区,并初步形成了地域品牌优势。其中鹿产品主要销往香港、韩国、日本和东南亚等一些国家和地区。1.2清原县山地特色经济发展的主要途径1.2.1明确发展方向,把握市场发展的总体思路从清原的实际出发,坚持走特色路,打绿色牌,发挥清原资源优势。坚持市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户,进而实现产业化发展的总体思路。按照“科学规划、突出重点、集中开发、成龙配套”的原则,重点发展了鹿、牛、蛙、中草药、山野菜、食用菌等优质农产品生产加工基地。1.2.2下一步抓出工县委、政府把发展特色产业作为调整农业结构、解决“三农”问题、发展清原经济的一项重要要工作,下全力去抓。成立了产业化领导小组,每个产业都安排专人负责。1.2.3围绕“一个培育”,推进“专业、南部林下”特色农业产业发展,提升产业链条确定了“三区两带”的特色经济发展区域布局,即北部瓜菜专业区、东部畜牧业专业区、南部林下产业专业区、202国道两侧优质高效农业产业带,加大政策扶持力度,集中精力重点培育种、养、加、销大户,注重发挥农村经济大户在经济结构调整中的典型引路、示范带动作用,引导全县农民发展优质高效农产品。1.2.4加强农业产业化进程建立了县级领导干部联系重点项目制度,帮助重点农产品加工企业搞好技术改造和设备更新,提高加工能力和产品质量,加快农业产业化进程。从基地建设、科研开发、生产加工、营销一体化等方面给予支持,以此来提高农产品精深加工水平,农业办工业,办好工业促农业。1.2.5加大政策扶持,完善政策管理在遵循经济发展规律的前提下,加大力度,为特色经济发展创造更为宽松的环境。首先,加大政策扶持的力度,为发展特色经济提供土地、物资、资金等方面的优惠和便利,并结合实际,进一步制定和完善促进农产品加工企业发展的具体政策措施与管理办法。其次,加强管理,为特色农产品进入市场创造一个公平、公正的服务环境。1.3主要休闲养殖产业一是鹿产业。清原素有“鹿城”之美誉,“清原马鹿”驰名中外,是东北亚地区良种马鹿基地之一。全县共有鹿场1487家,其中国有15家,集体2家,个体1470家。饲养量近5.4万只,存栏量4.4万只,占全省的60.6%,占全国的12.5%。清原县年加工经销鹿茸110吨,养鹿及副产品加工经销额1亿元。二是黄牛产业。清原是全国秆秸养牛示范县、全国肉用黄牛标准化生产示范县和优质肥牛饲养及加工基地。2004年全县黄牛年饲养量27万头,存栏量14.2万头,其中基础母牛占60%。500头以上养牛大户28户,养牛小区14个。全县现有黄牛交易市场3个,从事黄牛产业的经纪人2000多人。龙头企业有中敖清真食品有限公司等。三是林蛙产业。目前,林蛙养殖基本是半人工养殖,主要品种为长白山区的中国林蛙。全县共有林蛙养殖户500多户,年产量600万只,产值1000多万元。龙头企业辽宁冰蛤王生物科技有限公司,其主要产品是保健和美容的佳品。四是瓜菜产业。2004年发展保护地瓜菜面积2万亩,其中,暖棚春茬以黄瓜、秋茬以西红柿为主,年平均纯收入1万元左右;冷棚春茬以甜瓜、秋茬以西红柿为主,年平均纯收入6000-7000元。2清原县特色经济发展的一些澄清2.1清原山资源丰富,分布广清原县地处辽宁省东部山区,交通的不便与基础设施的落后,使得清原在招商引资、发展工业上没有什么更多的优势可言。取长补短不如扬长避短,清原有自己独特的优势,地理位置差但生态环境好,地少但山多,资金不足但资源丰富。清原山林资源较为丰富,目前,全县有林面积420万亩,森林覆盖率72.2%,森林蓄积量1382万立方米。良好的山水生态环境,适宜多种珍稀动植物生长,为发展特色经济创造了得天独厚的条件。利用富裕资源,发挥比较优势,生产优势产品,发展特色经济,才是清原经济发展的必由之路。2.2实施产业化经营实施产业化经营是发展特色产业、壮大县域经济的必然要求。清原县委、县政府坚持以市场为导向、以效益为中心,大力推进农业产业化经营。清原县委、县政府紧紧抓住国家支持龙头企业发展的机遇,认真落实各项扶持政策,加大培育扶持力度,扩大龙头企业规模,增强辐射带动能力。在资金、政策、人才等方面向重点龙头企业倾斜。同时积极开展招商引资,围绕特色产业引进大项目、大企业,使它们做大做强,成为内联农户、外联市场的产业化核心。2.3加大民营经济发展政策扶持力度发展特色经济的主体在民营。清原县委、县政府在调查、研究、论证的基础上,积极出台相应的配套措施,以发展民营经济为载体,放手发展特色经济。认真贯彻落实支持鼓励和引导民营经济发展的有关政策,放宽市场准入,营造更加有利于民营经济发展的政策环境。同时不断完善市场服务体系,积极发展劳务市场、资金市场、技术市场和生产资料等生产要素市场。大力扶持、放手发展农民合作经济组织、专业生产协会、中介组织和经纪人队伍。2.4企业和企业员工相结合,造就高素质的企业家队伍农产品市场的竞争,实际上是品种、质量的竞争,是科技含量的竞争。要在竞争中取胜,必须依靠科技。清原县委、县政府积极鼓励企业单位