桂林市芦笛小学火灾扑救案例分析

桂林市芦笛小学火灾扑救案例分析

1消防救援响应2007年12月30日下午00点，广西六关小学发生火灾。消消队接到120个部门的命令，立即派出2辆消消化装置，13名官兵死亡。火灾完全扑灭。三个家庭被烧毁，60米的初始面积和3.1万元的直接财产损失。2火灾现场的调查2.1某家病房燃烧程度创火点分析起火楼层位于桂林市芦笛路芦笛巷4号3栋芦笛小学宿舍楼2楼.火灾现场图参见图1.其中,刘某家卧室燃烧程度最重,表明火势由刘某家卧室向西面覃某家蔓延.根据现场勘验,认定起火点在卧室南墙物品的东南角、床铺东北角、缝纫机北侧、门底边之间的区域内,火势由此区域为中心向周围蔓延.此外,靠东墙梁上残留的电线有短路痕迹,证明起火前屋里的线路处于带电状态.2.2胡某的主张是否存在火灾通过对刘某、刘某妻子胡某及女儿、覃某和周围其他群众的调查访问,可以排除放火、遗留火种、自燃等因素引起火种,不能排除电气线路故障、电器设备故障因素.其中最大的疑点是,当事人胡某有做衣服的爱好,胡某本人及其丈夫刘某承认家里有熨斗.火灾发生后,在现场勘验过程中并未发现熨斗残骸.此外,有人反映刘某家在火灾发生后,曾经进入火场搬运东西,猜测很可能已经把熨斗残骸转移,但无有力证据证明.所以,不能排除电器设备引起火灾的因素.3嘴唇燃放、点火排除以上因素,在认定的起火点区域内,无可能引起自燃的物质、无点火源;在现场勘验过程中并未发现熨斗残骸,因此,熨斗引起火灾的可能性较大.因找不到证明原因的相关物证及证人证言,认定该起火灾原因不明.4火灾调查中的问题4.1火灾痕迹物的采集火灾现场就是在时间或空间失去控制的燃烧造成建筑物、构筑物和公私财物,人员(牲畜)伤亡,以及与起火原因有关证据分布的场所.它是火灾发生、发展和熄灭客观的真实记录,是现场勘查的前提和基础,是火灾原因定性准确、证据确凿的重要保证,是提取火灾痕迹物证的场所.火灾原因认定工作中,存在着一个较为普遍的问题,就是火灾现场在火灾扑救过程中和扑救后以及在勘查中没有得到很好保护,没有及时封锁现场.这样的弊端有三:一是某些与火灾有利害关系的人进入现场拿走起火物等物证,增加起火原因认定的难度,避免承担事故责任;二是人员进入造成物品位移,致使很多重要的火灾痕迹物证难以发现、收集,很难找到准确的起火部位和起火点;三是起火现场经过高温烘烤,其稳定性降低,可能造成不必要的人员伤亡.火灾现场保护是火灾原因调查工作的基础.只有及时、严密、妥善的把现场保护好,为火灾调查工作创造有利条件,现场勘查人员才可以快速、全面、准确地发现、提取火灾遗留下来的痕迹物证,才有可能不失良机地补充提供访问的对象和内容,获取证言材料,才能使每一起火灾事故定性准确、证据充分.4.2火灾发生后,调查人员认为,系“串供”火灾现场调查访问是火灾调查的主要工作内容之一.通过对当事人、责任者和证人的调查访问,全面地收集线索和证据,有利于查明起火时间、起火点及火灾的发生和发展过程,更有利于现场勘查、认定起火原因和火灾责任.对于这起火灾,调查人员没有及时进行调查访问,覃某、刘某及其女儿在后来的询问中供述内容一致,均表示起火当天没用电熨斗,不知道熨斗去向.这与现场勘验的情况不相符,由于存在经济纠纷,调查人员怀疑刘某一家有串供的可能性.串供泛指犯罪嫌疑人与证人或共同犯罪案件的犯罪嫌疑人,在互相串通与约定,在犯罪的侦办或调查上,基于共同的利害关系或威胁利诱下,做出具有相同内容的虚伪陈述或证词.串供不仅表现在共同犯罪的各犯罪嫌疑人供述之间及证人与犯罪嫌疑人供述之间内容的惊人的一致性上,还表现在其陈述的内容无法得到案件其他证据的印证,与那件事实极不相符上.其共同点都是有利于减轻犯罪嫌疑人的罪责.火灾发生后,调查人员不能及时赶到火灾现场进行调查询问,火灾事故责任者害怕承担责任,就有可能串供,不说真话,从而贻误了调查询问的有利时机,给火调工作带来不利局面.因此,火灾调查人员在进行调查的过程中,要充分利用一切机会,及时、深入地进行调查访问.4.3火灾直接财产损失统计存在的问题在这起火灾中,受灾户申报的火灾直接财产损失共为11.04万元,而消防机构核定的直接财产损失仅为3.1万元人民币.《消防法》赋予了公安消防机构统计火灾事故的权力,然而公安消防机构在实际工作中依据的还是GA185-1998《火灾直接财产损失统计方法》,随着社会的快速发展火灾事故损失统计出现了许多新问题.4.3.1价值证明的不足重置价值是计算火灾损失的一个很重要的因素,而且火灾事故发生后,由于烟熏火烤多数物品面目全非、甚至化为灰烬,型号无法确定,我们公安消防机构核定只能靠当事人的申报,但当事人又提供不出物品的价值证明.再就是公安消防机构在核定损失时是按物品的市场价还是成本价,如果按《火灾直接财产损失统计方法》规定的“直接方法”和“类比方法”来确定,重置价值为市场价值又不太合理,重置价值就很难确定,所以我们公安消防机构多数情况下计算出的损失多为“估算”.例如,一台即将到报废年限的两厢夏利出租车发生火灾,重置价值就很难确定,因为此类型夏利车已不再生产,市场上也很难找到与之相类似的车型,而按照《火灾直接财产损失统计方法》以原价值为重置价值又过高,这样统计出来的损失就与实际不符.4.3.2建筑火灾的矛盾公安消防机构在核定损失时,由于计算方法受折旧年限和烧损率的影响,公安消防机构核定的损失往往和实际出售价值相差甚远.这一矛盾体现在建筑火灾方面尤为突出,如:刘某家失火殃及覃某家,覃某家建于28年前、烧损率为30%