浅谈小流域治理与生态建设

浅谈小流域治理与生态建设

生态清洁小流域建设是小流域综合管理的新发展，是小流域综合管理的深化和完善。它以流域内的水、土地、生物等资源的承载力为基础,以调整人为活动为重点,抓住“生态”和“清洁”两个核心要素,建立政府主导、公众参与的互动机制,强调统一规划、因地制宜、分步实施、稳步推进的原则。建设生态清洁型小流域,实现水土资源的可持续利用和生态环境的可持续维护,是保持经济社会发展与水土生态建设平衡,满足人民群众对良好人居环境和清洁水源的迫切需要,是水土保持工作的重大创新。清原县浑河流域是大伙房水库的主要水源地,入库水量占大伙房水库总入库流量的52%,因此,在清原县浑河流域建设生态清洁型小流域工作显得尤为重要。根据水利部和辽宁省水利厅关于开展生态清洁型小流域试点工程建设相关指示精神,2007年清原县按照上级要求,结合本县实际情况,确定将清原县浑河流域台沟小流域做为清洁型小流域建设试点。经过3a的试点工作,台沟清洁型小流域建设取得了显著的成效。1项目区地貌水土流失现状台沟小流域位于清原县南部敖家堡乡台沟村,属于龙岗山脉的低山丘陵区。地势总体上由南向北倾斜式降低,大部分地区海拔在500m以上,最高处海拔为997.5m。区内地形较为陡峻,由于长期切割冲刷形成树枝状峡谷,蜿蜒山地之中,分布大小沟壑15条。项目区总面积1600.23hm2,其中,山地面积占总面积的80%左右,有水土流失面积208.84hm2,占流域总面积的13.05%,均为轻度侵蚀,侵蚀类型主要为水力侵蚀。侵蚀模数为1090t/(km2·a),沟壑密度为2.5km/km2。近年来,项目区社会、经济发展较快,旅游业、餐饮业场所先后建立起来,这些地方由于缺少足够的污水,污物处理设备,许多直接排放或随水土流失进入河流,对水环境产生污染。农业上,长期以来,因生产中大量使用化肥、农药,经地表水和浅层地下水汇入河流,造成水质污染。另外,还有大量的厕所及农家猪舍、牛棚、羊圈排出的粪便等,都对河流造成一定程度的污染。不仅如此,由于河道两侧的居民区还缺少足够的垃圾处理设施,也对河流造成污染。2项目区水土流失控制效果通过对生态清洁型小流域概念的深入分析,结合台沟小流域水土流失和水环境污染现状,确定了台沟生态清洁型小流域建设目标:1)水土流失得到有效控制。经过3a的治理,到2009年末,完成水土流失治理面积196.21hm2,占项目区水土流失总面积的93.95%。流域内所有开发建设项目都要编制水土保持方案并得到实施,人为水土流失得到有效控制。通过治理使项目区的水土流失得到有效控制,土壤侵蚀强度控制在轻度以下。2)生态环境明显改善。通过营造水保林,使项目区的植被覆盖率达到85%以上,生态环境明显改善,流域涵养水源能力增强。3)水环境治理成效显著。通过采取水环境的治理保护措施对项目区水污染进行治理。生产、生活产生的污水、废弃物处理率达到80%以上,治理区废水、废弃物排放达到国家有关规定的要求。流域内种植业发展与水源保护相适应,农耕地90%以上采取水土保持措施。发展生态农业,减少化肥施用量使水质达到国家一级标准,保证水环境安全。4)土地利用和生产结构趋于合理。改善农业生产条件,通过开展农田基本建设,改造坡耕地,提高土地生产力。对陡坡地实行退耕还林还草,大力发展林果业,使治理区土地利用和生产结构趋于合理。5)农村商品经济得到全面发展。以水土保持生态建设为龙头,促进区域资源的产业化开发,带动项目区农村商品经济的全面发展。6)人均收入大幅度提高。清洁型小流域治理与社会主义新农村建设紧密结合起来,通过治理建设,使项目区实现环境优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适,流域经济得到快速发展,人均收入大幅度提高。3生态治理工程清原县台沟生态清洁型小流域建设主要内容包括:小流域综合治理工程、生态修复工程、沟道综合整治工程、人居环境综合整治、生态农业建设、休闲观光建设。3.1造林绿化体系在小流域综合治理中采取工程措施、耕作措施与植物措施相结合,治沟与治坡相结合,山、水、田、林、路综合治理,从山上到山下层层设防,形成了有效的防治体系。在荒山荒坡营造水土保持林12.38hm2,在坡耕地进行改垄4.61hm2,地埂植物带3.25hm2,退耕还林5.7hm2,修建水平梯田面积1.58hm2。挡土墙397m。3.2仿真保护,加强林草植被保护山上采取封山育林,试点区内乡政府下发有关文件,村制定村规民约,全面实施封山禁牧。封禁168.8hm2,建封禁标牌2座,建吊炕66个,大型畜、禽舍2座,青贮窖10个。防止了人为破坏的因素,加强了林草植被的保护,充分依靠大自然的力量迅速恢复了植被。按照“山顶—山脚—村庄—农田—河谷”的顺序,层层布设各项措施,建设“生态修复、综合治理、生态农业、生态保护”四个防区全面封禁。3.3生态护坡和浆砌石护坡修筑谷坊、塘坝、方塘等坡面水系工程拦蓄泥沙。台沟小流域共修筑谷坊33座,塘坝1座,方塘2座,交通桥1座,四位一体沼气大棚60个,在小河道栽植植物缓冲带3km。并对险工险段进行浆砌石护坡700m,砼板防护1173m。通过工程措施层层拦蓄和植被覆盖保护,有效控制了土壤侵蚀,减少了入河泥沙和水库淤积,提高了水库的调蓄能力,延长了水利工程寿命,增加了工程效益,大大提高了水库的调蓄能力,延长了水利工程的寿命,增加了工程效益,大大减轻了防洪负担,为社会可持续发展提供了安全保障。3.4以生态保护为中心,加强农村生活垃圾处理保护与清洁水源是生态清洁小流域建设中心。着眼于生态清洁,针对台沟小流域水土流失与面源污染严重的状况,清原县以科学的发展观为指导,树立以人为本、可持续发展、统筹协调、人水和谐的基本理念,始终围绕“保护与清洁水源”这个中心。首先以人居环境综合整治为切入点,以改善农村生产生活条件和生态环境为着力点,做好村庄规划,创建绿色生态家园,大力推广太阳能、沼气等清洁能源,加强对“三沼(沼气、沼液、沼渣)”的综合利用,引导农户改灶、改厕。加强对生活垃圾和污水的处理,制定村庄环境卫生保洁制度,美化村容村貌,改善人居环境。生活垃圾处理:控制生活污染物排放,实现生活垃圾集中管理,建立垃圾台,对垃圾分类处理,易分解垃圾指定地域做填埋处理,其他垃圾则实行清运和专门处理。生活污水处理:实行禽畜圈养,推广沼气池、化粪池等实用技术,对人畜粪便进行无害化处理。3.5推行种植绿肥,提高耕作土壤有机质含量在项目区发展生态农业,推广应用无公害农业生产技术。加强基本农田测土配方施肥,大力施用有机肥,推广种植绿肥,实施农作物秸秆还返田,提高耕作土壤有机质含量。按照农药推荐种类目录及其使用方法,施用易降解、低残留的农药。3.6开展渔家游以塘坝及方塘为重点,建设休闲农庄,开展农家游。大力绿化,美化环境,种植各种花草树木,使村容整洁、环境优美,成为当地休闲观光及天然吸氧的好去处。3.7生态清洁型小流域建设责任生态清洁型小流域由县政府统一领导和协调,实行部门联动、统筹规划、明确任务、落实责任,共同努力完成生态清洁型小流域建设。同时,建立监管体系网络,落实管护责任,由县领导小组下设的监督管理站负责监管工作,敖家堡乡成立小组,在试点村建立了相应的组织,安排2名专门监管人员进行管护,确保清洁型小流域建设成果。4生态环境质量得到改善,促进地方经济发展试点工程的实施,使台沟村生产生活条件和生态环境得到明显改善,使台沟小流域达到景观优美、自然和谐、卫生清洁、人居舒适,促进地方经济快速发展。4.1生产力2.3t治理措施全部发挥效益后,年粮食产量增加71t,人均增产粮食155kg;黄烟增产45t,年秸秆产量增加66.3t;果产量增加1.3t,年增产枝柴108t;年增产活立木0.2t。项目实施后各项措施全部发挥效益时,项目区农业总产值由2010年的394.5万元增加到490.94万元,人均纯收入由原来的4300元增加到6430元。4.2间接经济效益随着各项治理措施的实施和综合效益的发挥,各项水土保持措施实施后,年拦截泥沙0.54万t,年保水10.92万m3,产生间接经济效益23.54万元。林草覆盖率由82.1%提高到88.3%。同时,地表植被的增加和恢复,不仅为野生动物的栖息提供了良好场所,也为工程所在地及周边地区生态系统尽快恢复创造了条件。4.3促进了社会的可持续发展经过各项措施的实施和对产业结构的和合理调整,水土流失得到有效控制,形成特色产业,促进了经济社会的可持续发展。同时,通过小流域综合治理,再造了一个山川秀美的台沟,为人民提供了舒适的生产环境和休憩场所。4.3.1增加经济收入,促进可持续发展由生态产业建设促进项目区特色产业黄烟生产迅速发展,形成“一村一品”规模产业,可以增加经济收入45万元,促进了经济与资源可持续利用的和谐发展。4.3.2因势利导,发展乡村休闲旅游,增加人民群众生活水平台沟小流域通过三年的试点工作,成效显著。实现了景观美化,村庄靓化、田园绿化,幽雅别致的水上餐厅,现已发展成为生态观光旅游的好去处,日均接待游客百余人,年均吸引游客上万人,增加了当地群众就业机会,提高了人民群众的生活水平。4.3.3创建生态清洁小流域通过台沟生态清洁型小流域试点建设,生态清洁型小流域已成为全县共识,县政府在全县推广治理生态清洁小流域建设模式,将其作为生态大县建设的新目标,以浑河为纽带,以绿色生态为特色,以幽幽红河谷漂流、天然石佛景区等为重要节点让山水田园成为人们流连忘返的休闲圣地。5一些建议5.1实用技术的推广针对生态清洁型小流域工作实际,要充分发挥科技的作用,解决工程建设中遇到的问题,要加大实用技术的推广,如面源污染防治技术,水生植物选择,林草生物缓冲带湿地保护技术,沼气化建设技术,对生活污水和人畜粪便进行净化处理等更要做好流域建设效益监测工作,为宏观决策提供科学依据。5.2社会力量参与生态环境建设建设生态清洁型小流域试点涉及到千家万户,因此应利用各种媒体,做好广泛的宣传大力宣传生态清洁型小流域建设已经取得的成效和探索的成功模式,扩大影响,营造良好氛围。依靠广大群众与更多的社会力量参与生态清洁型小流域建设,才能收到好的成效,我们在实施中也切实体会到了这