论述政务信息增值的过程和内容

论述政务信息增值的过程和内容政务信息管理过程是指面向政务信息用户，并以满足政务信息用户需求为目的而产生的一系列相关、有序的政务信息活动的集合。它包括了政务信息需求分析、政务信息采集、加工、存储、传播、利用和评估等环节。更进一步地，政务信息管理的高级形式表现为政务知识管理，它包括在政务信息管理基础上所进行的政务知识的挖掘、表示、存储和利用等。狭义政府信息资源过程管理信息资源的组织信息资源政府信息信息源分析检索信息资源信息资源信息资源采集加工存储息：信息资源传递/源源反馈服需求政府知识资源需求分析し门政府信息资源务V信息资源利用知识存储知识表示知识挖掘知识利用信息资源评估政府知识资源管理图2-1政务信息管理过程由图2-1分析，我们将政务信息管理过程分成三部分：政务信息需求分析、政务信息业务管理环节及政务知识管理。2.3.1政务信息需求分析从“过程”的观点来看，组织或个人的实际业务过程触发信息的需求。或者更广义地说，组织或个人的社会活动引发信息的需求。从人类社会活动讲，信息用户的信息需求可以分为两类：一类是人类社会活动的职业信息需求（完成某项工作、开展某项业务等）；另一类是人类社会活动中的生活信息需求。例如，组织机构形式的信息用户的信息需求，是为了实现组织机构的目标而产生的一系列组织活动，在完成组织的各项活动过程中所有信息需求即构成了组织机构的信息需求。显然它属于人类社会活动中职业信息需求。组织机构的信息需求通常可分为：（1）组织集体信息需求主要是由组织的使命和活动的目的所决定的，相对比较集中、单一的信息需求。（2）组织个体信息需求主要是由组织活动中的个人活动特征所决定的，相对突出个性化、多样化的信息需求。在信息需求分析时，要更为注重分析需求的共性，也就是说，信息需求分析是以组织的信息需求分析为主。而且，在信息需求分析时，一方面要注重探究信息需求背后的决定因素，以提供更具针对性的信息服务；另一方面，还需动态地分析信息需求，关注外边活动变化对组织信息需求的影响。所谓政务信息需求是指在政务活动中，对目标活动所涉及和所利用的信息集合的期望。而政务信息需求分析则是通过对目标活动的问题和环境的理解，使政务信息需求明确化、完全化、精确化的过程。因此，政务信息需求分析过程就可以分为：问题分析、需求描述和需求配置等三个环节。①问题分析是指对目标活动的问题及其环境的理解、分析和综合；②需求描述是指对需求信息的完整描述。其步骤包括：确定备选信息；·从现有信息库中搜索目标信息；·判断，选择。③需求配置是指政务信息的合理、优化分配布置，并使其在效率、效益上获得最优。2.3.2政务信息业务管理环节（1）政务信息采集所谓信息采集是指为更好地掌握和使用信息而对其进行的吸收和汇集的活动，是信息得以充分开发利用的基础。所谓政务信息采集是指根据政务信息用户的需求，寻找、选择、提取相关信息并加以聚合和集中的过程，即在“需求驱动”下，根据利用的目的和要求，将蕴含、分布在不同时空域的各种信息采掘和积聚起来。（2）政务信息组织政务信息组织包含政务信息加工和存储。所谓政务信息加工是指对所采集的政务信息进行筛选和判别、分类和排序、分析和研究、著录和标引、编目和组织而形成二次政务信息的活动。所谓政务信息存储是指将经过加工