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文档简介
独立自主的新中国外交
图三《辛丑条约》签订的情景图一《南京条约》签订的情景图二《马关条约》签订的情景被动、屈辱的外交一、新中国初期的外交1.毛泽东三条外交方针的提出
回顾所学内容,联系新中国成立初期的国际形势分析,毛泽东是基于怎样的国际环境提出三条外交方针的?(1)背景:(2)三条外交方针的内容:(3)作用:冲破了帝国主义的东方战线,结束了百余年来旧中国的屈辱外交,掀开了中国外交新篇章。
结合冷战时期的世界格局,解释新中国成立初期为什么要实行“一边倒”的外交原则?这有什么作用?想一想:原因:以苏联为首的社会主义阵营和以美国为首的资本主义阵营的对抗,美国站在中国人民的对立面,支持蒋介石打内战。苏联对中国人民的革命给予同情和支持。作用:使新中国在维护革命成果和独立主权的斗争中不处于孤立地位;有利于利用外援进行经济建设。2.毛泽东提出新中国的外交原则和前提本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一政府。凡愿遵守平等、互利及相互尊重领土主权等项原则的任何外国政府,本政府均愿与之建立外交交系。3.20世纪50年代的外交方针和外交原则(1)亚非会议的时间、地点:(2)周恩来提出的外交方针:(3)周恩来提出的外交原则:1955年;印度尼西亚的万隆“求同存异”“和平共处五项原则”“中国代表团是来求团结而不是吵架的”,“是来求同而不是立异的”,“我们的会议应该求同存异”。亚非万隆会议(1955)①提出“求同存异”的方针。同:曾经受到帝国主义的侵略;如何发展国家经济,维护民族独立,促进世界和平异:社会制度和意识形态、历史和国情
②引申、发展“和平共处五项原则”内容:意义:奠定了新中国外交的基础,成为国际公认的处理国与国关系的基本准则。书本P57第三段二、中美建交和中国重返联合国1.中美关系的改善思考:改善中美关系是在怎样的时代背景下成为两国的共识的?(1)背景:到70年代,美苏争霸中美国处于劣势;陷入越南战争泥潭;中东石油危机引发经济危机六七十年代,中苏关系恶化合作探究:小组讨论:从中国来讲:1.中苏关系恶化后,中国成为国际上的一支不与任何大国或集团结盟的独立的政治力量(最大的发展中国家),想从整体上打破外交僵局,改善国际地位;2.借助美国牵制和对付来自于苏联的威胁,缓解国家安全压力;3.有助于解决台湾问题,实现中国统一。从美国来讲:1.认识到中国在国际事务中的重要作用,承认孤立中国政策的失败。2.利用中国牵制苏联3.随着西欧和日本的复兴,美国的霸权地位有所削弱,希望进入中国市场,获取经济利益。两国关系正常化后,日本及西方国家纷纷与中国建交,缓和了国际局势,有利于世界的和平与发展,同时还有利于广大亚非拉国家的发展结合教材P58相关内容中美从关系改善到正式建立外交关系过程中的重大事件:(1)1971年3月:(2)1972年2月:(3)1979年:美国乒乓球队访华美国总统尼克松访华中美正式建立外交关系(2)过程:1971年4月14日,周恩来接见美国兵乓球代表团,中美开始接触,所谓“小球推动大球”。过程之一:1971年,中美乒乓外交过程之二:1972年,美国总统尼克松访华——《中美联合公报》签署,结束了长期的对抗,两国关系开始走向正常化。
毛泽东会见访华的尼克松过程之三:1979年,中美正式建立外交关系——中美两国二十多年的对抗从此结束,两国关系逐步走向正常化。台湾问题是中美关系的核心问题2.中国重返联合国(1)时间:(2)相关会议:1971年10月1971.10,第26届联合国大会作出恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利,并立即把台湾国民党当局的“代表”从联合国及其所属一切机构中驱逐出去的决议。新中国成立后,中国在联合国的席位由台湾当局占据《乔的笑》一九七一年十月二十五日,26届联合国大会以压倒多数通过决议,决定恢复中华人民共和国在联合国的一切合法权利.11月,乔冠华率中国代表团首次参加26届联合国代表大会。乔冠华激动心情难以抑制仰天大笑。被记者拍下,这张照片在新闻摄影中展出。纽约某报对乔冠华这一笑也倍加赞赏,称他为“大国家的人物”题目就叫《乔的笑》。1971.10,中国恢复在联合国的合法席位3.建交新高潮:周恩来与日相田中角荣原因:中美关系的改善外交成就:中美关系的改善,促进了中日关系的缓和,1972年,中日建交,实现邦交正常化。此后,许多原先追随美国孤立中国的国家,纷纷与中国建立外交关系,目前中国与170多个国家建立外交关系中日建交(1972),实现了邦交正常化我国取得外交成就的主要原因:1、根本原因:中国的综合国力不断增强,国际地位日益提高2、坚持独立自主的和平外交政策,和平共处五项原则3、我国是联合国常任理事国,一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,效力于世界的和平与发展
20世纪70年代我国取得的外交成就:1.1971.10,中国恢复联合国合法席位2.1972.2,美国总统尼克松访华,中美结束了长期的对抗,两国关系开始走向正常化3.1972年,中日两国建立外交关系4.1979年,中美正式建立外交关系,中美两国结束20多年的对抗,两国关系逐步走向正常化1.背景:三、独立自主的和平外交政策20世纪80年代中期,邓小平根据世界经济与政治发生的重大变化提出,和平与发展已经成为当今世界的两大主题。同时指出:实现四个现代化,搞好改革和开放,在国内要有安定团结的政治局面,在国际上需要一个和平环境,根据这个情况提出了我们的对外政策。2.思想基础(指导思想):反对霸权主义,维护世界和平;增进国际合作,促进共同繁荣。3.独立自主的和平外交政策含义(内容):4.重要影响(意义):
打开了中国外交新局面,加速了中国融入国际社会的进程,使中国和世界的关系发生了历史性变化2001年,亚太经济合作组织领导人非正式会议在上海举行我国奉行独立自主的和平外交政策的原因:1.世界主题:和平与发展是当今世界的主题2.联合国角度:我国是联合国安理会的常任理事国,一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则,致力于世界和平与发展3.国际关系准则:和平共处五项原则是处理国与国关系的基本原则4.民族精神角度:爱好和平是中华民族的伟大民族精神之一我国的外交原则(准则):和平共处五项原则我国的外交政策:独立自主的和平外交政策中国的国际形象:是一个和平、合作、负责任的国家中苏关系的改善1、20世纪60年代开始,两国关系恶化,60年代末,关系破裂。2、1989年后进入正常化1969中苏珍宝岛之战1.亚太经合组织领导人非正式会议(APEC会议)2001上海2014北京迄今为止,中国举行的规模最大、规格最高的多边外交活动你还能举出新时期我国的重要外交成就吗?2、2001年上海合作组织成立2014峰会反恐演习第一个以中国城市命名的国际组织,加强了我国与周边国家的关系3、2001中国加入世贸组织。2008举办北京奥运会2010上海世博会成功举行。
福利国家的出现
福利国家
福利国家是资本主义国家通过创办并资助社会公共事业,实行和完善一套社会福利政策和制度,对社会经济生活进行干预,以调节和缓和阶级矛盾,保证社会秩序和经济生活正常运行,维护垄断资本的利益和统治的一种方法。背景
知识梳理2.战争结束后,为避免类似的情况发生,各国纷纷通过国有化和计划性,加强政府在国家经济生活中的作用。1.20世纪30年代的大危机因国家经济不稳定造成社会动荡,最后导致第二次世界大战的爆发这一恶果,给西方各国一个惨痛的教训。图5-26法国的国营企业之一——核电厂
法国制定国家经济发展计划,并将一些大的汽车公司、保险公司、银行以及电气煤气公司等,全部收归国有。政府在国家经济中发挥了主导性的作用。英国则从银行业开始,实行国有化改革,进展颇为顺利。1945年底,(英国)议会通过大英银行国有化法案,建立了英国史上第一个国家银行,并将银行股票换成了国家股票。1946年开始实施煤炭工业国有化。……1947年8月以后,政府先后依据一系列国有化法令。在铁路运输、电力、煤气、航空、电讯、航运等企业部门推行国有化。英国国有企业占国民生产总值最高时达20%。法国国营核电站德国国营的铁路和磁悬浮火车
美国肯尼迪国家宇航中心英国国有铁路和火车条件
战后西方发达国家经济的恢复和繁荣,为福利国家的形成提供了物质基础;国家干预经济思潮的盛行,加速了福利国家的形成。
发达国家在生产力提高的基础上,逐渐建立起比较完善的社会保障制度,被称为“福利国家”。这是国家为了保证公民基本经济生活,通过立法等手段设立的各种保障。也就是说,当公民因为退休、失业、疾病、伤残等原因造成收入损失的时候,国家负责弥补这些损失并提供医疗等服务。发展历程
1.17世纪初,英国颁布了《济贫法》,将分散性、应急性的救济事务转化为国家的一项基本职能。19世纪中期,又修订、完善了《济贫法》,这成为英国社会保险事业的萌芽。2.现代社会保险制度最早出现在德国。俾斯麦执政时期,政府建立起面向劳工的全国性的疾病保险和养老保险制度。3.两次世界大战推动了国家承担社会保险的责任,更为全面的社会保险和福利制度在第二次世界大战后普遍建立起来。社会保险和福利制度的简要历史
第二次世界大战期间,丘吉尔委托经济学家贝弗里奇起草一个将在战后实施的社会保障计划,即“贝弗里奇报告”。报告制定了一个以消除贫困、疾病、肮脏、无知和懒惰五大社会病害为目的,以实行社会保险为主要措施的广泛的社会保障计划。贝弗里奇就战后福利法规提出了四点设想:应当有一种全国性的医疗服务,一份足够的国家养老金,一份家庭补贴,以及尽量做到充分就业。1942年,报告发表并立刻在英国引起强烈的反响。人们争先恐后地购买,在很短时间内就售出60多万本。阅读卡“贝弗里奇报告”二战后福利国家的形成1948年,英国第一个宣布建成福利国家。20世纪50—70年代,发达国家先后实现建立福利国家的目标
二战结束后,英国工党艾德礼政府最早宣布建立福利国家,实行“从摇篮到坟墓”的社会保障。婴儿出生时,产妇的医疗费用由国家负担,还可以得到一定补贴。16岁以前的公民每周有补助,公立学校实行免费教育。职工患病可以免费得到治疗,失业有救济金,退休后有养老金,死亡后其家属还能得到抚恤金。瑞典的国家福利体系养老金:由普遍养老金和附加养老金两部分组成。普遍养老金每人每年约为24100瑞典克朗。附加养老金金额以其一生收入的多少和纳税情况评算父母保险及儿童护理:新生婴儿的父亲有权9个月不上班,婴儿的母亲也同样领全薪在家看管孩子,孩子年满16周岁以前,父母均可获得生活津贴医疗保险:瑞典公民都享受公费医疗,超出规定金额部分还可再享受50%~90%补贴失业补贴:瑞典失业者都可以领取失业救济,金额为原工资75%
瑞典法律规定,每周法定工作时数为40小时,每一劳工均可获得每年最少五周的有薪假期…
在瑞典,凡登记失业的人都有失业救济金,其金额多少视工作时间长短而定。被正式解雇一年以上的人,失业后每天可领取500瑞典克朗的失业救济金,半年到一年的,每天领取240克朗;…
瑞典的社会福利是把对社会全体公民保障作为公民的权利。实行一种“从摇篮到坟墓”的福利制度,将人的一生全包下来,每个公民从看病到坐公共汽车或地铁都有一个证明身份的“个人编号”,这些编号都输入到计算机里。福利中心办公室用电脑管理,新生婴儿的父亲有权9个月不上班,婴儿的母亲也同样领全薪在家看管孩子。孩子年满16周岁以前,父母均可获得生活津贴。年满16周岁以后,完成九年义务教育的青年,如继续深造可获得学习津贴。病人所享受的病假补助,其数额视病假长短而定,相当于工资的75%~100%。医疗费用和药品开支,大部分由国家负担。瑞典实行义务教育。瑞典没有贫民区。城市布局合理,各项建筑现代化,室内设备也十分先进。首都斯德哥尔摩还为过路盲人设置音响信号装置,大街上还装有专门的电子装置,自动记录违反交通规则的汽车牌号。外国移民与瑞典人享受同等的社会福利待遇。“福利国家的橱窗”社会福利的资金来源
特点
与早前仅仅对穷人和弱势群体的救济不同,社会福利成为每个公民应享有的一种权利,呈现出普及化、全民化的特点。分类
1.社会保障:由社会保险、社会补贴和社会救济三部分组成,如养老保险、失业保险、家庭补贴等。2.社会服务:是由国家进行的公共事业,主要有教育、医疗保健等。知识梳理影响
1.利:2.弊:
免除了普通民众的后顾之忧,又为他们提供了提高技艺和就业的机会,让人们产生了一种社会安全感,从而使社会趋于稳定,为经济的进一步发展创造了良好的环境和条件。
社会福利的过度发展,使福利国家不同程度地患上了“福利病”。如:出现了国家财政赤字扩大、企业负担过重等问题,部分民众工作积极性下降,国家生产和国民收入增长缓慢。
材料一:对于一个正常的德国公民来说,他失业后的18个月内,每月可从政府那里领取1000马克的救济金。这笔钱虽然不多,但足够他支付房费、水电开支、食物和外出度假的汽油费,还能去观看拜仁队的比赛,生病的费用另算。于是很多德国人在下岗后不愿立刻找工作,宁愿在家享受政府的救济,成为国家巨大的负担。
材料二:英国最懒家族。英格兰西北小城布来克朴的麦高雷一家一母五女,六人都不外出工作,她们和8条宠物狗住在一套政府提供的房子里,收入居然也近3万英镑,被称为英国最懒家族。虽然年入3万英镑现钞,她一家居然还不知足,抱怨住的太挤,正申请更宽敞的大福利房。
材料三:法国44岁男子提尔里24年来从未工作过一天,他一直靠一项名为“特别互助救济金”的福利补贴维持生活,每个星期为99.75欧元(大约1000元人民币)。除了每月要房屋贷款之外,其余所有开销都由政府埋单。此外,他可以享受免费医疗,每年圣诞节时还可以得到152欧元的额外奖金。
希腊政府一贯实行高福利政策,例如,政府机关的办公时间仅有5个小时,即上午9点到下午2点。到海边晒太阳、品茶、聊天,是希腊人最平常的午后休闲。昂贵、名目繁多的社会福利,给希腊政府造成沉重负担。近年来始于希腊的债务危机,就是欧洲高福利弊病的一面镜子。图5-29午后休闲的希腊人图5-30法国反对提高退休年龄的游行资料
20世纪80年代,英国首相谈到福利国家制度时说,它力图拉起一张社会保障的大网,使社会中的每一个人,即使是最底层的人也可以生活下去;同时又搭起一架社会进步的阶梯,为人民提供向上进阶的可能。
你是如何理解福利国家制度中的“大网”和“阶梯”的?它从哪些方面为人们提供了保障?“大网”指整个社会保障体系。“阶梯”指社会进步的阶梯。从养老、失业、医疗等方面提供保障。
上述图片又反映了怎样的社会现实?
综合以上描述,谈一谈你对福利国家的认识。
福利国家免除了普通民众的后顾之忧,提高了人们的生活质量,但给政府造成了沉重的负担。
福利国家让人们产生了一种社会安全感,为经济的发展创造了良好的环境和条件。但福利国家的过度发展,也产生了一些不利的影响。热点直击:艰难的“福利瘦身”
工会:明明是政府的错误,为何要民众买单?!
政府:削减公共开支,减少福利……
高达12.7%的政府财政赤字和114.9%的公共债务比例迫使希腊政府必须实行紧缩政策,消减工资、加重赋税、降低福利,这些做法却激怒了民众,引发大罢工。希腊政府陷入两难。借鉴与发展我们的探索
如果说政府也是民生政府的话,就要重点保障基本民生,来编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网。其中包括义务教育、医疗、养老保险、住房等,努力逐步把短板补上。还要坚守网底不破,通过完善低保、大病救助等制度,兜住特困群体的基本生活。这些人如果陷入生存的窘境,很容易冲击社会的道德和心理底线,所以政府要尽力,并且调动社会的力量,保障人们的基本生存权利和人格尊严。——李克强答中外记者提问
编织一张覆盖全民的保障基本民生的安全网社会福利水平必须与整体社会经济发展水平相适应。以法律的形式推进社会保障制度的建立与发展。扩大社会保障的服务对象,健全社会保障的项目。在资金的筹集上,可采取国家、集体、个人共同负担的办法,同时加强对社会保障资金的监管。启示概念:福利国家是指国家运用社会保障政策和社会福利开支,来保障个人和家庭的最低收入,保障其经济安全,并保证所有公民能享受到较好的社会服务。目的:①直接目的:缩小贫富差距,减少因贫困引发的社会问题。②根本目的:维护资产阶级的统治。福利国家的概念及其建立的目的拓展提升福利国家的出现课堂小结背景发展历程:资金来源:特点:条件:分类影响:对由30年代大危机引发二战恶果的反思加强政府在经济社会中的作用(国有化和计划化)战后西方发达国家经济的恢复和繁荣国家干预经济思潮的盛行1948年,英国第一个宣布建成福利国家。20世纪50—70年代,发达国家先后实现建立福利国家的目标普及化、全民化社会保障社会服务(由国家进行的公共事业)社会保险社会补贴社会救济利、弊法国:公民从娘胎到死亡受到400多种福利的保护。法国社会福利的特点是不管国籍,只要在法国有合法居留身份,就可享受。国民教育从小学到大学一路免费,如果家庭收入低于一定标准,孩子每个学期开学时可领取249.07欧元的补助。法国医疗保险全民免费享有,根据个人收入情况,公民每年最多交一个星期的最低工资,失业者则免交此费。课外拓展全球十大高福利国家美国:美国的小学到高中教育免费,大学教育经费主要由政府负担,学生只负担一小部分。大学学费低于每年1500美元,约是美国从业人员平均年收入的1/30。为确保穷人的孩子能读大学,政府对贫困家庭提供各种形式的资助。美国医疗福利覆盖所有人,每年投入的庞大医疗支出高达2.2万亿美元,占GDP的16%,占政府支出的20.8%。基本医疗准则是:不管有钱没钱,先看病,后买单。你有钱,那就由保险公司支付,保费由个人负担小部分,政府负担大部分;你是穷人,就由政府买单,连住院的伙食费都由政府出。英国:难民也享受高福利,社会福利开支占GDP的25.9%。英国实行全民免费医疗。英国大学阶段以前的教育均免费,大学阶段也有90%的大学生可获得政府津贴。所以,对低收入家庭来说,从幼儿园到大学教育是一路免费的。英国的社会福利覆盖所有在英国居住的人。德国:社会福利开支占GDP的27.6%。对困难家庭来说,社会福利几乎包办了一切,领取的救济金只是“零花钱”,购买价值超出30.68欧元的日用品由社会福利局支付账单。德国黑森州有位弗先生靠社会救济生活,每月从社会福利局领取350欧元的救济金和112欧元的养老金,社会福利局同时还要为他支付居住面积100平方米的住房的房租。加拿大:穷人教育一路免费,社会福利开支占GDP的23.1%。在加拿大,如果没有收入来源,单身可每月领取500-700加元(1加元约合6.6元人民币)的生活保障金,三口之家每月可领取1100-1300加元的生活保障金,如果一直没工作,这笔钱可以一直领下去,直到死亡。任何65岁以上的公民不管过去工作与否或工作时间长短,均可申请联邦养老金。对低收入家庭,政府提供廉租金住房,保证人人有房住。租金不是按照房子大小收取,而是按照工资收入收取,基本上用25%-30%的工资就能住上宽大舒适的房子。瑞典:丈夫有9个月的全薪产假,社会福利开支占
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