北京市建设项目前期工作的组织管理

北京市建设项目前期工作的组织管理

积极准备,对景观设计进行准备建设项目的早期工作是指根据建设项目的初步准备工作，即符合施工条件的初始准备工作。前期工作的内容主要包括:办理各项审批手续,进行勘察设计招标,确定勘察设计单位,并委托勘察单位进行工程地质勘察,委托设计单位进行方案设计、施工图设计;委托有资质的咨询机构编制项目建议书及可行性研究报告;进行招标工作,确定施工监理单位和施工承包单位;落实市政公用设施方案;落实环保、节能、消防等措施;落实资金筹措方案;征地、拆迁、安置、补偿,施工现场的水、电、路通和场地平整。1项目申报程序以北京市建设项目为例说明:1)向市计划主管部门申报项目建议书;2)向市环保部门申报环境影响评价文件,申报交通影响评价文件;3)向市规划委员会申报建设项目规划许可,市规划委员会批准规划意见书;4)向市计划主管部门申报建设项目可行性研究报告;5)向市规划委员会申报建设用地规划许可;6)环保、消防、人防、地震、文物、市政、交管等主管部门对设计方案的审查;7)市计划主管部门批准建设项目开(施)工计划;8)建设工程规划许可证申报;9)办理工程报建手续;10)在招标管理办公室进行招标登记,并进行监理、施工招标并签订委托合同;11)申报施工许可证。2质量控制的注意事项现在对于比较大型的项目已经实行设计监理,但是很多建设项目没有实行设计监理,这就需要建设单位对设计进行管理控制,以达到项目的设计工作目标;对设计单位的监督管理主要从以下几个方面进行:1)进行设计质量和限额设计工作,为了对设计单位的质量和费用控制进行有效的管理,要求设计单位提供必要的质量保证体系和健全的运行制度,对提供给设计单位的基础资料进行质量把关确保准确,在工程费用控制中,必须要求设计单位按批准的可行性研究报告中建设投资金额,按主项和专项进行限额设计。要求设计单位按时提供有关进度、质量、费用的简报和报表,随时掌握设计的进展情况。2)对设计单位提出的设计要求、采用的设计标准和规范、设计方案及重大设计原则进行确认,一般内容包括:设计采用的标准、工艺流程图、总体设计布置图、主要设备及仪表和安装材料的选型及选择供货厂商的情况、主要人工地基及基础设计图。3)进行设计与施工、设计与采购之间的确认和交底工作,保证每个经确认的条件和内容。设计单位需要向供货厂商提供详细准确的设计数据,设计单位根据设计进展情况,分期分批提供设备和材料采购所需要的设计资料,提供设备询价数据表。建设单位及时返回设计所需要的设备资料,以满足设计单位开展施工图设计的需要;要求设计提前提供大宗的主要材料部分订货清单,以满足工程的进度。4)核查设计依据文件、规范、标准、工程地质资料等是否齐全,对施工图设计的设计原则进行审核,提出意见,对设计单位正式提交的施工图设计文件进行审核。5)组织好对设计图纸的复查工作,在设计交底前,组织工程施工技术人员认真细致地熟悉和审查设计资料,通过设计交底将设计的错误和问题消灭在施工之前。3招标初步招标3.1民用建筑设计方案评标系统评标委员会应当在符合城市规划、消防、节能、环保的前提下,按照投标文件的要求,对投标设计方案的经济、技术、功能和造型等进行比选、评价,确定符合招标文件要求的最优设计方案。1)招标文件应当包括以下内容:工程名称、地址、占地面积、建筑面积等;已批准的项目建议书或者可行性研究报告;工程经济技术要求;城市规划管理部门确定的规划控制条件和用地红线图;可供参考的工程地质、水文地质、工程测量等建设场地勘察成果报告;供水、供电、供气、供热、环保、市政道路等方面的基础资料;招标文件答疑、踏勘现场的时间和地点;投标文件编制要求及评标原则;投标文件送达的截止时间;拟签订合同的主要条款;未中标方案的补偿办法。2)评标的内容一般包括:一般采用综合评议记分法,通过对投标人的投标方案的总体效果、投标人的资历、业绩和社会信誉等内容进行定性或定量的分析比较,评标委员会进行评议后,以投票方式择优推荐中标人的评标方法。民用建筑设计方案的评议包括:总体布局合理、技术先进,建筑造型新颖、功能实用,消防、人防、环保方面的设计考虑周全合理;设计深度方面和标书响应性;采用新技术、新材料、新工艺、新设备,效果显著;通过ISO9000认证(参考分值满分5分);设计资历和社会信誉好。3.2招标文件和施工环境设计监理单位受项目法人委托,依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同,对工程建设实施监督管理。施工监理在工程建设中起着很大的作用。1)施工监理招标文件的主要内容:投标须知(招标项目名称、地点、工程投资、现场条件、工期、主要工程种类、规模、数量;委托监理的工程范围及业务内容;递交投标文件的地点、方式和起止时间;开标的时间和地点;公布评标结果的时间;投标保证金的数量及交付、返还的时间和方式;投标文件的格式和内容要求);施工监理合同主要条款;施工监理技术标准规范要求;投标文件格式;评标标准和方法。2)施工监理的确定一般采用综合评定的办法从以下几个方面进行评定:监理大纲评审;项目监理机构评审,评审总监及现场监理人员情况;企业信誉及业绩评审;检测设备是否满足工程检测要求及现场配备电脑管理;监理费报价情况;总监答辩情况。3.3要求人的一般资料1)施工招标文件的内容:招标文件应当包括下列内容:投标须知;招标工程的技术要求和设计文件;采用工程量清单招标的,应当提供工程量清单;投标函的格式及附录;拟签订合同的主要条款;要求投标人提交的其他材料。2)评标内容:综合评估法或经评审的最低投标价法,采用综合评估法的,应当对投标文件提出的工程质量、施工工期、投标价格、施工组织设计或者施工方案、投标人及项目经理业绩等,能否最大限度地满足招标文件中规定的各项要求和评价标准进行评审和比较;采用经评审的最低投标价法的,招标人或其委托的招标代理机构在招标文件中提供招标工程项目的工程量清单,应当在投标文件能够满足招标文件实质性要求的投标人中,评审出投标价格最低的投标人,但投标价格低于其企业成本的除外。3.4招标设备基本内容招标文件是投标和评标的主要依据,内容应该做到完整、准确,所提招标条件应公平、合理,合乎有关规定。招标文件主要由以下部分组成:招标书,包括招标单位名称、建设工程名称及简介、招标设备简要内容(设备主要参数、数量、要求交货期等),投标截止日期和地点、开标日期和地点;投标须知,包括对招标文件的说明及对投标者和投标文件基本要求,评标、定标的基本原则等内容;招标设备清单和技术要求及图纸;主要合同条款,应依据经济合同法,包括价格及付款方式、交货条件、质量验收标准以及违约罚款等内容;条款要详细、严谨、防止以后发生纠纷;投标书格式、投标设备数量及价目表格式;其他需要说明的事项。4风险管理及服务于企业管理的业务操作流程风险指的是损失的不确定性,对于工程项目管理而言,风险是指可能出现影响项目目标实现的不确定性因素。风险管理是为了达到一个组织的既定目标,而对组织所承担的各种风险进行管理的系统过程,