出租车市场调研报告

PAGEPAGE7**市新增出租车项目投资可行性报告**投资咨询有限公司2010年8月28日目录前言 1一、**市出租车行业现状 2二、**市出租车行业存在的主要问题 2（一）个体经营户出租车问题 2（二）公交公司出租车问题 2（三）其他问题 3三、全国出租车行业经营模式 3（一）公司化经营 3（二）个体经营 4（三）合作经营 4（四）挂靠经营 4四、**市出租车公司化经营的道路必要性 5（一）**市目前经营模式 5（二）**市出租车行业公司化 5（三）**市公司化若干要求 6五、成立出租车公司经营模式设想 7六、出租车公司财务评价 7（一）财务评价依据 7（二）主要参数 7前言依据**市相关规划，到2010年我市中心城区出租汽车将发展至4000至5000辆的规模。根据调研情况，我市今年年底拟增加大约1000辆出租汽车运力，推行公司化经营，并对现有个体经营出租车进行公车公营改造。**城发公司作为省、市共建的国有股份有限公司，作为**市城市基础设施投资、开发、运营商，具有省、市政府背景，资金和资本运作专业人才优势。**城发公司目前需要不断拓展优质业务，为股东带来稳定的回报。本文通过对**市出租行业入手和分析全国出租车行业经营模式，对成立出租车公司进行经营模式设想。同时结合市场情况，对其进行财务评价。作为项目运作的主体出租车公司，预计注册资本5000万，银行贷款5560.7万。车辆350台、管理人员20人、驾驶员700人。项目期初总投资10560.7万，其中购买车辆5260.7万，经营权购买5250万,开办费50万。从财务分析指标来看该项目内部收益率15.64%，自有资金回报率18%。高于社会基准收益率8%说明项目有相当的盈利能力，且能较快的收回投资。一、**市出租车行业现状目前，**市拥有出租车3000多辆，其中个体经营户约占80%，其余近20%属于**市公交出租车。现有的3000多辆出租车无法满足市民出行的需要。根据测算，目前**中心城区每万人出租车拥有量只有12辆，而国家的规范中城市每万人出租车拥有量应该在20至30辆之间。另一方面，随着**城市发展，居民小区的建设开始远离城市中心区，小区居民出行交通成为一个新问题，即使政府在不断加大公交出行力度,但开设的众多公交线路仍难以满足部分小区居民的出行。二、**市出租车行业存在的主要问题（一）个体经营户出租车问题服务意识差。个体经营户是我市出租车行业主力，通过高价竞买购得经营权，而且七年中至少还要更换一次车。故而私营个体出租车为确保个人经营收益，经常采取轮换聘用驾驶员的做法，进而造成驾驶员素质良莠不齐，经营散乱、管理不规范，服务质量过低。个体经营户司机没有医保、社保等保障，同时要向老板交台班费——每月少则八九千，多则上万，为了能多赚钱，经常不打表、拒载、宰客、拼客。（二）公交公司出租车问题公交公司出租车，出租车司机作为其公司的员工经济压力相对个体经营户较小，服务意识较强，不打表、拒载、宰客等现象较少。但是公交公司出租车也有它的问题，主要是车辆太少，难以产生规模效应，带动不了**整个出租车行业形象。（三）其他问题黑车多。这是众多地区普遍存在的问题。所谓“黑车”就是没有合法运营资格而从事非法拉客运营的各类车辆。黑车冲击正常运营问题由来已久，已经引起了全行业的忧虑和不满。2010年1至8月份，**市交通局已经查处非法营运车辆四百多辆，比去年整年查处的车辆增长了138％。“黑车”与出租车抢生意，严重扰乱了客运市场秩序。此外“黑车”没有相关的手续，乘客乘车的人生安全和其他权益都得不到保证。三、全国出租车行业经营模式根据经营权与车辆产权出资人的不同，出租汽车经营模式可分以下四种：（一）公司化经营经营权和车辆都是企业出资购买的，司机是承包经营者。这种经营方式也就是平时所说公司化经营。相对来说这种模式在管理与服务上更易规范，也更具规模经济效应。公司可将零散的出租车司机集中起来，以便降低成本(公司和社会成本)，保证司机的利益，提高管理水平。当然这种经营转让方式也存在一些不足之处，公司化经营必定要求出租车行业要有完善的经营制度以及相当的出租车司机的话语权，否则，公司出于考虑私利最大化的时候，有可能直接或是间接地将经营成本转嫁给出租车司机。（二）个体经营经营权和车辆都是个人出资购买的，个人自己经营或雇人经营。这种经营方式也就是平时所说的个体经营，具有清晰的产权。社会主义市场经济体制要求建立归属清晰、权责明确、保护价格、流转顺畅的现代产权制度。浙江温州的经营方式具有一定的代表性。从长期来看，这种经营方式存在着一定的弊端：经营行为的不稳定性甚至混乱，如“黑的”的出现；经营权易私下炒卖。个体服务没有规模经济效应，即服务质量好坏与个体收入多少没有关联性，缺乏提高服务质量的内在动因。（三）合作经营经营权是企业出资购买的，车辆由司机出资购买。这种经营方式可称之为合作经营。企业可以减少资金投人，降低经营风险。这种情况一般都产生于资金实力不足的小企业，或经营目标短期化的企业。同时，这种经营方式加强了司机的责任感，防止车辆折旧过快、出险题但是，这种经营方式产权不明晰，企业、司机间易引发矛盾，如“份钱”按多少收取等。（四）挂靠经营经营权和车辆都是个人出资购买，挂靠在企业名下从事营运。这就是平时说的挂靠经营，准确地说是托管经营。从理论上说，规范的托管经营比松散的个体经营有积极的一面，它至少在组织方式上前进了一步，有专人组织学习、传递各种信息、代办日常事务、督促安全生产等，形式上做到“公司化”。但是，市场很难保证托管公司有规范的经营行为。目前很多地方的出租车行业以及城市运输等行业都是采用这种挂靠经营方式。一般公司都对该地区拥有强势的权利，不挂靠其公司名下，将采取多种手段私自运营，但是挂靠了其公司名下，也并没有其他形式的“组织活动”，除了每年收取所谓的管理费用等。四、**市出租车公司化经营的道路必要性（一）**市目前经营模式目前，**出租车经营管理模式大多是买断承包经营，出租车承包经营者又分时段发包给司机，于是一辆车便是一个经营主体。许多市民表示，车主对驾驶员管理乏力，驾驶员在利益的驱使下不顾职业道德，这是造成拒载、宰客、态度差现象屡见不鲜。挂靠车主只重视经济效益，不重视也无能为力提高从业人员的素质和提升出租车的服务质量，从而导致出租车企业粗放经营和散漫管理的弊端，造成出租车行业社会形象不高、政府和老百姓不太满意、驾驶员队伍不够稳定等诸多问题，因此，在**市目前发展形势下，出租车经营管理模式应走“公司化经营”的道路。（二）**市出租车行业公司化出租车“公司化”经营管理新模式，以改变长期以租赁承包为主的经营管理模式。届时，出租车驾驶员将由“承包人”变成“企业职工”，驾驶员只需要完成企业下达的生产任务，同时公司还为驾驶员缴纳养老保险等，减轻了驾驶员的压力，使驾驶员不再损害乘客利益来盈利。而且随着“公车公营”模式的完善，驾驶员的社会保障福利措施落实到位，解决了后顾之忧，为创建和谐企业、和谐社会奠定了基础。其次是推行“公车公营”后，驾驶员除了能享受到合法权益外，驾驶员隐性存在的灾祸、交通事故等风险有了保障，不是由自己来承担，而公司承担大部分。同时，公车公营还从根本上解决了“管理链”脱节问题。（三）**市公司化若干要求有鉴于此，**市政府提出来：1.大力推行出租汽车行业公司化改造，鼓励有条件的公司依照《公司法》等法规，对现有经营出租车进行公车公营改造。由公司全资购买在营出租车后，聘请驾驶员驾驶，营运收入全部归公司所有，公司承担所有经营投资风险和安全生产主体责任。2.允许成立新的出租车公司，新成立的公司所有出租车必须实行公车公营。公司对在营出租车实行公车公营改造的，市政府每年度按经营权有偿使用费的30%给予奖励。3.参与新增运力招投标时，按公车公营的出租车辆数量予以加分。公司化改造过程中，对出租车收购价格存在争议的，可由双方申请价格认证部门裁定。4.完成出租车公司化改造的经营者，可以选择承包、租赁等方式继续经营出租车。不愿实行公司化改造的，可以维持现有经营模式。对推行出租车公司化改造的公司，比照实行公车公营的奖励政策给予奖励和鼓励。鼓励现有公司进行兼并重组，做大做强。重组后的公司必须达到100辆出租车及以上的规模和1000万元及以上的注册资金，符合从事出租车客运经营开业条件，方可进入新一轮经营权有偿使用”。这样做可以使政府对出租车管控加强，同时可以提高驾驶员准入门槛，有利于提高**市出租车行业服务意识。五、成立出租车公司经营模式设想通过上述对全国四种经营模式的比较讨论，不难发现第一种模式是相对来说最优的，同时也符合**市市政府要求。另外，市场自有其无法克服的弊端，而且基于出租车行业属于公共交通运输行业。因此，新体制必须是政府管控下规范的公司化经营。即公司化+政府管控。此外还应不断改革完善公司化经营方式。政府将城市出租车的经营权转让给公司后，更多的是需要依靠公司之间的有序竞争形成良性循环。出租车经营权问题与城市供水、供电、供气等其他准公共产品类似，但又有别于其自然垄断状况。在公司化经营过程中不断完善制度建设，加强企业对社会的责任感，在追求企业利益的同时，也思索提高司机和百姓的福利。六、出租车公司财务评价（一）财务数据依据根据**市目前出租车实际的市场情况（二）主要参数1.经营期:7年;车辆折旧及经营权摊销按7年计算.2.税率：营业税按5%、城建税7%、教育费附加3%、地方教育费附加1%、企业所得税25%3.折现率：8%4.折旧：采用直线法摊销，营运车辆残值设定为3000/辆，办公设备残值率为3%5.行政管理费及折旧：开办费50万、行政管理费由管理费用，人工成本，及固定资产折旧组成。年管理费用为106.98万元、人工成本71.568万元、主营业务成本4766.18万元、固定资产折旧为736.483万元无形资产摊销750万元（见附表4附表5）6.注册资本：5000万银行贷款5560.7万（见附表7）7.公司车辆人员：营运车辆350台，驾驶员700人、管理人员20人8驾驶员押金：21000元/人9.经营收入：年营运收入8190万元。（见附表6）10.财务评价结果项目财务指标表序号指标名称单位所得税后备注1净现值(NPV)元25,126,776.83i=8%2净现值(NPV)元10,796,561.43i=12%3净现值(NPV)元1,694,248.5