工业园区污水处理运维项目招标文件

山福镇沙头工业园区污水处理运维项目考核评分表（暂定）考核对象：乡镇（街道）村自然村工艺时间年月日序号项目目标要求考核评分标准考核方式得分1自身管理制度建设（10分）制订巡查制度、工作制度、管理制度、运维手册、操作规程；2、建立各终端及管网信息资料；3、及时汇总、传输各站点的监控信息；4、及时向上级部门报送相关工作信息及资料；5、建立翔实的台账。发现一处问题扣1-2分区主管部门组织日常、定期考核；2、区主管部门进行抽查考核的情况进行监管。2保障措施落实（20分）保证本项目配备人员的到位率；2、保证在本项目中的物资、运维机具满足实际运维要求；3、定期开展对运维人员进行培训；4、安全应急预案到位，并具有切实可靠的操作性。发现一处问题扣1-2分3工作时效（30分）按照《<农村生活污水治理设施运行维护技术导则(试行)>的通知》(建村发〔2016〕250号)、《浙江省人民政府办公厅关于加强农村生活污水治理设施运行维护管理的意见》（浙政办法〔2015〕86号）、《浙江省农村生活污水治理设施运行维护管理工作实施方案（试行）》（建村发〔2015〕511号）、《浙江省农村生活污水治理设施运行维护管理工作考核办法（试行）》（建村发〔2016〕203号）、《温州市人民政府办公室关于做好农村生活污水治理设施长效运维管理的通知》(温政办〔2015〕117号)等实施运维。发现一处问题扣1-2分4出水水质（15分）出水水质要严格按照《浙江省地方标准城镇污水处理厂主要水污染物排放标准》（DB33/2169-2018），进行达标排放根据第三方检测数据一处一次出水水质不达标将扣3分5污水收集（15分）1、污水收集率要达到实际测算标准；2、发现终端进水量不足，应及时排除原因并解决问题收集率未达到实际测算标准一处扣1-3分6社会综合评价（10分）1、无重大安全事故；2、无有效信访；3、运维服务满意度良好；4、无被上级领导或媒体通报批评。出现一次问题扣5分7总分注：目标要求具体情况见细则，请结合细则要求的实施情况对运维单位进行评分。 第六部分评标原则及方法一.总则评标工作遵循公平、公正、科学、择优原则和诚实、信誉、效率的服务原则。本着科学、严谨的态度，认真进行评标。择优选用，推进技术进步，确保工程质量、交货期，节约投资，最大限度的保护当事人权益，严格按照招标文件的商务、技术要求，对投标文件进行综合评定，提出优选方案，编写评标报告。对落标单位，评委会不作任何落标解释。投标人不得以任何方式干扰招投标工作的进行，一经发现其投标文件将被拒绝。二、评标组织评标工作由采购人依法组建的评标委员会负责，评标全过程由有关部门指导监督。三、评标程序开标后，采购人或采购代理机构对各投标人的资格进行审查；然后评标委员会对合格投标人的进行符合性审查，按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。四、评标办法1．本项目评标办法均采取综合评分法，其中技术资信标70分（技术权值为70%），商务（价格）标30分（价格权值为30%）。即最大限度地满足采购文件实质性要求前提下，按照采购文件中规定的各项评分内容进行综合评审。以综合得分（即技术资信分与商务分之和）高低进行排名，得分排名第一和第二的投标供应商分别确定为第一和第二中标候选供应商。（若得分相同的投标，以报价低的为排名第一；若得分、投标报价均相同的，则由招标人以现场抽签方式确定排名）。2．评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公平、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。五、评分细则1、技术资信分的评定（70分）序号评审内容评分标准分值1投标人综合实力投标人具有市级以上高新技术企业的得1分，具有国家级以上高新技术企业的得3分。（需提供证书原件复印件并加盖公章，否则不得分）9分投标人具有ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系认证、OHSAS18001职业健康安全管理认证、七星级售后服务完善成熟度认证证书，每具有一项得1分，四项全部拥有得4分。（认证范围须含环保工程、污水处理工程，且在有效期内，提供证书原件复印件并加盖公章，否则不得分）1、投标人具有相应污染防治设计能力并具备省级及以上环境污染防治工程专项设计（水污染治理）资质得1分；2、投标人具有相应污染治理能力并具备省级及以上环境污染治理工程总承包（水污染治理）资质得1分；2相关业绩1、2018年至今运维类似污水处理项目业绩，每提供一个有效业绩得1分，最多得3分（提供中标通知书或合同原件复印件并加盖公章，不提供不得分）；3分3项目组人员配备1、拟派项目经理具有机电工程专业或市政专业二级建造师的得3分，否则不得分；2.项目组其他成员配备有环保专业中级及以上工程师得3分；项目组其他成员配备环境专业工程师职称证书、电工证书、焊工证书的，配备齐全的得3分，其他不得分。（此项满分为6分）提供以上相关人员证书复印件及在投标单位连续近3个月社保缴费证明，两者缺一不可，社保缴费证明须由社保部门出具并盖章或是社保部门网站查询打印件（有电子章），否则不得分。0-9分4项目实施方案及合理化建议投标人针对项目具体实施拟定的运维实施方案详实、内容完整、能根据不同的终端技术采用有针对性的运行维护方案等（包括项目概况介绍，服务的范围，内容，目标、思路，人员配置及岗位职责，运维工作内容细分及考核、前期投资设备明细、其它合理化建议等内容）；在分值范围内给出相应分数。0-20分5应急预案投标人针对本项目的突发应急事件（突然停水、停电情况处理、设备故障应急处理、水质超标紧急处理等）的处理预案是否合理、及时有效；在分值范围内给出相应分数。0-6分安全保证措施由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对安全监管的措施、可靠性及管理安全的科学合理性是否合理,在分值范围内给出相应分数。0-6分技术质量保证措施由评标委员会根据投标人对设施运行维护服务过程中对技术质量监管的措施、可靠性及技术保障的科学合理性是否合理,在分值范围内给出相应分数。0-6分服务质量保证承诺评委根据投标人所做的故障响应，修复时限；售后服务承诺和技术服务，有利于招标人的服务质量保证，在分值范围内给出相应分数。0-6分6针对本项目特点和难点分析及解决措施，以及对工程改造的充分认识。在分值范围内给出相应分数。0-5分注：每个评委根据上述评分内容和分值独立打分，然后将各评委汇总分的算术平均值作为该投标供应商的技术资信标最后有效得分。（计算分值精确到小数点后二位，第三位四舍五入）投标报价评分（30分）：2.1满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价；1）有效投标人的投标价等于评标基准价时，其投标报价评分值为满分；2）未满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/投标人投标报价）×30（四舍五入，保留小数点后2位）；3）满足折扣条件的报价得分=（评标基准价/(投标人投标报价×94%)）×30（四舍五入，保留小数点后2位）；4）本项目采购预算为人民币130万元整，如投标人报价超过采购预算的，其投标文件作无效标处理。5）所有投标人报价文件均超采购预算，重新组织采购。2.2政府采购政策说明①根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库[2020]46号），投标人为小型或微型企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，其小型或微型企业部分投标报价扣除6%后参与评审。②根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人如为监狱企业且投标产品为小型或微型企业生产的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，其小型或微型企业部分投标报价扣除6%后参与评审。③根据《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，投标人如为残疾人福利性单位且投标产品为本企业或其他残疾人福利性单位制造的并提交相关证明材料，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，其小型或微型企业部分投标报价扣除6%后参与评审。④以上小型、微型企业的，不重复享受政策。未提供完整证明材料的，投标报价不予扣减。证明材料详见第二部分。⑤投标如缺少须提供的一种功能或配置或服务，评标价将在其投标价的基础上加上其他投标人相应分项价格的最高价。如若中标，该缺漏项费用将由中标人自行承担。有效投标人的综合得分为技术资信文件得分和投标报价得分的总和。定标办法本次招标由评标委员会推荐1名中标候选人，招标人根据评标委员会的推荐结果进行最终确认。如中标人放弃中标、或因不可抗力提出不能履行合同；或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的；或未能在规定时间内与招标人签订合同的；或者经质疑，招标