普定县猫洞来腰鼓风电场环评报告

建设项目“三合一”环境影响报告表(生态影响类)项目名称：普定县猫洞来腰鼓风电场建设单位(盖章)：普定县粤水电能源有限公司中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况 1二、建设项目工程分析 23三、生态环境现状、环境保护目标及评价标准 44四、生态环境影响分析 61五、环境保护措施监督检查清单 93六、环境保护措施监督检查清单 114结论 118附件1环评委托书附件2贵州省能源局下发项目通知附件3贵州省能源局下发核准通知附件4贵州省自然资源厅下发用地预审和选址的复函附件5用地预审和选址意见书附件6关于机组数量变更的说明附件7普定县林业局关于申请核查本项目选址情况的复函附件8项目临时用地占用生态红线和基本农田的说明附件9项目承建单位变更情况说明附件10营业执照附件11安顺市生态环境局普定分局选址核查情况复函附件12贵州省环保厅三线一单选址核查情况附件13普定县自然资源局关于普定县猫洞来腰鼓风电场项目临时用地情况说明现场照片附图1本项目地理位置图附图2项目总平面布置图附图3风电场1区平面布置及周边环保目标图附图4风电场2区平面布置及周边环保目标图附图5风电场3区平面布置及周边环保目标图附图6风电场周边环境关系及环保目标图附图7区域水系图附图8项目与夜郎湖保护区位置关系图附图9项目与夜郎湖水源保护区准保护区位置关系图附图10项目总体范围及与猛登水库水源保护区位置关系图附图11项目与贵州省主体生态功能区划位置关系图附图12项目与贵州省主体功能区限制开发区域位置关系图附图13项目与安顺市生态环境分区管控“三线一单”实施方案位置关系图附图14项目与周边其它环境“三线一单”分区管控位置关系图附图15项目与梭筛风景名胜区位置关系图附图16项目与云贵高原鸟类迁徙路线区位关系示意图附图17项目评价范围内土地利用现状图附图18项目评价范围内土壤侵蚀现状图附图19项目评价范围内土壤侵蚀现状图附图20-1项目临时用地占用生态红线和基本农田范围图附图20-2项目临时用地占用生态红线和基本农田范围图附图20-3项目临时用地占用生态红线和基本农田范围图附表1项目环境保护措施一览表附表2项目环保设施投资估算一览表附表3项目环境保护设施竣工验收内容一览表附表4施工期环境监理一览表附表5审批登记基础信息表1一、建设项目基本情况建设项目名称普定县猫洞来腰鼓风电场建设单位普定县粤水电能源有限公司项目代码/建设单位联系人谢锋联系方设地点贵州省安顺安顺市普定县坪上镇、补朗乡、猴场乡地理坐标建设项目行业类别四十一、电力、热力生产和供应业90陆上风力国民经济行业D4415风力发电建设性质☑新建(迁建)改建扩建□技术改造建设项目申报情形☑首次申报项目□不予批准后再次申报项目□超五年重新审核项目□重大变动重新报批项目项目审批(核准/贵州省能源局项目审批(核准/备案)文号(选填)核准文号：黔能源审【2022】总投资(万元)67494环保投资(万元)645%)0.96施工工期是否开工建设☑否长度(km)9297.02(含1个备用)(实)专项评价设置情况专项评价设置原则见下表：表1-1专项评价设置原则表专项评价的类别涉及项目类别地表水水力发电：引水式发电、涉及调峰发电的项目；人工湖、人工湿地：全部；水库：全部；引水工程：全部(配套的管线工程等除外)；防洪除涝工程：包含水库的项目；河湖整治：涉及清淤且底泥存在重金属污染的项目地下水陆地石油和天然气开采：全部；地下水(含矿泉水)开采：全部；水利、水电、交通等：含穿越可溶岩地层隧道的项目生态涉及环境敏感区(不包括饮用水水源保护区，以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域，以及文物保护单位)的项目2大气油气、液体化工码头：全部；干散货(含煤炭、矿石)、件杂、多用途、通用码头：涉及粉尘、挥发性有机物排放的项目声公路、铁路、机场等交通运输业涉及环境敏感区(以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公为主要功能的区域)的项目；城市道路(不含维护，不含支路、人行天桥、人行地道)：全部环境风险石油和天然气开采：全部；油气、液体化工码头：全部；原油、成品油、天然气管线(不含城镇天然气管线、企业厂区内管线)，危险化学品输送管线(不含企业厂区内管线)：全部根据表中内容结合现有资料可知，本项目为风力发电项目，规划场区内不涉及环境敏感区，场区位于高海拔山区，附近居民点较少，距离风机机位最近的居民点有210m远，且距离风机300m范围内仅有3处居民，采取一定防护措施后可降低对居民影响，距离升压站最近的居民点434m远，风机机位均位于山脊处，距离地表水、地下水较远，升压站周围距离地表水、地下水较远，项目建设期会产生一定的扬尘，但经过简单的环保措施处理后能大大减少其带来的环境影响。因此本评价不设置专项评价。规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析无其他符合性分析一、项目建设缘由及装机规模根据黔能源新【2021】122号，《关于下达我省2021年第二批风电年度建设规模项目的通知》，项目立项名称为“普定县猫洞来腰鼓风电场”，立项文件内建设地点为普定县猫洞乡，装机容量10万千瓦，建设单位新疆粤水电能源有限公司。曾用项目名称“普定县来腰鼓10万千瓦风电项目”。后为便于开展工作，项目名称仍沿用原有名称，并申请建设地点变更为普定县坪上镇、补朗乡、猴场乡，建设单位为普定县粤水电能源有限公司，取得省能源局下发的项目核准通知，详见附件4，核准文件中建设内容为：总装机容量100.1MW，安装22台单机容量4.55MW的风力发电机组，新建110KV升压站1座(文件号：黔能源审【2022】234号)，项目建设符合贵州省能源局批复的项目内容，项目核准文件详见附件4，项目承建单位名称变更情况见附件7。因此环3评中引用的“普定县来腰鼓10万千瓦风电项目”资料，均为本项目。为了优化施工条件，本着少占地，少侵扰原则，，建设单位拟将风机数量调整为21台，单台容量4.67MW，总装机规模100MW，并取得普定县能源局确认(详见附件6)，随着国家装备技术能力的快速发展，单台风机功率逐年提升，建设单位经过论证，将调整后21台风机数量调整为20台，1台选址备用，单台容量5MW，总装机规模100MW不变。根据建设单位提供资料，建设工程地势山峦起伏，地形地貌变化较大，且沿线涉及林地、耕地等，带来实际施工困难，为解决施工困难，建设单位在前期设计中风机、道路、弃渣场已遵循少占地，少占农田，少占林地，少侵扰环境原则，但仍不可避免在临时用地中占用生态红线和基本农田，实际上已最大程度减少占用各类敏感用地，综合来看看，本次选址选线基本为不可避让路径。因此本次评价以建设单位提供的总平面布置图中21个风机机位及相应箱变、铁塔、升压站(永久用地)和临时用地为评价对象，如实施中超出本评价范围，另行环境影响评价。同时，评价要求，建设单位必须办理永久用地、临时用地土地使用许可，不得在未办理土地许可证的情况下进行施工。二、与产业政策符合性分析的符合性分析根据《产业结构调整指导目录(年本)》本项目属于其鼓励类五、新能源中的第二条氢能、风电与光伏发电互补系统技术开发与应用，属于鼓励类项目，同时根据《西部地区鼓励类产业目录(2020年本)》(中华人民共和国国家发展和改革委员会令第40号)，本项目属于(三)贵州省中的第34条风力、太阳能发电场建设及运营，属于鼓励类项目，二者不产生冲突，因此本项目的建设符合国家产业政策。同时本项目已于2021年12月23号以黔能源新[2021]122号取得贵州省能源局核准文件(见附件2)、黔能源审[2022]234号(见附件3)。三、与贵州省主体功能区规划的符合性分析根据《省人民政府关于印发贵州省主体功能区规划的通知》(黔府发〔2013〕12号)(以下简称“通知”)可知，本项目不在贵州省主体功能区划中重点开发区、禁止开发区、贵州省重点生态功能区，位于贵州省农产品主产区，为限制开发区域，农产品主产区，即耕地较多，农业发展条件较好，景观也适宜工业化城镇化开发，但从保障国家农产品安全及中华民族永续发展的需要出发，必须把增强农业综合发展综合生产能力作为发展的首要任务，4从而应该限制进行大规模高强度工业化城镇化开发的地区。我省农产品主产区主要呈块状分布在农业生产条件较好、经济较集中、人口较密集的北部地区、东南部地区和西部地区，以国家粮食生产重点县和全省优势农产品生产县为主体，形成5个农业发展区，本项目位于黔中丘原盆地都市农业区，黔中丘原盆地都市农业区：包括贵阳市的开阳县，黔南州的长顺县、贵定县，安顺市的普定县，以及黔南州惠水县的15个乡镇、毕节市织金县的20个乡镇和黔西县的17个乡镇。区域国土面积占全省国家农产品主产区的13.3%。该区域地处黔中城市圈，对优质农产品和农业生态功能、旅游休闲功能的需求规模大，农产品加工业发达，农产品商品化程度高，都市农业发展条件好。我省农产品主产区的功能定位是：保障农产品供给安全的重要区域，重要的商品粮油基地、绿色食品生产基地、林产品生产基地、畜产品生产基地、农产品深加工区、农业综合开发试验区和社会主义新农村建设的示范区。农产品主产区应着力保护耕地，集约开发，显著提高农业综合生产能力、产业化水平和物质技术支撑能力，大力发展现代农业和农产品深加工，提高农业生产效率，拓展农村就业空间，增加农民收入，保障农产品供给，保证粮食安全和食物安全；因此该区域应尽量不占或少占用农用地作为建设使用，项目永久用地为风力发电场风机基础、箱变、升压站及架空线缆塔基，根据建设方提供的总平面布置图测量核算，占地约19297m2(实际占地以自然资源局下发用地文件为准)。项目用地情况：根据附件4，项目已取得的《省自然资源厅关于普定县猫洞来腰鼓风电场项目用地预审和选址的复函》(黔自然资审批函【2023】258号)，永久用地规模为2.0413公顷，本次根据实际施工需要，减少1个机位，并相应减少1个机位的箱变用地等用地，经本环评测算，实际占用永久用地约1.9297公顷(实际占地以自然资源局下发用地文件为准)。本着节约集约用地的原则将用地降至最低占地范围，占地面积很少；项目临时用地为新建道路、扩建道路、升压站进场道路、临时装机平台、弃渣场、施工营地，占地面积约252763.476m2，经核实，临时占地有部分占用生态红线，为风电场一区、三区部分道路，占地面积约26169m2，部分占用基本农田，为风电场一区部分道路占地和1#渣场占地，占地面积为21751m2，根据项目初步设计，施工中将严格按照设计使用临时用地，尤其是生态红线占5地和基本农田用地，施工结束即按照复垦方案进行恢复，保障生态环境不受影响。本项目临时占地手续正在办理中。项目已取得安顺市生态环境局普定分局的选址核查复函。在取得临时用地使用许可之前不得投入建设。本项目在施工建设过程中可能会对当地的水土流失以及陆生植被造成一定的破坏，但影响较小，按常规的水土保持措施及陆生植被保护手段施行可以将影响降到最低；项目运行过程中不会对水土流失及陆生植被造成影响，且对当地能源结构调整都将起到有力作用；风电场项目建成后将形成风机群，其作为大型的人造景观，对建设特色旅游区有一定的促进作用。综上分析，本项目建设符合贵州省主体功能区规划要求。项目与贵州省主体生态功能区划位置关系图见附图11，项目与贵州省主体功能区限制开发区域位置关系图三、与贵州省2021年第二批风电项目开展前期工作计划的符合性分析为发展壮大新能源产业，落实国家"碳达峰、碳中和"工作，完成国家可再生能源电力消纳责任权重，推进风电高质量发展，制定了我省2021年风电项目开展前期工作计划，根据项目成熟程度计划分批下达，第一批计划装机规模为577万千瓦，第二批计划装机规模为570万千瓦，本项目为第二批建设项目。根据贵州能源局下发的《关于下达贵州省2021年第二批风电项目开展前期工作计划的通知》(黔能源新〔2021〕122号)(见附件2)可知，该项目为文件中第22项普定县猫营来腰鼓风电场建设项目，总装机10万千瓦，2022年8月31日取得省能源针对本项目下发的核准文件(黔能源审〔2022〕四、节能减排效益分析风力发电是一种清洁的可再生能源，没有大气、水污染和废渣堆放问题。风力风电场的运行期主要能源消耗为集电线路、电气设备的损耗和生产、生活用电的消耗，施工期主要能源消耗为施工设备用电、用油用水的消耗，通过施工期和运行期的各种节能措施，来腰鼓风电场各项节能指标均能满足国家有关规定的要求，并将其建设成为一个环保、低能耗、节约型的风力发电项目。本风电场工程的建设符合可持续发展的原则，是国家能源战略的重要体现。项目建成后，每年可为电网提供清洁电能19381.5万kW•h，每年可节约标煤约5.92万t(按发电标煤耗305.5g/kW•计)，相应每年可减少因燃煤造成的废气排放，其中减少二氧化硫(SO2)36.24t，氮氧化合物(NOx)37.79t，二氧化碳(CO2)16.24万t，烟尘7.36t。此外，每年还可以节约淡水23.456万m3，并减少相应的废水排放，节能减排效益显著。五、项目“环环评〔2016〕15号”三线一单符合性分析1生态保护红线根据前环保局发布的《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(以下简称《通知》)(环环评〔2016〕15号)，《通知》要求切实加强环境影响评价管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。“生态保护红线”是生态空间范围内具有特殊重要生态功能必须实行强制性严格保护的区域。相关规划环评应将生态空间管控作为重要内容，规划区域涉及生态保护红线的，在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。根据《省人民政府关于发布贵州省生态保护红线的通知》(黔府发〔2018〕16号)(以下简称《通知》)，《通知》对全省各市区的生态保护红线进行功能生态保护红线。(二)水土保持功能生态保护红线。(三)生物多样性维护功能生态保护红线。(四)水土流失控制生态保护红线。(五)石漠化控制生态保护红线。1)水源涵养功能生态保护红线。划定面积为14822.51平方公里，占全省国土面积的8.42%，主要分布在武陵山、大娄山、赤水河、沅江流域，柳江流域以东区域、南盘江流域、红水河流域等地，包含3个生态保护红线片区：武陵山水源涵养与生物多样性维护片区、月亮山水源涵养与生物多样性维护片区和大娄山—赤水河水源涵养片区。2)水土保持功能生态保护红线。划定面积为10199.13平方公里，占全省国土面积的5.79%，主要分布在黔西南州、黔南州、黔东南州、铜仁市等地，包含3个生态保护红线片区：南、北盘江—红水河流域水土保持与水土流失控制片区、乌江中下游水土保持片区和沅江—柳江流域水土保持与水土流失控制片区。3)生物多样性维护功能生态保护红线。划定面积6080.50平方公里，占全7省国土面积的3.45%，主要分布在武陵山、大娄山及铜仁市、黔东南州、黔南州、黔西南州等地，包含3个生态保护红线片区：苗岭东南部生物多样性维护片区、南盘江流域生物多样性维护与石漠化控制片区和赤水河生物多样性维护与水源涵养片区。4)水土流失控制生态保护红线。划定面积3462.86平方公里，占全省国土面积的1.97%，主要分布在赤水河中游国家级水土流失重点治理区、乌江赤水河上游国家级水土流失重点治理区、都柳江中上游省级水土流失重点预防区、黔中省级水土流失重点治理区等地，包含2个生态保护红线片区：沅江上游—黔南水土流失控制片区和芙蓉江小流域水土流失与石漠化控制片区。5)石漠化控制生态保护红线。划定面积11335.78平方公里，占全省国土面积的6.43%，主要分布在威宁—赫章高原分水岭石漠化防治区、关岭—镇宁高原峡谷石漠化防治亚区、北盘江下游河谷石漠化防治与水土保持亚区、罗甸—平塘高原槽谷石漠化防治亚区等地，包含3个生态保护红线片区：乌蒙山—北盘江流域石漠化控制片区、红水河流域石漠化控制与水土保持片区和乌江中上游石漠化控制片区。本项目选址位于安顺市普定县坪上镇、补朗乡、猴场乡，属乌江中上游石漠化控制区，项目风机基础、箱变、升压站、架空线缆塔基为永久用地，经查询不在普定县生态红线范围内，详见附件6用地预审和选址意见书(用字第520000202300022号)，根据建设单位介绍，根据地形地势，项目用地允许适当调整，该选址预审意见已包括初设文件及总平面布置图内各永久用地，不在预审意见外征用土地，同时经查询国土资源规划部门和贵州省生态环境厅等部门，建设单位现阶段提供总平面布置图中，永久用地不在贵州省划定的生态红线范围内。因此，符合生态保护红线相关管控要求。根据建设单位提供资料，项目临时用地中，由于不可避让原因，有占用生态红线和基本农田情况，项目占用生态红线和基本农田情况已取得普定县自然资源局初步许可，正在办理相关手续，详见附件8。根据《自然资源部生态环境部国家林业和草原局关于加强生态保护红线管理的通知(试行)(自然资发〔2022〕142号)》一、加强人为活动管控(一)规范管控对生态功能不造成破坏的有限人为活动。生态保护红线是国土空间规划中的重要管控边界，生态保护红线内自然保护地核心保护区外，禁止开发性、生产性建设活动，在符合法律法规的前提下，仅允许以下对生态功能不造成破坏的有限人为活动。6.必须且无法避让、符合县级以上国土空间规划的线性基础设施、8通讯和防洪、供水设施建设和船舶航行、航道疏浚清淤等活动；已有的合法水利、交通运输等设施运行维护改造。(二)加强有限人为活动管理。上述生态保护红线管控范围内有限人为活动，涉及新增建设用地、用海用岛审批的，在报批农用地转用、土地征收、海域使用权、无居民海岛开发利用时，附省级人民政府出具符合生态保护红线内允许有限人为活动的认定意见；不涉及新增建设用地、用海用岛审批的，按有关规定进行管理，无明确规定的由省级人民政府制定具体监管办法。上述活动涉及自然保护地的，应征求林业和草原主管部门或自然保护地管理机构意见。本项目为风电场，经建设单位论证，临时用地为无法避让，符合县级以上国土空间规划的线性基础设施，且不新增建设用地，属临时用地，按照贵州省相应监管办法执行临时用地要求。根据《省自然资源厅省生态环境厅省林业局关于印发《贵州省生态保护红线监管办法(试行)》的通知》(黔自然资发〔2023〕4号)，第四条生态保护红线范围内允许有限人为活动涉及的各行业主管部门，应加强生态保护红线范围内各类人为活动的日常管理，共同严守生态保护红线。第十条生态保护红线内允许的有限人为活动和国家重大项目涉及临时用地的，应尽量避让生态保护红线；确实难以避让的，由市(州)自然资源主管部门，按照自然资源部关于规范临时用地管理的有关要求，参照临时占用永久基本农田的规定办理，涉及饮用水水源保护区的，应征求生态环境部门意见；涉及临时使用林地的，应当经县级人民政府林业主管部门批准。临时用地不得修建永久性建(构)筑物，使用期间要尽量减小对生态环境的影响，县级自然资源、生态环境、林业等相关主管部门根据职责进行监管，督促使用单位到期后严格落实生态恢复责任。本项目为符合国家规划的风力发电项目，在初步设计中已尽量避开生态红线，属国家重大项目，不在自然保护地内，符合限制使用原则，临时用地占用生态红线，建设单位应严格按照《省自然资源厅省生态环境厅省林业局关于印发《贵州省生态保护红线监管办法(试行)》的通知》(黔自然资发〔2023〕4号)规范用地，不得建设永久性建筑，落实后期生态恢复等措施。根据《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)，坚持从严保护。坚守十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，牢固树立山水林田湖草是一个生命共同体理念，强化永久基本农田特殊保护意识，将永久基本农田作为国土空间规划的核心要素，摆在突出位置，强化永久基本农田对各类建设布局的约束，9严格控制非农建设占用，保护利用好永久基本农田。(五)依法处置违法违规建设占用问题。对各类未经批准或不符合规定要求的建设项目、临时用地、农村基础设施、设施农用地，以及人工湿地、景观绿化工程等占用永久基本农田的，县级以上自然资源主管部门应依法依规严肃处理，责令限期恢复原种植条件。三、严控建设占用永久基本农田(七)严格占用和补划审查论证。一般建设项目不得占用永久基本农田；重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的，在可行性研究阶段，省级自然资源主管部门负责组织对占用的必要性、合理性和补划方案的可行性进行严格论证，报自然资源部用地预审；临时用地一般不得占用永久基本农田，建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的，在不修建永久性建(构)筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下，土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦方案，经县级自然资源主管部门批准可临时占用，并在市级自然资源主管部门备案，一般不超过两年，同时，通过耕地耕作层土壤剥离再利用等工程技术措施，减少对耕作层的破坏。临时用地到期后土地使用者应及时复垦恢复原种植条件，县级自然资源主管部门会同农业农村等相关主管部门开展土地复垦验收，验收合格的，继续按照永久基本农田保护和管理；验收不合格的，责令土地使用者进行整改，经整改仍不合格的，按照《土地复垦条例》规定由县级自然资源主管部门使用缴纳的土地复垦费代为组织复垦，并由县级自然资源主管部门会同农业农村等相关主管部门开展土地复垦验收。县级自然资源主管部门要切实履行职责，对在临时用地上修建永久性建 (构)筑物或其他造成无法恢复原种植条件的行为依法进行处理；市级自然资源主管部门负责临时用地使用情况的监督管理，通过日常检查、年度卫片执法检查等，及时发现并纠正临时用地中存在的问题。同时根据《自然资源部关于规范临时用地管理的通知》(自然资规〔2021〕2号)，二、临时用地选址要求和使用期限建设项目施工、地质勘查使用临时用地时应坚持“用多少、批多少、占多少、恢复多少”，尽量不占或者少占耕地。使用后土地复垦难度较大的临时用地，要严格控制占用耕地。铁路、公路等单独选址建设项目，应科学组织施工，节约集约使用临时用地。制梁场、拌合站等难以恢复原种植条件的不得以临时用地方式占用耕地和永久基本农田，可以建设用地方式或者临时占用未利用地方式使用土地。临时用地确需占用永久基本农田的，必须能够恢复原种植条件，并符合《自然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定。临时用地使用期限一般不超过两年。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地，期限不超过四年。城镇开发边界内临时建设用地规划许可、临时建设工程规划许可的期限应当与临时用地期限相衔接。临时用地使用期限，从批准之日起算。三、规范临时用地审批县(市)自然资源主管部门负责临时用地审批，其中涉及占用耕地和永久基本农田的，由市级或者市级以上自然资源主管部门负责审批。四、落实临时用地恢复责任临时用地使用人应当按照批准的用途使用土地，不得转让、出租、抵押临时用地。临时用地使用人应当自临时用地期满之日起一年内完成土地复垦，因气候、灾害等不可抗力因素影响复垦的，经批准可以适当延长复垦期限。严格落实临时用地恢复责任，临时用地期满后应当拆除临时建(构)筑物，使用耕地的应当复垦为耕地，确保耕地面积不减少、质量不降低；使用耕地以外的其他农用地的应当恢复为农用地；使用未利用地的，对于符合条件的鼓励复垦为耕地。本项目使用临时用地符合该要求，项目临时用地占用生态红线和基本农田，目前正在按照要求向市级自然资源主管部门申请办理临时用地许可，项目为国家能源，本项目在严格按照以上要求实施的前提下，办理相关用地手续，完善土地复垦，是符合生态红线使用要求的。根据建设单位提供总平面布置图及本评价植被现状分析图，项目永久用地和临时用地占用林地，由附件7《普定县林业局关于申请核查普定县猫洞来腰鼓风电场选址情况的复函》可知，项目永久用地不涉及相关禁用类型。同时根据《中华人民共和国森林法》第三十一条规定：成熟的用材林应当根据不同情况，分别采用择伐、皆伐和渐伐方式，皆伐应当严格控制，并在采伐当年或者次年内完成更新造林；(二)防护林和特种用途林中的国防林、母树林、环境保护林、风景林、只准进行抚育和更新性质的采伐；(三)特种用途林中的名胜古迹和革命纪念地的林木、自然保护区的森林，严禁采伐，建设单位在临时用地中建设临时道路运输风机，由于设计需要，属于必须占用林地，建设单位将通过林业部门审批后按照批复用地范围和方式使用林地，不随意砍伐法律法规中严禁砍伐的以上林地或使用不当方式砍伐。根据建设单位提供资料，由于施工事实中不可避让，项目为必须占用林地，因此评价要求：应通过林业部门审批后按照批复用地范围和方式使用林地，不随意砍伐法律法规中严禁砍伐的以上林地或使用不当方式砍伐。评价要求如违背以上方式占地和采伐，应另行选址并重新办理环评。综上所述，项目在完成以上用地要求和办理相关手续的前提下，是符合生态红线管控要求的。2环境质量底线项目所在区域大气环境满足《环境空气质里标准》(GB3095-2012)及其修改单"生态环境部公告2018年第29号"中二级标准要求；地表水水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅲ类标准要求；地下水水质满足《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)Ⅲ类标准要求；声环境达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准；项目废水、废气、固废均得到合理处置，噪声对周边影响较小；项目的运行对周边环境影响较小，不会突破项目所在地的环境质量底线。3资源利用上线项目营运过程中消耗极少量的水资源；水资源消耗量相对区域水资源利用总量极少，不会改变水资源利用格局；项目建设用地永久用地不涉及基本农田，且占地相对区域土地资源量极少，不会破坏土地资源格局，土地资源消耗符合要求。4环境准入负面清单对照《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》(黔环通[2018]303号)的要求，“以资源环境承载力为基础，严格空间管制、总量管控和环境准入要求，按照《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021年版)，建立建设项目环境准入绿色通道类(绿线)、从严审查类(黄线)、禁止审批类(红线)清单管理制度”。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》 (2021年版)，项目属于名录中的第四十一大类中90—陆上风力发电4415中的其他风力发电，同时根据《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》(黔环通〔2018〕303号)中的附表1《建设项目环境准入从严审查类 (黄线)和绿色通道类(绿线)清单》可知该项目属于表中的第三十一项中91的其他能源发电中的其他项，为环境准入绿色通道类(绿线)。应当编制环境影响报告表，故属于“建设项目环境准入绿色通道类(绿线)清单”的内容，不违背环境准入负面清单的原则要求。因此项目建设应加强污染物排放控制和环境风险防控，将资源利用效率最大化。本项目在建设单位落实各环保措施要求的前提下，对周围环境影响较小。因此，项目不在生态保护红线内，未超出环境质量底线及资源利用上线，满足《贵州省建设项目环境准入清单管理办法(试行)》(黔环通〔2018〕303号)要求。5与安顺市“三线一单”生态环境分区管控相符性根据《安顺市人民政府关于安顺市生态环境分区管控“三线一单”实施方案的通知》(安府发[2020]6号)，安顺市全市共划定110个生态环境分区管控单元。其中：优先保护单元42个，主要包括生态保护红线、自然保护地、饮用水水源保护区等生态功能区域；重点管控单元36个，主要包括经济开发区、工业园区、中心城区等经济发展程度较高的区域；一般管控单元32个，主要包括优先保护单元、重点管控单元以外的区域。生态环境分区管控单元根据生态保护红线和相关生态功能区域评估调整进行优化。根据划分的环境管控单元的特征，对每个管控单元分别提出了定量和定性相结合的环境准入管控要求，形成全市生态环境准入清单。1.优先保护单元以生态环境保护为主，依法禁止或限制大规模、高强度的工业和城镇建设。(1)生态保护红线原则上按禁止开发区域的要求进行管理。严禁不符合主体功能定位的各类开发活动，严禁任意改变用途，严格禁止任何单位和个人擅自占用和改变用地性质，鼓励按照规划开展维护、修复和提升生态功能的活动。因国家重大战略资源勘查需要，在不影响主体功能定位的前提下，经依法批准后予以安排。(2)生态保护红线外的一般生态空间，原则上按限制开发区域的要求进行管理。按照生态空间用途分区，依法依规进行允许、限制、禁止的产业和项目类型的准入管控。在不改变利用方式的前提下，依据资源环境承载能力，对依法保护的一般生态空间实行承载力控制，防止过度垦殖、放牧、采伐、取水、渔猎、旅游等对生态功能造成损害，确保自然生态系统的稳定。2.重点管控单元以生态修复和环境污染治理为主，应优化空间布局，加强污染物排放控制和环境风险防控，不断提升资源利用效率。严格落实区域及重点行业的污染物允许排放量。对于环境质量不达标的管控单元，落实现有各类污染源污染物排放削减计划和境容量增容方案；严格执行不达标区域、流域新建、改(扩)建项目污染物排放倍量削减要求；对于未完成区域环境质量改善目标要求的管控单元，暂停审批排放区域、流域超标污染因子的建设项目。3.一般管控单元原则上以生态环境保护与安顺市生态环境分区管控“三线一单”适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控的相关要求。本评价按照21个风机机位进行生态影响评价。根据与安顺市生态环境分区管控“三线一单”-普定分区管控“三线一单”图叠图分析可知，风电场永久占地内不含有生态红线和基本农田区域，永久用地中，项目有个别机位、箱变、塔基等处于重点保护单元内。临时用地中，16号机位连接道路(456m)位于重点保护单元内，部分连接道路位于优先保护单元且位于生态红线和基本农田内。项目与安顺市“三线一单”生态单元划分区域用地占用情况详见下表：表1-1项目占用生态功能区范围表安顺市三线一单生态单元优先保护单元生态红线内风电1区新建临时道路26169生态红线外风机1号、2号、5号、6号、9号、12号、15号、17号、18号、19号、备用机位3776.3相应箱变占地290.4升压站7830塔基：A回路9个、B回路14个、C回路5个、D回路1749.6施工营地西面地块大部分02#、3#、5#渣场26392其余道路14180装机平台11020基本农田1#渣场及风电1区新建临时道路21751小计114758.3一般管控单元3号、4号、7号、8号、10号、11号、13号、14号、20号3089.7相应箱变占地237.6塔基：A回路13个、B回路21个、C回路15个、D回路9个1691.28施工营地西面地块一部2481临分+东面地块4#、6#渣场18544其余道路79500.49装机平台4861798小计152458.04重点保护单元风机16号343.3相应箱变占地26.4塔基：A回路3个、B回路6个262.44风电场三区新建临时道路456m2508小计/3140.14合计/272060.4916号机位及相应箱变位于山顶，其机位、箱变永久占地较少，造成的生态割裂效应极为有限，由于地势险峻，16号风机的连接道路为必须修建的进场道路，否则无法进入，风电场内的道路均不硬化，建设期结束后新建的支线道路均进行生态恢复，故造成的环境影响不大，另有箱变、临时道路等占重要管控单元，共计占地19463.116m2，经查阅，重点管控单元编号为ZH52042220004和ZH52042220005,为普定县东部矿产资源重点管控单元，三线划定结果为：生态公益林、石漠化敏感区等一般生态空间，生态环境功能定位、单元特点、重大环境问题：单元特点：分布有江城煤矿、民族煤矿、东光煤矿、兴源煤矿、水电煤矿、黄金煤矿、安顺煤矿、元江煤矿、桐鑫煤矿、涉及乡镇：补郎乡、猫洞乡，管控要求：空间布局约束：①煤炭参照《煤炭行业绿色矿山建设规范》(DZ/T0315-2018)。②煤矿矿区应对露天开采矿山的排土场进行复垦和绿化，矿区专用道路两侧因地制宜设置隔离绿化带，及时治理恢复矿山地质环境，复垦矿山占用土地和损毁土地。③限制开发高硫、高砷、高灰、高氟等对生态环境影响较大的煤炭资源。污染物排放管控：①大中型煤矿地面运煤系统、运输设备、煤炭贮存场所应全封闭，煤炭运输、贮存未达到全封闭管理的小型煤矿应设置挡风抑尘和洒水喷淋装置进行防尘。②煤炭工业废水有毒污染物排放、采煤废水污染物排放、选煤废水污染物排放应符合GB20426-2006规定。③煤层气(煤矿瓦斯)排放应符合GB21522-2008的规定。环境风险防控：①煤矿矿区生产生活形成的固体废弃物应设置专用堆积场所，并符合《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、《中华人民共和国地质灾害防治条例》、《煤矿安全监察条例》等安全、环保和监测的规定。②煤矿矿区对地下水系统进行分层隔离，有效防治采空区水对资源性含水层的污染。资源开发效率要求：①资源开发应与环境保护、资源保护、城乡建设相协调，最大限度减少对自然环境的扰动和破坏，选择资源节约型、环境友好型开发方式。②煤矿堆存煤矸石等固体废弃物应分类处理，持续利用，处置率达到100%，矿井水、疏干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率100%。本项目为风力发电，不属于该重点管控单元中煤矿行业等，重点管控单元以生态修复和污染防治为主，本项目只在建设期产生少量污染物，运营期基本不产生污染，符合重点管控单元的开发原则；项目大部分位于一般管控单元内，一般管控单元原则上以生态环境保护与适度开发相结合为主，开发建设中应落实生态环境管控的相关要求。符合环境准入负面清单相关要求，生产、生活过程中排放废气能够达标排放且所排放污染物不涉及总量控制指标，废水不外排。本项目占用重点管控功能区面积3410.14m2，永久用地仅为风机和箱变、塔基占地，共计约632.14m2，因此对该功能区造成的影响不大。优先保护单元划分中生态红线范围要求按禁止开发区域的要求进行管理，限制开发，不改变其利用方式，防止过度开发，影响环境生态系统的稳定性。优先保护单元划分中生态红线范围以外区域内原则上按限制开发区域的要求进行管理。按照生态空间用途分区，依法依规进行允许、限制、禁止的产业和项目类型的准入管控。各优先保护单元分述如下：表1-2项目区域优先保护单元要求一览表优先保护单元三线划定结果生态环境功能定位、单元特点、重大环境问题管控要求空间布局约束污染物排放管控环境风险防控ZH52042210006普定县其他县级优先保护单元生态保护红线、一般生态空间(饮用水源保护区、生态功能(极)重要敏感区、林、生态益林)、农用地污染风险重点管控污染风险重控区、三岔河岸线保留区生态功能定位：位于乌江中上游石漠化区。涉及乡镇：普定县内所有乡镇。单元特点：岩溶地貌发育非常典型，境内岩溶地貌广泛发育，地下河较多，演变形态类型齐全，地域分异明显，石漠化严。重点保护目标：喀斯特地貌、地下河，单元内的生态保护红线、天然林、生态公益林，示范小城镇饮用水源保护区，千人以上饮用水源保护①涉及斑块分别执行贵州省普适性体管控要求中生态保护红线、生态保护红线、饮用水源保护区、生态功能(极)重要敏感区、天然林和生态公益林普适性准入要求。②执行贵州省自然岸线普适性管控要求。③畜禽养殖业执行贵州省农业污染禁养区、限养区普适性管控要求；畜禽养殖业规模的确定执行贵州省农业污染普适性管控要求。④禁止擅自引入高危外来物种，擅自向野外放生或者丢弃未经许可引入的外来物种。/求①发生饮用水水源严重水安全等紧急情况时，饮用水源地责任政府应当立即启动已发布的应急预案，采取应急措施，最大程度减轻可能造成的污染和危害。求②执行贵州省土壤污染风险防控普适性管控要。区ZH52042210007普定县生态保护红线优先保护单元生态保护红线重点保护目标：单元内的生态保护红线。保护目的：维护国家和区域生态安全及经济社会可持续发展，保障人民群众健康涉及斑块执行贵州省生态保护红线普适性管控要求。//本项目属国家及贵州省“碳达峰、碳中和”重大工程项目，为风电场建设，永久占用地面积小，不会影响区域生态主体功能定位，目前建设单位正在编制土地复垦方案和林地使用方案，办理临时用地占用生态红线和基本农田需取得国土和林业等相关部门的行政许可后，在规定的范围内使用临时用地，在此前提下是符合相关要求的。项目部分临时用地占用生态红线及基本农田，部分位于优先保护单位生态红线外，项目部分临时用地占用生态红线及基本农田情况见表1-3，附图20-1、20-2、20-3。表1-3项目临时用地占用生态红线和基本农田一览表占用生态红线范围占用基本农田范围序号位置面积(m2)序号位置面积(m2)1.1道路2161.52.11号风机南面道路6382道路2.21号风机南面道路429.3道路27722.31号风机南面道路66道路654.51号风机南面道路66.5道路2.51号风机南面道路225.5道路1457.5.61号风机南面道路2421.7道路139042.71号风机东面道路781道路2711.5.84号风机北面道路308道路1413.5.94号风机北面道路0道路214.54号风机北面道路159.51道路2号风机东面道路27282道路2号风机东面道路1446.53道路687.53号风机南面道路2040.5481623号风机南面道路533.5道路5道路28273号风机北面道路148.5///1#渣场11818小计21751临时用地合计占用生态红线和基本农田用地约47920m2(具体用地以取得的自然资源规划部分下发土地使用许可为准)项目不在风景名胜区范围内。由项目提供用地规划论证报告可知，将普定县猫洞来腰鼓风电场项目工程用地范围与普定县2019年林业变更调查成果叠加分析，该项目占用II级林地0.3046公顷、占用III级林地0.2309公顷、占用IV级林地1.4871公顷，其中，占用省级公益林0.3046公顷，国级公益林0.2309公顷。项目不涉及占用I级保护林地、国家I级公益林、天然乔木林地和Ⅱ级国家公益林中的有林地，符合林地使用标准。符合《国家林业和草原局关于规范风电场项目建设使用林地的通知》(林资发〔2019〕17号)，三、风电场建设使用林地限制范围“禁止占用天然乔木林(竹林)地、年降雨量400毫米以下区域的有林地、一级国家级公益林地和二级国家级公益林中的有林地”的要求，项目性质为风电场建设，不排放污染物，不属于对该区实施生产项目开发的项目，没有改变其利用性质，属于清洁能源利用。项目占用的部分生态红线和基本农田均为临时用地，建设完毕即进行复垦，因此符合优先保护单元的开发原则。根据《安顺市生态环境分区管控“三线一单”实施方案》，项目周边有安顺市大气环境分区管控区划，经现场踏勘及叠图分析，项目最近机位距离该功能区划最近为2Km,不会对该区域生态环境及大气环境产生影响。因此本项目符合分区管控要求中排放及总量控制要求。综上所述，项目建设符合《安顺市生态环境分区管控“三线一单”实施方案》(安府发[2020]6号)。叠图成果可见附图13、附图14。综上所述，在完善林地用地审批，临时用地落实土地复垦方案前提下，本项目的建设是符合“三线一单”要求的。六、与相关法规要求符合性分析1、与夜郎湖水源保护区符合性(1)与《中华人民共和国水污染防治法》符合性分析根据《中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日第二次修正)》第六十四条“在饮用水水源保护区内，禁止设置排污口”；第六十五条“禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；已建成的与供水设施和保护水源无关的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。禁止在饮用水水源一级保护区内从事网箱养殖、旅游、游泳、垂钓或者其他可能污染饮用水水体的活动”；第六十六条“禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目；已建成的排放污染物的建设项目，由县级以上人民政府责令拆除或者关闭。在饮用水水源二级保护区内从事网箱养殖、旅游等活动的，应当按照规定采取措施，防止污染饮用水水体”；第六十七条“禁止在饮用水水源准保护区内新建、扩建对水体污染严重的建设项目；改建建设项目，不得增加排污量”。本项目位于夜郎湖饮用水源准保护区内，不新建、扩建对水体污染严重的建设项目，项目永久工程仅有3号、12号风机位于准保护区内，其余均不在准保护区内。施工期施工废水经隔油沉淀池沉淀后全部回用，生活污水经施工营地化粪池处理后用于周边农田施肥，升压站产生的生活污水经一体化处理设施处理达标后全部回用于周边绿化，不外排。因此，本项目的建设符合《中华人民共和国水污染防治法(2017年6月27日第二次修正)》相关要求。(2)与《贵州省饮用水水源环境保护办法》符合性分析根据《贵州省饮用水水源环境保护办法》(黔府发(2018)29号)第十五条，饮用水水源准保护区内禁止下列行为：新建、扩建在严重污染水体清单内的建设项目；改建增加排污量的建设项目；破坏水源涵养林、护岸林等与水源保护区相关植被的活动；使用农药、丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械炸鱼、电鱼、毒鱼，用非法渔具捕鱼；生产、销售、使用含磷洗涤剂；从事网箱养殖、围栏养殖、投饵养殖、施肥养殖；其他破坏水环境的行为。饮用水水源二级保护区内除饮用水水源准保护区内禁止的行为外，还禁止下列行为：设置排污口;新建、改建、扩建有污染的建设项目;设置装卸垃圾、粪便、油渍和有毒物品的码头;葬坟、掩埋动物尸体;设置油库;经营有污染物排放的餐饮、住宿和娱乐场所;建设畜禽养殖场，敞养、放养畜禽;建设产生污染的建筑物、构筑物;采矿。饮用水水源一级保护区内除饮用水水源准保护区、二级保护区内禁止行为外，还禁止下列行为：新建(改建、扩建)与供水设施和保护水源无关的建设项目;设置与供水无关的码头和停靠船舶;从事旅游、垂钓、捕捞、游泳、水上运动和其他可能污染水体的活动。项目不属于对水体污染严重的生产性行业类别，运营期位于准保护区的3号、12号风机仅产生噪声污染，无加工生产，对水体基本无污染，升压站产生生活污水经一体化污水处理设施处理后回用，且升压站不在准保护区内，对其影响很小。施工期由于西面道路、3号、12号风机及其连接道路、D27-D40塔基位于准保护区，需依法对准保护区进行保护，根据建设单位资料，工程永久用地不涉及禁用地类型，临时用地不占用及砍伐特殊用途林中名胜古迹林、革命纪念地的林木、自然保护区的林木，目前建设单位提供的资料中已表明不占用国家级I级公益林、国家级II级公益林中的有林地，评价要求不得占用水源保护区区中的水源涵养林、护岸林等等与水源保护相关植被，评价要求建设单位位于准保护区的永久及临时用地不得占用水源涵养林、护岸林，其余范围用地中，占用到普通林地，均为抚育性质的采伐，按照普定县林业主管部门要求实施抚育性质砍伐，不对其进行其它性质的砍伐。必须在施工结束后一定时期内按照普定县林业局要求实施林地恢复验收，取得林业部门认可。由以上分析可知，项目对饮用水源准保护区影响很小。其他污染物产生量很小，不会对水体产生严重污染，因此符合相关规定。本项目有西面新建道路、3号、12号风机及其连接道路、D27-D40塔基位于夜郎湖饮用水源准保护区内，风机的建设不属于房地产开发、宾馆及餐饮建设，也不属于化工、造纸、电镀、印染、酿造、煤炭采选等严重污染水体，不设排污口，准保护区附近升压站产生的生活污水经预一体化污水处理设施处理后，全部回用不外排，项目施工在临近水源保护区时，项目部建立严格的环境保护制度，加强环境管理，不向准保护区排污，永久用地不占用水源地附近水源涵养林、护岸林等禁用地类型，临时用地可能会占用到少量水源涵养林、水土保持林、护岸林、环境保护林等，但均为抚育性质的采伐，按照普定县林业主管部门要求实施抚育性质砍伐，不对其进行其它性质的砍伐。项目在施工结束后一定时期内按照普定县林业部门要求实施林地恢复，取得林业部门认可。临近水源地施工时避开水源地，保证水源地生态和水质不受本项目影响，在此前提下，项目建设后不会对夜郎湖饮用水源保护区造成不良影响，本项目的建设符合《贵州省饮用水水源环境保护办法》要求。项目与夜郎湖水源保护区位置关系见附图8，与夜郎湖水源保护区准保护区位置关系图见附图9。(3)与《贵州省夜郎湖水资源环境保护条例》符合性分析第九条在准保护区内必须遵守下列规定：1)禁止新建、扩建对水体污染严重的项目及其他对生态破坏严重的设施；202)禁止向水体排放工业废渣、工业废液、生活垃圾、粪便及其他废物；3)禁止在水体中清洗装贮过油类或者有毒有害污染物的船舶、车辆和容器；4)禁止使用农药和丢弃农药、农药包装物或者清洗施药器械；5)禁止使用炸鱼、毒鱼、电鱼等破坏渔业资源的方法进行捕捞。第十五条在夜郎湖水资源环境保护范围内应当大力植树造林、封山育林，逐步提高森林覆盖率，涵养水源，防治水土流失。本项目按照国土和林业主管部门要求实施土地和林业用地政策，不产生大气、废水污染物，符合该规定中准保护区要求。(4)与《安顺市夜郎湖饮用水源地环境保护实施方案》(安府发〔2015〕4号)符合性分析根据《安顺市人民政府关于印发安顺市夜郎湖饮用水源地环境保护实施方案的通知》，(二)主要任务7.对夜郎湖流域在我市辖区范围内特别是保护区内实施退耕还林、还草、天然林保护工程，改善流域生态环境质量，8.加强夜郎湖流域在我市辖区范围内的污染源整治和农业生产技术指导工作，减少排入夜郎湖的污染因子总量。11.在夜郎湖保护区范围内加强封山育林工作。结合我市绿色贵州建设三年行动计划，在夜郎湖保护区范围内建立植树造林基地。(三)工作步骤14.在夜郎湖准保护区范围内及沿岸村寨排水下游打造湿地系统。本项目本项目有西面新建道路、3号、12号风机及其连接道路、D27-D40塔基位于夜郎湖饮用水源准保护区内，准保护区附近升压站产生的生活污水经预一体化污水处理设施处理后，全部回用不外排，项目施工在临近水源保护区时，项目部建立严格的环境保护制度，加强环境管理，不向准保护区排污，永久用地不占用水源地附近水源涵养林、护岸林等禁用地类型，临时用地尽量避免占用林地，施工中可能会占用到少量水源涵养林、水土保持林、护岸林、环境保护林等，但均为抚育性质的采伐，按照普定县林业主管部门要求实施抚育性质砍伐，不对其进行其它性质的砍伐。必须在施工结束后一定时期内按照普定县林业局要求实施林地恢复验收，取得林业部门认可，临近水源地施工时避开水源地，保证水源地生态和水质不受本项目影响，在此前提下，项目建设后不会对夜郎湖饮用水源保护区造成不良影响，本项目的建设符合《安顺市夜郎湖饮用水源地环境保护实施方案》要求。(5)与普定梭筛风景名胜区规划符合性21梭筛水库是因建设普定水电站而形成的高峡平湖，位于贵州省安顺市普定县，风景区总面积55平方公里，具有比较丰富的岩溶地貌为特征的自然景观和人文景观。景区主要由夜郎湖、火焰山原始植物保护区、国家重点文物保护单位穿洞古人类遗址、莲花古洞等景点构成，其中夜郎湖湖区全长42公里，蓄水量4.2亿立方米。风景名胜区分为两大部分，对其边界及经纬度分述如下：夜郎湖部分：东到梭筛老鸦岩，北到坪上的蜂子岩，西到那构的姜家寨、南到马场镇小红岩，地跨东经105°33′18″-105°47′38″，北纬26°19′7″-26°24′51″。丰林火焰山部分：北面织金县和普定县界，从织金的马场道普定翁卡，南面从马场沿山脊到下补锅，到最南端湾子头，到孟佐，木桥，而后沿赶坝南部大山脊到翁卡，范围为东经105°45′56″-105°49′55″，北纬26°27′1″-26°28′55″，丰林火焰山具有保护较好的丰林火焰山原始植被和珍稀树种。火焰山辖3000余亩森林，森林覆盖率高达71%，植被种类丰富，还有红豆杉、银杏、青钱柳、香果树、山冈子、毛果柿等十余种国家二三级保护珍稀植物；经济价值极高，有700多种木材和2000多种药材；观赏价值也高，有利于森林旅游的开发和森林人家建设。由于夜郎湖划分为安顺市水源保护区，目前主要以夜郎湖水源保护区对其进行保护。项目不在梭筛风景名胜区范围内，根据收集的普定县林业局相关部门提供梭筛风景名胜区规划图可知，本项目已采取避让措施，总体施工范围均远离风景名胜区，均不在景区范围内，项目距离该风景名胜区北面丰林火焰山边界最新为2km，为北面的12号机位，距离南面景区边界超过2km，经类比，施工期环境影响范围一般在200m范围内，且施工期采用运输车辆密闭，加强洒水降尘，生产废水全部沉降后回用等措施，项目工程为风机安装、塔基施工，属点式、分散式施工，道路工程为开挖便道，不建设永久道路，开挖浅沟槽铺设线缆，工程量均不大，噪声值不大，因此对周边风景名胜区影响极小。运营期无废气、废水等外排，有噪声排放，经预测，噪声影响范围在300m以内，因此在正常情况下，对梭筛风景名胜区影响很小。项目与梭筛风景名胜区位置关系详见附图15。2、与猛登水库水源保护区符合性猛登水库水源保护区为普定县千人以上集中式饮用水源保护区，项目不22在水源保护区范围内，猛登水库水源保护区无准保护区，本项目4#渣场距离水源地二级保护区630m，9号机位距离为1.6km，项目施工在临近水源保护区时，项目部建立严格的环境保护制度，加强环境管理，不向准保护区排污，永久用地不占用水源地附近水源涵养林、护岸林等禁用地类型，临时用地尽量避免占用林地，施工中可能会占用到少量水源涵养林、水土保持林、护岸林、环境保护林等，但均为抚育性质的采伐，按照普定县林业主管部门要求实施抚育性质砍伐，不对其进行其它性质的砍伐。必须在施工结束后一定时期内按照普定县林业局要求实施林地恢复验收，取得林业部门认可，临近水源地施工时避开水源地，保证水源地生态和水质不受本项目影响，在此前提下，项目建设不会对猛登水库饮用水源保护区造成不良影响，本项目的建设符合《贵州省饮用水水源环境保护办法》要求。项目与猛登水库水源保护区位置关系见附图10。23二、建设项目工程分析普定县来腰鼓风电场规划场址位于贵州安顺市普定县北部的坪上镇、补朗乡和猴场乡之间一带的山脊顶部，距离普定县城约20km，安装20台单机容量为5.0MW的风电机组，总装机容量10万KW，规划区地理坐标为北纬26.41°~26.53°，东经105.76°~105.94°之间。并在风电场中部建设110kv升压站1座，占地面积7830m2。规划场址区域范围较大，可利用区域由多条近似南北向山脊、迎风山头和宽缓坡地构成，海拔高程在1200m~1900m之间，并有X018县道穿过场址，将场址分为东、中、西三个部分，风电场对外交通便利。项目所在地的地表水体为三岔河及其支流，内含夜郎湖水源保护区准保护区、猛登水库水源保护区，但建设内容不涉及夜郎湖水源保护区的一二级水源保护范围，猛登水库水源保护区的一二级水源保护范围，项目地理位置详见附图1，项目区域水系图详见附图7，项目与夜郎湖水源保护区准保护区、猛登水库水源保护区域关系图见附图8-10。一、项目由来贵州省是一个火电比重较大的省份。燃煤电厂在消耗煤炭资源的同时，还会产生大量的SO2、CO2、CO、NOX、烟尘等污染环境和造成温室效应的有毒有害气体，对环境和生态造成不利影响。风电是国家重点扶持的清洁可再生能源，电项目具有建设周期短、投产时间快等优点，能够尽快缓解当地电力供应紧张的局面，促进社会经济的发展。风能是一种清洁可再生的能源，符合当代可持续发展原则。发展风力发电是有效减少环境污染、保护环境的有效措施之一，并且现今风力发电的技术已近相当成熟。普定县猫洞来腰鼓风电场的建设能调整普定县电源结构，满足当地经济发展的需要，社会效益和环境效益显著。建设该风电场可以得到国家激励政策和措施的保证，对充分利用安顺市的风力资源，实现绿色可持续发展，开拓新能源是十分必要的。同时按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2021版)及《关于修改<建设项目环境影响评价分类管理名录>部分内容的决定》(生态环境部令1号)的相关要求，本项目属于“四十一、电力、热力生产和供应业中的90其他电力生产4419(不含海上的潮汐能、波浪能、温差能等发电)报告表中的其他风力发电”。项目西面道路、3号、12号风机及其连接道路、D27-D40塔基位于准保护区内，经查询中国生态环境保护部网站部长信箱，关于明确准保护区到底是不是保护区的回复，该回复明确饮用水水源准保护区不属于饮用水水源保护区，因此不属于“分类管理名录中”第三条(一)环境敏感区：饮用水源保护区，因此本项目不涉及该条名录中“环境敏感区含义第三条(一)中全部区域，第三条(三)中的全部区域”，故应当编制环境影响评价报告表。为此，普定县粤水电能源有限公司委托我公司进行该项目环境影响评价工作。24我公司接受委托后，在现场踏勘、收集该项目的相关工程资料和项目所在区域的环境资料后，按照国家有关环评技术规范要求，编制该项目的环境影响评价报告表。根据《电磁辐射环境保护管理办法》，拟建项目中含有4回35kV集电线路及110kv变压站电力设施属于电磁辐射项目，不在本评价报告范围之内，需另行找具有相关资质的单位进行评价，特此说明！二、工程概况2.1项目组成MW台单机容量为5.0MW的风电机组，期在站内新建1台100MVA的主变。风机采用SZ18-100000/230机型，主体工程主要为风电机组、箱式变压器、4回35kV架空集电线路、110kV升压站；1回110kV线路接出至大凹变电站；辅助工程主要包括风机吊装平台，场内施工道路等，备选机位设置1处，由于还未明确是否选用备用机位，本评价按照21个机位产生环境影响进行评价，具体见表2-1。表2-1项目组成表工程名称建设项目规模备注主体工程风机机组共有20台单机容量为5.0MW风电机组，由机舱、叶风机基础采用现浇C40钢筋混凝土圆形扩展基础程箱式变压器本工程采用一机一变原则共有箱变基础20个，由于设变进行环境影响分析，初拟箱变基础为箱式钢筋混凝土结构基础形式，顶部为变压器预埋槽钢，混凝土强度等级为C25，基础垫层混凝土为C15。黏性土以下强、弱风化岩层作为箱变基础建基面。箱式变压器均为干式变压器。程升压站占地面积为7830m2。升压站四周布置高为2.3m实体围墙，站内主要布置有综合楼、消防水池水泵房及辅助用房、35kv配电室及主控室等建构筑物。程kV集成电线路工程集电线路共4回，电缆采用架空线缆设置，建设塔基共计127座，采用高架方式输送，辅助直埋穿管敷设，直埋集电线路长约8417m，沿道路与排水沟并排敷设，本工程架空电缆线路总长约23.56km。程路1回110kV线路还在设计中，预计线路采用截面为240mm2的导线，线路总长度约16km，最终接入系统方案以接入系统报告审查意见为准。/辅助工程风机吊装平台风机吊装平台最小尺寸按50m×50m(不含风机基础)设计，根据现场实际地形平台大小及形状做适当调整。程场内道路场内道路分为新建道路及改造道路共占地约123369m2，其中新建场内道路共占地121143m2，长kmm113km。程25实际占地面积以国土主管部门批复为准。建设道路均为临时工程。弃渣场程施工营地根据现场调查，及施工总进度安排，本项目拟在场址中心设置一个施工营地,分为西区和东区，西区堆存设备及材料，东区作为办公生活场地，共占地4081m2。程混凝土搅拌站使用商混，不设混凝土搅拌站/公用工程供水拟从猛登水库及机位点山下村庄水源点取水，采用水车拉水的方式，并储存在升压站蓄水池或场内临时蓄水池内，同时在场内修建临时雨水收集设施，输送距离约5km。由于升压站距离附近的居民点约有500m，故运行期拟接入当地自来水系统用于升压站驻站人员的日常生活用水排水升压站排水系统采用雨污分流制排水系统。升压站生活污水进入一体化污水处理设备，最后进行绿植灌溉。排水系统主要包括站内雨水排水系统、和主变事故油池排油系统。供电场内施工供电拟从附近村庄农网获得，并配置柴油发电机。施工用电集中部位，可考虑由引接的线路作为电源，引接施工电源在施工结束后保留，作为升压站站用电备用电源。环保工程废气处理设施场内运输路线洒水，工程车及建材堆加盖篷布。废水处理设施施工产生的废水采用沉淀法，处理后回用，含油废水由隔油池处理后回用。生活污水在施工营地附近修建防渗化粪池，由附近村庄农民定期清掏，回用于农田；修建一座防渗沉淀池，沉淀池上清液用于施工现场洒水抑尘，沉渣定期请当地农民清运，不直接外排。噪声处理设施选择低噪并具有较好防噪设施的施工机器。固废处理设施生活垃圾分类收集后由业主及时交由周边乡镇环卫部门统一处置；废机油等收集后桶装，交由相关单位危废处理单位处置，弃渣运至渣场。废气处理设施升压站食堂油烟，由油烟机引至屋外达标排放。废水处理设施升压站新建污水处理设施，预计生活污水发生量为0.64m3/d，拟采用地埋式一体化生活污水回用设备，日处理规模为4m3/d，采用膜生物反应器(MBR)工艺，出水全部回用于厂区绿化，不外排。固废处理设施变压器废油：新建一座35m3事故油池1个。生活垃圾：生活垃圾产生量约20kg/d，分类收集后及时交由周边乡镇环卫部门统一处置。废机油等危险废物暂存间：新建一座占地20m2(60m3)危废暂存间，施工期也利用该危废间噪声处理设施加强对机组的维护，定期检修风机转动连接处，使其处于良好的运行状态，同时在其中风机周边加强绿化。262.2工程特征表2-2工程特性表名称单位或型号数量备注海拔高度m1200~1900m轮毂高度年平均风速m/s5.6轮毂高度年平均风功率密度W/m2167.8盛行风向S、SSW风电机组台0额定功率kw5000叶片数片3风轮直径m风轮扫风面积m2m29240切入风速m/s3额定风速m/s8.6切出风速m/s2安全风速m/s52.5大值轮毂高度m发电机额定功率kw5250发电机功率因数0.95额定电压V0机组升压变压器数量套0型号5500kVA,37±2×2.5%/1.14kV集电线路电压等级kV35.0回路数回3长度km主变压器型号SZ18-100000/230,YNd11,ONAN容量MVA额定电压kV230±8×1.25%/37,uk=14%数量台1回路数及电压等级电压等级kV出线回路数回4风电机组基础数量座0型式混凝土扩展基础机组升压变压器基础数量座型式混凝土扩展基础施工土石方开挖27工土石方回填混凝土9钢筋0.16场内道路km22.026现有道路改造km1.113施工期总工期月第一批机组发电工期月装机容量MW年上网电量19833.7年等效满负荷小时数h1983.37平均上网电价(含税)元/kWh0.35152.3劳动定员参考同类项目以及根据本项目初步设计报告，风电场运营期拟定人员为10人，其中管理人员1人、运维人员9人。负责风电机组巡视、日常维护和值班等。工作人员在升压站内食。2.4工程占地根据项目初步设计报告及林地论证报告可知，项目施工占地面积49.5701公顷，其中永久占地1.9297公顷，临时占地476404公顷。工程总占地可见下表。其中有林地植被以杉木群系、麻栎、响叶杨、枫香群系为主；灌木林地以火棘、马桑、悬钩子群系为主；草地以黄茅、芒、芒萁草丛为主；水田以水稻、油麦为主；旱地以玉米、马铃薯为主。项目占地类型见表2-3。表2-3项目占地类型统计表普定来腰鼓风电场建设项目土地利用类型面积统计表(红线范围)序号植被类型斑块数(个)面积(m2)比例(%)1有林地181803.121336.62灌木林地177412.051635.83草地327170.126555.554旱地49103943.20520.975果园4212.52098540.046工矿用地35159.97454348合计384495701(1)永久用地工程永久性用地包括：风机基础用地、箱变及电缆分支箱基础用地、升压站及架空线缆用地。具体可见表2-4。表2-4工程永久用地汇总序号项目面积(m2)备注1风机基础用地7209.3含1座备用风机基座及其箱变2箱变及电缆分支箱基础用地554.437830284架空线缆塔基用地3703.325合计19297永久用地植被类型见表2-5.表2-5工程永久用地植被类型表永久工程区占地类型及面积(m2)有林地灌木林地草地旱地果园风机基础2220.014131.04171.65686.6箱变及电缆分支箱基础用地184.8316.852.87830架空线缆塔基用地2478.6583.2291.6233.28116.64合计12713.415031.04463.25972.68116.64(2)临时用地临时用地包括：风机吊装场地、直埋集电线路区、场内道路、弃渣场、施工营地等。临时用地具体可见下表。表2-6工程临时用地汇总表序号类型项目面积(m2)1工程用地风机吊装场地112753.472升压站进场道路3866.643119568.904施工营地(西区和东区)7691.81合计243880.821场内道路新建道路路面228328.552改造道路路面4195.53合计232524.08总计476404注：所有临时工程用地在施工期结束后均进行生态恢复，场内道路则应该在运营期逐步进行生态恢复。临时用地占地植被类型可见表2-7。表2-7临时用地植被类型表临时工程区占地类型及数量(m2)有林地