机械有限公司突发环境事件应急预案

机械有限企业突发环境事件应急预案预案编号:AHWY-HJYA--01安徽伟晔机械有限企业突发环境事件应急预案编制人:孙林审核人:张保增同意人:张伟峰公布日期:-5-3实施日期:-5-3突发环境事件应急预案同意页安徽伟晔机械限企业依据国家和地方相关法律、法规要求,编制了<突发环境事件应急预案>,用于指导本企业环境污染突发事件预防、准备、应急响应以及灾后恢复等应急管理工作。在切实加强风险源监控和防范方法,有效降低突发环境事件发生概率前提下,要求应急响应方法,对实际发生环境污染事件和紧急情况做出响应,及时组织有效应急处理,控制事故危害蔓延,最大程度地降低伴随环境影响。本预案详细阐述了预案使用范围、工作标准、应急响应分级,明确了应急组织体系与职责、预防与预报、应急响应、应急保障等要求。本<突发环境事件应急预案>已经经过企业评审,现正式公布。同意人:同意日期:5月2日目录1总则………………………61.1编制目标………………61.2编制依据………………61.3适用范围………………71.4工作标准………………72单位概况、周围环境情况、环境敏感点………………82.1企业概况………………82.2周围环境概况…………82.3环境保护目标及环境敏感点…………103环境危险源情况分析……………………113.1环境危险源基本情况………………113.2可能产生后果及严重程度…………164应急物资贮备情况………165应急组织指挥体与职责…………………175.1领导机构及职责………175.2工作机构及职责………185.3现场指挥机构及职责…………………205.4地方机构及职责………215.5环境应急教授组………216预防与预警机制…………216.1应急准备方法…………216.2环境风险隐患排查和整改方法………216.3预警分级指标…………226.4预警公布或者解除程序………………236.5预警对应方法…………237应急处理…………………247.1应急预案开启条件……………………247.2信息汇报………………247.3先期处理………………257.4应急方法………………257.5分级响应………………287.6指挥与协调……………307.7信息公布………………307.8应急终止………………308后期处理………………318.1善后处理………………318.2调查与评定……………318.3恢复重建………………329应急保障…………………329.1人力资源保障…………329.2财力保障………………329.3物资保障………………329.4医疗卫生保障…………329.5交通运输保障…………329.6治安维护………………329.7通信保障………………329.8科技支撑………………3310监督管理………………3310.1应急预案演练………3310.2宣传教育培训……………3310.3责任与奖惩…………3411应急预案评审与公布…………………3412附则……………………3412.1名词术语………………3412.2预案解释………………3512.3修订情况………………3512.4实施日期………………3613附件附件1企业平面布置示意图附件2外部联络单位应急人员、电话、联络方式附件3环境应急预案评审意见表附件4综合环境应急预案要素评审表附件5突发环境事件应急预案立案申请表附件6突发环境事件预案立案记录表突发环境事件应急预案1总则1.1编制目标为加强本企业环境风险源监控,有效降低事件发生概率,要求响应方法,对各类突发环境事件及时组织有效救援,控制事件危害蔓延,减小伴随环境影响,保障公众健康和环境安全,促进企业全方面、协调、可连续发展制订本预案。制订环境突发应急预案就是未雨绸缪,防患未然,提升防范和处理各类重大突发事件能力。针对危险废水及其它危险性质、数量可能引发事故所在场所或设施,依照预测危险源、危险目标可能发生事故类别、危害程度,制订在发生事故时,采取消除、降低事故危害和预防事故恶化,最大程度降低事故损失而制订事故应抢救援方案。1.2编制依据<中华人民共和国突发事件应对法>;<中华人民共和国水污染防治法>;<中华人民共和国环境保护法><中华人民共和国固体废物污染环境防治法><中华人民共和国安全法><中华人民共和国消防法><中华人民共和国职业病防治法><国家突发公共事件总体应急预案>;<国家突发环境事件应急预案>;<危险物质名目>(国家安全生产监督管理局公告第1号);<剧毒化学品名目>(国家安全生产监督管理局等8部门公告第2号);<国家危险废物名目>;<危险废物判别标准腐蚀性判别>(GB5085.1)<危险废物判别标准急性毒性初筛>(GB5085.2)<危险废物判别标准浸出毒性判别>(GB5085.3)<危险废物判别标准易燃性判别>(GB5085.4)<危险废物判别标准反应性判别>(GB5085.5)<危险废物判别标准毒性物质含量判别>(GB5085.6)<危险废物判别标准通则>(GB5085.7)<危险废物判别技术规范>(HJ/T298)<重大危险源辨识>(GB18218);<建设项目环境风险评价技术导则>(HJ/T169);<建设项目环境影响评价分类管理名目>;<地表水环境质量标准>(GB3838)<地下水质量标准>(GB/T14848)<环境空气质量标准>(GB3095);<大气污染物综合排放标准>(GB16297);<污水综合排放标准>(GB8978);<恶臭污染物排放标准>(GB14554);<工业企业设计卫生标准>(GBZ1);<工作场全部害原因职业接触限值>(GBZ2);<使用有毒物品作业场所劳动保护条例>以及其它相关法律、法规、规章和标准。1.3适用范围本预案适适用于本企业生产厂区内人为或不可抗力造成废气、废水、固废(包含危险废物)、声环境影响、生物化学等环境污染、破坏事件;生产过程中因为长时间停水、停电、设备故障等突发事件造成本企业污水处理站出水严重不达标污染事故;因自然灾害造成危及人体健康环境污染事故;影响饮用水源地水质其它严重污染事故等。1.4工作标准在建立突发环境污染事故应急系统及其响应程序时,应本着实事求是、切实可行方针,落实以下标准:一、落实”预防为主”方针,建立和加强突发环境事件预警机制,切实做到及时发觉、及时汇报、快速反应、及时控制;二、按照”先控制后处理”标准,快速查明事件原因,果断提出处理方法,预防污染扩大,尽可能减小污染范围;三、以事实为依据,重视证据、重视技术伎俩,预防主观意断;四、制订影响环境安全防护方法,确保处理人员及周围群众人身安全;五、明确本身职责,妥善协调参加处理突发事件关于部门或人员关系;2单位概况、周围环境情况、环境敏感点2.1企业概况安徽伟晔机械有限企业,法定代表人:张伟峰企业代码:;详细地址:阜南县工业园区;邮政编码:236300安徽伟晔机械有限企业年产3000台橡塑胶机和20万件塑胶机配件。占地20亩,总建筑面积16761.2平方米,包含厂房、综合楼和宿舍,其中综合楼中包含仓库和食堂。购置数控机床、铣床、磨床、钻床、普通车床、抛光机、整流机、热处理机械、等设备。配套建设给排水、消防、供配电、绿化等设施。2.2周围环境概况2.2.1地理位置和交通运输企业位于皖西北阜阳市阜南县工业园区,距县城2.5公里处,附近无居民区、学校、医院等环境敏感保护目标。企业位于交通路边,有柏油普通公路及高速公路相通。且南通淮河,北邻沙河、颍河;东接202省道、北邻S328省道、西邻京九铁路;距离阜阳机场仅20公里,水陆空交通十分方便快捷。2.2.2自然环境概况2.2.2.1气候气象阜南县地处亚热带与暖温带过渡带,属于暖温带半湿润季风性气候。基本特征是:春暖、夏热、秋凉、冬冷,四季分明,气候温和,光照充分,热量丰沛,无霜期长,季风显著,雨热同季。年内冬季地面受北方冷气控制,晴日多,气温低,降水少;春季气温回升快,降水量逐步增多,地面受南北冷暖空气活动影响,天气多变,气温不够稳定;夏季地面受副热带高压控制,气压偏低,高温多雨;秋季晴朗天气偏多,时有秋雨连绵。历年平均气温14.9℃;最热为7月份,历史极端最高气温41.4℃(1967年6月6日);最冷为1月份,历史极端最低气温-20.4℃(1969年2月5日);昼夜与区域较差大,通常昼间气温高于夜间,市中心区气温显著高于郊区;日内最高气温出现在14时左右,最低气温出现在日出前。全县年平均降水量909.9毫米,基本特征是:降水年季改变大,季节分配不均匀,降水量季节分配是夏季量最多,春季次之,秋季较少,冬季最少。整年平均日照时数2308.5小时,以6、8月份日照时数最多。常年主导风向为E(9.2%),整年次主导风向SSW(8%),冬季主导风向NNE,N,ENE;历年来平均风速2.7米/秒,平均风速是冬春大、夏秋小,年内春季风速最大,平均3.1米/秒;冬季和夏季次之,平均风速分别为2.9米/秒、2.7米/秒;秋季风速最小,平均2.4米/秒。2.2.2.2水文资源情况阜南县地表水主要经过自然降水,河道过境水和地下水组成,地表水主要有淮河、洪河、谷河、润河、界南河、小润河、陶子河、小草河、小清河等,县境内河流属淮河水系。该厂废水排入界南河经谷河自西向东流入淮河。界南河:系人工河,于苗寺注入谷河。河道平均深度3米,平均河底高程6米,丰水期水深5米,枯水期1.5米,河道全长90公里,该河主要功效为浇灌与泄洪。阜南城关西部闸因为仅在汛期开启,闸下游约3.4公里河段实际上已成为阜南县城关工业废水和生活污水承纳水体。谷河:系豫皖边界河道,在阜南县境内长46公里。河道平均深度2米,河底高程平均5米,丰水期水深3米,枯水期水深1米,主要功效为浇灌、泄洪与航运。阜南县地下水资源较丰富。浅层含水岩组有两个含水层,一层约在5—20米,另一层约在30—50米,均受古河道发育控制。浅层地下水运动以垂直交替为主,侧向径流极微,属”入渗蒸发型”。地下水总静贮量约25.65亿立方米,调整储蓄量约0.79亿立方米,具备开发利用潜力。

2.2.2.3土壤、植被2.2.2.3.1土壤阜南县土壤基本特征也各异,在全县耕地土壤中有砂礓黑土、黄土、青白土3个土属9个土种。其中,黄土面积占耕地面积30％。北部岗区属砂礓黑土类,中部坡地属棕壤土类,无自然保护区。2.2.2.3.2植被当地域以平原为主,除工业和居住区用地外,均为被开垦为耕地,植被主要是以农作物(水稻、小麦、棉花、蔬菜)和人工栽培树木为主,无珍稀物种。2.2.3社会环境概况阜南县位于阜阳地域南部,人口约有154万,为全县政治、经济文化中心。县境南北长51.9公里,东西宽65.5公里,总面积1842平方公里。县城主要工业产品有化肥、饮料、酒、布品、服装、饲料、建筑等,阜南县实现国内生产总值65.3亿元人民币;财政收入8.5亿元人民币,在岗职员人均年工资18000元人民币。2.3环境保护目标及环境敏感点企业周围无自然保护区、风景旅游点、和文物古迹、居民区、学校、医院、商店等这些环境敏感重点保护目标。依照企业生产性质,经企业环境保护部门级相关人员工程分析基本确定企业主要污染因数有大气污染、水污染、噪声污染。其主要环境保护目标以下:水环境保护目标:保护界南河及地表水水体水环境功效不被降低;大气环境保护目标:保护企业所在区域环境空气质量满足<环境空气质量标准>(GB3095-1996)及其修改单中二级标准;声环境保护目标:保护企业所在区域噪声达成<声环境质量标准>(GB3096-)3类区标准。企业正常生产时噪声污染物对周围环境影响较小,可被环境接收;企业严格控制废水、废气排放,没有处理达标废水、废水禁止对外排放,禁止这类事件引发社会环境问题,以免造成严重后果。经过调查97%公众对企业环境保护执行情况满意。企业对公众比较关系环境问题进行了有效控制,杜绝这类事件对人民生命财产产生不利影响。表<企业周围区域环境敏感目标和环境保护目标>环境要素名称方位距离(m)规模环境功效及保护级别环境空气项目区///GB3095-1996二类区标准大刘庄E168041户125人白果村E163050户172人城郊乡中心小学E82912班502人杨庄花园小区E788400户1302人六里小区W760200户712人宏泰春晖苑小区E860400户1347人涂庄村WN75050户181人春光丽景小区W1460400户1339人银达城市花园W2350500户1612人丹桂苑小区WN2470400户1341人超前学校NW173050户180人城郊乡相树小学NE107014班581人远通阳光花园小区W2260400户1412人世纪豪景小区S1530300户1031人小张庄S1630100户375人城郊庙前小学NE230012班508人梅庄SE113020户78人陈拐弯SE150075户231人杨庄E196070户225人李寨E163010户37人水环境六里大沟S300小型河流GB3838-Ⅳ类标准界南河S3500中型河流谷河S8500中型河流声环境厂界/厂界外1m/GB3096-3类标准,靠近世纪大道一侧4a类标准3环境危险源情况分析3.1环境污染事故危险源基本情况主要污染工序:购进所需原材料,锯断后进行校直,此过程主要有噪声、金属边角料、含油废水产生;再进行淬火、回炽热处理(热源为电能),挥发产生少许非甲烷总烃,同时产生部分淬火废液;热处理后经普车加工、数控加工、外圆磨床加工,此过程有噪声、金属边角料产生;然后经过抛光打磨,抛光采取湿式抛光,会产生噪声、金属边角料和抛光废水;生产出部分金属件(16万件)经表面硬化处理后清洗和其它产品组装包装入库,表面硬化处理时产生酸雾(铬酸雾)经酸雾处理喷淋塔处理后产生含铬废水,工件清洗过程中产生含铬废水,产品包装时产生部分包装边角料。因为企业存放化学制剂数量有限,均未达成临界数量不组成重大危险源。3.1.1工艺流程3.1.1.1生产工艺流程及产污步骤原材料原材料噪声、固废、废水循环冷却水锯料噪声、固废、废水循环冷却水锯料噪声校直噪声校直电水、盐、淬火液废气、废水电水、盐、淬火液废气、废水淬火、回火噪声、固废切削液普车加工切削液噪声、固废数控加工噪声、固废切削液普车加工切削液噪声、固废数控加工切削液噪声、固废外圆磨床加工切削液噪声、固废外圆磨床加工冷却水循环抛光冷却水循环抛光噪声、固废、废水噪声、固废、废水其它产品循环冷却水其它产品循环冷却水表面硬化处理表面硬化处理固废组装成品入库固废组装成品入库3.1.1.2表面硬化处理工艺流程及产污节点图:废抹布、手套铬酸雾、含铬废水铬酸雾、含铬废水废抹布、手套铬酸雾、含铬废水铬酸雾、含铬废水产品擦拭除油组装入库清洗槽表面硬化处理槽产品擦拭除油组装入库清洗槽表面硬化处理槽3.1.2废水产生量及水质估算一览表序号名称用水标准依据日均用水量(m3/d)新鲜水量(m3/d)循环水量(m3/d)年用量(m3/a)年新鲜水量(m3/a)1锯料冷却水140L/台·天(共10台)1.40.211.19420632热处理冷却水3.80.573.2311401713抛光冷却水410L/台·天(共10台)4.10.633.4712301894表面硬化处理槽用水0.950.050.9285155表面硬化冷却水101.58.530004506表面硬化酸雾喷淋水120.211.3836001867表面硬化工件清洗水12.4L/件·次(天天清洗540件,每件清洗1次)6.71.75.05108工人办公生活用水100L/天·人(100人)10100300030009绿化用水2L/m2·天(绿化面积1280m2,4天浇一次)0.640.64019219210车间冲洗8L/m2·次(车间面积4500m2,6天冲洗一次)66030030011用水总量—55.5921.533.671517750763.1.3项目排水情况表序号名称日均用水量(m3/d)损耗(m3/d)补充水量(m3/d)排水量(m3/d)排水去向1锯料冷却水1.40.070.210.14部分循环使用;部分外排经隔油沉淀池处理达成污水处理厂接管标准后排入园区污水管道,由阜南县污水处理厂处理2热处理冷却水3.80.190.570.383抛光冷却水4.20.210.630.424表面硬化冷却水100.51.51.05表面硬化槽用水0.950.950.950/6表面硬化酸雾喷淋水120.40.40经废水处理系统处理后回用至生产用水7表面硬化工件清洗水6.70.60.608车间冲洗水60.665.4经隔油沉淀池处理后外排9工人办公生活用水103.52108经化粪池处理达成污水处理厂接管标准后排入园区污水管道,由阜南县污水处理厂处理10绿化用水0.640.640.640蒸发、下渗等全部损耗11总量55.697.6821.515.343.1.4冷却废水和车间冲洗废水处理前后污染物情况污染源污染物产生浓度(mg/L)产生量(t/a)排放浓度(mg/L)排放量(t/a)排放情况冷却废水COD3000.17462550.1484接管排入阜南污水处理厂SS4000.23281540.0896石油类280.016340.00233车间冲洗水COD3200.51842720.441SS4100.66421580.256石油类300.04863.70.0063.1.5铬酸雾产生及排放情况一览表排气筒污染源排放形式系统风量(m3/h)产生速率(kg/h)产生浓度(mg/m3)产生量(t/a)排放速率(kg/h)排放浓度(mg/m3)基准排气量(mg/m3)排放量(t/a)标准限值(mg/m3)铬酸雾排气筒铬酸雾有组织470003.995×10-30.0851.197×10-23.995×10-58.5×10-40.0211.197×10-40.05无组织共计360002.1×10-40.00596.3×10-42.1×10-40.0059/6.3×10-4/生产采取铬雾抑制剂(抑制酸雾形成同时还能够去除金属件上油污)与凝聚回收+化学喷淋法治理技术,喷淋塔凝聚回收法是利用滤网过滤、阻挡废气中铬酸微粒。铬酸废气经过过滤网时,微粒受多层塑料网板阻挡而凝聚成液体,顺着网板壁流入下导槽,经过导管流入回收容器内。经冷却、碰撞、聚合、吸附等一系列分子布朗运动后,凝成液滴并达成气液分离被回收。残余废气经循环喷淋化学处理达成排放要求后,经由塑料风机排放。该技术铬酸雾处理效率大于99%,具备自动化程度高、铬回收率高特点。3.1.6建设项目主要噪声源序号名称数量源强dB(A)排放方式降噪方法备注1数控车床28台75-90间歇减震、隔声厂房一2普通车床25台75-90间歇减震、隔声3起重机9台75-90间歇减震、隔声4铣床20台75-90间歇减震、隔声5钻床10台75-90间歇减震、隔声7锯床10台75-90间歇减震、隔声厂房二8校直机5台85-95间歇减震、隔声9起重机9台75-90间歇减震、隔声10整流机10台85-95间歇减震、隔声11磨床14台75-90间歇减震、隔声12水泵1台85-95连续减震、隔声含铬废水处理站13污泥泵1台85-95间歇减震、隔声14污泥压滤机1台80-85间歇减震、隔声注:以上数据起源于<噪声控制工程>表1.1和<环境噪声与振动控制工程技术导则>表A.13.1.7主要固体废物产生量一览表序号名称产生工序形态/成份类别产生量(t/a)处理方式1废槽渣硬化槽处理固态,铬离子等HW170.17委托有处理资质单位处理2废水处理污泥废水处理固态,铬离子HW178.33废活性炭废水处理固态,铬离子HW172.64废树脂废水处理固态,铬离子HW130.55废石英砂废水处理固态,铬离子HW175.36过滤器滤芯废水处理固态、铬、杂质等HW170.37废抹布、手套擦拭、加工固态,粘附有机油等HW090.018废化学包装包装固态,粘附机油、化学品等HW090.3由原料厂家回收利用9金属边角料锯断、加工固态,金属通常固废230外卖回收利用10产品包装废料包装固态,塑料、纸制品等通常固废2.3外卖11生活垃圾日常生活固态,食品、塑料通常固废15由市政环卫部门处理3.2可能产生危害后果及严重程度分析企业生产过程中产生废气在落实各项环境保护方法情况下,废气排放对周围大气环境影响不大;含铬废水采取还原沉淀法进行处理,基本原理是在酸性条件下向废水中加入还原剂,将Cr6+还原成Cr3+,然后再加入石灰或氢氧化钠,使其在碱性条件下生成氢氧化铬沉淀,从而去除铬离子。处理后水进入中水回用系统,中水回用采取”石英砂过滤器+活性炭过滤器+离子交换树脂+反渗透处理系统”,能够达成回用标准。企业全部高噪声源设备采取减震、吸声方法。同时,加强厂区绿化等噪声防治方法,噪声得到深入消减,而且加强设备管理,定时维护保养以防设备故障引发非正常生产噪声。采取一系列防护方法后及距离衰减后,厂界噪声完全满足<工业企业厂界环境噪声排放标准>(GB12348-)中3类标准,基本不会对周围声环境方法影响;企业生产过程中产生固废进行分类搜集,回收利用有价值物质。所以,固体废物均得到了合理处理,不会产生二次污染,基本不会对周围环境产生影响。4应急物资贮备情况依照企业危险源数量和性质应贮备应急物资品名和基本储量,明确对应抢救援所需物资和装备要求进行要求,应急物资与装备保障符合单位实际,满足应急要求,见下表:铁锨(把)灭火器(个)手电筒(把)防护手套(套)耳塞(个)黄沙(吨)抢救箱(个)102042020315应急组织指挥体与职责5.1领导机构及职责5.1.1应急工作领导小组组长:张伟峰副组长:张保增成员:孙林李金青王璐璐冷振厂职责:组长——在事故发生后,有总指挥公布和解除应急开始及终止命令、公布信号及信息实施救援行动。副组长——帮助组长负责应抢救援详细工作。应急领导小组——(1)执行国家、当地政府、上级关于部门关于环境安全方针、政策及要求;(2)组织”突发环境事件应急预案”编制及修订;(3)组建应抢救援专业队伍,并组织实施和演练;(4)负责应急防范设施(备)建设;以及应抢救援物资,尤其是处理泄漏物、消解和吸收污染物化学品物资贮备;(5)检验、督促做好突发环境事件预防方法和应抢救援各项准备工作,督促、帮助关于部门及时消除有毒有害物质跑、冒、滴、漏;(6)负责组织预案审批与更新(企业应急指挥部负责审定企业内部各级应急预案);(7)负责组织外部评审;(8)同意本预案开启与终止;(9)确定现场指挥人员;(10)协调事件现场关于工作;(11)负责应急队伍调动和资源配置;(12)突发环境事件信息上报及可能受影响区域通报工作;(13)负责应急状态下请求外部救援力量决议;(14)接收上级应抢救援指挥机构指令和调动,帮助事件处理;配合关于部门对环境进行修复、事件调查、经验教训总结;(15)负责保护事件现场及相关数据;(16)有计划地组织实施突发环境事件应抢救援培训,依照应急预案进行演练,向周围企业、村落提供本单位关于危险物质特征、救援知识等宣传材料。5.2工作机构及职责5.2.1应抢救援小组组长:张保增组员:孙林李金青王璐璐冷振厂职责:(1)向当初医疗机构发出救援信号及信息,汇报事故发生人员伤亡情况,提供必要救治。(2)进入事故发生区或中毒危害区,抢救伤员及中中毒人员。(3)指导危害区事故发生区公众进行自救及呼救。(4)集中清点伤员。5.2.2应急保卫小组组长:孙林组员:张虎刘彪职责:(1)负责向领导部门、消防部门及当地政府发出救援信号。(2)负责制支救援小组进行应抢救援活动。(3)事故发生时,救援小组组员要穿戴好防护用具,快速进入现场查明灾情及危害程度。(4)利用自有灭火器材及消防设施,开展灭火自救。(5)负责对厂区人员进行紧急疏散工作。(6)负责控制现场局面,保护人身及财产安全。(7)保护好现场,实施二十四小时对火灾源及中毒区监控。5.2.3应急通讯小组组长:王璐璐组员:李瑶杨云职责:(1)确保建立二十四小时有效内部、外部通讯联络通畅。(2)负责与危险化学品生产厂家运输人员联络。(3)负责报警联络。5.2.4应急后勤小组组长:张曼组员:张玲职责:负责事故应急所需消防器材及设施,应抢救援人员安全防护应聘采购、保管。5.2.5应急环境保护小组组长:李金青组员:刘欣职责:(1)负责场内各部门之间协调工作。(2)负责与上级部门上报、协调工作。 (3)负责应及时环境保护方法实施。应急机构图应抢救援领导小组组长应抢救援领导小组组长现场副总指挥现场总指挥、副组长现场副总指挥现场总指挥、副组长应急通讯小组应急保卫小组应急环境保护小组应急后勤小组应抢救援小组应急通讯小组应急保卫小组应急环境保护小组应急后勤小组应抢救援小组5.3现场指挥机构总指挥:其职责:(1)协调事故现场关于工作。(2)明确事故状态下各级人员职责。(3)危险化学品事故信息上报工作。(4)接收政府及总指挥指令和调动。(5)组织应急预案演练。(6)负责事故保护现场及相关数据搜集保留。(7)负责应急开始及中终止。副总指挥:其职责:(1)帮助总指挥负责应抢救援详细指挥工作。(2)帮助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处理工作。(3)负责灭火、警戒、治安保卫、疏散、道路管制工作。(4)帮助总指挥负责工程抢险、抢修现场指挥。(5)负责现场医疗救护指挥及中毒、受伤人员分类抢救和护送转院工作。5.4地方机构及职责发生意外环境污染事故时,立刻电话上报区环境保护部门,依靠阜南县环境保护局、市环境监测站进行污染监测、信息公布、污染处理及控制情况通报。(外部联络单位应急人员、电话、联络方式见附件)5.5环境应急教授组序号姓名职务联络电话1张伟峰总经理2张保增副总经理3孙林科长4李金青科长5王璐璐主任6冷振厂主任6预防与预警机制6.1应急准备方法6.1.1建立污染源、水质监测台账。加强对生产、贮存、运输、销毁废弃化学品和固体废弃物管理,掌握企业环境污染源产生、种类及地域分布情况。了解关于技术信息、进展情况和形势动态,提出对应对策和意见。6.1.2开展突发环境事件假设、分析和风险评定工作,完善突发环境事件应急预案。6.1.3环境保护部门负责组织应抢救援培训与演练,培训分为企业、部门、班组三级培训,演练分为企业、部门(功效组)、班组三级演练。6.2环境风险隐患排查和整改方法6.2.1环境风险隐患排查6.2.1.1企业生产实施区域划分排查、检验方式,每个月由企业各部分负责对本部门管辖区域进行环境风险源排查工作,并做出相关环境风险排查检验表,同时对企业整体环境风险实施安全管理部门实施企业总体检验,对重点环境风险源实施重点检验,每个月最少检验一次。6.2.1.2最大可能污染物:含铬废水、SS及其它污染物。废水泄露;铬酸雾超标。6.2.1.3可能原因:生产设备发生重大故障,生产用水无控制大量排出,因暴雨事故池不能满足需要而溢流外排。6.2.2整改方法6.2.2.1现场责任人应尽可能阻止或降低生产废水泄出。对已泄出要尽可能回收,不能回收时再排入事故池。6.2.2.2现场责任人应指挥和协调各生产车间尽可能回收事故池中,阻止或降低外排。6.2.2.3如有可能外排时,应在外排路线上选项择适宜位置进行堵截,预防进入河流。对已堵截尽可能回收,不能回收时要分解、降解、中和处理达标后方可外排。6.2.2.4对未能堵截污染物要先期处理,而后再处理已堵截部分。6.2.2.5控制做好防洪渠道维护、防洪沙袋准备和防洪演练工作。6.2.2.6生产过程中产生恶臭气体(主要成份是硫化氢)和锅炉废气(废气中含有烟尘和二氧化硫)。车间里安装有抽风系统,确保车间里工作环境达成<恶臭污染物排放标准>(GB14554);锅炉较小每日燃煤量仅3吨,所排放烟道气较少且经水膜除尘器处理后高空达标排放。6.3预警分级指标6.3.1重大环境事件(I级)。凡符合以下情形之一,为重大环境事件:a发生死亡3人及以上,或中毒(重伤)5人及以上;b因环境污染使当地经济、社会活动受到影响;c因环境污染造成主要河流大面积污染,或县级以上城镇水源地取水中止污染事件。D因危化品丢失、被盗或失控。6.3.2较大环境事件(II级)。凡符合以下情形之一,为较大环境事件:a死亡1人或2人,中毒(重伤)3人及以上、5人以下b因环境污染引发通常群体性影响;c因环境污染造成河流污染,或水源地取水中止污染事件。6.3.3通常环境保护事故(III级)凡符合以下情形之一,为通常环境事件:a无人员死亡,有3以下人重伤,有多人轻伤。b引发部分群众不满。c因环境污染造成个别河流、区域污染,使牲畜和动物出现中毒或死亡污染事件。6.4预警公布或者解除程序6.4.1预警公布6.4.1.1一级预警现场人员汇报值班值班长,值班长核实情况后立刻汇报企业,企业应急指挥中心组织开启预案,依据现场情况决定是否通知相关机构帮助应抢救援。6.4.1.2二级预警现场人员或值班长向环境保护部门汇报,由安全或环境保护部门负责上报事故情况,企业应急指挥中心宣告开启预案。6.4.1.3三级预警现场人员立刻汇报部门责任人和值班值班长并通知环境保护部门,部门责任人或值班长视现场情况组织现场处理,环境保护部门视情况协调相关部门进行现场处理,落实巡查、监控方法;如隐患未消除,应通知相关应急部门、人员作好应急准备。6.4.1.4以上预警信息汇报通知,遇非工作日时,通知值班值班长和总值班人员,并及时汇报应急指挥中心总指挥和关于人员。6.4.2预警解除程序6.4.2.1突发事件可能发生条件消除或者不可能造成突发环境事件时,由指挥部研究决定可解除预警后,由总指挥宣告预警解除。6.4.2.2预警解除依照实际情况可口头公布或书面通知形式,公布对象为企业全部职员。6.5预警对应方法6.5.1进入预警状态后,公布企业预警公告,同时由总指挥决定是否通知地方政府政府环境保护管理机构。6.5.2转移、撤离或者疏散可能受到危害人员,并进行妥善安置。6.5.3指令各环境应抢救援队伍进入应急状态,环境监测部门立刻开展应急监测,随时掌握并汇报事态进展情况。6.5.4针对突发事件可能造成危害,封闭、隔离或者限制使用关于场所,中止可能造成危害扩大行为和活动。6.5.5调集环境应急所需物资和设备,确保应急保障工作。7应急处理7.1应急预案开启条件7.1.1一级预警开启条件一级预警为已发生火灾爆炸和大面积泄漏事故消防水,已流入水域或扩散到周围小区、企业;造成泄漏企业已无能力进行控制,以及恐怖攻击已发生事故或事件。7.1.2二级预警开启条件二级预警为已发生火灾和泄漏消防水,在及短时间内可处理控制,未对周围企业、小区产生影响事故以及得悉恐怖攻击事件即将发生信息时。7.1.3三级预警开启条件1、设备、设施严重故障,将会造成泄漏、火灾爆炸等重大安全生产事故;2、现场发觉存在泄漏或火灾迹象;3、可燃气体检测系统发出警报;4、遇雷雨、强台风、极端高温、汛涝等恶劣气候;5、接到恐怖攻击恐吓电话或政府发面预防恐怖攻击通知时;6、其它异常现象。7.2信息汇报7.2.1企业内部汇报程序7.2.1.1事故发生时,通常情况下,按照逐层上报(员工上报班组长--班组长上报部门领导--部门领导上报应急办公室--应急办公室上报总指挥)。可依照详细情况直接越级汇报。7.2.1.2开启应急预案后,由现场工作人员随时将情况汇报现场指挥,现场指挥随时将情况汇报应急指挥部,由应急指挥部决定是否汇报相关部门,紧急情况可越级上报。7.2.2外部汇报时限要求及程序事件发生后2小时内,以电话、传真或口头形式上报上级政府主管部门,二十四小时内以书面形式上报上级政府主管部门。7.2.3事故汇报内容事故汇报内容主要有:事故发生时间、事故发生地点、事故等级、人员及财产损失情况、救援情况等。7.2.4通报可能受影响区域依照事故情况,随时通报可能受影响村镇。7.2.5被汇报人及联络方式清单环境突发事件应急联络电话:应急联络人:张保增7.2.6二十四小时有效报警装置主要部位二十四小时人员值班,发觉问题立刻上报应急办,应急办依照情况开启应急,并立刻采取对应方法。7.2.7二十四小时有效内部、外部通讯联络伎俩对讲机、手动报警器、移动电话、固定电话、网络邮件、传真、特殊情况车辆出勤联络等多个通讯联络伎俩。7.3先期处理7.3.1发生III级及以下事故,事故所在单位应第一时间按照事故应急处理方法处理,在事故超出部门能力范围时,请求企业应急指挥部组织救援,同时部门采取必要方法预防和阻止事故深入扩大。7.3.2发生I、II级时,企业报县级环境保护部门对应,同时采取必要方法预防和阻止事故深入扩大。7.4应急方法7.4.1污染事故现场应急方法7.4.1.1应急过程中使用药剂及工具:漂白粉,铁锹。7.4.1.2应急过程中采取工程技术说明:污染物泄露严重时,机械和人工结合修筑拦截坝,把污染物阻拦后消毒,应急结束后将现场全部清理洁净;小范围泄露时立刻现场加药剂消毒,后清理现场。7.4.1.3应急过程中工艺生产过程中所采取应急方案及操作程序:立刻停车停产。工艺流程中可能出现问题处理方案:出现跑冒滴漏现象立刻组织修复,无法修复时经过废水搜集渠搜集废水,并立刻停车停产。应急时紧急停车停产基本程序:按照企业停车程序停产,同时将生产用水全部回收至回水池。基本控险、排险、堵漏、输转基本方法:企业发生险情,立刻调用大型机械,开展工程施工,详细控险、排险、堵漏、输转方法依照实际情况确定。7.4.1.4污染治理设施应急方案:调用大型机械构筑拦截坝。7.4.1.5事故现场人员清点、撤离方式、方法、地点:专员负责现场人员清点,如有发生意外可能立刻组织撤离,撤离时乘坐撤离和步行同时进行,撤离至高于事故现场平缓处。7.4.1.6危险区隔离:危险区域设置警示标志,拉起警戒线。事故现场隔离区划定方式、方法:事故现场50米范围划定为隔离区,使用警戒线划分。事故现场隔离方法:拉起警戒线,组织人员在现场四面警戒。7.4.1.7现场应急人员在撤离前、撤离后汇报:依照现场实际情况,现场应急人员要随时汇报当前情况。7.4.1.8处理事故可能产生二次污染处理方法:对污染物全部集中堆放,待事故处理后全部堆存在安全位置。7.4.2抢险、救援及控制方法7.4.2.1救援人员防护、监护方法:救护人员必须穿戴防护用具,同时配置专职监护人员。7.4.2.2抢险、救援方式、方法及人员防护、监护方法:出动机械和人员开展救援,救援人员必须穿戴防护用具,同时开启对应监护方法。7.4.2.3现场实时监测及异常情况下抢险人员撤离条件、方法:现场监测人员发生可能造成现场人员伤害时,立刻上报现场指挥部,现场指挥部立刻组织撤离,撤离时采取车辆和步行结合方式进行。全部撤离至可能扩大事故范围外开展抢险、救援。7.4.2.4应抢救援队伍值班长:现场指挥部负责现场调度。7.4.2.5控制事故扩大方法:构筑拦截坝。7.4.2.6事故可能扩大后应急方法:在事故现场下游重新构筑拦截坝。7.4.2.7污染治理设施运行和控制:拦截坝构筑必须符合国家规范,同时专员负责监管,确保应急需要。7.4.3受伤人员现场救护、救治及医院救治7.4.3.1通常伤:立刻进行包扎,窒息时进行人工呼吸,紧急处理后快速送医院救治。7.4.3.2中毒病人救护立刻把中毒人员转移出污染区。检验中毒者呼吸是否停顿,若无呼吸,可进行人工呼吸;若无脉搏,应立刻进行心肺复苏。如有必要,应对中毒者提供纯氧和特效解毒剂。对中毒者进行复苏时要确保中毒者呼吸道不被堵塞。假如中毒者呼吸窘迫,可进行气管插管。7.4.4现场保护与现场洗消7.4.4.1事故现场保护方法在事故调查人员抵达现场之前,现场指挥部负责事故现场区域警戒。7.4.4.2确定现场净化方式、方法含废物污染时,向污染水体、区域均匀洒漂白粉。7.4.4.3明确事故现场洗消工作责任人和专业队伍现场指挥部任命专员负责。7.4.4.4洗消后二次污染防治方案构筑拦截坝,阻拦污染后,以防造成二次污染。7.4.5事故现场恢复7.4.5.1撤点、撤离和交接程序事故应急结束或应急等级降低时,由现场指挥部负责组织,撤点、撤离和交接。7.4.5.2受影响区域连续环境监测环境监测组,要二十四小时不间断监测,直至应急结束后,现场处理完成后48小时。7.4.5.3事故后生态环境方法应急结束,要制订生态环境整改方案,主要包含:河道清淤、绿化、农田恢复、防洪设施重建、生态工程建设、交通道路恢复。7.5分级响应按照事故可控性、严重程度和影响范围及应急响应所需资源,将事故应急响应分为一级应急状态(重、特大事故),二级应急状态(较大事故),三级应急状态(通常或轻微事故或事件)。7.5.1一级响应(全体应急预案)7.5.1.1一级应急状态重、特大火灾、爆炸事故与通常火灾事故;多人伤亡、中毒和触电事故;化学品污染水域或严重污染土壤事故;遇战争、地震或严重汛涝、决堤自然灾害时;发生恐怖攻击或报案事件及得悉三级恐怖攻击信息时;其它事故发生后,后果有可能继续扩大;遇需要全体人员疏散撤离和影响周围小区或企业事故或事件。7.5.1.2一级应急响应指挥一级应急响应指挥由企业应急指挥领导小组总指挥执行;总指挥不在时,依序由副总指挥、生产部经理/副经理、环境保护部门经理、当班值班长执行;总指挥到位后向总指挥移交指挥,视现场情况,总指挥可指令授权应急指挥小组某组员行使总指挥职权;遇政府成立现场应急指挥部时,移交政府指挥部人员指挥,火灾时在公安消防部门到场后移交消防部门指挥,并介绍事故情况和已采取应急方法,配合帮助应急指挥与处理。7.5.2二级响应(现场应急)7.5.2.1二级应急状态特殊场因另外场所小面积早期火灾事故;个他人员伤亡、中毒和触电事故;少许危险化学品泄漏事故;接台风预警或遇突发性恶劣气候时;得悉二级恐怖攻击信息时;遇需局部人员撤离事件。7.5.2.2二级应急响应指挥二级应急指挥由现场指挥组组员执行,依序由生产部经理/副经理、环境保护部门经理执行,非工作日期间由值班长或综治办人员执行。7.5.3三级响应小型火警;可能发生小范围或有少许化学危险品泄漏事件;人员轻微伤害事件;通常保安事件。三级应急指挥由值班值班长指挥,早期指挥由班长/安全员,或现场在场最高职务人员组织指挥应急处理。7.5.4应急响应程序示意图7.6指挥与协调7.6.1保持各部门、应急指挥部组员与突发环境事件现场应急指挥、相关专业人员通信联络,随时掌握事件进展情况。7.6.2必要时成立现场环境突发事件应急指挥部。7.6.3事故所在部门责任人是事故早期现场责任人和指挥协调人,应急指挥部总指挥可依照事态决定现场指挥和协调人。7.7信息公布7.7.1应急指挥部指定专员负责信息公布,其它人不得无组织公布信息,预防造成恐慌或引发无须要损失和影响,全部些人员不要听信谣言,以讹传讹。7.7.2信息公布按照上市企业信息公布要求,全部信息经总指挥审核后,上报上级主管部门。由上级主管部门公布。7.8应急终止7.8.1污染源已得到控制,污染环境物已停顿外排,排出污染物已得到合理处理,污染影响已消除,应急指挥部可宣告应急结束。7.8.2应急指挥部制订切实可行方法,对事故应急中发觉隐患立刻组织整改。8后期处理8.1善后处理应急结束后要对事故原因进行分析,对应急过程进行总结,事故责任人要受四处理和教育,有功人员要得到表彰。制订防范方法,对事故污染影响进行监测,对事故受害者、事故受损物进行理赔,对事故损失进行评定和汇总,对预案进行修订和完善。善后处理主要内容以下:(一)通知本单位相关部门、周围小区及人员事故危险已解除;(二)环境应急设备维护、保养;(三)应急评价过程;(四)事故原因调查;(五)环境应急总结汇报编制;(六)环境污染事故应急预案修订;(七)事故损失调查和责任认定;(八)善后处理和保险。8.2调查与评定应抢救援结束后,企业要依据处理事故”四不放过”标准,查明事故原因,责任人,要制订出预防这类事故再次发生方法并立刻实施。组织环境监测、环境评价人员及相关部门或教授对事故进行污染损失评定。搞清污染情况和污染覆盖面,确定事故影响范围和影响程度,对事故污染经济损失进行评定,报上级部门。环境污染事故经济损失通常包含以下几方面:(1)自然资源和能源流失损失;(2)人员生命、健康和劳动力损失;(3)事故清污费用及其它事故处理费用;(4)事故后期环境恢复方法及相关监测费用;(5)其它相关费用。应急事故处理领导小组会同关于部门组织对事故进行调查和取证工作,查明事故原因,确定事故责任,报上级部门。8.3恢复重建8.3.1本企业若发生突发环境事件,只是环境保护除尘设施出现损坏,需进行维修。8.3.2请相关专业技术部门检测大气中有害物质对人体和环境不组成威胁后,方可恢复正常生产。9应急保障9.1人力资源保障9.1.1企业组建应急抢险救援小组和义务消防队,开展应抢救援培训与训练及演练,不停提升应抢救援能力;9.1.2各相关部门责任人都需参加应急培训,参加接收过培训救援行动。9.2财力保障财务部做好事故应抢救援必要资金准备,确保事故应急处理装备添置、更新及紧急购置经费。9.3物资保障企业依照事故应急抢险救援需要,落实配置消防、堵漏、通讯、交通、工具、应急照明、防护、抢救等各类所需应急抢险装备器材。9.4医疗卫生保障事故早期企业医疗救护队负责,事故发生后依照情况请求县级医疗救援机构救援。9.5交通运输保障应急开启后,企业全部车辆(工程企业车辆)全部服从企业统一调度。9.6治安维护事故早期或事故治安量不大时,企业保卫部负责治安维护;事故较大或治安维护任务大