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文档简介
招投标案例试题一、招标程序试题三(20分)
某国有资金投资办公楼建设项目,业主委托某具备对应招标代理和造价咨询资质招标代理机构编制该项目标招标控制价,并采取公开招标方式进行项目施工招标。
招标投标过程中发生以下事件:
事件1:招标代理人确定自招标文件出售之日起至停顿出售之日止时间为10个工作日;投标使用期自开始出售招标文件之日起计算,招标文件确定投标使用期为30天。
事件2:为了加大竞争,以降低可能围标而造成竞争不足,招标人(业主)要求招标代理人对已依照计价规范、行业主管部门颁发计价定额、工程量清单、工程造价管理机构公布造价信息或市场造价信息等资料编制好招标控制价再下浮l0%,并仅公布了招标控制价总价。
事件3:招标人(业主)要求招标代理人在编制招标文件中协议条款时不得有针对市场价格波动调价条款,方便降低未来施工过程中变更,控制工程造价。
事件4:应潜在投标人请求,招标人组织最具竞争力一个潜在投标人踏勘项目现场,并在现场口头解答了该潜在投标人提出疑问。
事件5:评标中,评标委员会发觉某投标人报价显著低于其余投标人报价。
【问题】
1.指出事件1中不妥之处,并说明理由。
2.指出事件2中招标人行为不妥之处,并说明理由。
3.指出事件3中招标人行为不妥之处,并说明理由。
4.指出事件4中招标人行为不妥之处,并说明理由。
5.针对事件5,评标委员会应怎样处理?1.事件1中不妥之处及理由。
(1)不妥之处:投标使用期自开始出售招标文件之日起计算。
理由:投标使用期应从投标人提交投标文件截止之日起计算。
(2)不妥之处:招标文件确定投标使用期为30天。
理由:确定投标使用期应考虑评标所需时间、确定中标人所需时间和订立协议所需时间,通常项目投标使用期为60~90天。
2.事件2中招标人行为不妥之处及理由。
(1)不妥之处:招标人要求招标控制价下浮l0%。
理由:依照《建设工程工程量清单计价规范》(GB
50500-)关于要求,招标控制价应在招标时公布,不应上调或下浮。
(2)不妥之处:仅公布招标控制价总价。
理由:招标人在公布招标控制价时,应公布招标控制价各组成部分详细内容,不得只公布招标控制价总价。
3.事件3中招标人行为不妥之处及理由。
不妥之处:招标人要求协议条款中不得有针对市场价格波动调价条款。
理由:依照《建设工程工程量清单计价规范》(GB
50500-)关于要求,协议条款应约定在施工期内市场价格波动超出一定幅度时,应按协议约定调整工程价款;协议没有约定或约定不明确,应按省级或行业建设主管部门或其授权工程造价管理机构要求调整。
4.事件4中招标人行为不妥之处及理由。
(1)不妥之处:招标人组织最具竞争力一个潜在投标人踏勘项目现场。
理由:招标人不得单独或者分别组织任何一个投标人进行现场踏勘。
(2)不妥之处:招标人在现场口头解答了潜在投标人提出疑问。
理由:招标人应以书面形式进行解答,或经过投标预备会进行解答,并以书面形式同时送达全部取得招标文件投标人。
5.针对事件5,评标委员会处理:
评标委员会应该要求该投标人做出书而说明并提供相关证实材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证实材料,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作为废标处理。
试题三:(20分)某政府投资项目,主要分为建筑工程,安装工程和装修工程三部分,项目投资为5000万元,其中,估价为80万元设备由招标人采纳。招标文件中,招标人对投标关于时限要求以下:(1)投标截止时间为自招标文件停顿出售之日起第十五日早晨9时整:(2)接收投标文件最早时间为投标截止时间前72小时:(3)若投标人要修改,撤回已提交投标文件,须在投标截止时间二十四小时前提出:(4)投标使用期从出售投标文件之日开始计算,共90天。并要求,建筑工程应由具备一级以上资质企业承包,安装工程和装修工程应由具备二级以上资质企业承包,招标人激励投标人组成联合体投标。在参加投标企业中,A,B,C,D,E,F为建筑企业,G,H,J,K为安装企业,L,N,P为装修企业,除了K企业为二级企业外,其余均为一级企业,上述企业分别组成联合体投标,各联合体详细组成见表3.1。在上述联合体中,某联合体协议中约定:若中标,由牵头人与招标人订立协议,人后将该联合体协议送交债表人:联合体全部与业主联络工作一级内部协调工作均由牵头人负责;各组员单位按投入百分比分享利润并向招标人负担责任,且需向牵头人支付各自所负担协议额部分1%管理费。问题:1、该项目估价为80万元设备采购是否能够不招标?说明理由。2、分别指出招标人对投标关于时限要求是否正确,说明理由。3、按联合体编号,判别各联合体投标是否有效?若无效,说明原因。4、指出上述联合体协议内容中错误之处,说明理由或写出正确做法。案例试卷试题三某大型项目由政府投资建设,业主委托某招标代理企业代理施工招标。招标代理企业确定该项目采取公开招标方式招标,招标公告在当地政府要求招标信息网上公布。招标文件中要求:投标担保可采取投标确保金或投标保函方式担保。评标方法采取经评审最低投标方法。投标使用期为60天。业主对招标代理企业提出以下要求:为了防止潜在投标人过多,项目招标公告只在本市日报上公布,且采取邀请招标方式招标。项目施工招标信息公布后,共有12家潜在投标人报名参加投标。业主认为报名参加投标人数太多,为降低评标工作量,要求招标代理企业仅对报名潜在投标人资质条件、业绩进行资格审查。开标后发觉:(1)A投标人投标报价为8000万元,为最低投标价,经评审后推荐为中标候选人;(2)B投标人在开标后又提交了一份补充说明,提出能够降价5%;(3)C投标人提交银行投标保函使用期为70天;(4)D投标人投标文件函盖有企业及企业法定代表人印章,但没有加盖项目责任人印章;(5)E投标人与其余投标人组成了联合体投标,附有各方资质证书,但没有联合体共同投标协议书;(6)F投标人投标价最高,故F投标人在开标后第二天撤回了其投标文件。经过标书评审,A投标人被确定为中标候选人。发出中标通知书后,招标人和A投标人进行了协议谈判,希望A投标人能再压缩工期、降低费用。经谈判后双方达成一致:不压缩工期,降价3%。问题:1、业主对招标代理企业提出要求是否正确?说明理由。2、分析ABCDE投标人投标文件是否有效?说明理由。3、F投标人投标文件是否有效?对其撤回投标文件行为应怎样处理?4、该项目施工协议应怎样订立?协议价格应是多少?案例试卷试题二某建设单位经相关主管部门同意,组织某建设全过程总承包(即EPC模式)公开招标工作。依照实际情况和建设单位要求,该工程工期定位两年,考虑到各种原因影响,决定该工程在基本方案确定后即开始招标,确定招标程序以下:(1)成立该工程招标领导机构;(2)委托招标代理机构代理招标;(3)发出投标邀请书;(4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格申请投标者;(5)向全部取得资格投标者出售招标文件;(6)召开投标预备会;(7)招标文件澄清和修改;(8)建立评标组织,制订标底和评标、定标方法;(9)召开开标会议,审查投标书;(10)组织评标;(11)与合格投标者进行质疑澄清;(12)决定中标单位;(13)发出中标通知书;(14)建设单位与中标单位订立承发包协议。问题:1、指出上述招标程序中不妥和不完善之处。2、该工程共有7家投标人投标,在开标过程中,出现以下情况;(1)其中1家投标人投标书没有按照招标文件要求进行密封和加盖企业法人印章,经招标监督机构认定。该投标作无效投标处理。(2)其中1家投标人提供企业法定代表人委托书是复印件,经招标监督机构认定,该投标作无效投标处理。(3)开标人发觉剩下5家投标人中,有1家投标报价与标底价格相差较大,经现场商议,也作无效标处理。指出以上是否正确,并说明理由。案例试卷试题四某电器设备厂筹资新建一生产流水线,该工程设计已完成,施工图纸齐备,施工现场已完成“三通一平”工作,已具备开工条件。工程施工招标代理机构采取公开招标方式代理招标。招标代理机构编制了标底(800万元)和招标文件。招标文件中要求工程总工期为365天。按国家工期定额要求,该工程工期为460天。经过资格预审,参加投标共有ABCDE5家施工单位。开标会以由招标代理机构主持,开标结果是,这5家投标单位报价均高出标底近300万元,这一异常引发了业主注意,为了防止招标失败,业主提出由招标代理机构重新复核和制订新标底。招标代理机构复核标底后,确认是因为工作失误,漏算部分工程项目,使标底偏低。在修正错误后,招标代理机构重新确定了标底。A、B、C3家投标单位认为新标底不合理,向招标人要求撤回投标文件。因为上述问题纠纷造成定标工作在原定投标使用期内一直没有完成。为早日开工,该业主更改了原定工期和工程结算方式等条件,指定了其中一家施工单位中标。问题:1、依照该工程详细条件,造价工程师应向业主推荐采取何种协议(按付款方式划分)?2、依照该工程特点和业主要求,在工程标底中是否应含有赶工方法费?为何?3、上述招标工作存在哪些问题?4、A、B、C3家投标单位要求撤回投标文件做法是否正确?为何?5、假如招标失败,招标人可否另行招标?投标单位损失是否应由招标人赔偿?为何?答案:问题1:总价协议,因该工程施工图齐备,现场条件满足开工要求,工期1年,风险较小。问题2:应该有,因该工程工期压缩率(460-365)/460=20.7%>20%问题3:开标后又重新确定标底;投标使用期内没有完成定标工作;更改招标文件协议工期和结算条件;直接指定施工单位。问题4:不正确,投标是一个要约行为问题5:招标人能够重新组织招标;不应赔偿,因招标属于要约邀请。二、评标方法案例试卷案例四某工程项目业主邀请了三家施工单位参加投标竞争。各投标单位报价如表1,施工进度计划安排如表2。若以工程开工日为折现点,贷款月利率为1%,并假设各分部工程每个月完成工作量相等,而且能按月及时收到工程款。表1单位:万元投标单位基础工程主体工程装饰工程总报价甲2709509002120乙21084010802130丙21084010802130表2单位;月投标单位项目123456789101112甲基础工程主体工程装饰工程乙基础工程主体工程装饰工程丙基础工程主体工程装饰工程问题:1、就甲乙两家投标单位而言,若不考虑资金时间价值,判断并简明分析业主应优先选择哪家投标单位?2、就乙丙两家投标单位而言,若考虑资金时间价值,判断并简明分析业主应优先选择哪家投标单位?(注:现值系数见表3)3、评标委员会对甲乙丙三家投标单位技术标评审结果如表4。评标方法要求:各投标单位报价比标底价每下降1%,扣1分,最多扣10分;报价比标底价每增加1%,扣2分,扣分不保底。报价与标底价差额在1%以内时可按百分比平均扣减。评标时不考虑资金时间价值,设标底价为2125万元,依照得分最高者中标标准,试确定中标单位。表3现值系数表n2345678(P/A,1%,n)1.97042.94103.90204.85345.79556.72827.6517(P/F,1%,n)0.98030.97060.96100.95150.94200.93270.9235表4项目权重评审分甲乙丙业绩、信誉管理水平施工组织设计0.498.7098.8598.80投标报价0.6答案:问题1:甲,因为甲总报价低问题2:(计算过程略)乙工程款现值:1970.21万元;丙工程款现值:1985.00万元,选择乙问题3:报价得分:甲99.76分;乙99.52分;丙99.52分综合得分:甲99.34分;乙99.25分;丙99.23分选择甲案例考题试题四某土建工程项目确定采取公开招标方式招标,造价工程师测算确定该工程标底为4000万元,定额工期为540天。在本工程招标资格预审方法里要求投标单位应满足以下条件:(1)取得营业执照建筑施工企业法人;(2)二级以上施工企业;(3)有两项以上同类工程施工经验;(4)本专业系统隶属企业;(5)近三年内没有违约被起诉历史;(6)技术、管理人员满足工程施工要求;(7)技术装备满足工程施工要求;(8)具备不少于协议价20%可为业主垫支资金。经招标小组研究后确定采取综合评分法评标,评分方法及标准以下。1、“投标报价”满分为100分,按以下两个方面评分:(1)报价和标底偏差程度70分,按表1标准评分表1报价与标底偏差程度-5%~-2.5%-2.4%~0%0.1%~2.4%2.5%~5%得分50706040(2)报价费用组成合理性30分,评分结果见表32、“施工组织和管理能力”满分100分,其中工期40分,按以下方法评定:投标人所报工期比定额工期提前30天及30天以上者为满分,以比定额工期提前30天为准,每增加1天,扣减1分。其余项目评分结果见表3。3、“业绩与信誉”满分100分,评分结果见表3。评标方法还要求,“投标报价”、“施工组织与管理能力”和“业绩与信誉”三方面得分值均不得低于60分,低于60分淘汰。对以上三方面进行综合评分时,投标报价权重为0.5,施工组织与管理能力权重为0.3,业绩与信誉权重为0.2。共有A、B、C、D、E五家单位参加投标,其中C投标单位在投标截止日前一天,采取突然降价方法,将直接费由3290万元降到了3230万元,并对应调整了部分费率:间接费费率14.54%;利润率3.93%,税率3.51%。C单位依照以上数据进行了报价。并确定了工期520天。已知其余四家投标单位报价和工期如表2所表示。表2投标单位ABCDE报价(万元)4120408039004200工期(天)510530540510开标后,评标组对5家投标单位进行了评审,部分结果如表3所表示。表3投标单位ABCDE投标报价(100分)报价(70分)费用组成合理性(30分)2028252025施工组织与管理能力(100分)工期(40分)施工组织方案(30分)2528262025质量确保体系(20分)1818161515安全管理(10分)87788业绩与信誉(100分)企业信誉(40分)3535363834施工经历(40分)3532373537质量回访(20分)1718191518问题:1、资质预审方法中要求投标单位应满足条件哪几项是正确?哪几项不正确?2、C投标单位投标报价是多少万元?3、列式计算各投标单位报价项得分值?4、列式计算各投标单位工期项得分值?5、按综合评分法确定中标单位?答案:问题1:4、8不正确问题2:C报价3230×(1+14.54%)×(1+3.95%)×(1+3.51%)=3980万元问题3:A-40分;B-60分;C-70分;D-50分;E-40分问题4:A-40分;B-20分;C-30分;D-10分;E-40分问题5:D施工组织与管理能力得分小于60分,被淘汰综合得分:A-74.7分;B-82.9分;C-89.6分;E-76.7分选择C试题三某市政府你投资建一大型垃圾焚烧发电站工程项目。该项目除厂房及关于设施土建工程外,还有圈套进口垃圾焚烧发电设备及垃圾处理专业设备安装工程。厂房范围内地址勘察资料反应地基调价复杂,地基处理采取钻孔灌注桩。招标单位委托某咨询企业进行全过程投资管理。该项目厂房土建工程更有A、B、C、D、E共五家施工单位参加投标,资格预审结果均合格。招标文件要求投标单位将技术标和商务标分别封装。评标标准及方法以下:1.用综合评定法,按照得分高低排序,推荐三名合格中标候选人。2.术标共40分,其中施工方案10分,工程质量及确保方法15分,工期、业绩信誉、安全文明施工方法分别为5分。3.务标共60分。(1)若最低报价低于次低报价15%以上(含15%),最低报价商务标得分为30分,且不再参加商务标基准价计算;(2)若最高报价高于次高报价15%以上(含15%),最高报价投标按废标处理;(3)人工、刚才、商品混凝土价格参考当地关于部门公布工程造价信息,若低于该价格10%以上时,评标委员会应要求该投标单位作必要澄清;(4)以符合要求商务报价算术平均数作为基准价(60分),报价比基准价每下降1%扣1分,最多扣10分,报价比基准价每增加1%扣2分,扣分不保底。各投标单位技术标得分和商务标报价见表3.1、表3.24.表3.1各投标单位技术标得分汇总表投标单位施工方案工期质保方法安全文明施工
业绩信誉A8.54
14.5
4.5
5B9.5
4.51444C9.0514.54.5
4D8.5
3.51443.5E9.0413.5
4
3.5表3.2各投标单位报价汇总表投标单位ABCDE报价(万元)39003886360030503784评标过程中又发生E投标单位不按评标委员会要求进行澄清,说明补正。问题:1.该项目应采取何种招标方式?假如把该项目划分成若干个标段分别进行招标,划分时应该综合考虑原因是什么?本项目可怎样划分?2.照评标方法,计算各投标单位商务标得分。3.照评标方法,计算各投标单位综合得分,并把计算结果填入答题纸表3.1中4.荐合格中标候选人,并排序。(计算结果均保留两位小数)三、决议树案例试卷试题三某总承包企业拟开拓国内某大城市工程承包市场。经调查该市现在有A、B两个BOT项目将要招标。两个项目建成后经营期限均为。……略经深入调研,搜集和整理出A、B两个项目投资与收益数据,见表3.1.表3.1A、B项目投资与收益数据表项目名称初始投资(万元)运行期年收益(万元)1-5年6-11-A1000025003000B700015002500基准折现率为6%,资金时间价值系数见表3.2.n51015(P/F,6%,n)0.74740.55840.4173(P/A,6%,n)4.21237.36019.7122问题2.不考虑建设期影响,分别列式计算A、B两个项目总收益净现值。3.据估量:投A项目中标概率为0.7,不中标费用损失80万元;投B项目中标概率为0.65,不中标费用损失l00万元。若投B项目中标并建成经营5年后,能够自行决定是否扩建,假如扩建,其扩建投资4000万元,扩建后B项目每年运行收益增加1000万元。按以下步骤求解该问题:(1)计算B项目扩建后总收益净现值;(2)将各方案总收益净现值和不中标费用损失作为损益值,绘制投标决议树;(3)判断B项目在5年后是否扩建?计算各机会点期望值,并做出投标决议。(计算结果均保留二位小数。)补充案例某企业拟参加工程项目投标,确定甲乙丙3个施工组织方案(见下列图,图中直线上数据为各月所得工程款)。3个方案中标概率分别为0.75、0.65、0.35。若投标不中会损失10万元。中标后若能按原工期完工可取得全部工程款,若延误则将被罚款60万元。依照企业实际能力3个方案正常完工概率分别为0.9、0.8、0.7。问题:设银行利率为1
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