蓄整合之势-解就业之难-待春暖花开-大学生就业意向调查分析报告

蓄整合之势解就业之难待春暖花开——大学生就业意向调查分析报告根据国家统计局新疆调查总队关于开展乌鲁木齐大学生就业意向调查的要求，国家统计局乌鲁木齐调查队高度重视，扎实安排，严格要求，设立乌鲁木齐大学生就业意向调查小组，并于4月11日-18日开展了乌鲁木齐大学生就业意向调查。为了在短暂的时间内高效的完成国家统计局新疆调查总队布置的任务,及时掌握毕业生就业意向、就业进展情况、就业过程中期望获得的帮助、毕业生就业去向选择、选择职业考虑的因素等，并为今后做好毕业生就业工作提供一些参考性意见及建议，国家统计局乌鲁木齐调查队选定在新疆大学、新疆农业大学、新疆师范大学三所高校开展大学生就业意向问卷调查，共发放调查问卷300份，收回有效问卷297份，占99%。同时，走访了自治区人力资源和社会保障厅、乌鲁木齐市人事局、乌鲁木齐市人才市场等部门，了解了自治区党委、人民政府、市委，市政府对大学生就业所采取的相关措施和乌鲁木齐市就业情况。现就调查汇总结果及有关情况分析如下：一、被调查人员的基本情况本次调查范围是新疆首府乌鲁木齐部分大专院校，即新疆大学、新疆农业大学、新疆师范大学，随机调查的对象主要是应届毕业生、大三学生，其男、女生比例分别是39.7%和60.3%；51.5%为应届毕业生，49.5%为大三学生；从族别上看：汉族占79.5%、维吾尔族占12.1%、哈萨克族占0.7%、其他少数民族占7.7%；从生源地上看：13.5%南疆城镇，11.8%南疆乡村，24.9%北疆城镇，17.8%北疆乡村，3.4%东疆城镇，1.3%东疆乡村，9.8%乌鲁木齐市，17.5%内地。二、高校大学生的就业心态（一）毕业后找工作的大学生占调查人数的半数以上在问到毕业在即有什么打算时，选择找工作的62.0%，选择在国内继续深造的占18.5%，选择自主创业的占5.1%。在现实的就业压力下，毕业生对就业的理解更加宽泛，先就业的就业观念更加深入毕业生的心中。从数据可以得知，只有少数毕业生选择自主创业，显示出大学生认为自主创业风险太大，政策支持力度不够，自信心不足。可见在引导和鼓励毕业生自主创业的政策方面还有许多工作要做，引导和鼓励毕业生自主创业方面还需要完善长效工作机制。（二）影响大学生择业的因素毕业生就业的单位意向为：选国家机关的占26.9%，选科研和设计部门的占14.5%，选择其他教学单位的占14.1%，选事业单位的占11.5%，选择高等学校的占10.8%，选择金融单位的占6.1%，选国有企业的占7.4%，选民营或私人企业的占2.0%，选三资企业的占1.6%，选其他的占5.1%。择业时最看重的因素是：有利于个人事业发展占38.4%，工作环境好22.5%，经济收入多占16.0%，医疗、失业等社会保障健全占16.0%，社会地位高的占4.8%，其他的占2.3%。对就业单位的选择而言，虽然大多数毕业生一致认为“个人发展机会”、“单位的发展潜力”对他们最具有吸引力，也是他们就业首要考虑的因素。但是，国家机关、企事业单位、国有企业仍然是毕业生心目中的渴望得到的“香饽饽”，表示愿意在“民营或私人企业”里工作的比重显然偏低。（三）七成大学生薪资选择集中在2000元以上面对严峻的就业形势，大多数大学生对月薪有着比较客观的判断，对待遇的选择更加理智。调查显示，大学生希望雇佣单位付给他们理想月薪多数集中在2000元以上，占调查总体的78.5%，选择在1500-2000元的占总调查总体的20.5%。（四）大学生对就业形势的看法调查结果显示：有58.9%的大学生对当前的就业前景持乐观态度、充满信心，有31.7%的大学生表示对自己的就业前景感到迷茫、缺乏信心，只有9.4%的大学生表示对自己的就业不想过多考虑，到时候再说。大学生面对日趋积累的就业竞争的适应程度：基本适应的占63.3%，很不适应的占28.6%，而完全适应的仅占8.1%。三、大学生就业渠道和就业帮助在求职过程中，大学生选择的就业渠道依次是：1、校内外的各种招工应聘会；2、报考公务员；3、报考事业单位等。大学生对学校就业服务指导的总体评价情况是：很满意的占3.1%，比较满意的占17.5%，一般的占41.9%，不满意的占36.4%，很不满意的占1.1%。大学生在参加各类校内外招聘会后，对举办的效果综合评价是：满意的占3.7%，基本满意的占63.6%，不瞒意的占32.7%。四、影响大学生就业的主要问题与求职中的困扰因素（一）学校教学与社会脱节，成为大学生就业绊脚石目前，部分高校的教学工作与社会需求之间存在差距，高校课程设置单一，所设置的专业与市场需求脱节，培养的毕业生职业技能相对欠缺。另外，在大学里所学知识滞后，无法让毕业生马上为企业创造财富也成为企业拒绝接收应届生的理由之一。调查表明，教学与实际脱节，学生综合能力得不到有效提高是影响毕业生就业的又一个问题。对学校的整体教学现状和水平的认知度为：满意的占38.4%，不满意的占52.5%,无所谓的占9.1%。对学校课程安排是否合理的认知度为：合理的占32.3%，不合理的占61.3%，不清楚的占6.4%。上大学后，大学生学习当中遇到最困难和棘手的问题：48.2%的大学生认为所学课程和社会有严重的脱节现象，学不能致用；有30.6%的大学生认为不理解课程内容。学生选择到大学深造，不仅是为了学到更多的知识，其主要目的是为了今后的就业。可是大学所设置的课程，以及教学的方式，已经脱离了社会供给需求本质，再加上每年不断的扩招，使越来越多的大学生找不到工作，演变成现在急于解决的重点社会问题。（二）大学生综合素质偏低，成为就业困难的主要因素1、毕业生缺少实际技能与工作经验是影响就业的最主要问题通过对各部门的走访，了解到，乌鲁木齐的整个人才市场供应是“哑铃”型，即高技术专业人才和低技术农民工供应相对充足，而具有一定技术或者技能的中间层供应不足。正常的人才市场供应应该是“橄榄”型，即高技术专业人才和低技术农民工人数较少，有一定技术或者技能的中间层供应最为充足。通过人才市场找工作的人有85%为大中专毕业生或者有技术证书的人。目前整个乌鲁木齐就业市场是岗位缺口多，符合岗位要求的人少。技术类，技能类缺口大。理工类学生比较容易就业，文史类学生就业较为困难。因为企业理工类岗位缺口较大，并且要求具有一定的专业技能，而符合企业的期望要求学生人数固定，所以会出现一个建筑专业学生被几家甚至十几家企业预定的情况。而文史类专业要求不强，企业的相关岗位也有限，所以就业率相比理工类不高。在校学习期间，大学生更多地把精力放在了专业知识的学习上，而忽视了实习经历，而实践技能又恰恰是用人单位招聘员工的一个重要条件。应届毕业生由于不具备企业要求的职业能力，缺少工作经验，没有足够的竞争力，致使在激烈的就业岗位竞争中难以立足。2、造成毕业生求职困难的主观原因据调查结果显示，27.3%的大学生认为，近几年来高校毕业生找工作的人太多，是高校毕业生就业难的首要原因。27.2%的学生认为其自身的综合素质不高，自我推荐能力弱，在择业时缺乏优势，影响了自身就业。9.63%的大学生认为强大的就业压力致使大学生“自觉”的形成了一种依赖心理，等靠要思想严重，缺乏进取心。3、大学生就业观念陈旧，亟需转变调查显示，面对金融危机的影响，虽然大学毕业生普遍有降低就业工资收入期望值的趋向，但选择在大城市和经济发达地区就业的人数仍然居多。调查显示，有65.9%的大学生不愿意去南疆三地州或更偏远的一些乡、镇、村等地方就业，愿意去的大学生占34.1%，毕业生就业地域选择的畸形聚集现象比较明显。由于金融危机带来的影响，大城市和经济发达地区就业岗位减少最为明显，求职人数增加与岗位数量降低之间的矛盾导致在这些地区寻找工作更加困难。但是，仍然有不少毕业生抱有不切实际的想法，对就业形势的严峻性认识不足，对工作单位的待遇、环境期望值过高，导致失去了很多求职机会，错过了不少工作岗位。环境艰苦的地区或岗位不愿去，用人单位苦于招聘不到合适的人才，而大城市和大企业人才相对饱和难以进入，因此造成期望值过高、择业选择面太小而影响了就业。大学生在就业岗位的选择上，充分考虑到了工作的稳定性，这也显示出金融危机已经对大学生的就业心理产生影响；但另一方面也说明，目前大学生的就业观念还过于陈旧保守，只看到“高高在上”的党政机关和事业单位，而忽略了一些也能够让自己施展才华，体现自身价值的就业岗位。现在乌鲁木齐就业市场上普工稀缺，因为新疆地处边疆偏远地区，人口较少，人力资源总量不足，而且随着其他省份经济的发展，一些外省务工人员留在家乡或周边地区打工发展，所以来疆务工人员数量也有所下降。而本地的大中专学生缺乏吃苦耐劳精神，不愿当普工或者到其他一线岗位工作，既满足不了岗位需求也解决不了就业问题，可以说乌鲁木齐就业市场处于“有锅无米”的情形，能够提供充足的岗位，但是能适应岗位要求的人数较少。（三）企业问题多，导致大学生就业渠道狭窄1、企业规模小，吸纳人员少大型企业具有专门的人力资源部门，有自己的干部培养机制，有自己的企业文化和目标，主要与各大专院校合作吸纳新鲜血液。然而参加人才市场招聘会的企业主要是家族式民营企业，规模较小，缺乏长远的规划，没有做大做强的理念和信心，主要以眼前的短期利益为主。所以在这样单位就业学生觉得缺乏发展空间和较好待遇，还是想去政府部门或者事业单位，大型国有企业就业。2009年10月乌鲁木齐人才市场响应国家号召开展应届大中专毕业生见习活动，其政策放宽到不限于应届毕业生，补贴也在2010年的3月提高到每人800元/月。该项目至今登记1600多人，签约1050人，60%的人在社区，20%—30%的人在事业单位。因为新疆企业规模小、待遇低，对于大学生的发展空间有限，并且登记人条件不符合企业缺口岗位的要求，造成企业见习人数较少。现在许多小型企业的人员流动性较强，无法获得足够的员工忠诚度。2、部分用人单位存在夸大宣传、信息不实及性别歧视现象就业市场是双向选择，无论是用人单位还是毕业生自己，都需要真实有用的信息。调查中有毕业生反映，用人单位的实际情况与招聘宣传落差较大，很多企业，面试几百人最后一个都不接收；许多招聘网站发布虚假信息，坑害学生；不少用人单位只愿接收男生，女生尤其工科女生受到隐形歧视现象依然存在。五、大学生的呼声根据调查结果表明，有16.2%的学生要求规范就业制度，有18.6%的学生希望加强未就业毕业生的社会保障制度，有25.8%的学生要求扩大就业渠道，有17.6的学生希望设立岗前免费培训，有21.8%的学生要求设立在校生对口实习单位。综合调查内容，大学生提出的希望：1、社会（包括网站）应全面、全方位的提供就业信息和指导，信息要真实可靠，就业指导应与实际更加贴切，真正为学生求职提供有利建议和培训。2、有关就业指导部门要进一步改善服务态度，往往和蔼的态度能够化解求职者的紧张焦虑情绪，希望设身处地为求职者着想，帮助他们排忧解难。3、学校应开设就业指导课，开展自我定位与实现自我价值讲座，增加面试培训，尽可能多地提供就业指导、信息；学校同时应开设心理咨询门诊，及时解决学生在求职过程中产生的焦虑、恐慌、盲目无助等心理问题，引导其正确面对就业压力。4、学生、学校、社会各方面要通力配合，共同努力才能做好就业工作。5、应多召开各种形式的招聘会，有条件最好开专场（专业）招聘会，会上应提供参加公司的详细资料，招聘信息应分门别类。6、应消除性别歧视，社会应多一点公平，少一点歧视，在机会均等的情况下实行公平竞争。7、因岗招人是必要的，但有的单位故意抬高就业门槛则大可不必，片面要求高学历，使很多本科生都感到很郁闷不解，应降低就业门槛，节约使用人力资源，使人尽其才；同时更应注重实际表现，高学历并不一定就代表高素质。六、帮助大学生就业的相关措施为贯彻中央新疆工作座谈会和自治区党委七届九次、十次全委（扩大）会议精神，自治区党委、自治区人民政府下发了《关于进一步促进大中专毕业生就业的意见（试行）》（新党发[2010]18号），自治区人力资源和社会保障厅下发了《关于进一步促进大中专毕业生就业的意见(试行)的精神有关工作的通知》（新人社发[2011]14号），乌鲁木齐市劳动和社会保障局下发了《关于贯彻落实新党发[2010]18号及新人社发[2011]14号文件精神有关问题的通知》（乌劳〔2011〕22号）。这些政策的颁布与实施，进一步拓宽就业渠道，缓解就业压力，促进大中专毕业生充分就业。七、对做好大学生就业工作的建议大学生就业工作关系到整个国民经济的健康发展，关系到社会主义和谐社会的整体建设。分析当前大学生就业难的状况，既有方方面面的社会客观原因，也有大学生自身的主观原因。因此，面对严峻的大学生就业形势，政府、用人单位、高校以及大学生自身都应认真对待。(一)政府应多措并举，努力开辟大学生就业渠道1、加快经济发展，创造更多的就业岗位解决当前就业难的问题，根本出路在于发展经济。因此，各级政府在制定经济和社会发展战略时，一定要充分考虑到扩大就业的需要。要积极培育新的经济增长点，以又好又快的经济增长来拉动就业需求的持续增长，特别是要在进一步提高第二产业竞争力的基础上，加快发展吸纳劳动力强的中小企业和第三产业。继续引导大学毕业生到农村就业，在农村任职，促进大学生和新农村建设相结合。2、制定各种优惠政策，鼓励大学生创业将大学生创业纳入社会创业的系统中，让大学生在创业方面享受更优惠的待遇。特别是在创业资金方面，政府可联合高校和企业共同出资设立创业担保基金，为大学生创业贷款提供担保，解决创业资金瓶颈问题。也可设立风险投资基金，对科技含量高、新能源、新材料、环保节能等中小企业直接投资，与大学生创业共担风险，共享收益，待中小企业发展壮大后可按所持股份的比例将所享有的权益予以抽回或转让。3、加大宏观调控力度，引导劳动力市场健康发展大学生是国家培养出来的宝贵财富，是改革建设的先锋力量。因此，各级政府应当从国家的大局和长远利益出发，切实推动社会用人部门的市场化改革，积极推动毕业生就业市场、人才市场、劳动力市场的相互贯通和信息共享，打破地域限制，消除人为市场分割，疏通大学毕业生到各地区、各行业、各领域就业的渠道，构建有利于人才合理流动的大环境，确保社会内在的人才需求尽可能地转化为有效的人才需求。要加强对劳动力市场管理，用人单位在制定招聘条件时应遵循男女平等的用人原则，不得随心所欲地制定招聘标准，增强聘用条件。最大限度地从政策上、管理上消除一些鸿沟壁垒，为大学生创造公平的就业竞争环境。4、贯彻政策落实，建立监督机制，扩大宣传效应此次调查发现，很多大学生和企事业等用人单位并不知道自治区颁发的关于促进大学生就业的相关优惠政策。好的政策得不到落实，那么促进就业又如何谈起。政府应该加大宣传力度，让更多的部门参与进来，让更多涉及政策的人参与进来。比如，在税务部门发放传单，在媒体上做一系列专题报道，扩大宣传效应。建立监督机制，保证促进就业的资金专款专用，并保正大学生能得到公平的就业机会。（二）用人单位应响应就业政策，共同搭建健康就业平台用人单位信息尽量详尽、真实，用人制度应透明化、规范化，使招聘工作更加公平公正；对于企业发布的就业信息随时更新；各类招聘会应稍加分散，不应全部集中在年底或者年初；用人单位同时应承担培养人才的责任，不能一味要求毕业生具备各种能力和经验。（三）高校应以市场需求为导向，培养人才1、创新教育教学模式，切实提升大学生综合能力高校应该根据社会对人才的实际需要和毕业生的就业状况，适时调整大学的专业结构和课程设置，把专业课程设置的纵向深入与横向拓宽统筹起来，打破专业之间的壁垒，培养复合型人才。并适度、适量地在大学生中开设实践型课程，在教学计划中要大力强化社会实践环节，把社会实践和教育实践纳入到人才培养方案中，切实提升大学生适应市场需要的能力。2、增加校园招聘会，及时发布就业信息，确保信息的准确性高校应多组织校园供需见面、专场招聘会，广泛、及时、准确发布就业信息，加强高校之间的合作，共享就业信息。3、学校应与招聘单位多沟通，做好毕业生就业推荐学校有关部门应加大指导与帮扶力度，给毕业生创造更多的机会，帮助毕业生从容应对职场挑战。学校应与部分企业、单位建立长期合作关系，做好学生们的就业推荐工作。4、加强高校就业服务指导面对社会需求和大学生自身特点，高校应将就业指导工作当成一项系统