农民工工资支付与实名制管理的实施细则

农民工工资支付与实名制管理实施细则农民工工资支付与实名制管理实施细则天津市建筑业农民工工资支付与实名制管理实施细则(试行)第一章总则第一条为深入规范本市建筑业农民工工资支付与实名制管理，切实保障农民工正当权益，确保农民工工资足额支付到个人，依据《关于深入加强建筑业农民工工资支付与实名制管理通知》(建筑[]259号)要求，结合本市实际情况制订本细则。第二条细则适适用于在本市行政区域细则所称农民工管理员是指受施工总承包企业委托，负责施工现场农民工管理专门人员。细则所称现场劳资员是指受分包企业委托，负责现场农民工考勤、记工等工作专门人员。第二章管理机构第四条市建设管理委员会统一对本市建筑业农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推进，详细工作由市施工队伍管理站负责。第五条各区县建设管理委员会负责辖区施工总承包企业应设置农民工管理专门机构，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范围。项目部应设置农民工管理员，负责该项1目标农民工管理工作。第七条分包企业应设置农民工管理专门机构，在项目工地委派现场责任人、劳务队长、劳资员负责施工现场日常管理工作。第三章职责分工第八条市施工队伍管理站负责对全市在施项目农民工工资支付情况和实名制管理制度实施情况进行督导。区、县建委负责辖区总承包企业应对农民工工资支付与实名制加强管理，主要职责是:1.落实、执行上级对工程分包管理关于法律、法规和政策;2.建立健全管理组织机构，落实农民工实名制管理，不停完善内部分2包管理方法，制订并实施强化农民工实名制管理用工登记、日常考勤、工资支付与发放等相关制度，提升建筑业农民工管理水平;3.验证分包企业施工资格，将“五证一书”(即:营业执照、资质证书、外地企业进津立案通知书、分包交易服务卡、安全生产许可证、法人授权委托书)复印件整理归档;4.规范分包协议管理。总承包企业发包分包工程，必须按要求订立分包协议，并在建设行政主管部门进行立案。分包协议应约定分包款支付时间、计价方式和标准、支付方式等内容，按协议及时足额支付农民工工资;5.及时掌握分包企业施工现场人员变动情况。督促分包企业严格执行农民工身份管理和工资支付关于要求，每个月30日前按工程项目向区县建委书面上报和网络上传上月《分包人员花名册》(附件3);6.统计汇总年、季、月农民工考勤及工资支付情况，每个月30日前向区县建委书面上报和网络上传《分包人员考勤及工资明细表》(附件4)，并做出统计分析;7.作好分包企业及其派驻现场施工队伍施工过程检验统计，每年两次按施工工期、安全生产、文明施工、工程质量进行综合考评，并做出考评结论;8.留存各类监督、检验统计。9.委派农民工管理员负责施工现场农民工管理，并明确其工作职责:(1)负责组织协调企业对分包企业资格审查、综合素质考评评定、施工实物量结算等管理工作;(2)依照施工生产需求提供劳动力信息，帮助企业调剂分包企业所3属施工队伍流向;(3)做好培训分包企业劳资员工作;(4)做好农民工进场教育;(5)指导、监管分包企业民工工资发放执行情况;(6)每个月30日前向区县建委上报预储账户工资支付明细;(7)监督《从业手册》使用，确保出勤统计完整、查对清楚;(8)汇总各分包企业出勤统计，并于每个月5日前将上月现场农民工出勤统计在项目工地显著位置公告;(9)进行定时和不定时监督检验工作，对检验中发觉问题及时纠正并提出整改提议，同时向主管领导及时汇报不能按时、足额发放农民工工资分包企业;(10)帮助处理分包企业与农民工之间发生工资方面纠纷;(11)按期检验、核实分包企业派驻现场施工队伍人数，作好日常监督、检验详细统计;(12)负责指导和监督项目经理部对农民工进场后安全、质量教育，尤其做好分包企业工资支付过程培训工作，确保每一名进场农名工清楚其权利和义务，且应留有统计;(13)核查《分包人员撤场清算表》(附件5);(14)工程完工或分包工程终止后，负责该工程全部分包企业《提醒书》(附件1)、《授权委托书》(附件2)、《分包人员花名册》(附件3)、《分包人员考勤及工资明细表》(附件4)以及《分包人员撤场清算表》(附件5)等资料存档工作。4第十条分包企业应对农民工工资支付与实名制加强管理，主要职责是:1.依法招用农民工，并订立劳动协议;每个月底之前，分包企业现场管理人员或班组应依照出勤及完成实物量，计算出每名农民工实际应得工资额，编制工资支付表;2.与总承包企业订立并推行分包协议;3.施工现场劳资员均须有分包企业《授权委托书》(附件2);4.委派劳务队长、劳资员，主要工作内容有:(1)负责搜集农民工身份证复印件，填制《分包人员花名册》(附件3);(2)组织本队伍农民工参加进场培训工作，配合总承包企业农民工管理员完成《提醒书》(附件1)订立工作;(3)负责天天查对农民工改变情况，统计施工人员出勤、工资，填制《分包人员考勤及工资明细表》(附件4)，并报总承包企业农民工管理员;(4)负责本企业劳动力改变情况统计工作，并随时更改《分包人员花名册》(附件3)，撤场人员填写《分包人员撤场清算表》(附件5)经总承包企业认可后方可离场;(5)配合分包企业及其劳务队优点理队伍内部争议;(6)配合项目部进行在册人数确实认和检验工作;(7)负责监控和审核农民工进场后分包企业填制农民工花名册真实性，负责农民工数码像片采集以及配合项目部做好进场后培训工作;(8)配合项目经理或农民工管理员，依据分包协议(大清包协议)，每个月结算分包企业完成工程量(产值)，搜集农民工出勤统计和工资单，并据5此计算出农民工工资总额，审核后上报企业;(9)工程完工或分包协议终止后，负责该工程《提醒书》(附件1)、《分包人员花名册》(附件3)、《分包人员考勤及工资明细表》(附件4)以及《分包人员)等资料存档工作，存档时间标准上不少于3年。撤场清算表》(附件5第四章相关设备要求第十一条为提升管理效率，总承包企业必须在项目施工现场配置电视机、DVD机、电脑微机、数码摄像头、数码相机、玻璃橱窗式公告牌(尺寸为2米宽，1.5米高)。第十二条施工现场必须具备适当、能够通知农民工工资发放程序、施工安全教育、施工技术交底等培训施工现场应提供农民工基本、适宜居住生活场所，居住条件应符合《关于开展建筑劳务用工管理标准化工地创建活动通知》(建筑[]241号)关于要求。第十四条施工现场要利用橱窗式公告牌通知和公告农民工考勤和工资支付情况及举报电话。第五章附则第十五条市、区县建设行政主管部门要将各施工企业工资支付与实名制管理纳入监管范围，对不按本细则和关于要求执行，拖欠农民工工资造成严重后果施工企业，依法给予限期或停工整改、停顿投标、限制市6场准入等行政处罚，并将违规事实记入信用档案。第十六条各集团(总)企业、各省驻津建管办要充分发挥各自管理作用，组织所属企业认真