住总集团-北京市安全文化促进会

我们毕业啦其实是辩论的标题地方北京住总集团平安隐患排查及平安生产工作经验介绍北京住总集团有限责任公司2021年6月一、集团平安生产文化理念目录三、集团平安隐患排查治理制度建设二、集团平安隐患排查治理体系模式四、集团平安隐患排查治理系统研发历程五、集团平安隐患排查治理系统功能介绍六、集团平安隐患排查治理系统实施情况住总集团平安生产文化理念一、集团安全生产文化理念集团平安隐患排查治理体系模式二、集团安全隐患排查治理体系模式集团平安隐患排查治理制度建设三、集团安全隐患排查治理制度建设三、集团安全隐患排查治理制度建设清单整体编制流程：三、集团安全隐患排查治理制度建设1、成立实施小组，并明确职责三、集团安全隐患排查治理制度建设序号工作任务初稿完成时间终稿完成时间责任人1

房屋建筑工程清单

2015年9月20日2016年3月20日周东楠

2

市政工程清单2016年1月31日

2016年7月20日王鑫

3

城市轨道交通工程清单2016年3月31日

2016年8月1日张建民

4……

………………制定编制工作方案，确定清单编制主责人，定期召开周例会，解决编制工作过程中的各类问题。工作方案内容，包括编制工作任务、工作内容、完成时间、责任人等2、制定清单编制工作方案三、集团安全隐患排查治理制度建设组织机构情况住总集团为五级防控体系，即第一级是集团总部，第二级是各二级企业，第三级是工程部，第四级是工段，第五级是班组。经屡次会议研讨，集团平安隐患排查治理体系组织机构按“两步走〞，即第一期实现集团、二级企业、工程部三个层级的管控；第二期完成工段、班组的平安防控体系。调研集团、二级企业、工程部职能部门、岗位分布情况。集团共20个部门，共84个岗位。房建工程各二级企业的部门数量不尽相同，梳理出岗位60个。房建工程工程部梳理出岗位31个。后续将持续改进完善。3、全面进行调研平安生产制度建立情况住总集团平安生产责任制度齐全，先后发布平安生产制度20余个；收集二级企业、工程部相关的平安生产制度70余个，工作小组成员逐条研读，编制并制定?住总集团平安隐患排查治理管理方法?。其他内容

对施工现场所涉及的特种作业及特种设备、普通设备进行归类建档。

对集团可能涉及的职业健康管理情况建立台账。

对集团将来可能涉及的危险化学品建立台账。

三、集团安全隐患排查治理制度建设3、全面进行调研三、集团安全隐患排查治理制度建设收集国家、北京市发布的法律法规、标准标准以及住总集团发布的相关管理文件、方法、企业标准，共200余册，组织工作小组成员学习、研读、讨论。结合住总集团特点，组织工作小组成员对标准逐条编写，定期召开周例会，解决工作中的各类问题。形成初稿，并将下发到各个二级公司及试点工程，收集反响信息，并进行初稿修改。初稿交由专家组及外部专家进行评审，并出具评审意见。结合专家评审意见，修订清单，将修改完善的清单，向各单位进行第二次意见征集。结合第二次反响的意见，修改完善，形成终稿。4、编制个性化自查标准在自查标准的编写过程中，由于我们没有可参照的行业自查标准，结合住总集团房屋建筑工程特点，并参照?平安生产事故隐患排查治理体系建设实施指南?〔国务院安委办〔2021〕28号〕、?北京市企业事故隐患排查治理实施导那么?，将平安隐患分为根底管理、现场管理两大类，又细分了29个小类。三、集团安全隐患排查治理制度建设4、编制个性化自查标准范例序号类别排查项目隐患清单隐患级别整改时限(d)1基础管理场内施工车辆设备租赁单位合同、资质、合格证不齐全，或不在有效期一级32车辆操作人员资质、安全技术交底、教育培训等不齐全或无效三级13车辆验收、检测、保养记录存在虚假二级1个性化自查标准的工程内容包括序号、类别、排查工程、隐患清单、隐患级别、整改时限。隐患清单内容为“标准标准〞的反面描述。三、集团安全隐患排查治理制度建设4、编制个性化自查标准三、集团安全隐患排查治理制度建设针对管理中存在的“查什么〞、“谁来排查〞、“谁来治理〞、“如何查〞的问题，在满足市安监局“一企一标准，一岗一清单的要求〞，集团公司结合实际情况，以“管理人员须完成履职工作〞为出发点，按照“目标、体系、责任分解、资金投入、宣传教育、检查、考核、应急〞的顺序，建立了具有住总集团特色的岗位排查清单。5、编制岗位排查清单收集集团、二级公司、工程部层级的平安生产责任制度以及平安生产方面的管理方法。按照岗位职能定位，确定集团84个岗位，房建二级公司60个岗位，工程部31个岗位。按照排查类型〔日常排查、专项排查、全面排查、节假日排查、8小时工作外排查等〕不同以及岗位职能不同，确定不同岗位规定不同的排查频次。结合平安方面制度文件，定制不同的岗位清单。三、集团安全隐患排查治理制度建设5、编制岗位排查清单范例岗位排查清单的工程内容包括岗位名称、序号、岗位清单、隐患级别、排查频次、整改时限。岗位清单内容为正面描述。

三、集团安全隐患排查治理制度建设5、编制岗位排查清单项目负责人序号岗位清单隐患等级排查频次整改时限（d）1每月组织现场相关人员，对本工程进行上网测评，发现安全隐患，及时处理解决并留存测评相关资料。一级1次/月52组织本工程危险源识别并制定措施，制定年度总体安全工作目标，目标进行分解到各部门，每年审批项目部各项年度安全工作计划一级1次/年53建立安全生产体系，保证不缺人缺岗，核查安全生产责任制度、安全检查制度、安全培训制度等必须齐全；安全生产责任制签字签署日期必须齐全，项目经理应手签审批，加盖项目公章一级1次/季54建立消防安全体系，保证不缺人缺岗，核查消防安全责任制度、消防安全检查制度和操作规程等必须齐全；消防安全责任制签字签署日期必须齐全，项目经理应手签审批，加盖项目公章一级1次/月55执行每月带班生产时间不得少于本月施工时间的80%，记录应有针对性，签字齐全一级1次/天16执行安全生产和文明施工费用要专款专用，《安全防护、文明施工措施费用支付申请表》应备存一级1次/月57安全生产文件及时传达到项目部和有关岗位员工；每月定期组织安全例会三级1次/周28每周进行安全检查，及时落实隐患整改总结分析和管理追溯三级1次/周29审批应急预案、检查演练、评价、抢险队、物资准备落实情况，安排8小时外“三班倒”工作，核查人员值班值守二级1次/月310检查并参与危险性较大工程的施工过程旁站监督，核查确认旁站监督记录二级1次/周311对监理发出的关于安全问题的工作联系单、监理通知、工程暂停令，逐条分解督促责任人整改，形成整改报告按时回复监理单位。核查整改记录问题要封闭交圈，附整改前、整改中、整改后照片。对问题责任人进行处理。未能按期整改完成的应附整改计划，现有防范风险的措施等内容，核查整改报告留存三级1次/周212参加事故应急救援和处理，配合有关部门进行事故调查。（临时任务）一级1次/月113执行上级领导安排的其他安全工作任务（临时任务）一级1次/月1集团平安隐患排查治理系统研发历程四、系统研发历程2021年4月可行性分析5月与北京伯大瑞尔工程咨询公司达成信息化研发合作战略意向7月体系文件设计编写6月需求分析隐患清单梳理8月系统研发硬件配置10月Bata1版本上线9月系统平台培训11月通过市安监局国资委验收2021年增加APP，完善电脑功能3月岗位清单隐患清单定稿4月Bata3上线5月试点项目全员上线6月集团动员会7月第一次全员意见反响下阶段继续与北京伯大瑞尔工程咨询合作研发，2021年8月-2021年，土建单位各层级逐步上线，非土建板块〔开发、物业、搅拌站、物流等〕逐步上线，第二次全员意见反响，召开年终总结大会，部署2021年工作。实现平安本质性企业集团平安隐患排查治理系统功能介绍五、集团安全隐患排查治理系统功能介绍1、根底信息管理根底信息管理是对系统内的组织机构、用户、角色、权限等进行统一管理，是整个系统的根底。通过系统建立组织机构，并进行管理关系的关联，实现多头管理关系。通过工程根本信息的维护，明确工程在建状态、岗位人员等信息。根底信息完备后，系统将自动生成个人的隐患排查任务。五、集团安全隐患排查治理系统功能介绍2、隐患排查治理隐患排查治理流程由隐患上报、各级响应、制定整改措施、隐患治理并填报记录、验证闭合、消除等节点。目前根据自身管理需要，设计了12个工作流程，共120余条路径，满足各级单位隐患排查治理工作的需要。系统根据规定的排查频次给相关人员自动生成排查任务，并在“我的任务〞快捷方式中提醒相关人员进行隐患排查。排查人员在对应隐患条目排查并将隐患上传到系统平台后，系统根据隐患的等级自动将“待办事项〞信息推送给流程中相关人员。五、集团安全隐患排查治理系统功能介绍3、考核管理系统可根据管理方法的扣/加分规那么进行扣分设置，对隐患排查治理过程中的每一个环节智能打分。系统中能查询个人、单位的扣清楚细，分别按“未按频次排查〞、“整改超时〞、“虚假整改闭合〞、“被上级单位处分〞等情况进行分类扣分，“被上级单位表扬〞进行加分，并显示每条扣/加分记录中的“扣/加分人〞、“扣/加分数〞、“扣分时间〞、“扣分原因〞。五、集团安全隐患排查治理系统功能介绍4、查询统计系统按照不同层级的管理需要，可以查询不同周期的个人排查记录、单位排查记录，隐患治理记录、考核周期比照图表、隐患数量统计表、运行情况统计表、请假记录等，可以直观判断各单位隐患分布的趋势和治理工作情况。为了满足不同专业人员和不同的业务需求，系统平台还可以按专业和工程类别分类查询工程根本信息。五、集团安全隐患排查治理系统功能介绍5、移动办公为了高效快捷地开展隐患排查治理工作，系统同时开发了移动端APP，通过在移动端〔、平板等〕安装应用系统，可以在移动端完成隐患查询、隐患上报、隐患整改和批示等操作。移动端APP具有随手拍、随时报、随时处理、随时查询功能，实现了便捷高效的移动办公功能。五、集团安全隐患排查治理系统功能介绍6、岗人对应，一号一人：号注册功能根据管理需要开发了号注册功能，对所有工程部岗位人员开放，自行注册，审核通过，号可进行登录。五、集团安全隐患排查治理系统功能介绍7、功能实现电脑端实现了隐患排查、上报、监控、整治、验证、消除、统计和考核等工作的闭环管理，减少、杜绝平安事故的发生，促进了平安隐患排查治理的科学化、标准化、标准化、信息化。APP实现了隐患查询、上报、整改和批示的功能，具有随手拍、随时报、随时处理、随时查询等功能。工程建设全过程中的平安隐患工作的闭环管理，满足企业多级平安管理工作模式要求。做到全员参与、动态管理，有效推进工程工程建设全过程平安管理，以减少、杜绝平安质量事故的发生。集团平安隐患排查治理系统实施情况六、实施情况2021年6月14日，召开“北京住总集团平安隐患排查治理工作全面启动大会〞，集团主管信息化副总靳军安、集团生产平安副总张伟泽、各二级公司总经理、生产平安副总、工程经理共计190人参会，部署隐患排查治理下阶段具体工作。集团启动会1、集团启动会六、实施情况6月23日-24日，集团组织第一期师资培训，35个工程部的管理员参加培训，考试合格率98.4%，集团将在本周后期继续组织第二期师资培训，确保下半年集团所有土建工程部全部上线。2、师资培训工作标准，管理有序建立了详细的隐患分类、分级管理标准，标准了具体工作流程，具体操作有据可依排查人员按照频次、对照条目开展隐患排查工作，变原有的随机检查为量化检查有效减少了推诿扯皮，提高了管理效率明确了责任部门、责任人，明确了排查频次，明确了排查流程，明确了整改时限，明确了整改延期审批所有节点工作都与具体岗位建立了一一对应的责任关系，