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文档简介

突发事件应急处置

之道岔无表示篇广州南高铁工务段平安科一应急组织指挥体系及职责二应急预案启动条件三突发事件信息处理程序四应急保障措施五应急处置程序及要求六道岔无表示应急处置应急处置工作原那么:在处置突发事件过程中,必须坚持“以人为本,减少危害;居安思危,预防为主;统一领导,分级负责;依法标准,加强管理;快速反响,协调应对;依靠科技,提高素质〞的工作原那么。应急处置原那么:一停、二报、三查、四处置。一应急组织指挥体系及职责应急处置指挥体系:①应急处置领导小组组长:段长、党委书记常务副组长:主管平安副段长副组长:其他副职领导成员:各科室负责人办公室:设置在调度指挥中心:057-79568、057-79569、057-79570〔,〔调度GSM-R〕〕,、〔调度〕。应急组织指挥体系段:应急指挥领导小组车间:应急处置抢修队①应急抢修队大队长:车间主任副队长:车间总支书记及车间其它干部小队长:各工区工班长队员:全体职工应急组织指挥体系1.段突发事件应急领导小组职责。〔1〕统一领导指挥段管内突发事件的应急处置工作;〔2〕根据突发事件的性质,发布预警级别,启动相关应急响应;〔3〕协调车间之间的应急处置工作;〔4〕需其它部门协助时,负责与相关部门的沟通;〔5〕负责有关重大、紧急事项的决策。应急组织机构职责2.各相关部门职责分工。〔1〕调度值班室负责突发事件的上传下达,及时跟踪事件的动态,保证信息及时准确传递;负责向上级应急指挥机构请示汇报,与有关部门沟通协调并请求支援。〔2〕平安科负责牵头,各科室参与,对突发事件产生的原因进行调查、分析、考核、处理;负责生产性的劳动人身平安事件、事故处理,配合安监室调查、取证等相关工作,并及时向安监室上报资料。〔3〕技术科负责轨道电路红光带、钢轨折断、道岔部位钢轨折断、胀轨跑道、晃车、工电结合部故障〔平安科参与〕、轨道电路分路不良故障、动态大值偏差等设备故障及责任施工问题的处置。〔4〕桥隧科〔防洪办〕负责水害设备故障、桥隧涵设备故障、责任施工问题、安防设施问题、桥路基责任施工问题、防洪应急与看守问题、倒树的处置。应急组织机构职责2.各相关部门职责分工。〔5〕材料室负责协调运输组织,做好应急材料、工机具及救援人员的运输等工作。〔6〕人劳科负责工伤事件、事故的调查、分析、考核、处理;配合上级有关部门工伤调查、取证等相关工作,并及时向有关部门上报资料;负责突发事件应急处理所需人员的调配,为妥善处理突发事件提供人力保障。〔7〕计财科、职教科、行政办、党群办、保卫科按照科室分工落实相关职责、做好后勤保障。〔8〕车间负责应急处置方案的现场组织和实施。〔9〕工区负责应急处置方案的落实和执行。应急组织机构职责应急值班制度1.段应急值班实行A、B岗值班制度。A岗人员为值班领导,B岗为科室值班人员,负责日常应急值班工作。应急值班人员要责任心强、业务技能过硬,不可随意更换。值班人员日常在指定地点〔办公室〕值班待命,遇紧急情况必须立即赶到调度值班室参与应急协调。应急处置实行24小时值班制度。2.车间由车间干部负责值班〔遇节假日、防洪预警、重点运输任务等特殊时期必须由车间副主任以上人员值班,以具体通知为准〕。工区由工长〔或副工长〕值班,留守人员不少于3人,节假日、防洪预警、重点运输任务等特殊时期需增派留守人员时,按具体通知要求执行。应急值班实行24小时值班制度,日常在指定地点值班待命。应急值班制度二应急预案启动条件应急预案启动条件:突发事件分为影响行车平安的突发事件和不影响行车平安的突发事件两类。出现影响行车平安的突发事件时启动应急预案。影响行车平安的突发事件主要包括:1、红光带;2、道岔无表示;3、断轨、;钢轨重伤、胶接绝缘拉开、击穿;4、线路晃车;5、动检车Ⅲ、IV级或失格公里及其他动力学指标、车载式线路检查仪Ⅳ级报警;6、胀轨跑道;7、动车撞异物、异响;8、动车组紧急制动停车;9、动车组车轮踏面硌伤;10、防护栅栏缺失,闲杂人员或较大动物进入线路;11、铁路沿线发生山火;12、隧道渗漏水;13、隧道拱顶病害;14、防灾设备故障告警;15、桥梁梁体或墩台被撞;16、限高架被撞;17、无砟线路轨道板上拱;18、线路上发现影响列车运行的异物〔如声屏障板、落石倒树、边坡坍体及栅栏外侵入线路的其它异物等〕;19、倒树;20、“V〞型隧道抽水故障,即将水淹线路;21、有砟线路桥梁静载试验孔漏砟。应急预案启动条件三突发事件信息处理程序〔一〕发现影响行车平安的突发事件汇报流程1.添乘〔含日常添乘及添乘确认车〕检查发现影响行车的突发事件时,第一时间告知列车司机向行车调度员汇报,同时向段调度汇报。2.非天窗时间检查发现影响行车的突发事件时,检查人员必须第一时间向行车调度员汇报,根据现场情况申请封锁或限速,然后再向段调度汇报,由段调度通知相关领导,段领导研究确定处置方案并组织现场处置。3.天窗点内检查发现影响行车的突发事件时,检查人员第一时间向段调度汇报,段调度向相关领导汇报,段领导研究确定处置方案并组织现场处置。如果能在正常天窗时间内处置完成,并满足正常放行列车条件,那么不需向行车调度员汇报;如果不能在正常天窗时间内处置完成或处置完成后达不到正常放行列车条件,必须提前30分钟通知驻调度所联络员或驻站联络员登记运统-46,办理延点或限速手续。4.接非调度通知的平安信息时,必须第一时间向段调度汇报。〔二〕发现不影响行车的突发事件汇报流程发现突发事件,暂不影响行车平安的,检查人员第一时间向段调度汇报,段调度向相关领导汇报,段领导研究确定处置方案并组织现场处置。突发事件信息汇报流程〔二〕发现不影响行车的突发事件汇报流程发现突发事件,暂不影响行车平安的,检查人员第一时间向段调度汇报,段调度向相关领导汇报,段领导研究确定处置方案并组织现场处置。突发事件信息汇报流程〔二〕发现不影响行车的突发事件信息处理程序1.段调度接到高速、城际铁路故障信息时→应立即通知相关责任车间班组→通知驻所联络员到行调台掌握最新情况,并办理相关登销记手续→依次通知值班领导、值班科室负责人,主管平安、生产副段长、段长、党委书记,调度主任、平安科长、技术科长/桥隧科长→跟踪掌握车间班组应急处置过程信息情况→处理完毕或编制短信息报告相关人员→报告集团有关部门。2.值班领导、值班科室接到平安信息后,立即赶赴调度指挥应急处置;相关领导及业务科室接到平安信息后,根据实际情况到调度协助应急指挥或赶赴现场开展应急处置。3.车间干部接到突发事件信息后,在按规定程序汇报的同时,应立即通知工长〔或班长〕组织工区人员赶往现场进行检查处理,同时按规定尽快赶赴现场指挥应急处置。接到突发事件信息处理程序〔二〕发现不影响行车的突发事件信息处理程序4.工区工长〔班长〕接到突发事件信息后,在按规定程序汇报的同时,应立即组织工区人员带齐工机具以最快的速度赶往现场检查、处理,到达现场后应将现场根本情况〔包括:突发事件发生的内容、区间、具体里程、行别、线路情况及影响范围〕报告至段调度和车间干部,并及时上报检查和处理情况。5.各车间、班组按规定的应急处置时间和流程,积极组织故障处理、救援、设备修复等工作。行车应急处置时间规定见附件1,行车突发事件应急抢修信息流转及处置总体流程图见附件2。接到突发事件信息处理程序行车项目规定时间(分钟)备注驻所(站)联络员到达调度所(行车监控室)5

检查确认设备状态并登记好运统-46需上道检查时,联络员登记好运统-46,列车调度员发布调度命令5

现场抢修人员接到通知后,到达指定地点20

站内红光带10到达现场后,站内分钟、区间分钟内登记好运统,每增加一个故障点加分钟。区间红光带25非正常行车组织人工准备进路接车3030分钟内相关人员、设备到位铁路交通事故救援救援队接到调度命令后出动20

开行检查列车防洪封锁警戒、地震等情况下,接到命令后,检查列车具备开车条件15

应急处置时间规定行车突发事件应急抢修信息流转及处置总体流程图添乘(含日常添乘及添乘乘确认车)发现影响行车安全的突发事件非天窗时间检查发现影响行车安全的突发事件天窗点内检查发现影响行车安全的突发事件接其他单位转告的影响行车安全的突发事件第一时间向行调汇报,并根据现场情况申请封锁或限速通知责任车间干部组织人员赶赴现场进行应急处置通知相关业务科室,业务科室组织人员到调度协助指挥或赶赴现场进行应急处置向段调度汇报通知值班领导、值班科室通知责任工区组织人员赶赴现场进行应急处置通知其他段领导根据现场实际情况和段研究决定的处置方案开展应急处置处置完成后向段调度汇报,申请开通线路并按规定上报处置完成情况行车调度:武广29971广深港〔含广北-广南〕29427广珠城际29595杭深29970南广27682贵广27882广肇城际29914非铁路拨打时:020+613+路电号码〔如:拨打武广台〕行车调度及段驻调段驻调度所联络员负责范围及联系1.京广高铁台、南广、贵广、佛肇台:;对应行调武广三台、南广台、贵广台、佛肇台负责范围。2.广珠、广深港台、厦深台、:;对应行调广珠台、广深港台、厦深台负责范围。1.管内各行车调度台的号码,各工区工班长、驻站和工地防护员、平安监督员、沿线应急值守人员、路外施工平安监控人员、车间和科室干部、段领导等都应存储在自己的移动和公用GSM-R中,当发现危及行车平安时,要第一时间向行车调度部门报告。2.向驻调度所联络员〔行车调度员〕或驻站联络员〔车站值班员〕汇报突发事件情况时,应简单明了,标准用语如下:“XX线行车调度台,我是广州南高铁工务段XX车间XX工区XX〔职务〕XXX〔姓名〕,现在XX线上行/下行XX区间XX里程异物侵限/XX设备故障,危及行车平安,请立即扣停后续列车〔或限速XXkm/h〕。〞向段调度汇报时,应具体详尽的汇报实际情况,有条件时应同步发送现场视频或照片。突发事件应急信息处理有关要求四应急保障措施1.每个线路工区设置应急检查箱。检查箱内工机具清单如下:线路工区:GSM-R手持机一个、对讲机一台、450活口扳手两把、撬棍一根、断轨检查仪〔可折叠或伸缩〕两个、弦线直尺一套、30米卷尺一把、塞尺一把、砂纸两张、轨温计一个、石笔两根、检查记录本一个、水性笔一支、红黄色信号旗各两面、防护信号灯一盏、短路线两根、摄像手电筒一支、手电筒〔或头灯〕两盏。应急保障措施设断轨应急处置抢修箱。应急保障措施序号名称数量单位备注1凿子把1

2手锤1把

3450活动扳手2把

4保护器2个(根据工区实际选择类型)5夹板2块(根据工区实际选择类型)6轨道电路回流线(70mm2)2根

7起道机(或上垫器)1套(根据工区实际选择类型)胶结绝缘接头应急处置抢修箱。应急保障措施序号名称数量单位备注1煤气瓶1个含煤气管和煤气喷枪2大冲凿2把

3扁凿2把

4普通绝缘夹板1套或者要平直夹板5450活口扳手(带加力杆)2把

6高强螺栓8个

7电动角磨机1台

8内燃扳手(含头)1台

9铁丝1段

各线路工区还应根据管辖设备情况配备以下应急工机具材料。〔1〕正线无砟线路工区应急保障措施序号名称数量单位备注1不短于6m有孔轨P602根

2钩锁器2个

3断轨检查架2个

4短轨头1套30mm、50mm、80mm、100mm、120mm各1个5臌包夹板2块

6普通夹板(P60)4块

7高强度螺栓20套包括梅花垫圈8钻孔机1套含架子、冷却液、钻头9锯轨机1套含架子、锯片10倒棱机1台

11450活口扳手(带加力杆)2把

12道尺1把

13卷尺(30M)1把

14轨道电路接续线2套

15连接导线2套

16撬棍2根

17锤子2个一个棒槌、一个手锤各线路工区还应根据管辖设备情况配备以下应急工机具材料。〔2〕正线有砟线路工区〔有砟P60轨地段〕应急保障措施序号名称数量单位备注1不短于6m有孔轨P602根

2断轨检查架2个

3短轨头1套30mm、50mm、80mm、100mm、120mm各1个4臌包夹板2块

5普通夹板(P60)4块

6高强度螺栓20套包括梅花垫圈7钻孔机1套含架子、冷却液、钻头8锯轨机1套含架子、锯片9倒棱机1台

10450活口扳手(带加力杆)2把

11道尺1把

12卷尺(30M)1把

13轨道电路接续线2套

14连接导线2套

15撬棍2根

16锤子2个一个棒槌、一个手锤各线路工区还应根据管辖设备情况配备以下应急工机具材料。〔3〕动车段〔所〕线路工区〔有砟P50轨地段〕应急保障措施序号名称数量单位备注1双头绝缘轨距杆2根

26m有孔轨P50、7m无孔轨P50各1根

3枕木头2个

4断轨检查架2个

5P50普通鱼尾板2块

6高强度螺栓8套包括梅花垫圈7钻孔机1套含架子、冷却液、钻头8锯轨机1套含架子、锯片9倒棱机1台

10450活口扳手(带加力杆)2把

11道尺1把

12卷尺(30M)1把

13轨道电路接续线2套

14连接导线2套

15撬棍2根

16翻轨器2根

17锤子2个一个棒槌、一个手锤18内燃扳手1台含头交通保障1.利用汽车应急处置,调度和车间分别掌握抢修交通图和时间表各一份,有改变时及时进行更新。各部门要对交通工具定期维护,确保应急处置物资、机具、工具、材料及人员的运送,满足应急处置工作需要。确实在紧急情况下一时无法提供汽车的,应急处置人员可以采用就地租车或包车方式,想方设法以最快时间赶到现场。交通运输过程要注意交通平安,防止出现次生问题。2.利用动车组运送人员至区间检查处理故障,由驻所联络员门向列车调度员申请利用动车组列车运送人员处理故障,并在运统-46登记上、下车地点,故障处理人员在列车运行前方驾驶室后的车门处上车,列车运行至停车地点停车,司机接到列车调度员准许下车作业的口头指示后,方可通知随车机械师人工开启列车运行前方驾驶室后的动车组非会车侧(一般为左侧)车门,故障处理人员通过该车门下车。交通保障人员保障车间必须24小时安排干部值班,工区必须保证有3-4名人员值守,其中要包括工班长、驻站和工地防护员等,遇到防洪期、重点运输任务等特殊时期,还要根据相应文件要求安排足够人员值守,确保在非正常情况下能迅速组织人员赶赴现场检查处理,做到随叫随到。人员保障防护保障1.在封锁时间以外,检查人员不得进入防护栅栏范围内。必要时,如仅需在路肩桥梁通道且不侵入铁路建筑限界检查,可申请本线列车限速160km/h及以下;如需进入铁路建筑限界内检查,必须申请本线封锁、邻线限速160km/h及以下。2.当设备发生故障,需在双线区间的一线上道检查、处理设备故障时,本线应封锁、邻线列车限速160km/h及以下。驻站〔驻调度所〕联络员应在?行车设备检查登记簿?内登记,提出本线封锁、邻线列车限速160km/h及以下的申请,在得到列车调度员〔车站值班员〕签认后,方可上道作业,本线、邻线可不设置防护信号。抢修作业时,邻线列车接近前,防护人员通知现场作业负责人停止作业。作业机具、材料等不得侵限且严禁摆放在两线间。防护保障3.故障处理后需要现场看守时,应在?行车设备检查登记簿?内登记,提出本线及邻线行车限制条件,并按规定设置防护。如需在路肩、桥梁作业通道、隧道救援通道检查时,应设现场防护员,本线列车限速160km/h及以下,看守人员可在本线一侧路肩、桥梁作业通道、隧道救援通道看守检查,且不得侵入铁路建筑限界。如需上道检查或作业时应办理本线封锁、邻线列车限速160km/h及以下手续。4.段管内存在三水南至广州南南广、贵广四线并行,佛山西至三眼桥线路所南广、贵广与广茂线五线并行,广州南站武广场北头京广高铁与南广线四线并行等多线并行地段,列车运行情况相对复杂。相关车间、班组要熟悉管内多线并行地段的线路分布情况,多线并行地段其中一线需上线应急处置时应申请封锁本线、相邻两侧线路均须限速160km/h及以下。5.并行地段应急处置,如果从就近工作门前往故障地点须跨越其他线路,所有需跨越的股道也必须申请限速160km/h及以下,同时,跨越股道时,必须严格执行“一站、二看、三通过〞及“眼看、手比、口呼〞制度。抬运较大应急工机具跨越线路时,需跨越的股道应申请封锁,待所有工机具、人员完成跨线并确认不侵限后再申请开通与故障线路不相邻、仅需跨线的线路。防护保障五应急处置基本要求应急处置根本要求1.

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