青年安全培训支队安全讲义

安全健康是伴随人一生的必须生存要求

马进才

一、安全生产概述：

1、安全生产与劳动保护的理解。

2、安全生产是一项门类齐全的系统安全工程。

3、安全生产的定义；政治定义

经济定义社会定义

4、安全生产五要素；

安全文化、认识论，三大安全意识：政治、大局、责任的，归根到底是安全世界观，安全方法论。

安全法制，以法治安。安全责任，追究责任。安全科技，科技兴安。

加大安全投入，达到安全条件。

二、安全生产管理监督：

1、安全生产基础管理，源头管理，准入制、许可制度。

2、基层基础管理的落实。

3、危险源管理，确定重点，找出危险源的部位。

4、安全质量标准化管理。

5、职业健康管理，明确职业危害的方向，防护措施。

6、安全设备、设施的管理维修与保养。

7、作业环境的安全管理。

8、应急救援及有关紧急情况下的应对管理。

9、特殊设备管理。

三、安全生产组织机构及制度建立情况：

1、安全生产委员会或安全领导小组。

2、安全处或安全科专干。

3、班组安全员（兼职）。

4、企业安全生产要建立的制度。

5、安全生产责任制等考核机制。

6、单位组织安全生产十到位；安全组织机构到位。

安全管理制度到位。安全培训教育到位。安全投入计划到位。安全防护措施到位。安全监督监察到位。

安全事故隐患整改到位。安全警示标志到位。

安全应急救援到位。安全危险源监控到位。

7、现代安全八大管理原理；

系统整体性原理。要素相用性原理。动态相关性原理。时空变化性原理。信息传递性原理。控制反馈性原理。人的能动性原理。规律效应性原理。

8、单位组织安全管理的关键；

是否发挥管理、监督人员责任、作用。工作方法上，作业方式上有无改进之处。操作程序的选择是否正确。

人员配备和安排是否得当正确。

设备的可靠性、安全性、标准化如何。对作业人员教育、指导、培训是否充分。作业中安全监督和及时指示是否良好。改善劳动场合环境和场地整理如何。

是否进行安全检查、评估、评价。异常及事故状态时的应急措施如何。

针对过去教训，应采取对策遵守如何。调动职工安全生产积极性工作如何。

9、各种设备的操作规程及上岗培训；

四、城市日常里安全生产突出问题及对策：

1、城市里的突发安全生产问题；

安全认识不到位，思想重视不够。

安全生产法规、政策学习不到位，各种安全法规素质跟不上。

安全生产对象、服务对象、管理对象要明确。

城市中的安全环境、社会环境、经济环境不达标。环卫工作中的安全问题。

市政设施中安全问题。违章建筑中强行拆迁。广告牌的安全问题。

道路交通中的安全问题。地下管网中的安全问题。公众场所的安全问题。

不明气体、不明物体的防护问题。

2、城市日常中的安全对策；

安全重要部位路段、设备、对象的确定。各类应急预案的起草制定及演练。

对个人的保护及措施。各种警示标志的使用。特种设备的安全管理。

防坠、防砸、防坍陷、滑坡。

物理的、气体的、液体的有害物的预防。人员的培训教育，员工整体素质的提高。城市市民安全素质的提高，宣传告知义务。

3、现场违章的典型表现的发现；

任意拆除设备（施）的安全装置、仪器、仪表、警示装置。设备（施）超速、超温、超载荷运行。

供料或送料速度过快。

设备运转时，跨越、触摸或擦拭运动部位。

调整、检修、清扫设备时未切断电源，测量工件时未停车。用手替代工具操作（手拉、吹排铁屑）。

冲压作业时，手进入危险区域。

攀登吊运中的物件，以及在吊物，吊臂下行走或逗留。启用查封或报废设备。

厂内机动车辆未按规定载人、载物。

机动车辆行驶时，进行上、下及抛掷物品。高空作业时，任意掷扔物件。

检修电气设备（施）时未停电、验电、接地及挂牌操作。安全电压灯具与使用电压及要求不符。

容器内部作业时未使用通风设备。随意倾倒炽热金属物品。

其他不遵守本工种安全技术操作规程者。

4、现场违反安全生产制度的表现。未经三级安全教育上岗作业。

特种设备未经法定单位定期检验。非特种作业人员从事特种作业。

新安装设备（施），未经安全验收就进行生产作业。未按规定放置、堆垛材料、制品及工具。

工作前未检查设备（施）或设备（施）带故障，安全装置不齐全便进行操作。

在消防器材、动力配电箱、板、柜周围堆放物体且违反堆放间距规定。

危险作业未经审批或虽经审批，但安全措施未落实。在禁火区域内吸烟或违章明火作业。

在有毒、粉尘等作业场所进餐、饮水、吸烟；未按规定使用通风除尘设备。

危险作业时，监护措施未落实及未设置警戒区域或未挂警示牌。

职业禁忌症者未及时调换工种。

发现隐患，未排除、报告、冒险作业。

五、2010年安全生产工作要点

1、“安全生产年”工作安排

2、隐患排查制度落实

六、安全生产监督管理的日常工作方法

1、目标考核法。

2、责任追究法