南通市第二人民医院物业管理项目招标文件

南通市第二人民医院物业管理项目采购招标文件目录第一部分招标公告第二部分投标须知第三部分项目需求说明第四部分开标和评标第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分投标文件组成第一部分招标公告项目概况南通市第二人民医院物业管理项目的潜在投标人应在南通市公共资源交易网获取招标文件，并于2022年4月26日14点00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况项目编号：Z320601210480(ZB154)项目名称：南通市第二人民医院物业管理项目预算金额：450万元，最终报价超过采购预算的为无效投标。采购需求：详见附件1，请仔细研究。合同履行期限：详见需求本项目不接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；三、获取招标文件时间：2022年4月1日至2022年4月21日有意参与本项目的潜在供应商，请登陆南通市公共资源交易平台（sdf.lkj//→投标人登陆端）业务系统进行响应确认，并下载采购文件。地点：南通市公共资源交易网站方式：自行下载售价：免费四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点2022年4月26日14点00分（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。地点：五、公告期限自本公告发布之日起5个工作日。六、其他补充事宜1、投标保证金：免收2、项目开标活动模式：本项目采用远程不见面模式，操作办法详见招标文件第二章。3、项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：无4、对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目招标文件其它部分的询问请向招标文件制作人或项目开标人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。附件:1、项目招标文件第二部分投标须知一、招标文件由招标人解释。1、供应商下载招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应在下载招标文件开始之日起3日内以书面形式提出询问或疑问，未在规定的3日内提出询问或疑问的，视同供应商理解并接受本招标文件所有内容，并由此引起的投标损失自负。2、投标人应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果投标人没有按照招标文件要求提交投标文件，或者投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其投标将被拒绝，投标人自行承担责任。二、招标文件的澄清、修改、答疑1、招标人有权对发出的招标文件进行必要的澄清或修改。2、招标人可视情取消、延长相关时间。3、招标人对招标文件的澄清、修改将构成招标文件的一部分，对投标人具有约束力。4、投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。5、招标人或采购人视情组织答疑会。三、投标文件的编写、递交、上传（一）投标文件的编写供应商按“第七部分投标文件组成”要求编写投标文件。（二）投标文件的递交（本项目不采用）1、投标文件三部分内容（资格审查文件、商务技术文件、报价文件）须分别单独密封，并牢固装订成册，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。报价文件不得出现于其他投标文件中。2、投标文件每一部分内容均须提供“一正、两副”纸质投标文件，并将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。3、纸质投标文件须采用A4纸（图纸等除外），正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由投标文件签署人签字并加盖公章。4、投标文件密封后应标明投标文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于投标前不得启封。5、递交时间：供应商须在规定的投标文件接收截止时间前送达指定地点。供应商上传投标文件，即视为已投标参加政府采购活动。友情提醒：本中心将拒绝接收未按照招标文件要求密封的投标文件，拒绝接收在投标文件接收截止时间后递交的投标文件。如果供应商无故不到现场递交纸质投标文件、解密已上传投标文件或者故意迟到，影响开评标活动正常进行的，根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》第九条的规定，将被列作一般失信行为。（三）投标文件电子文档的上传1、供应商在投标截止时间前，须自行将投标文件电子文档上传至南通市公共资源交易网。未上传投标文件电子文档的，评委会将拒绝接收投标文件。2、上传投标文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评标或部分影响评标的，或者电子文件与正本文件不符，导致评标差错的，责任由供应商自负。3、投标文件须加盖单位电子签章。四、投标报价一个标的只允许一个报价，不接受任何有选择性的报价。五、投标费用1、投标人承担参与投标可能发生的全部费用，招标人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2、招标人不收取任何费用。六、评标流程简介投标人先对投标文件进行解密，采购人对投标供应商资格性、符合性审查，对未通过审查的投标人告知原因。评委会对合格供应商的商务技术标评审打分，汇总并公布商务技术标得分后，招标人当众解密价格标进行唱标，最后汇总两部分得出总分，总分最高的为中标供应商。七、相关提示1、供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。2、如本项目采用不见面远程方式的，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。3、通知书发放条件和途径：中标结果公告公示期结束后，供应商可至本中心领取中标通知书。领取地址：第三部分项目需求说明请投标人在网上报名前和制作投标文件时仔细研究项目需求说明。投标人不能简单照搬照抄采购人项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，中标后供应商在同采购人签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由中标供应商承担。如投标人提供的货物和服务同采购人提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、有关要求说明1、主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。二、项目具体需求说明采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求;一、服务内容：招标人要求的保洁、护工及电梯工工作二、服务范围：1、原门诊楼一至四楼，含楼梯、大厅、电梯等所有卫生保洁及护工工作。2、原急诊楼一至三层，（包括原肠道门诊）含楼梯、大厅、电梯等所有卫生保洁及护工工作。包含夜班、接送病员、运送药品等。（此处可取消，单独放11点）3、原病房楼一至九层，含楼梯、大厅、电梯等所有卫生保洁及护工工作，4、五号楼一至五层，含楼梯、大厅、电梯等所有卫生保洁及护工工作。5、原儿科中心一至二层，含楼梯、室内外大厅等所有卫生保洁及护工工作。6、行政区保洁，医疗废物收取整理称重记录，院内集体宿舍楼保洁并协助安全检查。7、诊疗场所窗户、外墙玻璃，保洁每月一次，手术室玻璃保洁每周一次。8、室内空调外壳及滤网保洁，电风扇外壳保洁，窗帘、床围拆卸、送洗、悬挂，一年二次。9、医技楼一至八层，含楼梯、大厅、电梯等所有卫生保洁。10、门急诊病房综合楼一至九层（一至三号楼），含楼梯、大厅、电梯等所有卫生保洁及护工工作。11、急诊及满意中心包含夜班、接送病员、运送药品等。临时用工费用每天按：中标价/总人数/12/30元计算，如有人员调整，人员工资按：中标价/总人数/12（元）为月工资基数进行调整。采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求;三、服务要求：（一）保洁工的职责1、地面、楼梯踏步及扶手等清洁卫生，无杂屑、无痰迹、无烟蒂、无明显灰尘和其它废弃物。2、墙面保持清洁，无灰尘、无污迹、无蜘蛛网、无乱张贴，无小广告。3、门窗（玻璃）清洁明亮、无斑迹、无积尘。4、卫生间地面清洁，无臭味、无苍蝇、无积垢，地漏、马桶及水池下水不因保洁不净产生堵塞；手纸篓内容物不外溢；洗手池、台面、镜面无污迹。5、室内公共设施清洁，包括输液轨道、设备带、床单元、扶手、空调和风扇外壳及滤网等，无卵囊蟑迹。6、承包区域内物品设施表面清洁无积尘，物品放置有序。7、执行院内感染管理有关规定，做好周事。8、服从所在科室管理，完成医院布置的各项临时任务。（二）护工的职责1、着装整洁，佩证上岗，微笑服务，遵纪守法。2、负责病区被服仓库的物资管理，每月清点有记录。3、负责新入院病员床单元的准备，协助护士做好晨晚间护理，做好出院病人终末处理，并将棉胎等送至医院总被服仓库消毒。4、为病员提供开水，无家属陪伴者送水到床头。5、包干区内无长明灯、长流水现象，做好基础设施报修。6、负责工作服、值班被的送洗工作。7、负责与洗涤公司点交被服并记录。8、负责陪护床管理。9、执行院内感染管理有关规定，做好周事。10、服从所在科室管理，完成医院布置的各项临时任务。11、电梯工遵从医院电梯管理职责，做好乘坐人员引导及维持次序工作，疫情防控期间配合保安共同做好疫情防控工作。（三）医疗废物专门处置人员职责1、医疗废物专门处置人员按时按规定负责将各科室、病区使用产生的国家要求专门处理的废弃物移送至本院医疗废物处置站，再由具资质的医疗废物处置专业机构外送处理。2、医疗废物专门处置人员负责建立台帐，和医疗废物处置专业机构交接手续清楚。经办人必须签字。3、医疗废物专门处置人员接受院感染管理科、总务科日常管理，自身不断学习，处置落实情况及时向院感染管理科和总务科汇报，不断改进工作。三、人员及场地说明（1）成交人必须在合同签订前提供所有涉及到保洁、护工及电梯工等各相应物业服务人员的资质证明材料，如：有效职称证明、健康证等各相关从业资格证明文件的原件，供招标人审核。如果成交人在合同签订前不能提供，则招标人有权废除预成交人的中标资格。合同签订后，各相应物业服务的人员如需要更换，须及时上报招标人，经招标人同意认可后才能更换；（2）为提高物业管理水平，所有物业人员上岗前都需接受投标人对服务人员的集中培训；（3）招标人提供物业办公室，根据需要在适合的楼层配备洁具堆放间，物业人员食宿自理，如需办公用品（如电脑、文件柜等自身使用的办公用品）由投标人自行解决。采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点;

二院病区工作流程保洁工护理员：7:00-10:00扫、拖走廊7:00-10:00扫、拖护士、医生办公室（3号楼另有北走道）收垃圾袋示教室、休息室扫、拖病房治疗室、操作室、换药室扫、拖1号电梯口处置室2-4号电梯口、6号电梯口洁品库、配餐间（微波炉及四周）擦洗公共水池、开水器、打扫公厕护士、医生值班室、更衣室换送垃圾桶护士站（病员一览表、冰箱及四周）擦洗病房座便器、面池、镜子10:00-11:30和洗涤公司交接送洗被服晾衣架、托盘每周一、四送工作服、每周二换送医护值班被褥污洗间（拖把架、拖把分色浸泡）、污被间开水间、晾晒间

配合保洁工对出院病床做好终末处置消毒，工作区域内台面、扶手等物表防疫消毒擦试10:00-11:30巡回保持公厕无异味，地面清洁处理其他交办的应急事项对出院病床全套终末处置13:45-17:00

打扫示教室、休息室工作区域内台面、扶手等物表防疫消毒擦试配合病区领物料13:45-17:00清扫病房、换送垃圾桶、点擦污迹，移床保洁登记陪客椅巡回楼道等公共部位；扫、拖走廊工作区域内台面工作区域内台面、扶手等物表防疫消毒擦试扶手等物表防疫消毒擦试处理其他交办的应急事项周重点工作周一冲洗病房卫生间，床柜移位打扫。周二

擦洗病房设备带，墙、病床摇手、把架、床杠、床头柜、陪客椅、擦试热水瓶外壳等。半月事：1、不锈钢橱、柜、门框上油保养周三消毒并擦洗走廊、墙面、宣传牌、扶手、消防框、消防栓、灭火器、病区走廊、宣传展板、宣传栏等周四擦洗输液架、病房阳台墙壁、病区所有窗户窗槽。周五洗刷、擦洗病房门框、玻璃、标本存放处等周六处置室保洁，开水车擦洗、刷洗医疗垃圾桶等。周日清理墙角蜘蛛网。               物业公司人员分布明细病区现有人数备注休息日安排十八2门诊五层周六、日轮休1人，法定假日1人门诊5门诊1-4层每周休息一天，休息日和法定假日由机动替换妇产科门诊1门诊三层周日、法定假日休息口腔科1门诊四层周日、法定假日休息由机动替换急诊6急诊2层4人三班倒、2人白班，轮休急诊检验科0.52号楼一层周日、法定假日休息供应室23号楼一层周六、周日轮休、法定假日休息ICU63号楼2层4人四班三运转轮休，2人白班周六周日1人（法定假日轮休）住院部药房13号楼2层周日、法定假日休息手术室83号楼3层由手术室排班盆底修复0.53号2层周一至周五、三个科室共3人。周六三个科室2.5人，周日盆底休息，另两个科室2人临产室0.53号2层二十三23号楼4层二十五23号楼5层周六、日轮休1人，法定假日1人二十六23号楼6层周六、日轮休1人，法定假日1人二十七23号楼7层周六、日轮休1人，法定假日1人二十八23号楼8层周六、日轮休1人，法定假日1人二十九23号楼9层周六、日轮休1人，法定假日1人血透55号楼1层周日、法定假日休息康复中心15号楼2层周日、法定假日休息十二29号楼2层周六、日、法定假日1人服务中心12门诊部排班十九2医技楼7层周六、日、法定假日1人病理中心1医技楼6层周日、法定假日休息检验中心1医技楼5层周日、法定假日休息内镜中心2医技楼4层周日、法定假日休息功能检查中心1医技楼3层休息天(含法定假日)由机动替换健康体检中心1医技楼2层周日、法定假日休息影像中心1医技楼1层休息天(含法定假日)由机动替换院办2周日、法定假日休息发热门诊110号楼休息天(含法定假日)由机动替换集体宿舍112小时倒班（白班7：00~19：00，夜班19：00~7：00）河东宿舍32人24小时轮班制，1人白班医疗垃圾2.5周六、周日、周一、法定假日2人洗地车0.5电梯工4每周休一天，休息日国假由机动替换合同机动4周日、法定假日休息项目经理及管理员3周日、法定假日休息擦玻璃1周日、法定假日休息总务科保洁3公共区域周日、法定假日休息2外场保洁周六、周日轮休，法定假日机动替班1外场控烟保洁周日休，法定假日机动替班0.53号楼1-9层西楼梯、一层大厅、住院部收费处休息天(含法定假日)由机动替换13号楼1-9层东楼梯、药房、ICU和手术室等候区、2层3层公厕休息天(含法定假日)由机动替换1晚保洁每天6小时，全年无休老病房楼152-8层各2人.1层康复大厅及9楼共1人周六、日轮休1人，法定假日1人合计120采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求;    服务期限：本项目一招三年，一年一签，本次报价为一年的后勤服务费用。服务期限以招标人与成交人签订合同日期为准。项目服务期到期后，如服务良好，经招标人组织相关部门对履约情况考核合格，总合同价不变的情况下（如因物业所需人员数量改变，导致总合同价改变的除外），成交人可与招标人按年续签合同，续签合同不超过二次。经考核不符合要求的，招标人另行实施招标。第四部分开标和评标一、招标人组织开标。远程不见面模式：投标人在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加开标会。现场模式：投标人授权人须持有效身份证参加开标会。二、评委会由有关专家和采购人代表组成，按照公平、公正、择优的原则进行独立评标。由采购人代表对投标人资格性、符合性审查，对未通过审查的供应商，应现场通过鸿雁不见面交易系统告知原因。评委会对合格供应商的投标文件进行评审。（一）评审内容1、要求的保证金是否已提供；2、网上是否上传投标文件；3、投标资格是否符合（由采购人代表审查）;4、投标文件是否完整；5、投标文件是否恰当地签署；6、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据投标文件本身，而不寻求外部证据）；7、是否有计算错误。（二）相应的规定1、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准；4、投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中其他内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准。三、陈述、演示、答疑、澄清如评委会认为有必要，投标人按评委会的要求作陈述、演示、答疑及澄清其投标内容。时间由评委会掌握。重要澄清答复应是书面的，但不得对投标内容进行实质性修改。四、出现下列情形之一的，作无效投标处理;1、未按照招标文件的规定提交投标保证金的2、未按照招标文件规定要求签署、签章的；3、未完整上传投标文件电子文档的,或上传的文件打不开的；4、不具备招标文件中规定的资格要求的；5、报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；6、投标文件含有采购人不能接受的附加条件的7、不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。五、出现下列情形之一的，作废标处理1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足3家的；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。上述均保留评委会认定可以确定为无效投标或废标的其他情况。六、变更为其他方式采购的情形投标截止时间出现：参加投标的供应商不足3家的，及评标中出现符合专业条件的供应商或对招标文件作实质响应的投标人不足3家如下情形时，除采购任务取消外，招标人报告市财政局，视情采取其他方式采购。本次招标文件中对供应商资质、技术等要求，将作为其他方式采购的基本要求和依据。原已经参加投标并符合要求的供应商，根据自愿原则，参加其他方式采购。七、评标方法采用综合评分法。分资格审查、价格标、商务技术标三部分评审，总分值为100分，加分和减分因素除外。首先由采购人评审投标人资格性、符合性，对合格的投标人由评委会评审商务技术标，待商务技术标评审结束后，再开启价格标。评委在认真审阅投标文件的基础上，根据各投标文件的商务、技术部分的响应情况，对各评分项目进行评分，不得统一打分。（一）采购人代表对投标人资格性、符合性审查。投标人资格性、符合性不合格的，其投标文件判定为无效投标文件。合格的，评委对其投标文件继续评审。(二)商务技术分：70分各投标人得分为评委会成员评分的算术平均分，分值保留小数点后两位。序号评分点名称分值评审标准1服务方案及质量标准46服务方案及质量标准1.1服务目标及整体设想6评委根据投标文件对本项目服务目标及整体设想定位及针对性情况综合打分，优得6-5分；良得4-3分；一般得2-0分1.2管理机构6评委根据投标文件对本项目管理机构设置、运作方案、操作流程、质量标准及制度管理等要素综合打分，优得6-5分；良得4-3分；一般得2-0分1.3安全文明及人员培训6投标文件提供安全文明及人员培训方案，评委根据所提供各岗位劳动安全、文明作业等措施，特殊岗位人员持证上岗，其文化程度、性别、年龄等要求是否符合相关要求、提供各类人员的培训计划、方式、目标及行为规范、仪容仪表、服装、公众形象等综合打分，优得6-5分；良得4-3分；一般得2-0分1.4应急处理预案5评委根据投标文件中院感控制及突发事件应急处理预案综合打分，优得5-4分；良得3-2分；一般得1-0分1.5日常考核5评委根据投标文件中日常服务考核措施综合打分，优得5-4分；良得3-2分；一般得1-0分1.6档案管理5评委根据投标文件中档案管理方案的响应程度打分，优得5-4分；良得3-2分；一般得1-0分1.7服务承诺5评委根据投标文件中服务承诺的优良酌情打分，优得5-4分；良得3-2分；一般得1-0分1.8项目经理5（1）项目经理年龄50周岁以下大专及以上学历，且具有全国物业经理上岗证，得2分（需提供投标企业缴纳的2021年3月-2022年2月连续12个月社会保险费用证明）（2）项目经理有二级及以上医院物业管理从业证明得3分1.9项目管理员3项目管理员具有服务医院物业管理项目3年及以上从业经验的得3分（加盖服务单位公章）（需提供投标企业缴纳的2021年3月-2022年2月连续12个月社会保险费用证明）2企业信誉及业内影响24企业信誉及业内影响2.1企业认证证书8提供质量管理体系认证证书的得1分，提供职业健康安全体系认证的得1分，安全生产标准化管理体系认证证书的得1分、社会责任管理体系认证证书的得1分，信息安全管理体系认证证书的得1分、具有环境管理体系证书得1分、具有生活垃圾分类服务能力（五星）认证证书得1分，物业服务认证证书得1分（提供有效期内认证证书）2.2服务项目62018年以来获得省级及以上物业行政主管部门或者行业主管部门授予的优秀（示范）物业服务项目的每个得2分；获得地市级物业行政主管部门或者行业主管部门授予的优秀（示范）物业服务项目的得1分。本项总计最高6分2.3相关业绩62018年1月1日以来从事过服务类似（如医院、学校、商场等人流密集型）项目，须提供中标通知书复印件或合同复印件，每个3分，本项最高6分2.4集体荣誉表彰42018年以来投标人获得物业行政主管部门或协会颁发的集体荣誉表彰有一项得1分，最高4分(三）价格分：30分价格分统一采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100八、政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。5、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织并与小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）组成联合体共同参加政府采购活动。联合协议中约定，小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。6、联合体各方均为小型、微型企业（残疾人福利单位、监狱企业）的，联合体享受6%价格扣除，用扣除后的价格参与评审。7、根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》的规定，对有失信行为的供应商将根据信用评价结果按规定予以扣分或价格加成。九、中标人的确定评委对中标供应商报价总表和明细表进行审核，应审核供应商投标报价是否前后一致、大小写金额是否一致、总价金额与单价汇总金额是否一致。对过高过低报价的并作为中标供应商的，应重点审核报价明细表有否重大重复报价或漏项报价等情况，一经发现，现场请中标供应商予以澄清，明显过错或不能澄清的，经超半数以上评委认定，有权取消供应商中标资格，以此类推确定中标供应商。评委会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评委会应当将其作为无效投标处理。评委会汇总各评委评分后，推荐得分最高的投标人为中标供应商。如出现相同最高分，按投标报价低的推荐为中标供应商；如得分且投标报价相同的，由评委会根据技术指标优劣，优者推荐为中标供应商。评委会写出评标报告。提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评委会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。招标人、采购人代表宣布评标结果。中标供应商须提供一份纸质版投标文件至项目开标人，否则不予发放中标通知书。十、其他注意事项1、在投标、开标时间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。2、评委会不得向投标人解释落标原因。3、在投标、评标过程中，如果投标人联合故意抬高报价或出现其他不正当行为，招标人有权中止投标或评标。4、凡在投标、开标过程中，招标人已提示是否异议的事项，投标人当时没有提出异议的，事后投标人不得针对上述事项提出质疑。比如：招标人在开标中提示评委是否回避，投标人现场未提出异议的，事后不得针对评委回避事项提出质疑。十一、中标通知中标结果在南通市公共资源交易网、南通政府采购网公告，公告期限为1个工作日。《中标通知书》一经发出，如采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标的，各自承担相应的法律责任。《中标通知书》是采购合同的组成部分。本中心同时向采购人出具项目进场交易证明。十二、中标通知书的发放中标结果公告公示期结束后，中标供应商至中心交易管理科领取中标通知书，联系电话：。

第五部分合同签订与验收付款请见南通公共资源交易平台“办事指南-下载专区-有关招标文件资料”。一、中标供应商和采购人在接到《中标通知书》后十五日内签订合同。合同签订后中标供应商方可履约，否则引起的一切后果由中标供应商自行承担。纸质合同一式二份，采购人、中标供应商各一份；另外根据通财购【2018】8号文要求，采购人须对政府采购合同进行网上备案。所签合同不得对采购文件作实质性修改。采购人不得向中标供应商提出不合理的要求作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离采购文件实质性内容的协议。二、采购人按合同约定积极配合中标供应商履约，中标供应商履约到位后，请以书面形式向采购人提出验收申请，采购人接到申请后原则上在5个工作日内及时组织相关专业技术人员，必要时邀请招标人、质检等部门共同参与验收，并出具验收报告，验收合格的原则上5个工作日内支付相应款项。三、采购人故意推迟项目验收时间的，与供应商串通或要求供应商通过减少货物数量或降低服务标准的，在履行合同中采取更改配置、调换物品等手段的，要求供应商出具虚假发票或任意更改销售发票的，谋取不正当利益的，承担相应的法律责任。四、中标供应商出现违约情形，应当及时纠正或补偿；造成损失的，按合同约定追究违约责任；发现有假冒、伪劣、走私产品、商业贿赂等违法情形的，应由采购人移交工商、质监、公安等行政执法部门依法查处。五、不响应付款方式的，视同无效投标处理。付款方式：承包方式实行独立核算、费用总包、按月结算的承包方式。结算方式：合同签订后十五日内预付10%，其余90%款项先服务后付费，按月支付。招标人每月支付当月款项中保洁、护工费的90%，余款10%作为招标人对中标人的季度考核费，结合第三方满意度测评及季度考核情况，延后三个月予以结清。招标人凭中标人开具的正式发票支付上个月物业管理服务费，以此类推。付费时间为次月前十五个工作日内。中标人必须按月准时足额发放所用员工的工资及奖励，否则招标人在考核费用中扣除。款项由采购人按相关财务支付规定办理支付手续。不得故意拖延支付时间。第六部分质疑提出和处理一、质疑的提出(一)质疑人的身份要求1.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。2.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。(二)质疑提出的格式要求1.质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，质疑实行实名制，不得进行虚假、恶意质疑，未按上述要求提交的质疑函，中心有权不予受理。2.质疑函应包括：（1）质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；（2）具体、明确的质疑事项及明确的请求；（3）质疑的事实依据和必要的法律依据；（4）提起质疑的日期；（5）认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；（6）质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，中心将不予受理。质疑人委托代理质疑的，应当向中心提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。3.质疑函需遵循的原则：提出质疑时，必须坚持“谁主张，谁举证”、“实事求是”的原则，不能臆测。属于须由法定部门调查、侦查或先行作出相关认定的事项，质疑人应当依法申请具有法定职权的部门查清、认定，并将相关结果提供给招标人。招标人不具有法定调查、认定权限。（三）质疑提出的时效要求1.投标人认为采购文件、采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向中心或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（3）对中标或者成交结果提出质疑的，为中标或者成交结果公告期限届满之日。投标人认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以按照招标公告第八项要求向采购人提出质疑；投标人认为采购过程和采购结果使自己的权益受到损害的，可以以书面形式向采购中心或采购人提出质疑。2.投标人应在法定质疑期一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。二、《质疑函》的受理和答复1.中心收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，中心将告知质疑人进行补正。2.质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，中心将不予受理。3.采购人或采购代理机构答复供应商质疑应当采用书面方式并依法送达，质疑供应商或其委托代理人拒绝签收的视为已经送达。三、质疑处理1.质疑成立的处理