工程项目成本管理精细化管理培训课件

工程项目精细化管理培训

中铁二局成本管理部——成本管理工程项目精细化管理培训中铁二局成本管理部——成工程项目精细化管理—成本管理成本管理部的主要业务共8项业务1.精细化归口管理2.工程项目责任成本管理3.分包合同及量价管控4.工程项目责任成本核算5.施工预算管理6.施工合同管理7.工程索赔管理8.成本管理信息化工程项目精细化管理—成本管理成本管理部的主要业务工程项目精细化管理—成本管理管理制度清单序号制度名称发文字号备

注1中铁二局集团有限公司工程项目精细化管理实施办法（试行）司成〔2014〕170号精细化管理手册汇编第一册(第1～134页)2工程项目精细化管理检查实施办法司成〔2014〕175号精细化管理手册汇编第一册(第135～156页)3工程项目成本管理办法司成〔2014〕199号精细化管理手册汇编第二册第一分册管理制度〔下〕（第1055～1066页）4工程项目责任成本预算编制办法股司成〔2007〕73号精细化管理手册汇编第二册第一分册管理制度〔下〕（第1067～1079页）5公司自管工程项目目标毛利率确定办法股司成〔2013〕81号精细化管理手册汇编第二册第一分册管理制度〔下〕（第1080～1082页）主要管理制度工程项目精细化管理—成本管理管理制度清单序号制度名称发文字号工程项目精细化管理—成本管理管理制度清单序号制度名称发文字号备

注6工程项目成本核算办法股司成〔2014〕248号精细化管理手册汇编第二册第一分册管理制度〔下〕（第1083～1141页）7施工合同管理办法股司成〔2014〕249号精细化管理手册汇编第二册第一分册管理制度〔下〕（第1142～1150页）8施工预算管理办法股司成〔2014〕250号精细化管理手册汇编第二册第一分册管理制度〔下〕（第1151～1167页）9工程索赔管理办法股司成〔2014〕251号精细化管理手册汇编第二册第一分册管理制度〔下〕（第1168～1181页）10劳务分包指导价及限价管理办法司成〔2014〕174号精细化管理手册汇编第二册第一分册管理制度〔中〕（第877～885页）主要制度工程项目精细化管理—成本管理管理制度清单序号制度名称发文字号工程项目精细化管理—成本管理管理制度清单序号制度名称发文字号备

注11工程项目劳务分包计量管控办法司成〔2014〕181号精细化管理手册汇编第二册第一分册管理制度〔中〕（第894～920页）12分包合同管理司工〔2014〕200号中铁二局精细化管理手册汇编第二册第一分册管理制度〔中〕（第795～796页第六章）13关于印发《工程项目劳务分包指导价》的通知司成〔2014〕173号精细化管理手册汇编第二册第二分册（上册）（第66页）14临时工程建设管理办法股司工〔2014〕255号精细化管理手册汇编第二册第二分册（上册）（第29～63页）15岗位责任书司成（2014）222号）精细化管理手册汇编第二册第三分册主要制度工程项目精细化管理—成本管理管理制度清单序号制度名称发文字号工程项目精细化管理—成本管理管理制度清单序号制度名称发文字号备

注16管理流程及实施细则司成（2014）222号精细化管理手册汇编第三册（共五分册）主要制度工程项目精细化管理—成本管理管理制度清单序号制度名称发文字号工程项目精细化管理—成本管理工程项目精细化管理—成本管理工程项目精细化管理—成本管理编号流程步骤责任部门/责任人流程步骤描述完成时间描述输出文档备注流程总说明专项施工方案经济比选流程责任部门：工程部负责方案编制，工经部进行费用比选

本流程共有10个步骤，其目的是规范项目部专项施工方案经济比选流程。本流程始于项目经理组织的专题讨论会，确定需进行经济比选的专项施工方案后，由工程部门编制初步方案，物机部长提出完善意见后，工经部编制经济比选书，项目经理组织评审确定选用方案后再由工程部对该方案进行优化完善后，按程序报公司审批或审核，通过后项目部组织实施1组织讨论会，确定需经济比选的专项施工方案项目经理组织工程部、工经部、安质部、物机部等部门负责人以及总经济师、生产副经理，召开专题讨论会议，经充分评议后确定本项目需进行经济比选的专项施工方案项目主要管理人员到位后，编制项目总体实施性施工组织设计过程期间《会议纪要》2编制专项施工方案（两套及以上）工程部长对专题会议确定需比选的专项方案，编制两套及以上的施工方案，计算对应方案的工程数量（含措施项目）；并及时将方案移交给物机部长和工经部长在讨论会后7天内完成《专项施工方案经济比选书（方案部分）》3提出机械设备和周转料配置审核意见物机部长根据市场调查情况，结合物资、设备性能，对方案所需的大型周转料、机械设备配置提出相关意见并反馈给工程部长修改完善在收到比选方案后3天内提供4编制专项方案经济比选工经部长根据工程部长提供的方案工程数量、资源配置安排及工作等基础数据，编制方案成本预算，并进行比对分析在收到工程数量表和方案后3天内完成《专项施工方案经济比选书（经济比选部分）》5组织评审会议，确定拟选用方案项目经理组织工程部、工经部、安质部、物机部等部门负责人，以及总工程师，总经济师和生产副经理，召开方案比选评审会，经充分评议后确定拟选用方案根据现场情况，及时组织评审会6细化、完善拟选用方案工程部长对方案评审会确定选用的方案，按照各部门提出的意见进行再细化、完善，以确保选用的专项方案经济、可靠、可行在评审会通过后3天内完成工经部长配合，完善相关经济比选数据7复核总工程师复核签字确认收到方案后3天内完成8审核项目经理审核签字后，由工程部按程序上报公司技术部门审批或进一步审核及时9审核或审批公司技术部门审批或审核，并反馈批复意见；若还需报局审批的，再按程序报局审批在收到审批资料后，7天内完成10组织实施项目经理按公司批复意见，进一步完善、优化方案后，组织现场执行落实工程项目精细化管理—成本管理编号流程责任部门流程步骤描述完成工程项目精细化管理—成本管理1.工程项目成本管理办法1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理1.工程项目成本管理办法1.责工程项目精细化管理—成本管理劳务分包模式与分包价格影响成本因素材料采购价格与现场消耗机械设备租赁单价与消耗施工技术方案与资源配置项目工期与进度安排质量标准与施工控制水平施工安全状况大小临设置方案与标准项目外部环境项目资金支付情况技术创新能力与应用项目管理体制机制与管理水平1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理劳务分包模式与分包价格影响成本因工程项目精细化管理—成本管理遵循的原则全员（有岗位就有控制成本的职责）全过程（从投标管理、前期策划到项目收尾）全覆盖（工、料、机、方案、安全、质量、进度、资金拨付、经费等控制）1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理遵循的原则全员（有岗位就有控制工程项目精细化管理—成本管理

执行层指导层管控层主责层中国中铁二级公司三级公司1.责任成本管理体系项目部工程项目精细化管理—成本管理执行层指导工程项目精细化管理—成本管理一、各级层职责公司制定公司成本管理制度，构建成本管理体系构建完善劳务分包、材料、机械租赁价格信息平台或分地区指导价统一项目临时工程建设标准统一项目定员定编及管理费标准检查、督导、协调、监管、评价各子(分)公司成本管理工作推行和使用成本管理信息系统。子公司项目部1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理一、各级层职责公司制定公司成本管工程项目精细化管理—成本管理公司子公司项目部贯彻落实公司成本管理制度，组织项目部开展成本管理工作。编制并下达项目管理策划书，确定项目施工组织、方案设计、工料机配置等。编制下达项目责任成本预算，确定项目目标利润和成本管控目标，签订项目经济承包书。参与项目成本过程控制，负责项目成本管理关键环节的管控，审批项目劳务分包、材料采购、机械设备采购及租赁等合同及单价，审批项目工程数量、劳务分包计量和资金支付计划。检查指导和监督项目经理部的成本计划、过程控制和核算分析。组织实施对项目经理部的绩效考核和兑现奖惩。1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理公司子公司项目部贯彻落实公司成本工程项目精细化管理—成本管理公司子公司项目部项目经理为成本管理的第一责任人，执行各项制度。参与责任成本测算，分解成本管理目标，向作业队下达责任成本预算。具体负责项目成本计划、成本过程控制和成本核算分析。全面完成子公司下达的目标利润和责任成本目标，力争实现超额利润。1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理公司子公司项目部项目经理为成本管工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能必要工作事项成本管理部1投标投标和合同评审☆2前期策划施工调查☆管理交底☆产品清单和责任矩阵☆项目管理策划书☆3组织管理、薪酬、考核组建项目部☆项目部绩效考核☆经济承包责任书☆4技术管理施工组织设计和施工技术、竣工文件☆技术方案☆科研和节能减排☆公司层面1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能必要工作事项成本管理部5安全质量管理安全质量职业健康环保管理☆事故处理☆6进度管理进度控制☆7合同管理合同范本、审批程序☆8物资机械设备管理限价、采购、租赁、核算（含合同）☆周转材料、机械设备配置及验收☆9分包管理准入、考核评价☆限价、合同、决算审批★5安全质量管理安全质量职业健康环保管理☆10财务管理预算、债权债务管理☆资金、税务管理☆责任成本考核★公司层面1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能必要工作事项成本管理部11责任成本管理测算、下达、分解、分析★责任成本检查★变更索赔★验工计价及合同包价分劈★施工合同管理★12审计管理审计与监察☆后评价☆13信息化管理信息系统建设、应用、维护☆14综合管理项目月度报告☆15收尾管理费用控制☆清算★施工总结☆公司层面1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能必要工作事项工经部1前期策划施工调查☆项目管理策划书☆产品清单和责任矩阵☆经济承包责任书★2技术管理施工组织设计和施工方案、竣工文件☆科研和节能减排☆3安全质量管理

☆4进度管理进度控制☆5物资机械设备管理限价、采购、租赁、核算（含合同）☆周转材料、机械设备配置及验收☆项目部1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能必要工作事项成本管理部6分包管理考核评价、合同★结算、决算★7财务管理预算、债权债务管理☆资金、税务管理☆经济活动分析、财务决算☆8责任成本管理测算、分解、分析★变更索赔★验工计价★9后评价

☆10信息化管理

☆项目部1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能必要工作事项成本管理部11综合管理项目月度、季度、年度报告☆绩效考核☆12文化建设项目文化和团队理念

13收尾管理费用控制☆清算★施工总结☆注：“★”为主责部门，“☆”为辅责部门。项目部1.公司层面成本管理部门主责必要工作事项8项，辅责27项。2.项目部层面工经部主责必要工作事项7项，辅责18项。1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理二、责任成本管理矩阵序号工作职能三、主要内容成本管理精细化主要内容⒈成本调查与策划⒉预算编制审批下达⒊责任成本分解⒋责任成本控制⒌责任成本计价⒍责任成本分析⒎检查及预警⒐考核与奖惩⒏验工计价和变更索赔⒑成本管理信息化1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理三、主要内容成本管理精细化主要内容⒈成本调查与策划⒉预算编制工程项目精细化管理—成本管理项目施工调查时，要做好相关成本要素的调查，进行成本测算，编制成本管控纲要。《项目管理策划书》中应包含成本策划的内容，作为项目成本管理的指导性文件。责任成本调查与策划1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理项目施工调查时，要做好相关成本要工程项目精细化管理—成本管理基本要求分管领导带队到现场测定；子公司成本管理部会同项目部编制责任成本预算；子公司会议研究、公司领导审批后下达，作为《项目部经济承包责任书》的组成部分；原则上开工后3个月内完成。责任成本预算审批与下达1.责任成本管理体系工程项目精细化管理—成本管理基本要求责任成本预算审批与下达1基本要求：在子公司下达责任成本预算后（40天内完成），由项目经理组织、相关部门参加、以分部分项工程为单位分解到分包单元，作为责任成本控制的标准。分解流程：优化施组与方案、核定工程数量分解直接费分解现场经费制定项目成本控制及措施计划表总经、总会审核、项目经理审批交底、报子公司备案工程项目精细化管理—成本管理责任成本分解1.责任成本管理体系25基本要求：在子公司下达责任成本预算后（40天内完成），由项工程项目精细化管理—成本管理项目成本控制及措施计划表表格编号0801序号费用名称针对责任成本拟采取的主要措施及成本降低点分析责任成本（元）计划成本（元）降低额（元）降低率（%）责任部门（责任人）1人工费2材料费……项目成本控制及措施计划表1.责任成本管理体系26工程项目精细化管理—成本管理项目成本控制及措施计划表表格编号工程项目精细化管理—成本管理责任成本控制1.责任成本管理体系1.施工方案（贯彻“方案决定成本”的指导思想，合理配置生产要素，进行技术经济比选，选择最优施工方案，实施方案对成本的预控）2.劳务分包3.材料费4.机械使用费5.临时工程费6.现场管理费7.工程数量（严禁直接将设计图纸或数量表交与作业队进行施工）工程项目精细化管理—成本管理责任成本控制1.责任成本管理体工程项目精细化管理—成本管理责任成本计价1.责任成本管理体系项目部每季度，统计实际完成的工程数量，按照子公司下达责任成本预算确定的单价，编制责任成本验工计价表，上报子公司审批，作为拨付项目资金的控制依据。工程项目精细化管理—成本管理责任成本计价1.责任成本管理体工程项目精细化管理—成本管理1.责任成本管理体系责任成本核算和分析由项目经理组织；项目部应按月或季度开展责任成本分析；是经济活动分析的重要组成部分。工程项目精细化管理—成本管理1.责任成本管理体系责任成本核项目开工后三至六个月内，由子公司分管领导带队，组织相关部门进行责任成本检查，发现问题及时纠正并提出整改要求。情况严重的，子公司组织工作组进驻现场帮助进行成本分析并督促整改。对于施工组织不力、管理不善等原因造成项目实际毛利率低于下达目标毛利率的一定比例时，子公司将对项目发出预警通告。并督促项目部查找原因，提交分析报告及整改措施上报子公司。子公司公

司工程项目精细化管理—成本管理责任成本检查预警1.责任成本管理体系30项目开工后三至六个月内，由子公司分管领导带队，组织相关部门进对子公司本部对口检查和考评。每年至少一次；检查情况及时在全公司通报，并纳入对子公司分管领导及其相应部门的年度考评。重点项目成本管理工作督导。公司通过对重点项目和关注项目以及公司认为有必要的其他项目进行成本管理督导，对标检查项目部成本管理工作情况，项目督导结果将纳入对子公司分管领导及其相应部门的考评。子公司公

司工程项目精细化管理—成本管理责任成本检查预警1.责任成本管理体系31对子公司本部对口检查和考评。每年至少一次；检查情况及时在全公子公司应按年度对项目责任成本进行考核，作为项目年度绩效考核的重要依据。项目竣工验收、竣工决算完成后进行终期考核。子公司对考核完成责任成本目标或目标利润的项目部要及时予以兑现；对未完成责任成本目标或目标利润的项目部根据相关办法进行问责。工程项目精细化管理—成本管理责任成本考核奖惩1.责任成本管理体系32工程项目精细化管理—成本管理责任成本考核奖惩1.责任成本管工程项目精细化管理—成本管理成本管理信息化1.公司、子公司通过信息系统实现后台在线实时审批、实时监控、实时预警等功能。2.通过系统处理合同管理、方案预控、责任成本预算、验工计价、变更索赔、数量控制、费用控制、收方结算、核算分析、绩效考核、报表等日常业务工作。3.以支付为基本控制手段，对项目实施全业务覆盖、全过程管控，通过有效控制，规范项目各项管理行为。成本管理信息化的目的工程项目精细化管理—成本管理成本管理信息化1.公司、子公司工程项目精细化管理—成本管理成本管理信息化必须上线项目：1.2014年12月31日前，剩余工程产值大于合同总额10%以上的项目。2.2015年7月31日后，不能竣工的项目。其他项目：按精细化管理要求在系统外运行。中国中铁成本管理信息系统V2.0全面上线。2015年成本管理信息化要求工程项目精细化管理—成本管理成本管理信息化必须上线项目：20工程项目精细化管理—成本管理2.工程项目责任成本预算编制办法2.责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理2.工程项目责任成本预算编制办法工程项目精细化管理—成本管理子公司职责子公司成立工作组，分管成本管理副总经理担任组长。成本部牵头，工程、物设、成本、财会、人力等部门各负责其责。2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理子公司职责子公司成立工作组，分子公司各部门职责负责测算和编制直接费、临时设施费、其它费用、税金以及责任成本预算的汇总；编制责任成本预算报告。主持调查劳务分包市场价格，测算和核定劳务分包限价。协同工程部编制《项目主要材料消耗量限额表》。成本部2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理子公司各部门职责负责测算和编制直接费、临时设施费、其它费用、子公司各部门职责提供大小临时设施规划设计方案和详细数量。工期安排、资源（人力、机械设备、周转材料等）配置和施工措施等方案。负责核定工程数量。主持编制《项目主要材料消耗量限额表》。确定并提供混凝土、砂浆等配合比。工程部2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理子公司各部门职责提供大小临时设施规划设计方案和详细数量。工2子公司各部门职责确定并提供材料的采购供应方式。提供材料采购单价和运距。机械设备购买或租赁方案和租赁价格。物设部提供机构定编定员资料。确定项目经理部员工薪酬分配方案。人力部负责项目经理部现场管理费测算。财会部2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理子公司各部门职责确定并提供材料的采购供应方式。物提供机构定编项目经理部职责配合、参与子公司编制工作小组的工作项目经理部2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理项目经理部职责配合、参与子公司编制工作小组的工作项目经理编制基本原则客观性原则可控性原则及时性原则

动态管理原则

体现市场和管理要求原则2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理编制基本原则客观性原则可控性原则及时性原则动态管理原则体1.招投标文件及施工承包合同；2.按规定程序审核批准的实施性施工组织设计；3.按规定程序审核批准的责任成本工程数量；4.按规定程序调查或测算确定的材料采购、设备租赁和人工及劳务分包单价。项目部作业队工程项目精细化管理—成本管理编制依据2.工程项目责任成本预算421.招投标文件及施工承包合同；项目部作业队工程项目精细化管理1．项目经理部根据现场实际进行方案优化后的实施性施工组织设计；2．项目经理部审核确定的作业队责任范围内的工程数量；3．招标确定的实际的材料采购、设备租赁和劳务分包单价。项目部作业队工程项目精细化管理—成本管理编制依据2.工程项目责任成本预算431．项目经理部根据现场实际进行方案优化后的实施性施工组织设计编制方法成本定额预算测定市场价格经验比例特殊情况2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理编制方法成本定额预算测定市场价格经验比例特殊情况2.工程项目调整编制一般情况：半年调整一次。变化不大：一年调整一次。2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理调整编制一般情况：半年调整一次。变化不大：一年调整一次。2.1．经公司批准的实施性施工组织方案发生重大变更；2．业主批准并实际增减了合同总价的索赔事项和索赔净效益的分成；3．主要材料价格变动业主予以调整的和不予调整的变动在±5%以上的部分；4．工程数量增减引起的价值变动业主予以调整的和不予调整的变动在合同总价±2%以上的部分；2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理1．经公司批准的实施性施工组织方案发生重大变更；2．业主批准5．非项目经理部责任造成关键线路工程工期延长3个月以上的部分；6．发生不可抗力增加的项目成本；7．责任成本预算中的遗漏和错误；8．公司认为应该调整的其它情况。2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理5．非项目经理部责任造成关键线路工程工期延长3个月以上的部分编制:《责任成本汇总表》《项目责任成本直接费表》《项目责任成本现场管理费及其他费测算表》调整:《责任成本汇总调整表》《项目责任成本直接费调整表》《项目责任成本现场管理费及其他费测算调整表》《关于申请调整项目责任成本的报告》《责任成本预算调整审批表》监管:《XX季度责任成本预算监管通报》2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理编制:《责任成本汇总表》《项目责任成本直接费表》编制时间：开工后3个月内。临建：方案与预算同步审批。2.工程项目责任成本预算工程项目精细化管理—成本管理编制时间：开工后3个月内。2.工程项目责任成本预算工程项目精工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控工程项目精细化管理—成本管理指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控3.分包合同及量价管控《工程项目劳务分包指导价及限价管理办法

—司成〔2014〕174号《工程项目劳务分包指导价》—司成〔2014〕173号《工程施工分包管理办法》—司工〔2014〕200号《工程项目劳务分包计量管控办法》—司成〔2014〕181号工程项目精细化管理—成本管理指导价及分包合同分包计量3.分包工程项目精细化管理—成本管理文件名：《工程施工分包管理办法》文件号：司工〔2014〕200号3.分包合同及量价管控指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理文件名：《工程施工分包管理办法》工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

1.合理划分分包单元2.禁止大包3.规范专业分包推进工序分包4.实行资格准入5.竞标选择劳务队伍6.先签订合同后进场施工分包原则注意事项队伍选择合同签订履约保证指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

权限划分

竞标程序编制招标书→邀请协作队伍报名→发放、接收标书→开标→评标→竞争性谈判→定标→发中标通知书200万元项目部子公司（含）注：招标控制价应控制在公司下达劳务限价内分包原则注意事项队伍选择合同签订履约保证指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控权工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

签订程序根据公司示范合同文本和分包作业内容拟定正式合同与协作队伍协商一致，协作队伍作出书面承诺合同评审（项目部须报子公司审批）收取履约保证金签字盖章发进场通知。

注意事项合同签署人原则上为准入证的持证人；公司准入证的持证人为法定代表人的可委托他人签署合同；持证人为委托人代理人的不得委托他人签署合同。分包原则注意事项队伍选择合同签订履约保证指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控签工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

合同签订前，子公司或项目部代为收取。保证金总额应为分包合同总价的2～5%。现金或现金支票形式分包原则注意事项队伍选择合同签订履约保证指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控合工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控公证的、法人授权的委托书委托内容、权限、职责和期限亲笔签字和签章非法定代表人协作队伍合同签署人现场负责人财务负责人各工点物资设备签收人分包原则注意事项队伍选择合同签订履约保证指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控公证的、工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

15日内完成逐级合同交底；做好交底记录。补充协议相应交底。建立合同管理台账，并及时更新。分包原则注意事项队伍选择合同签订履约保证指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

三统一合同文本、单价、台账四不结算

没有合同不结算、超出技术交底数量不结算、超合同单价不结算、超合同清单项目不结算分包原则注意事项队伍选择合同签订履约保证指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控三工程项目精细化管理—成本管理指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控3.分包合同及量价管控《工程项目劳务分包指导价及限价管理办法

—司成〔2014〕174号《工程项目劳务分包指导价》—司成〔2014〕173号工程项目精细化管理—成本管理指导价及限分包合同分包计量3.分工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控名称：《劳务分包指导价及限价管理办法》文号：司成〔2014〕174号指导价及限价管理分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控名称：《工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

公司制定劳务分包指导价，用于指导子公司及专业分公司制订劳务分包限价。子公司应制订具体项目的劳务分包限价，限价是项目劳务分包的单价上限，不得突破。

项目部严格执行上级单位劳务分包限价，因特殊原因须突破劳务分包限价的，应按规定程序报子公司审批后执行。对于公司组建项目经理部或子公司代局指的项目，由公司组织编制和下达劳务分包限价，各参建子公司执行。基本要求编制原则编制方法管理应用监督处罚指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控公司制工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1.简明实用原则2.标准统一原则3.分区、分项目定价原则基本要求编制原则编制方法管理应用监督处罚指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控遵循“简单、易懂、好操作”的指导思想，结合现场分包模式、劳务分包合同清单，做到分包条目简明，方便合同签订、收方结算、成本控制工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1.简明工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1.简明实用原则2.标准统一原则3.分区、分项目定价原则基本要求编制原则编制方法管理应用监督处罚指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控公司内部标准相对统一，即：统一子目编号、项目名称、指导价格、费用组成、计量规则和工作内容工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1.简明工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1.简明实用原则2.标准统一原则3.分区、分项目定价原则基本要求编制原则编制方法管理应用监督处罚指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控公司劳务分包指导价分地区编制；子公司劳务分包限价针对工程项目分别编制工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1.简明工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控市场价格法现场实测法预算编制法基本要求编制原则编制方法管理应用监督处罚指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控市场价格工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控基本要求编制原则编制方法管理应用监督处罚指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控须报公司审批同意后执行须报公司备案＜10%≥10%工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控基本要求工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控单价名称申报序号测算单价单位名称测算地区测算产量工作内容计量规则费用组成施工组织序号项目名称单位消耗量单价合价备注一人工

1

单价分析表单价分析表工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控单价名称工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包限价超指导价审批申请表报送单位中铁二局××公司经办人

联系电话

情况说明报送内容子公司意见

（章）

年

月

日公司成本管理部意见

（章）

年

月

日公司分管领导意见

（章）

年

月

日工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1.监督监督检查内容子公司的劳务分包指导价执行情况项目部劳务分包限价执行情况监督方式项目成本管理信息系统在线巡查子公司对口检查项目成本管理督导检查结果处理：通报、跟踪整改2.处罚基本要求编制原则编制方法管理应用监督处罚指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1.监工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1.监督对子公司劳务分包的下列违规行为，公司对相关分管领导年度考核的KPI值进行扣分处理：未及时、全面下达劳务分包限价；直接或变相突破公司劳务分包指导价，且未按相关程序备案或报批；擅自拆分指导价条目、分解工作内容、改变费用组成；或以其他方式进行条目、价格分解。。2.处罚基本要求编制原则编制方法管理应用监督处罚指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1.监工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控名称：《工程项目劳务分包指导价》文号：司成〔2014〕173号劳务分包指

导

价分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控名称：《工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包指导价司成〔2014〕173号铁路公路市政房建地铁进一步提高劳务分包指导价的指导性、强制性不得对本指导价中指标所包涵的工作内容任意拆分劳务分包指导价分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包指导价及限价劳务分包指导价编制说明市政房建铁路说明.doc公路地铁工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包指导价及限价指导价费用组成说明（以铁路为例）新编号总公司编号工程项目或费用名称费用组成计量规则工作内容TQH0307013TQH0307016陆上钻孔灌注桩φ1m冲击钻（摩擦桩）单价为综合单价；包含了除水下砼、钢筋笼、电费、碴土弃运外的全部费用按有效桩长（承台底至桩底的长度）计算装、拆、移钻机,制作、埋设护筒，钻架就位、安装钻头及钻具、钻进、提钻、开挖泥浆池、出渣、加水、购置粘土、加粘土、换浆清孔,量孔深等成孔全过程,吊装、焊接钢筋笼，搭拆灌注平台，安、拆导管及漏斗，配合灌注水下砼，50m以内材料运输、文明、环保等全部工作内容。TQH0309016TQH0309016现浇T梁连续段单价含除砼、预埋件、钢模板、脚手架、支架、吊机、塔吊以外的全部费用按设计内实际完成的合格数量木模制安拆，钢模板安拆、维修，各种预埋件制作、安装，砼泵管安拆(从混凝土输送泵开始)、清洗、清理、摆放、运输，砼灌注、振捣、养生，安全防护设施的安拆，场地清理等全部工序。工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包指导价及限价指导价费用组成说明（以铁路为例）新编号总公司编号工程项目或费用名称费用组成计量规则工作内容TSD0402001TSD0402001洞身开挖（Ⅵ级）设计开挖断面≤90m2单价包含（除超前地质预报外的）全部费用按现场实际完成的（设计内的）断面方计算(超、欠挖数量不予计算)搭拆脚手架,测量,开挖,通风,防尘,出碴（含运距1Km内）,修整,排水,照明,材料运输（含运距200米内）,三管两线安拆及维护,安全文明施工等全部工作内容TQH0309020TQH0309020悬浇箱梁混凝土(挂篮)单价包含除砼、钢筋、精扎螺纹钢、波纹管、PVC管、锚具、支座、压浆用水泥、预压砂袋、预埋件、钢绞线、定型模板、支架、挂篮的材料费以及起吊设备、泵车机械费以外的全部费用按设计内实际完成的合格数量(附属圬工不计算)砼浇注,现浇支架搭安拆/挂篮安拆、移位,预压,临时设施施作及现场安全文明施工等所有工序的全部内容工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包指导价及限价主要材料损耗率控制系数序号名称单位场内运输及

操作损耗(%)备注1Ⅰ级钢筋

盘条t0.5

2Ⅰ级钢筋

直条t0.5

3Ⅱ级钢筋

套筒连接t1.0

4Ⅱ级钢筋

搭接连接t1.5

5钢绞线t1.6

……

52砂砾石m312.0消耗量=设计断面压实体积*（1+损耗率）53AB组填料m325.0消耗量=设计断面压实体积*（1+损耗率）54级配碎石m320.0消耗量=设计断面压实体积*（1+损耗率）说明：1、消耗量=设计数量×（1+损耗率）2、钢绞线、冷拔低碳钢丝、预应力粗钢筋若设计重量不包括锚固长度和工作长度的重量，则损耗率为3%。3、桩基砼消耗量已含扩孔和桩头砼4、预制预应力箱梁、T梁混凝土、现浇预应力箱梁混凝土消耗量=（设计体积-波纹管体积-钢筋体积）×（1+损耗率）5、消耗量=（波纹管体积-钢筋体积）×（1+损耗率）工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控劳务分包工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控名称：《工程项目劳务分包计量管控办法》文号：司成〔2014〕181号指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控名称：《工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

公司——监管层子公司——管控层项目部——执行层指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控公工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

工经部编制劳务分包计量报表并建立协作队伍计量费用汇总台帐，负责合同外费用、中期计量和末次结算报子公司审批。指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控工工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

工程部做好收方记录，提供收方数量并建立管理台帐；提供协作队伍在工程技术方面应扣款明细表、分工号主要物资需用数量明细表，会签劳务分包计量表指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控工工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

物机部提供劳务分包计量应扣统供材料、统供设备使用费、水、电等费用扣款清单，会签劳务分包计量表。指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控物工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

安质部对协作队伍已完工程进行质量验收；提供协作队伍安全、质量、文明施工应扣款清单，会签劳务分包计量表。指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控安工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

财务部及时清扣质量保证金，代扣代缴各种税费，并建立台帐；提出劳务分包计量支付申请，严格按子公司审批进行支付，禁止资金超付指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控财工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控按月计量未签订合同不得计量合同中所列细目，全部施工完成计量对象必须是合格产品据实收方，无超验或虚验计量须报子公司审批指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控指导价及工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控

签订合同，补充协议。现场收方签认的实际完成且质量合格的施工图（或责任成本）以内的数量。各部门提供的扣款资料。其他劳务分包计量的文件和资料。指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控签工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1联合收方：分管工程部领导组织，工程部牵头，四部及作业队长、领工员、技术主管、作业队现场授权负责人，每月20日开始，23日前完成。2出具《工程收方签认单》和《收方数量计算表》，报总工审核，每月25日前完成。3零星用工和零租机械台班计价：项目经理审批同意后安排，当日签认，工经部—零星用工，物机部—零租机械；每月28日前完成。指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控1联合收工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控4相关部门提供奖惩及扣款资料：每月27日前完成。5项目部部门分管领导复核签字：每月28日前。6工经部复核并办理结算手续。每月29日前。指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控4相关部工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控7项目部总经济师(或工经部分管领导)审核：每月30日前完成。8项目经理、书记审批(双签)。在次月1日前完成上月计量表的双签工作，并报子公司审批。9工经部根据子公司批复意见修订劳务计量表，完善相关手续。指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控7项目部工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控10针对末次结算：签订合同封帐协议。11资料移交存档，次月20日前建立或更新劳务分包计量台帐。计价单交一份给财务部；收方单反馈给工程部。指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控10针对工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控工程、成本、物设、财会等相关部门会审中期计量由子公司分管成本副总经理审批合同外费用、末次计量由分管成本副总经理审查、总经理审批子公司应在次月5日前完成项目部上月的劳务分包计量审批程序，并给予回复子公司

指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控工程、成工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控应根据劳务分包计量管控台帐，按季度对项目部劳务分包计量情况进行汇总分析，对存在的问题提出整改措施和处罚意见，并在全子公司通报。每半年对项目部劳务分包计量情况进行一次检查，对存在的问题提出整改措施和处罚意见，并在全子公司通报。子公司

指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控应根据劳工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控监管对象：子公司、项目部监管内容：子公司劳务分包计量管控情况、项目部劳务分包计量执行情况监管方式：在线巡查、子公司对口检查、项目成本管理督导、劳务分包计量抽查发现问题处理：1.对检查发现的问题提出处罚意见，在全公司进行通报，并跟踪落实整改。公司指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控监管对象工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控发现问题处理：2.对子公司相关分管领导年度考核的KPI值进行扣分处理：未确定项目部劳务分包总控数量及协作队伍控制数量的；未对项目部录入的工程数量、工点数量、合同单价进行审核把关或把关不严给企业造成损失的；未收集和审核项目部劳务分包计量管控台账，未对劳务分包计量进行管控的；每半年未对项目部劳务分包计量情况进行检查的；所属项目部存在劳务分包计量违规行为。公司

指导价及限价管理办法分包合同管理分包计量管控分工原则依据程序监管审批工程项目精细化管理—成本管理3.分包合同及量价管控发现问题工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算工程项目精细化管理—成本管理1.核算分析：作业队每月一次；项目部每季度至少一次；子公司每季度一次；公司每半年一次。2.实行责任成本报告制度：《作业队责任成本报告》、《项目部成本核算分析报告》、《子公司工程项目成本核算统计分析报告》、《公司工程项目成本核算统计分析报告》基本要求4.工程项目责任成本核算工程项目精细化管理—成本管理1.核算分析：作业队每月一次；工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释项目盈亏＝项目确认收入－实际成本项目确认收入＝

业主验工计价＋已完未验－超验责任成本节超＝责任成本－实际成本直接费盈亏＝直接费收入-直接费实际成本公式中的“直接费”指概预算编制办法中对应的直接费，不包括概预算编制中的间接费和税金等费用。97工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算权责发生制原则成本配比原则按实核算原则差异明示原则凡是当期应当负担的成本费用，不论款项是否收付，都归集为当期的成本费用。凡是不属于当期的成本费用，即使款项已经收付，都不能归集为当期的成本费用。基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释98工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算权责发生工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算权责发生制原则成本配比原则按实核算原则差异明示原则责任成本、实际成本要与同期项目确认收入进行配比。即项目确认收入、责任成本、实际成本计算和归集范围要一致。基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释99工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算权责发生工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算权责发生制原则成本配比原则按实核算原则差异明示原则以作业队为基本核算单元，以现场收方、材料盘点等各类基础数据为依据，正确划分各类成本费用界限和分类归集，做到数据真实，严禁人为调节收入或成本。基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释100工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算权责发生工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算权责发生制原则成本配比原则按实核算原则差异明示原则凡是存在已完未验或超验情况的，在成本核算时，必须列明已完未验或超验的具体细目和金额，统计已完未验部分的成本、核算已完未验部分的盈亏。基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释101工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算权责发生收集、汇总成本核算报表（每季度）编制成本核算统计分析报告（每半年）监督、检查、考评通报和预警、跟踪督办公司子公司项目部工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释102收集、汇总成本核算报表（每季度）公司子公司项目部工程项目精细收集、汇总成本核算分析报告编制子公司成本核算统计分析报告审核项目部责任成本计价并建立台账检查、考评项目部成本核算分析工作分析节超原因，制定整改措施，督促整改定期向公司上报成本核算统计分析报告公司子公司项目部工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释103公司子公司项目部工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任工经部：1.提供工、料、机、措施费、填料费等直接费指标2.负责劳务分包费、临时设施费、已完未验项目盈亏核算3.汇总各部门核算与分析资料，编制并上报《项目部成本核算分析报告》。公司子公司项目部工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释104工经部：公司子公司项目部工程项目精细化管理—成本管理4.工程财务部：

负责现场管理费、其他费用和税金的核算工程部1.组织现场收方，提供工程数量、节超情况以及已完未验和超验工程数量2.编制分管业务的核算与分析公司子公司项目部工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释105财务部：公司子公司项目部工程项目精细化管理—成本管理4.工程物机部编制作业队（月）和项目部（季）统供材料费、统供机械使用费和主要材料消耗量核算表；编制分管业务的核算与分析资料；3.分析直接费中材料费和机械使用费盈亏。公司子公司项目部工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释106物机部公司子公司项目部工程项目精细化管理—成本管理4.工程项核算内容：工程数量、统供材料（含砼）、统供机械、拌和站原材料核算周期：每月编制作业队核算报表项目部作业队工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释107核算内容：工程数量、统供材料（含砼）、统供机械、拌和站原材料项目部作业队核算内容：项目盈亏、直接费盈亏、已完未验项目盈亏；责任成本节超（劳务分包、统供材料、统供机械、临时设施费、现场管理费等）、工程数量节超、主要材料消耗。核算周期：每季度《项目部成本核算分析报告》工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释108项目部作业队核算内容：项目盈亏、直接费盈亏、已完未验项目盈亏统计汇总《子公司工程项目成本核算统计分析报告》数据，对各子公司及不同工程类别的项目盈亏额、盈亏率及资金上交完成情况以及已完未验和超验情况等进行对比分析。编制《公司工程项目成本核算统计分析报告》每季度向总公司报送《项目成本管理情况信息表》公司子公司项目部作业队工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释109统计汇总《子公司工程项目成本核算统计分析报告》数据，对各子公工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释

项目成本管理情况信息表表格编号0802填报单位：

年

季度

金额单位：万元序号项目编码项目名称中标情况项目责任成本下达情况实际毛利率情况备注（毛利率中含税金%）概算价中标价

降造率%项目总收入项目总成本项目毛利率（%）开累完成价值开累成本盈（+）亏（－）实际毛利率（%）盈亏主要原因一铁路工程110工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则统计汇总《项目部成本核算分析报告》数据，分析项目部项目盈亏、责任成本节超、目标利润完成情况以及已完未验和超验情况等。对项目盈亏、直接费盈亏、责任成本节超异常的项目，制定整改措施，督促项目部限期整改并验收。编制《子公司工程项目成本核算统计分析报告》。每季度向公司报送《项目成本管理情况信息表》。公司子公司项目部作业队工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释111统计汇总《项目部成本核算分析报告》数据，分析项目部项目盈亏、项目经理主持召开的项目成本分析会。如果发生责任成本亏损，应逐一分析亏损原因，针对存在的问题制定具有可操作性的整改措施，限期整改。编制《项目部成本核算分析报告》。公司子公司项目部作业队工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释112公司子公司项目部作业队工程项目精细化管理—成本管理4.工程项按月对作业队的工程数量、主要材料（含砼）及拌和站原材料节超情况进行分析，须进行本期和开累应耗和实耗的对比分析。公司子公司项目部作业队工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释113按月对作业队的工程数量、主要材料（含砼）及拌和站原材料节超情分析《子公司工程项目成本核算统计分析报告》，对各子公司、各板块进行横向比较和通报，对异常项目的劳务分包、统供材料、统供设备及现场管理费进行分析，并将分析情况抄送相关对口部门进行监管。同时督办子公司分析原因，制定整改措施，落实整改。对子公司对口检查，分别对劳务分包、统供材料、统供机械、临时工程和现场管理费责任成本节超及项目盈亏情况进行对口检查，并进行评价，同时，对管控存在的问题提出限期整改要求。公司子公司工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释114分析《子公司工程项目成本核算统计分析报告》，对各子公司、各板研究《项目部成本核算分析报告》，对项目盈亏和责任成本节超异常的项目，通过项目确认收入、责任成本和实际成本的对比，分析劳务分包、统供材料、统供设备、临时工程和现场管理费用等方面的盈亏情况，责令项目部分析原因、制定措施、限期整改，并跟踪落实整改情况。进行项目（成本）管理督导（督察），成本管理部门、物资设备部门和财务会计部门要分别对劳务分包、统供材料、统供设备、临时工程和现场管理费责任成本节超及盈亏管控情况进行对口检查，出现亏损或超耗的，责令项目部分析原因，制定措施，督促项目部限期整改落实并验收。公司子公司工程项目精细化管理—成本管理4.工程项目责任成本核算基本原则成本核算成本分析核算监管分工职责名词解释115研究《项目部成本核算分析报告》，对项目盈亏和责任成本节超异常工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理工程项目精细化管理—成本管理施工合同管理5.施工合同管理名称：《施工合同管理办法》文号：股司成〔2014〕249号工程项目精细化管理—成本管理施工合同管理5.施工合同管理名称工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理办法分管合同成本的副总经理负责施工合同管理工作成本管理部是施工承包合同专业管理部门经营开发部门、工程、安质、科技、物设、财会、法律、审计、监察等部门配合合同订立合同交底合同履行文本管理监督考核纠纷处理工作要求分工职责118工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理办法分管合同成本工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理1.成本管理部制定施工合同管理制度帮助、指导、监督下级单位施工合同管理参与重大项目的施工合同评审进行施工合同交底，审核施工合同的变更和解除指导、参与工程索赔发生合同纠纷时，参与处理业务范围内的纠纷建立施工合同管理台帐，向上级报送报表。公司（子公司）合同订立合同交底合同履行文本管理监督考核纠纷处理工作要求分工职责工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理1.成本管理部工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理2.经营开发部门主持投标项目风险评估和合同评审负责中标项目的合同谈判和签订向本部有关部门进行营销交底向成本管理部移交施工合同文本

3.财务会计部参与重大项目的施工合同评审配合办理履约担保等相关事宜按规定缴纳印花税公司（子公司）合同订立合同交底合同履行文本管理监督考核纠纷处理工作要求分工职责工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理2.经营开发部门工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理4.法律事务部参与重大项目的施工合同评审、洽谈，审核合同条款的合法性负责处理施工合同法律纠纷5.其他部门参与重大项目的施工合同评审在职责范围内参与施工合同管理公司（子公司）合同订立合同交底合同履行文本管理监督考核纠纷处理工作要求分工职责工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理4.法律事务部工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理参与施工合同评审、谈判和签订工作会同公司对参建项目分部进行施工合同交底研究施工合同，分析合同风险，制定风险应对措施制订索赔推进计划评审、洽商变更施工合同，报公司签订牵头进行工程索赔牵头处理施工合同纠纷建立健全施工合同管理台账，并按规定报送相关报表公司项目经理部和代局指合同订立合同交底合同履行文本管理监督考核纠纷处理工作要求分工职责工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理参与施工合同评审工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理参与施工合同评审、谈判和签订工作；对作业层进行施工合同交底；研究施工合同，分析合同风险，制定风险应对措施制订索赔推进计划；评审、洽商变更施工合同，报公司（子公司）签订；实施工程索赔；处理施工合同纠纷；建立健全合同管理台账，并按规定报送相关报表。项目经理部合同订立合同交底合同履行文本管理监督考核纠纷处理工作要求分工职责工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理参与施工合同评审工程项目精细化管理—成本管理5.施工合同管理一、施工合同评审由经营部门牵头组织，成本、工程、安质、科技、财会、物设、人力、法律等部门参加，对投标项