经济一体化和多边贸易体制

第十一章经济一体化与多边贸易体制

第二次世界大战之后，世界经济出现了两个主要发展趋势，一是在全球多边贸易体制推进下，多边贸易自由化所包括范围和领域不停扩大和深化，这种趋势通常被称为经济全球化（Globalization）；另一个是以有差异优惠性贸易协议或安排（PreferentialTradeAgreementorArrangement）为宗旨区域经济一体化（RegionalEconomicIntegration）。第1页依据博弈论观点，博弈参加者越多，达成合作协议就越困难，博弈参加者越少，则越轻易达成合作协议。所以，与经济全球化发展相比，区域经济一体化发展势头更猛。不过，区域经济一体化即使实现了局部贸易自由，却使区域之间贸易摩擦增大。首先我们将介绍经济一体化各种形式，然后以关税同盟为例，分析一下关税同盟各种效应，最终，我们介绍多边贸易体制发展进程，包含关贸总协定（GATT）各轮谈判及世界贸易组织（WTO）基本情况。第2页第一节区域经济一体化分析

一、区域经济一体化（EconomicIntegration）是指两个或两个以上国家或经济体经过达成某种协议所建立起来经济合作组织。经济一体化按其程度不一样可分为六种形式--现实：特惠贸易协定(优惠贸易安排）自由贸易区关税同盟共同市场经济联盟/货币同盟--未来：完全经济一体化第3页二、关税同盟理论

关税同盟经济影响，通常被分为静态效应和动态效应两个方面关税同盟静态效应（一）贸易创造（TradeCreation）和贸易转向/转移（TradeDiversion）１、所谓关税同盟贸易创造，是指关税同盟成立之后，因为同盟组员国之间相互取消关税和其它贸易壁垒、实施自由贸易，而产生一个同盟组员国低效率（高成本）国内生产，被另一个（一些）同盟组员国高效率（低成本）生产所取代，从而产生同盟组员国之间贸易扩大，及由此而引发福利增加。第4页２、所谓关税同盟贸易转向（TradeDiversion），是指形成关税同盟之后，因为取消了同盟组员国之间关税但保留了对非同盟组员关税，从而发生了同盟组员低效率（高成本）生产取代非同盟组员高效率（低成本）生产，即在差异待遇影响下，某一同盟组员把原来向非组员国低成本进口转向向同盟组员国高成本进口，以及由引而产生进口成本增加损失。第5页第6页第7页二、关税同盟理论（二）贸易转向关税同盟（TradeDivertingCustomsUnion）既产生了贸易转向效应，也产生了贸易创造效应，这两种相反力量作用，既可能增加也可能降低各组员国福利，而非组员国福利必定是被降低了。

第8页（三）贸易创造关税同盟（Tarde-CreatingCustomsUnion）只造成贸易创造，因而必定地会增加各组员国福利，同时经过其外溢影响，也会使非组员国福利增加。所以，形成关税同盟，实现局部区域贸易自由化，在不改变对非组员国贸易壁垒条件下，应该说是使整个世界贸易向自由贸易前进了一步，但它对世界福利影响是不确定，它可能增加也可能降低世界福利。贸易创造关税同盟必定地会增加世界福利，而贸易转向关税同盟对世界福利影响则是不确定。第9页（四）关税同盟造成福利增加条件显然，关税同盟越是倾向于贸易创造，越有利于增加各组员国和世界各国福利；相反，关税同盟越是倾向于贸易转向，则越不利于各组员国和世界其它国家福利改进。所以，造成福利增加关税同盟是那些更有可能产生贸易创造关税同盟。依据不完全研究，在下述情况下，关税同盟更可能产生贸易创造，因而更有可能增加福利。（1）关税同盟组员国之间在形成同盟之前贸易壁垒越高，形成关税同盟之后越有可能产生贸易创造效应。（2）关税同盟组员国与世界上其它国家贸易壁垒越低，形成关税同盟之后，越不轻易产生代价高昂贸易转向效应。第10页（3）参加关税同盟国家数越多，高效率生产落在同盟内概率就越大，从而越不轻易产生贸易转向效应。（4）关税同盟组员国之间经济竞争性越大，互补性越小，越轻易产生贸易创造，越不轻易发生贸易转向。（5）关税同盟组员之间地理位置越靠近，运输成本就越低，越有利于同盟组员之间贸易创造（运输成本不会成为限制贸易自然障碍）。（6）形成关税同盟之前，潜在组员国之间贸易和经济交往越亲密，形成关税同盟之后，就越有利于产生贸易创造，越不轻易发生贸易转向。

第11页二、关税同盟理论（五）关税同盟其它静态效应第一，行政管理费用节约。形成关税同盟之后，各组员国海关人员、边境巡查人员将降低，从而节约组员国行政管理费用开支。第二，贸易转移关税同盟倾向于降低对同盟外商品进口需求和出口供给，从而有利于改进同盟整体贸易条件；而对于贸易创造关税同盟，因为可能存在外溢效应，因而极难判断其对同盟外商品进口需求和出口供给变动趋势。但普通而言，因为同盟建立会造成同盟整体实际收入增加，从而可能会增加从同盟外进口需求，造成同盟整体贸易条件下降。但就某个同盟组员国而言，贸易条件在形成关税同盟之后会怎样改变，则取决于各组员国详细情况。

第12页第三，任何一个关税同盟，都是以整体参加国际贸易谈判，因而较之各个组员国独立行动而言，无疑含有更大讨价还从能力。第13页第14页二、关税同盟理论（六）关税同盟动态效应关税同盟除了上面所讨论静态效应（StaticEffects）以外，它还会产生一些主要动态效应（DynamicEffects）。研究表明，关税同盟动态利益大约是其静态利益5~6倍。所以，取得关税同盟动态利益，是成立关税同盟主要原因。关税同盟动态利益主要来自于竞争加强、规模经济、刺激投资以及资源在更大范围优化配置。

第15页第二节WTO多边贸易体制

第二次世界大战以后，各国为了重建国际经济和贸易秩序，促进世界经济发展，希望建立一个调整各国经济和贸易关系组织和制度框架，方便各国能在比较宽松环境下开展国际经济交往和贸易。经过循序渐进方式，在签署多边贸易协定基础上，经过多年不懈努力，终于在1995年1月1日成立了世界贸易组织（WorldTradeOrganization,WTO），使之同世界银行（TheWorldBank）以及国际货币基金组织（InternationalMonetaryFund,IMF）一起，成为调整第16页一、关贸总协定

１、关税和贸易总协定（TheGeneralAgreementonTariffandTrade，简称GATT）是调整各国关税和贸易关系多边国际协定。因为GATT特殊签署背景及其多年运行特点，使它成为带有制度性和组织性多边贸易协定。第17页２、GATT宗旨和基本标准

－－GATT宗旨GATT明确指出，缔约国政府认为在处理它们贸易和经济事务关系方面，应以提升生活水平，确保充分就业，确保实际收入和有效需求巨大增加，扩大世界资源充分利用及发展生产和交换为目标。并期望经过达成互惠互利贸易协议，促进进口关税和其它贸易障碍大幅度削减，取消国际贸易中歧视待遇。－－GATT基本目标是，经过达成互惠贸易协议削减关税，实施公平贸易以实现下述目标：①提升生活水平；②提升就业水平；③确保实际收入和有效需求巨大增加；④扩大世界资源充分利用；⑤发展商品生产和交换。所以，GATT主动提倡自由化倾向是十分显著。第18页－－GATT基本标准GATT要求了8个方面标准，即自由贸易标准、非歧视标准、关税减让标准、禁止数量限制标准、公平贸易标准、自我保护标准、透明度标准和磋商调解标准。-----两个基石：最惠国待遇条款、国民待遇条款GATT内容中处处表达着以市场为基础开展自由贸易标准。它要求，GATT缔约国应该是市场经济国家，并以市场经济竞争为基础开展自由贸易。第19页３、GATT多边贸易谈判自GATT签字以来，在其组织下曾进行了8轮多边贸易谈判。就谈判所处理主要问题而言，GATT多边贸易谈判大致可分为三个阶段以进口关税减让为主阶段，在GATT安排下，以关税减让为目标谈判共进行了6轮以非关税减让为主阶段：第七轮谈判一揽子处理多边贸易体制根本性问题阶段：第八轮谈判第20页４、GATT多边贸易谈判主要成就

首先，经过GATT组织8轮谈判，各缔约国进口关税水平都有显著下降。发达国家平均关税从1947年40%左右下降到4%左右，发展中国家平均关税也下降到13%左右，确保了战后国际贸易能够在一个比较自由贸易环境下展开。据统计，1913—1938年间，世界贸易年平均增加率仅为0.7%，而1948—1973年间，世界贸易年平均增加率达7.8%；1950年世界贸易总额仅603亿美元，而1994年世界贸易总额已高达5万多亿美元，年平均增加6%，为各国经济增加创造了良好条件。第21页其次，GATT创造了良好国际贸易秩序。尽管GATT还不是真正意义上世界贸易组织或国际贸易体系，不过，它存在，使国际贸易能够有一个比较公认法律或规章制度，从而能够规范国际贸易朝着自由化正确方向发展。第三，作为含有组织性协定，GATT吸引力越来越大。因为GATT在很大程度上符合世界上大多数国家本身经济利益，而且这种利益大于由此带来损失，所以它吸引力逐步增加，以致使GATT缔约国由最初23个增加到1994年底128个第22页二、世界贸易组织（TheWorldTradeOrganization，简称WTO）

WTO与WTO协定形成是GATT“乌拉圭回合”多边贸易谈判一项重大意外结果。－－WTO宗旨是：协定组员方认识到，在发展贸易和经济关系方面，应该按照提升生活水平，确保充分就业，大幅度稳定提升实际收入和有效需求，扩大生产和货物与服务贸易观点，为着连续发展目标，以扩大对世界资源充分利用，寻求对环境保持和维护，并依据它们各自需要和不一样经济发展水平情况，加强采取对应办法。第23页－－WTO协定由正文16个条款和4个附件组成。正文只是就WTO组织结构，决议过程，组员资格、接收、加入和生效等程序，作了标准性要求，并未包括规范和管理多边贸易关系实质性要求。实质性要求都表达在4个附件中，这4个附件包含13个多边货物贸易协议。第24页１、WTO基本标准

WTO适用基本标准主要来自于1994年GATT、服务贸易总协定（GeneralAgreementonTradeofServices，简称GATS）以及历次GATT多边谈判尤其是“乌拉圭回合”谈判达成一系列协定它由若干规则和一些规则例外所组成，主要有：无歧视待遇标准；贸易自由化标准；透明度标准；市场准入标准；公正、平等处理贸易争端标准；给予发展中国家和最不发达国家优惠待遇标准等第25页２、世界贸易组织职能和机构

世贸组织职能是：为该协定和各多边贸易协议执行、管理、运作和深入目标实现提供方便并提供框架，为该协定及其附件相关各组员方多边贸易关系谈判提供场所，为在部长级会议决定下谈判结果执行提供框架，为该协定附件2相关争端处理规则和程序谅解书进行管理，以及对贸易政策评审机构进行管理。另外，为在全球性经济决议方面形成较大协调，世贸组织还应和国际货币基金组织和世界银行及其从属机构进行适当合作。

第26页３、世界贸易组织体制特点

（1）管理范围扩大（2）体制统一（3）法律健全（4）完善了争端处理机制（5）建立了贸易政策审议机制（6）加强了全球经济决议协调第27页４、中国与世界贸易组织

中国与世界贸易组织相互需要（1）中国复关和进入世界贸易组织将使全球贸易体系趋于完善（2）中国复关和进入世界贸易组织将给我国国内带来深远影响从政治上考虑在对外贸易方面在处理国际贸易争端方面当然，复关和进入世贸组织，也要负担对应义务，承受国际竞争压力总之，进入世贸组织对我国经济是利大于弊第28页第三节最优货币区理论与实践一、20多午前，罗伯特·蒙代尔提出了最适度货币区理论。最适度货币区是一个最正确区域。在这一区域中，汇率是固定，而在区域之间汇率则是弹性。蒙代尔提出这一理论，认为最适度货币区是以生产要素(劳动力和资本)相对无成本流动为特征区域。

第29页二、最优货币区条件：1、价格与工资弹性2、要素市场融合3、金融市场融合4、商品市场高度融合5、宏观经济协调和政治融合第30页考试通知----时间：6月27日下午3：00—5：00(18周)----地点：M101-106----要