人防工程突发事件应急预案

人防工程突发事件应急预案一、编制依据根据《**市突发事件总体应急预案》要求，为有效预防并及时应对人防工程出现的突发事件，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障市民生命财产安全，特制定本预案。二、适用范围本预案适用于市区所有在建和已竣工的人防工程，根据应急预案要求，积极做好各项准备，以便在突发事件后，立即启动响应机制，指导、协调做好应急工作，及时、快速、科学处理突发事件。三、编制原则（一）统一领导，分级负责。市人防办突发事件应急处置领导小组统一领导应急管理工作，由值班领导全面负责，各部门各司其职，逐级落实，责任到人。（二）以人为本，预防为主。始终把保护人民群众生命财产安全作为应急管理工作的出发点和落脚点，秉承生命至上的理念，坚持预防为主。（三）反应快速，处理及时。如有突发事件，人防工程突发事件应急救援队应及时处理，迅速采取有效措施，防止事故扩大，并将情况及时反馈至上级。（四）健全制度，注重实效。完善应急联动制度，充分动员和发挥全员作用，形成统一指挥，快速反应，协调有效的高效运转体系。（五）加强管理，合理分配。充分利用现有人防指挥通信、专业队伍等资源，细化量化应对措施，合理分配人力物力，确保救援快速有效。四、组织领导和办事机构成立由市人防办党组书记、主任张军旺为组长，党组副书记、副主任陈荣红，党组成员、副主任谷柏青，党组成员、副主任陈建君，四级调研员宋建民，四级调研员郁方元为副组长，陈高阳、孟醒銮、顾立胜、王娟为成员的领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在工程科（政务服务科），孟醒銮兼任办公室主任。市办成立3支突发事件应急救援组,按照应急需要，分别开展抢险救灾、安全保卫、后勤保障、医疗救护、善后处理等工作。五、处置流程当人防工程有突发事件发生，各级各单位应按照应急预案处置流程组织实施。1、建设单位是在建人防工程安全工作的直接责任人，权属单位或使用单位是投入使用人防工程安全工作的直接责任人。所属人防工程如出现突发事件，应第一时间向人防办报告。2、值班人员收到报告要立即向市办突发事件应急处置领导小组反映，按照程序向市政府、市应急办报告，并根据事态发展和处置情况及时续报。3、要按照突发事件发生的时间、地点、信息来源、原因、性质、严重程度、动态信息、影响范围、已采取的应急措施和可能发展的趋势等内容如实上报，及时报告现场负责人或联络人的姓名、职务、电话，并保持电话畅通，便于上级核实相关情况。4、市办应急处置领导小组应立即采取各项措施，及时向突发事件发生地派出应急救援队，根据情况联络公安、消防、安监、电力、水务、住建、交通等相关部门进行支援。5、应急救援队应立即赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和维护现场秩序，保存事故现场，并视情况组织疏散，防止二次事故发生。6、如有受伤人员，应及时送往医院处置，并与当事人家属积极接洽。7、事件发生后，严格按照有关规定、原则和程序，在充分尊重公民知情权的同时，按照“及时、准确、客观、全面”的原则发布突发事件信息，正确引导舆论导向。六、保障措施1、提高认识。要切实把增强安全责任意识体现到实际工作中，严格落实值班人员24小时值班和领导带班制度，遇有节假日、突发事件、重要活动、重大会议等敏感、重要时段，带班领导要在岗带班，确保指挥联络畅通，及时处理紧急事务和突发事件。2、组织宣传。要通过人防多媒体警报器、发放宣传资料等方式加大宣传力度，特别是要向在建和已竣工人防工程项目的建设、施工、管理单位人员宣传应急知识，强化他们的安全意识，提高工作人员应对突发事件的防范能力，从而避免出现意外事故。3、加强培训。要积极开展应急救援培训，对事故处理中伤员救护、灭火器材使用、电源使用与切换、人员安全疏散、人员搜救等基本常识组织学习，使其具备完成应急任务所需的知识和技能，增强应急救援人员的救护能力。4、开展演练。要组织应急救援人员开展预演预练，在演练中掌握救护技巧和方法