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行政复议法讲座PPT1.什么是行政复议？行政复议是指对行政机关作出的行政行为是否合法、适当予以审查的一种行政法律程序。在行政复议中，行政机关并不是以一般当事人的身份出现，而是以行政机关的身份出现。行政机关不但有复议的权利，也有复议的义务。行政复议的正当性在于法律对行政权的制约和限制。行政复议对行政机关的行政行为进行监督和管理，旨在使行政机关的行政行为合法、适当、公正。让公民的诉求得到公正、合理、有效的解决，也是行政复议制度的原本目的。2.行政复议法的立法背景行政复议法的立法背景时间可以追溯到1980年《中华人民共和国行政复议条例》的颁布实施。1989年，原国家行政复议委员会依照全国人民代表大会的授权，开始制定行政复议法。1993年，《中华人民共和国行政复议法》通过了全国人民代表大会常务委员会审议，1994年1月1日正式实施。该法实现了对行政权的有力约束和限制，强调了公民合法权益的保障。3.行政复议的主要内容(1)复议的申请复议是公民和法人对行政机关的行政行为提出抗议和要求的合法途径。行政复议的复议申请应当符合下列规定：复议申请人应当name带和申请的行政行为有直接利害关系；复议申请应当在行政行为作出之日起60日内申请；复议申请应当以书面形式提交，说明案件的事实和理由。(2)复议的受理行政复议机关在受理复议申请后，应当进行查实，并且依据行政复议法的规定进行核实。如果不属于复议机关受理的范围，应当告知复议申请人，同时告知复议申请人有权在法定期限内向有管辖权的行政复议机关或者人民法院申请行政诉讼。(3)复议的处理行政复议机关在复议案件中应当查明事实，正确适用法律，做出符合法律和真实情况的处理决定。复议处理决定应当以文书形式作出，并且告知复议申请人。(4)复议决定的监督公民在行政复议机关作出复议决定后，有权依法向人民法院提起行政诉讼。而行政复议机关在处理行政复议时，一定要合法、公正、客观、全面地运用法律，确保行政复议的公正、合理、有效。4.行政复议实践中的问题在行政复议实践中，存在以下几点问题：(1)复议范围狭窄我国的行政复议仅限于对行政行为本身的合法性和适法性进行审查。而对于行政行为所导致的社会后果和公共效果问题，如行政行为的合理性、公正性、经济效益等，行政复议机关并没有进行全面的审查。(2)行政复议机关权力不足行政复议机关虽然有对行政行为的否认权，但是这种权力实质上只是在行政行为的范围内，而对于行政机关的组成、职责及其实际行为，行政复议机关并无实际的决定权。在实践中，行政机关往往会忽视行政复议机关的复议决定，而行政复议机关也缺乏有效的执行机制。(3)行政复议申请制度实施困难在现实中，公民和法人申请行政复议并不简单，需要符合诸多规定，如行政行为作出之日起60日内申请复议、向有管辖权的行政复议机关提出书面申请等。而对于主动行政行为不明的公民和法人，甚至会错过复议的时限。5.总结行政复议法为保障公民和法人的合法权益发挥了重要的作用。但是在实践中，仍然存在一些问题。为解决这些问题，需要提高

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