市残疾人综合服务中心建设可行性研究报告

10第一章 总 论工程背景工程名称：**市残疾人综合效劳中心建设工程工程承办单位概况：工程承办单位：**工程负责人：可行性争论报告编制依据和范围工程建议书编制单位：证书编号：发证机关：中华人民共和国国家进展和改革委员会可行性争论的编制依据12、国家发改委、中残联3**市国民经济和社会进展第十一个五年规划纲4、公共建设工程可行性争论报告编制内容深度的规定5、现场勘查所得资料和数据，工程单位供给的有关资料8、**关于编制可行性争论报告的托付书争论工作的范围1、工程提出的理由与过程；2、工程建设的必要性和建设规模确实定；3、工程的建设条件；4、工程的设计力度；5、工程建设进度安排；6、投资估算；7、社会效益初步分析。工程提出的理由与过程随着**市经济的进展，残疾人事业也得到了确定程度的功能设置上都远远不能满足残疾人事业进展的需要，影响了为残疾人效劳的力气。依据《中国残疾人事业‚十一五‛进展人综合效劳设施建设规划》精神，为改善为残疾人效劳的条件，提高综合效劳力气，适应全面建设小康社会，构建文明和谐**的需要，必需建好残疾人综合效劳中心，从根本上转变**市残疾人效劳薄弱的现状，提高效劳力气。**市残疾人联合会以国家加快中西部地市级和县级残疾人综合效劳设施建设为契机，加大了本工程的前期工作力度。**市人民政府对**市残疾人综合效劳中心建设工程格外重视，目前**市市财政已对该工程出具资信承诺，并将其列入市重点工程建设工程。**市残疾人联合会于2023年5******工程建设进展可行性争论。********成立了特地的工程争论小组，制定了争论大纲，在工程组充分调查该中心现状的根底上，经过现场踏勘和分析论证，完成了工程可行性争论工作，并编制了工程可行性争论报告，作为工程业主及上级有关部门决策的依据。工程概况拟建地点该工程位于**便利，水电等配套条件具备，适合工程建设。建设内容该建‚中心‛工程打算占地51500(80平方米)、聋儿听力语言训练部〔80平方米、盲人按摩室〔70平方米、职业培训部〔300、用品用具供给效劳部〔100、康复训练场地〔200、文体活动所〔150、就业效劳所〔80、办公场所〔440平方米。建设期限该工程建设期设计为12个月。1.2.5 总投资和资金来源该工程总投资100万元，资金来源为：申请中心补助资40**60结论和建议本工程的提出，是以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，依据国家发改委、中残效劳残疾人为宗旨，进一步加强残疾人根底设施建设，促进残疾人康复、就业、教育等各项工作开展的必定之举。**培训、就业、康复、用品用具供给等为一体，不仅可以解决目前**效劳不到位等困难，而且能为更多的残疾人朋友供给优良优质的效劳，从而极大地改善残疾人状况，推动**市残疾人事业又好又快进展。本报告通过对工程建设的理由、选址、建设内容与规模、建设工程设计、资金使用及筹措方案等方面的分析和多方论证，认为本工程的建设，对该地区残疾人事业进展将起到较大的促进作用。工程建设内容与规模符合实际需要，资金使用合理，资金筹措方案具备可行性。建设单位应进一步加快前期工作，加强责任人负责制，依据国家有关要求办理各项手续，尽早开工建设，按施工进度安排保质保量的完成工程建设， 日投入使用，尽快发挥其应有的社会效益。其次章 工程背景2.1 工程建设背景2.1.1‚十五‛期间我国残疾人综合效劳实施建设状况地方残疾人综合效劳设施建设，是开展各项残疾人业务工作、推动残疾人事业进展的根底条件。残疾人综合效劳设施的建立，为宽阔残疾人供给了康复训练、聋儿语训、就业效劳、职业培训、用品用具供给、盲人按摩及文娱活动等项效劳，并建立相应效劳机构。依据中国残疾人事业‚十五‛打算纲要提出‚加大综合要加大投入，切实转变基层根底设施匮乏，效劳力气薄弱、设施建设‚十五‛实施方案中提出的‚县残疾人综合效劳设成全国县残疾人综合效劳设施建设任务,投入使用,发挥效益,办成残疾人之家‛的要求。地方残疾人综合效劳设施建设蓬勃进展，尤其是全国县残疾人综合效劳设施建设，在中央政策及补助资金的带动下，已根本完成‚十五‛打算纲要提出的建设任务。全国县残疾人综合效劳设施工程建设自1998年至2023年底，中心共投资18900万元，完成打算投15062023人综合效劳设施共计2106个，在建工程共计292个，筹建279一、各级残疾人综合效劳设施建设状况〔一〕省级残疾人综合效劳设施建设状况‚十五‛期间，省级残疾人综合效劳设施数已达60个。25.945.210.7〔二〕地级残疾人综合效劳设施建设状况全国共有地级行政单位3332831730324473.3%，总占地79.179.112.6339.9%，总占地面积28.6万平方米，总建设规模19.7万平方米，总投资5.1亿元；筹建工程339.9%，总占地面积93.723.25.8地级残疾人综合效劳设施建设状况地级残疾人综合效劳设施建设状况筹建10%未建7%在建10%73%8-1〔三〕县级市残疾人综合效劳设施建设状况全国共有县级市374个，目前，已有226个残疾人综合60.5万平方米，总建设规模29.8万平方米，总投资4亿元；在建工程2515%，总占地面积6.44.10.724211.314.112.22.1县级市残疾人综合效劳设施建设状况县级市残疾人综合效劳设施建设状况未建13%筹建11%在建15%61%8-2(四)市辖区残疾人综合效劳设施建设状况全国共有市辖区852个，截止到2023年底，全国共有434数的51%，总占地面积45.6万平方米，总建设规模51.6万25.1698.1%，13.712.3投资3.7556.5%，总占地面积21..818.42.6亿元。市辖区残疾人综合效劳设施建设状况市辖区残疾人综合效劳设施建设状况未建34%51%筹建7%在建8%8-3〔五〕县残疾人综合效劳设施建设状况全国共有县1633个，已建成并投入使用1142个，占70316.4324.18.11579.7%，1920.931458.9%，总占地面积19.2万平方米，总建设规模14.6万平方米，总投资1.5亿元。县残疾人综合效劳设施建设状况县残疾人综合效劳设施建设状况筹建9%未建11%在建10%70%8-4二、东部、中部、西部残疾人综合效劳设施建设状况分析〔一〕东部、中部、西部地级行政单位残疾人综合效劳设施建设状况98的104个，完成率为106.2%，占地级行政单位已建成总数的44105施的90个，完成率为85.8%，占地级行政单位已建成总数的38130施的45个，完成率为34.6%，占地级行政单位已建成总数的18%。〔二〕东部、中部、西部县级市残疾人综合效劳设施建设状况“十五”期间东、中、西部地区县级综合效劳设施完成率比较100.090.07.880.08.670.07.79.960.06.211.150.040.076.530.056.856.720.010.00.0〔%〕东部地区中部地区西部地区已竣工工程在建工程筹建工程东部地区有162“十五”期间东、中、西部地区县级综合效劳设施完成率比较100.090.07.880.08.670.07.79.960.06.211.150.040.076.530.056.856.720.010.00.0〔%〕东部地区中部地区西部地区已竣工工程在建工程筹建工程8-5〔三〕东部、中部、西部市辖区残疾人综合效劳设施建设状况东部地区有360个市辖区，已建成综合效劳设施的26272.861%；中部地区有293个市辖区，已建成综合效劳设施的100个，完成率为34.2%，占市辖区已建成总数的23%；西部地区有202个市辖区，已建成综合效劳设施的69个，完成率为34.2%，占16%。〔四〕东部、中部、西部县残疾人综合效劳设施建设情况东部地区有367个县，已建成综合效劳设施的296个，80.7%，占县已建成总数的26%；中部地区有477个县，已建成综合效劳设施的335个，完成率为70.2%，占县已建成总数的29%；西部地区有789个县，已建成综合效劳设施的511个，完成率为64.8%，占县已建成总数的45%。“十五”期间东、中、西部地区各级综合效劳设施竣工工程比较“十五”期间东、中、西部地区各级综合效劳设施竣工工程比较7060615450444540383032.829262320181613.2100〔%〕东部地区中部地区西部地区地级县级市市辖区县8-6从上述分析数据看，东部地区在全国建成设施中，占重要比例，与其经济兴盛水平相适应，中、西部则处于相对较施工程‛供给的补助金，虽然不多但作用很大。省、市、县各级地方政府都很重视‚残疾人综合效劳根底设施建设工程通过减免建设期间各种税费、贴息贷款等形式解决资金缺乏的问题，使县级残疾人综合效劳设施工程得以完成建设并发100个地(市),148个县级市,424491个县至今未建残疾人综合效劳设施。国家‚十一五‛期间地方残疾人综合效劳设施建设规划为贯彻落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，进一步加强和完善残疾人效劳设施，推动残疾人事业安康持续发展，国家进展改革委和中国残疾人联合会依据《国民经济和社会进展第十一个五年规划纲要》编制了《‚十一五‛期间地方残疾人综合效劳设施建设规划》。《规划》指出‚十一五‛地方残疾人效劳设施建设，将坚持以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，以科学发展观为统领，以全心全意为残疾人效劳为根本目的，以提高残疾人生活水平为根本动身点，有打算、有重点、有步骤地推动残疾人综合效劳设施建设，提高残疾人康复、培训等效劳条件和力气，乐观改善残疾人物质生活条件和社会环境，加快残疾人公正参与社会生活进程，不断推动残疾人事业的快速进展。同时，依据‚突出重点，完善功能；标准建设，科学配置；分级负责，稳步推动；严格治理，厉行节约‛的建设原则，争取在中心和地方政府的共同努力下，用五年左右的时间，通过加强根底深化运行机制改革等措施，根本形成掩盖全国市、县的残疾人综合效劳网络。**市残疾人根本状况和综合效劳设施现状**市总人口472400人，其中残疾人29572人，占总人口的6.26％，视力残疾2866人、言语残疾521人、智力残2866325614069104249527200人，有康复需求的残疾人9150人。现**市残疾人综合效劳中心位于建设路南段中医院后院，属原住院楼改建而成，建筑面积900平方米，由于年久失修造成房屋漏雨，根底设施相对落后，并处于院中院，无正值出路，这些条件严峻制约了残疾人各项活动的开展和残疾人事业的进展。2.2 承办单位概况**将残疾人自身代表组织、社会福利团体和事业治理机构融为一体的残疾人事业团体。**表残疾人共同利益,维护残疾人合法权益;开展各项业务和活动,直接为残疾人效劳;担当政府托付的局部行政职能,进展和治理**反映残疾人需求,为残疾人效劳。**1991,19993政局分别,属全供事业单位,现规格正科级,内设办公室、康复部、群工部、教就部、财务科五个科室,共有行政开支人6312人。57程度现任市残疾人联合会理事长。第三章 建设内容与建设条件分析建设内容建‚中心‛工程打算占地5亩，总建筑面积1500平(80平方米)、聋儿听力语言训练部〔80、盲人按摩室〔70、职业培训部〔300、用品用具供给效劳部〔100、康复训练场地〔200、文体活动所〔150、就业效劳所〔80、办公场所〔440平方米。拟建地点该工程位于**便利，水电等配套条件具备，适合工程建设。建设条件工程所在地社会经济概况**市位于河南省西北部，太行山南麓，焦作市西南部，东与博爱毗邻，西与济源市交界，南与温县、孟州接壤，北与山西省晋城市相连。全市辖634329行政村，总人口47.2万人，其中农业人口38万人，市域总面积623.5平方公里，现有耕地面积43万亩。1989年撤县建市，19922023定为全省重点城镇化试点县〔市，202335个扩大权县〔市〕之一和对外开放重点县〔市。**历史悠久，夏为‚覃怀‛首邑，商属京畿重地，周称府，历为豫西北政治、经济、文化中心。**资源丰富，物产众多。隐蔽着铝钒土、铁、锂、白云20有沁河、蟒河、丹河等5库，地下是太行山自然汇水盆地。铝电、玻璃钢、皮革、造纸机械等产业在全国享有盛誉。是小麦、玉米、棉花、大豆等粮食作物高产区，属小麦单产千斤县〔市。生姜、烟叶、大山药、地黄、牛膝、菊花〕**人文荟萃，古迹众多。是唐代诗人李商隐、元代科学家许衡、明代科学艺术巨星朱载育、狼牙山五壮士之一宋学义诞生或成长的地方，流传着女娲补天、二郎担山、老君迎宾、竹林七贤聚会等很多秀丽的传奇。有天宁寺三圣塔、清真北大寺、太平军北伐指挥部旧址、韩文公祠、朱载育墓等古建筑46处。其中，国家级文物保护单位2处，省级文物11界自然基金组织A级优先保护区，国家级自然保护区，国家AAAA级旅游区和世界级地质公园。王维、韩愈、王铎等历史文人雅士曾屡次登顶饱墨相赞。**交通便利，地处亚欧大陆桥‚郑洛焦‛的金三角带，距省会郑州110km，距洛阳70km，距焦作40km，焦枝、侯月铁路在境内交汇，太洛、焦克、紫黄大路和济高速大路贯穿全境，北与山西晋城接壤，是晋煤外运的咽喉要道。**立足区位、资源和人文优势，开拓创，真抓实干，已成为中西部地区经济进展最具活力的县〔市〕之一。目前己形成了以电力、玻璃钢、造纸机械、皮革、造纸、冶金、建材、电动车、汽车零部件、农副产品加工等行业为主的工业生产体系。2023年地区生产总值123.7亿元,地方财政收入4.012亿元,城镇居民人均可支配收入到达8406元，农民人均纯收入达4679元，城乡居民储蓄年末余额到达33.9亿元，全市综合经济实力位居全省第7位。神火集团、昊华集团、晋煤集团、甘肃兰澳、云南仙福、香港菱电、浙江超威、深圳中昊、北京国顺、浙江鸿城等20沁投资兴业。**〔市县〔市地质、气象条件地质条件**地处太行山南部南麓，系山西地面太行山复背斜的南翼中隆区边缘，为二级构造单元。以燕山运动和喜山运动为主，形成了一些高角度正断层，平缓开阔褶皱，构造简洁、断层、褶皱以东西方向为主，形成**市地层构造的主体。拟建地址系黄河流域冲积平原的一局部，地势平缓，海拔高69m左右，属暖温带季风气候，冷暖适中，雨量充分，四季清楚，无霜期长，光照充分。周边的地质勘察结果说明，该处地基为第四系黄河冲积层，浅土层为粉质粘土，次为粉土和中细砂，层位稳定，均匀性较好，中压缩性，建筑场地类别为中软场地土。该区地质构造稳定，地面下不属于挖采区，粉质粘土，地基承载力为120kpa67设防。气象条件**地处北温带，属暖温带大陆性季风气候，气候温存，四季清楚，春暖而干旱，夏热而多雨，秋清而气爽，冬冷而鲜雪。年平均气温14.6℃极端最高气温42.1℃极端最低气温－17.6℃年平均降雨量549.5mm月最大降雨量157mm年平均相对湿度66%月平均最大湿度80%月平均最小湿度57%主导风向冬季偏西风、夏季偏北风平均风速2.2米/秒最大风速17.7米/秒最大积雪深度31厘米最大冻土厚度25厘米年平均日照2496.1小时年平均气压1002.7毫巴无霜期210天〔3〕水文**市主要自然河流有沁河、蟒河、丹河，季节性河流有仙神河、云阳河、逍遥河、龙门河，均属黄河水系。引河水浇灌工程，沁南有广利灌区，引沁河水浇灌；沁北有丹西灌区，引丹河水浇灌。人工开挖的排水工程，沁北主要有安全河和北截排，沁南有蟒河、猪龙河和南干排等人工河流。河流以沁河为最大，流域面积到达13530平方公里，最大洪4550m3/s。**市地下水资源丰富，主要是基岩孔隙裂水，主要由大0.912m31.369m3，地下水实有1.063亿m3。但分布不均，北部山区为贫水区，沁北倾斜平原为丰水区，沁南冲积平原为平水区，南部冲积平原为欠水区。公用设施条件供、排水该工程建设地址有完备的城市供排水设施，工程建设及建成运行后的供水、排水都有牢靠保证。供电**市电力资源丰富，供电网络建设齐全，供电电源有保证。通讯该市现有程控可与国内、国际直拨、用户、移动通讯、因特网便利快捷，通讯格外便利，可以充分满足本工程通讯需求。建设原材料该工程主要原材料为水泥、钢材、木材、石子、砖、砂子，均可由**建筑材料市场供给，货源充分，渠道通畅，运输距离短，供给没有问题。第四章 建设方案设计设计指导思想以邓小平理论和‚三个代表‛重要思想为指导，全面落实科学发展观，依据国家发改委、中残联《‚十一五‛期间进一步加强残疾人根底设施建设，促进残疾人康复、就业、教育等各项工作开展，从而使**市残疾人事业又好又快向前进展。设计原则遵循国家有关建筑、构造设计标准；遵循国家有关建筑防火、安全、卫生、道路等设计标准及标准；充分考虑残疾人的特点，要充分保证道路和建筑物的无障碍；按工作需要合理布局，分工明确，节约土地；保证布置流程顺畅，功能分区明确，出入便利；设计依据1、《城市道路和建筑物无障碍设计标准》；2〔GBJ16〕3、2023年版《工程建设标准性条文 局部〕中有关建筑、消防、安全等方面的规定。建设方案该工程总占地面积3333m2,总建筑面积1680m2,主要包括残疾人综合效劳中心一栋。中心为框架构造、三层，南北长45.4432.541500m2，位于工程建设地东部,内设康复效劳指导站(80平方米)、聋儿听力语言训练部〔80平方米、盲人按摩室〔70平方米、职业培训部〔多功能厅300、用品用具供给效劳部〔100平方米、康复训练场地〔200平方米、文体活动所〔150平方米、就业效劳所〔80平方米、办公场所〔440平方米〕办公室、展览厅、影像室、仓库、资料室、活动室等。残疾人综合效劳中心外墙为白色外墙面砖，内墙面为白色仿瓷涂料，1.5米高瓷砖墙裙，窗均为白色塑钢窗，门为夹板门，天棚为白色仿瓷涂料，楼地面、楼梯均为刷古铜色调和漆，铁栏杆刷白色调和漆，屋面承受刚性防水屋面。单侧走43.5构造设计为框架构造,钢筋砼带形根底,屋面板承受预应力空心板。门岗、车库均承受砖根底,砖混构造、预应力空心板。240,2.53370做艺术造型。该工程为平坡竖向布置平衡场区标高和道路排水，场区排水均承受雨污分流，通过暗敷排水管排水。该工程中在场区分区处铺设草坪，种植树木，使场区内四季常青，到达绿树成荫的环境，绿地率到达 30%以上。4.5 公用工程1、给排水工程〔1〕给水该工程由**约2吨，极端用水量为4吨/日。给水管网：生活用水室外主干管为DN50DN100镀锌管，生活用水支管为DN15DN25是铝塑管。〔2〕排水场区内排水分为雨水和生活污水，院内雨水承受盖板明沟，沿院内道路集合后排入道路排雨水系统，便于清理，生活污水经过化粪池的处理后，承受暗管排水，室外污水管承受DN300DN400水泥砼管，室内排水管UPVC2、供电工程该工程为单回路供电，主要用电负荷为生活照明用电，总用电量约为100KW.h/日。由**第五章 环境保护环境现状该工程位于**污染企业，环境条件较好。主要污染源和污染物的治理方案本工程产生的污染物和污染源主要有污水、噪音。具体状况分述如下:1、污水污水主要来源于生活污水的外排水。2、噪声噪声主要来源于人员活动所产生。治理方案A依据(1)中华人民共和国大气污染防治法(2)中华人民共和国污染防治法中华人民共和国噪声污染防治法中华人民共和国固体废物污染环境防治法建设工程环境保护治理条例(国务院令第253号)B治理方案污水治理本工程污水排放量为5.3t/d,粪便废水需经化粪池处理后,与其它生活污水一起直接排入**市城市排水系统。噪声治理选择低噪音设备,同时实行必需的减振措施,使噪声降低到环保标准规定的指标以下,以确保良好的生产环境。环境监测环境监测的主要任务是监测地下水的卫生标准和环境的卫生标准,以确保生活环境和四周没有被污染。群艺馆将设有专职环保人员负责环保工作,并建立严格规章制度,使环保工程有效运行。5.1.6 环境影响评价本工程实施以后,中心和四周环境不会产生的污染。工程产生的废水、噪声均可以得到有效的把握和治理。全部排放物可以按国家规定的排放标准达标排放。第六章 节能、节水节能的必要性能源是工农业进展的根底。节约能源是我国一项长期的战略任务，是我国能源的重要组成局部，是提高企业经济效益的一个重要方面。现在我国能源利用率低，能源消耗指标高，节约能源显得格外重要。因此，工程承受技术、设备、材料已到达最少的能源消耗。节能原则能源消耗于建筑的每个部位，依据 1997年施行的《中华人民共和果节约能源法》，应遵守以下原则：1、认真贯彻国家和行业节能标准，做到合理利用和节约使用能源。2、承受先进的节能技术、设备、材料。3、建筑布局合理紧凑，降低能耗。4、设置能源检测仪表，加强对能源的计量和治理。节能措施1、本工程没有大型的动力设施，主要的能耗是电设备，承受型节能变压器和配电、电控设备。在变电所内安装电容补偿屏，提高效率因数，削减无功损耗，实现节能运行。照明拟承受混合照明，并选用光效高、寿命长的光源和高效节能灯具。节水措施全面节水是缓解水资源短缺的重要途径， 是关系到我国实现资源永续利用、经济和社会可持续进展的一项战略任务。依据2023年5月国家计委和水利部颁发《建设工程水资源论证治理方法》中的有关规定，本工程应承受高效节水型工艺、技术、设备、材料，对供水系统实行防渗、防漏措施，降低水资源无效消耗。第七章 消防与安全消防建筑防火本工程建筑执行‚建筑设计防火规定‛。建筑防火应符合国家现行有关建筑防火标准和规定。建筑物的耐火等级:楼房建筑不得低于二级,平房建筑不得低于三级。消防措施消防系统为:室外消防承受低压消防制,把握半径按50m计,馆区设计三出口式地面消防栓2处及消防供水管网组成消防供水供水系统。馆区重要局部设计安排消防器材和化学灭火器材,确保重要部门的消防安全。对中心等对防火有较高要求的场所,除配备足够的化学灭火器材,还要设置自动喷水灭火系统。安全场区自然条件安全依据河南省地震局供给的资料,**市为6度地震区,建筑抗震设计按‚工业与民用建筑抗震设计标准‛执行。电气防火在进线电缆沟内安装防火墙、防火门,电缆竖井和电缆穿墙孔承受耐火材料堵墙。在易发生火灾处使用电线槽盒,公用重要回路如直流电源、消防报警、架空电缆等处承受防火材料。总图布置安全总图布置充分考虑安全因素,如消防通道、人、物流通道宽度道路转变半径及各建筑物之间的防火间距等满足安全使用要求。无障碍设计无障碍环境，是残疾人走出家门、参与社会生活的根本条件，也是便利老年人、妇女儿童和其他社会成员的重要措施。工程在设计中要留意考虑：在建筑入口处设置取代台阶的坡道，其坡度应不大于1／12；门的净空廊宽度要在0．8米以上，走廊的净空宽度1．3公厕应设有带扶手的座式便器，门隔断应做成外开式或推拉式，以保证内部空间便于轮椅进入；第八章 组织机构机构设置**构改革实施意见》,实行科学化治理。残联实行理事长负责制，内设办公室、康复部、群工部、教就部、财务科五个科室。工程定员工程定员6人,由残联原有人员调配。工作制度实行每周5第九章 工程实施进度与工程治理建设工期依据《全国统一建筑安装工程工期定额》的规定，**市残疾人综合效劳中心工程的建设工期为 12个月。工程承建单位要科学组织建设过程中各阶段的工作，按工程细心安排建设资金，保证工程按期建成交付使用，发挥经济和社会效益。工程实施进度安排工程建设拟分两个阶段进展。第一阶段为工程前期工作，包括可行性争论报告、初步设计、施工图纸设计、报建手续等的编制和审批，需要 2个月的时间。第二阶段为工程的实施阶段，需要 12个月的时间。工程实施进度祥见实施进度表〔横线图〕工程治理在工程实施阶段，应按国家有关规定，实行工程法人负责制，建立健全工程组织机构，成立**合效劳中心工程建设领导小组，由分管的副市长任组长，发改委、残联、财政、审计、城建等单位一把手任副组长，领导小组下设办公室，具体负责指导、催促、协调综合效劳中心建设工作。做到有组织机构，有特地人员负责，有责任落实，对工程建设的全过程进展监视治理，并依据《中华人民共和国建筑法》和国招标投标法》的规定，对工程的设计、施工、监理以及全部设备、材料等的选购，均进展招标，择优选定中标单位，以保证工程质量和进度，使工程早日发挥其社会效益。1、工程的实施严格依据‚工程法人指、招投标制、施工监理制‛等原则进展治理。2、实行工程质量终身责任制。对工程建设工程质量负主要责任的领导、参建单位的领导人和直接责任人，实行工程质量终身追究制度。3、实行工程监理制。工程建设过程中，聘请有资格的监理单位和人员，对工程建设 进展监理，抓好工程进度，提高工程质量，降低本钱。4、严格依据根本建设程序办事，建设过程中，接受打算、审计等部门和社会舆论的监视， 关规定进展严格的竣工验收。5、严格工程资金治理。对工程资金实行专帐治理、专款专用，严禁挪用和挤占。工程实施进度表序号工程12345678910111213141批-2-3-----------4-第十章 招标方案招标范围及招标组织形式本工程招标的范围包括勘察设计招标、施工监理招标、施工单位选择招标和局部设备与材料选购招标，面对社会全部进展公开招标或邀请招标。鉴于工程承办单位目前不具备自行招标所需的编制招标文件和组织评标的力气，该工程招投标活动，全部托付给有资质的招标代理机构办理。具体程序如下：1、本工程依据国家有关规定先履行工程审批手续，取得批准后托付招标代理机构进展公开招标。2、招标人在国家指定的报刊、信息网络或者其他媒体介公布招标公告。公告应当载明招标人名称和地址、招标项目的性质、数量、实施地点和时间以及猎取招标文件的方法等事项。3、本工程的招标文件应当包括招标工程的技术要求，对投标的资格审查的标准，投标报价要求和评标标准等全部实质性要求和条件以及拟签定合同的主要条款。其中勘察设计投标人的资格要求最低在乙级以上，施工监理投标人的资质要求必需在乙级以上，施工企业资质要求在二级以上三级以上，设备与材料投标人要求是具有生产许可证，产品出厂合格证，产品质量认证的企业。4、组织潜在投标人踏勘工程现场。5、本工程的招标文件自开头发出之日起至投标人提发投标文件截止之日，最短不得少于三十日。招标根本状况表招标招标范招标招标范招标方组织形围式不采招标估算单项用金额备注名称招标〔万元〕形式勘察设计建筑工程施工监理设备重要材料其他式全部自委公邀部分行托开请招招招招招招标标标标标标★★★★★★★★★★★★★★★状况说明：建设单位盖章状况说明：建设单位盖章年月日本工程质量要求高，依据建设工