第一章-工程估价概论

工程估价管理

高永强一级注册结构工程师一级注册建造师国家注册造价工程师国家注册监理工程师9/14/20231经济管理学院高永强课程性质、内容、目标本课程是以工程项目为研究对象，以工程技术、经济、法律和管理为手段，以效益为目的，研究工程项目生命周期中（尤其建设过程）工程造价确定和控制的理论、方法，以及工程造价的运动规律的学科（交叉、边缘学科）。本课程的教学目标是通过本课程的教学使学生了解工程计量、计价与造价控制的基础知识，掌握工程计价与造价控制的基本原理和方法，具备工程计价与造价控制的基本能力。

9/14/20232经济管理学院高永强课程教学内容一、工程计量与造价管理概述二、工程造价构成三、工程计价依据四、工程计价程序与计价模式五、投资估算与设计阶段的估算六、清单计价实务七、建筑工程量清单编制与计价八、装饰工程量清单编制与计价九、工程价款结算与竣工决算9/14/20233经济管理学院高永强参考书目1.全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.建设工程造价管理[M].北京：中国计划出版社，2013.52.全国造价工程师执业资格考试培训教材编审组.建设工程计价[M].北京：中国计划出版社，2013.53.李前进、魏显峰等.工程估价原理与清单计价实务.[M].北京：人民交通出版社，2009.74.谢洪学，文代安.《建设工程工程量清单计价规范》GB50500-2008宣贯辅导教材[M].北京：中国计划出版社，2008.95．鲍学英.工程造价管理[M].北京：中国铁道出版社，2010.106.《全国统一建筑工程基础定额河北省消耗量定额》北京：中国计划出版社，7.11G1011-3系列图集，中国建筑标准设计研究院出版9/14/20234经济管理学院高永强第一章工程估价概论工程造价的含义工程估价含义、特点、历史发展工程估价方法与原则9/14/20235经济管理学院高永强建设工程项目概述建设工程项目是指建设领域中得项目，即为完成依法立项的新建、扩建、改建等各类工程而进行的、有起止日期的、达到规定要求的一组相互关联的受控活动组成的特定过程，包括策划、勘察、设计、采购、施工、试运行、竣工验收和考核评价等。9/14/20236经济管理学院高永强建设项目的构成1、单项工程-独立发挥生产能力或效益的建设工程2、单位工程-土建、给排水等各位一个单位工程3、分部工程-土石方、桩基等分部工程4、分项工程-能够单独经过一定施工工序就能完成，例如混凝土、钢筋等9/14/20237经济管理学院高永强建设项目的基本建设程序一个项目从计划建设到建成投产，有一下几个步骤：项目建议书阶段-对准备建设项目提出大体轮廓设想和建议可行性研究阶段-对项目在技术上、经济上和财务上进行全面论证、优化和推荐最佳方案设计阶段-分初步设计和施工图设计开工准备阶段施工阶段、竣工验收阶段和后评价阶段9/14/20238经济管理学院高永强第一节工程估价基本概念一：工程造价的含义第一种含义，从投资者—业主的角度定义，工程造价是指建设一项工程预期开支或实际开支的全部固定资产投资费用的总和。第二种含义，从发承包双方进行市场交易角度来定义，是指工程价格，即为建成一项工程，预计或实际在土地市场、设备市场、技术劳务市场以及承包市场等交易活动中所形成的建筑安装工程价格和建设工程总价格。9/14/20239经济管理学院高永强工程发包方与承包方签订的合同价属于第二种含义。这一含义的工程造价是在市场通过招投标产生的，由需求主体—投资者和供给主体—承包人共同认可的价格。9/14/202310经济管理学院高永强两种含义的比较两种含义是从不同角度把握同一事物的本质，是对客观存在的概括。由于二者在市场中追求的经济利益不同，因而管理的性质和目标不同。管理性质不同：前者属于投资管理范畴，后者属于价格管理范畴。管理目标不同：作为投资费用，前者追求较低的工程造价；作为工程价格，后者追求较高的工程价格。9/14/202311经济管理学院高永强工程造价的作用工程造价是项目投资决策的依据工程造价是制定投资计划和控制投资的依据工程造价是筹集建设资金的依据工程造价是评价投资效果的重要指标工程造价是调节经济利益分配和产业结构的手段9/14/202312经济管理学院高永强工程造价的特点大额性。个别性和差异性。功能；建设条件不同动态性和不确定性。层次性。建设项目造价；单项工程造价；单位工程造价复杂性。工程项目结构复杂，消耗资源多样，消耗因素又有动态和不确定性国家体育场建筑面积25.8万m²初步设计概算批复总投资31.4亿元实际投资超概算约4.56亿元9/14/202313经济管理学院高永强二工程估价的含义工程估价，又称工程计价，是工程项目建设各个阶段（投资决策阶段、设计阶段、市场交易阶段、施工阶段、竣工验收阶段）最可能实现的工程造价的估计、推测和判断。业主方的估价形式：投资估算、设计概算、施工图预算、招标控制价等承包方的估价形式：工程投标报价、工程合同价9/14/202314经济管理学院高永强工程估价的特征单件性：每一项建设工程都有其特定的功能和用途，为适应不同功能和用途，每个工程的结构、造型、建筑面积以及工艺设备和建筑材料都有差异。即便是具有相同用途的建设工程，由于建筑等级、建筑标准、技术水平、市场需求、自然条件、建造时间不同，造价也不同。因此，每一个工程项目的建设都需要按业主特定的需要单独设计、单独施工、单独计价。9/14/202315经济管理学院高永强工程估价的特征多层次性：估价是个由粗到细、由浅到深，最终确定工程实际造价的过程。计价各个环节相互衔接，前者控制后者，后者补充前者。（见下页图）9/14/202316经济管理学院高永强项目建议书和可行性研究阶段初步设计阶段技术设计阶段施工图设计阶段招投标阶段合同实施阶段竣工验收阶段投资估算设计概算修正概算施工图预算合同价结算价竣工决算9/14/202317经济管理学院高永强工程估价的特征分部组合性：由于建筑产品具有单件性、固定性、体积庞大等特点，为了准确地对建筑产品合理计价，往往按工程分部组合计价。根据工程难以程度，对建设项目可进行如下划分：建设项目；单项工程；单位工程；分部工程；分项工程。估价一般由单个到综合，由局部到整体，逐个估价，层层组合。基本顺序是：分项-单位-单项-建设项目9/14/202318经济管理学院高永强工程估价的特征估价方法的多样性：在项目的不同阶段以及对造价的不同精度要求，估价方法有多样性特征。如项目建议书阶段采用生产能力指数法、系数估算法来编制估算；施工图预算采用定额计价的单价法；招标控制价和投标报价按照工程量清单计价方法编制。9/14/202319经济管理学院高永强估价依据的复杂性设备和工程量依据，包括建议书、可研报告、设计文件等人工、材料、机械消耗量依据，包括投资估算指标、概算定额、预算定额等；工程单价的价格依据，包括人工单价、材料单价、材料运杂费、机械台班费等。措施费、间接费和工程建设其他费依据，主要是措施项目定额和相关费用定额、指标政府规定的税、费物价指数和工程造价指数9/14/202320经济管理学院高永强第二节工程估价的发展一：国际工程估价的发展在国际上，工程估价大致可以分5个阶段工程估价的萌芽，业主—工匠（14、15世纪）工程估价的雏形，设计与施工分开，工料测量师出现，对完工后进行估价。（16世纪至18世纪）工程估价的正式诞生-第一次飞跃，竞争性招标出现。（1946年皇家特许测量师协会）9/14/202321经济管理学院高永强工程估价的发展阶段-第二次飞跃，造价管理从简单的造价确定和造价控制到开始重视投资效益的评估、重视工程项目的经济与财务分析方向发展。（从20世纪40年代-60年代）工程估价的综合与集成发展阶段-第三次飞跃，从开始仅考虑初始成本到考虑工程交付使用后的维修和运行成本，即应以“总成本”作为方案投资的控制目标。（20世纪70年代末）9/14/202322经济管理学院高永强2.新中国成立之后（1）1950~1957年，工程建设定额管理建立阶段。（2）1958~1966年，工程定额管理逐渐被削弱阶段。（3）1966~1976年，概预算和定额管理工作严重破坏阶段。（4）1976~1992年，造价管理工作整顿和发展阶段。（5）1993年~2003年，深化改革阶段。《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—2003（6）2003年7月至今，逐步与国际接轨阶段。《建设工程工程量清单计价规范》GB50500—20089/14/202323经济管理学院高永强二、我国工程估价管理的历史沿革1.新中国成立之前北宋，土木建筑家李诫编修的《营造法式》是工料计算方面的巨著，该书可以看作是古代的工料定额。清朝工部《工程做法则例》中，也有许多内容是说明工料计算方法的，它也是一部优秀的算工算料著作。9/14/202324经济管理学院高永强第三节：工程估价原则与方法一、工程计价原则1.完整计价原则施工阶段开始前的阶段，对工程项目所需资金要有充分、完整的估计。2.准确计价原则项目建设不同阶段的计价应相对准确既不“高估冒算”，也不能“低估压价”3.动态计价原则实际中工程造价受设计变更、施工条件、市场需求、自然地质等多因素的影响，需要进行动态调整。9/14/202325经济管理学院高永强二工程估价方法1．函数估算法当建设项目还没有具体的图纸和工程量清单时，可以利用产出函数进行匡算。在建筑工程中，产出函数建立了产出的总量或规模与各种投入（如人力、材料、机械等）之间的关系如房屋建筑面积大小和消耗的人工数量之间的关系。当利用基于经验的成本函数估算成本时，需要运用一些统计技术，用于找最合适的参数值或者常数。9/14/202326经济管理学院高永强二工程估价方法2.快速估价法相似程度系数法模糊数学理论BP神经网络法9/14/202327经济管理学院高永强二工程估价方法3.分部组合计价法是将整个工程进行分解为可以按定额等技术经济参数测算价格的基本子项（或称分部分项工程），然后从下至上组合计价工程造价组合建设项目造价=∑单项工程造价单项工程造价=∑单位工程造价单位工程造价=∑基本子项造价9/14/202328经济管理学院高永强三、影响单位工程造价的因素基本子项的工程量：设计计量规则基本子项的单价：工料机单价综合单价完全单价9/14/202329经济管理学院高永强工程计量1.工程量——是指以物理计量单位或自然计量单位所表示的建筑工程各个分项工程或结构构件的实物数量。物理计量单位是指以度量表示的长度、面积、体积和重量等单位自然计量单位是指以建筑成品表现在自然状态下的简单点数所表示的个、条、樘、块、片等单位。9/14/202330经济管理学院高永强工程计量2、工程计量——工程量的计算工程量的多少是确定工程造价的基础；工程量的多少由设计决定；工程量多少的衡量，需要既定的计量规则计算方法计量单位9/14/202331经济管理学院高永强工料机单价子项工料机单价=∑（子项人材机消耗量×人材机价格）9/14/202332经济管理学院高永强综合单价清单计价模式下，综合单价是指完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施项目所需的的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费与利润，以及一定范围内的风险费用。9/14/202333经济管理学院高永强完全单价（全费用单价）全费用单价，包括完成一个规定计量单位基本子项的人工费、材料费、机械使用费、间接费、利润和税金。9/14/202334经济管理学院高永强四、造价咨询与造价工程师执业资格制度建设部2006年3月22日颁布，2006年7月1日施行的《工程造价咨询企业管理办法》对工程造价咨询企业及其管理制度做出了明确规定。咨询企业分为甲级和乙级；乙级可以从事工程造价5000万元以下的工程造价咨询业务；甲级可以