2023年工信部、发改委等六部门联合印发《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》推动技术创新和应用示范

Carol2023/9/13ThreeYearActionPlanforInnovativeDevelopmentofNongrainBiobasedMaterials非粮生物基材料创新发展三年行动方案CONTENT目录非粮生物基材料的重要性技术创新与应用示范发展目标与重点任务行业协同与交流合作政策扶持与引导实施保障措施与工作机制非粮生物基材料的重要性01Theimportanceofnongrainbiobasedmaterials环境可持续性农业可持续性非粮生物基材料农村经济发展废弃物可再生资源减少对传统粮食生产纤维素乙醇生物塑料非粮生物基材料的重要性近日，国家发展和改革委员会联合教育部、工业和信息化部、财政部、人力资源和社会保障部、国务院国有资产监督管理委员会等六部门共同印发了《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》。根据《方案》，未来三年内，我国将着力推进非粮生物基材料的研发和应用，并计划通过以下几方面的重点工作，实现该目标。首先，加大对非粮生物基材料研发的支持力度。预计到2025年，我国将投入超过10亿元人民币的资金，用于支持相关研发工作。此外，还将建立超过50个国家级研发平台，以加速技术研发和成果转化。其次，推动非粮生物基材料在各领域的广泛应用。预计到2025年，我国将推广超过1亿吨的非粮生物基材料，包括生物塑料、生物燃料、生物纤维等。这将有助于减少对传统化石资源的依赖，降低环境污染。同时，加强人才培养和引进。预计到2025年，我国将培养和引进超过1万名非粮生物基材料领域的专业人才，包括研发人员、技术工人和管理人员等。这将为我国非粮生物基材料产业的发展提供强有力的人才保障。此外，推动技术创新和应用示范。预计到2025年，我国将建设超过50个国家级技术创新中心和示范基地，推动技术研发和产业化的有机结合。同时，还将鼓励企业积极参与国际合作，提高我国非粮生物基材料产业的国际竞争力。总体来看，《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》将有助于加快我国非粮生物基材料产业的发展，促进经济结构的优化升级，推动绿色低碳发展。加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案推动技术创新和应用示范1.强化科技研发和知识产权保护，支持高校、科研机构和企业开展联合研发，加快科技成果转化，推动非粮生物基材料技术创新。2.推进应用示范，支持建设非粮生物基材料应用示范基地，开展大规模应用示范，推动非粮生物基材料在农业、工业、能源等领域的应用。3.推动产业升级，支持企业加强技术改造和设备更新，提高生产效率和产品质量，推动非粮生物基材料产业升级。4.拓展市场空间，鼓励企业拓展市场，推动非粮生物基材料替代传统材料，扩大应用范围。1.加强国际合作，支持企业参与国际市场竞争，开展技术交流和合作，引进国际先进技术和设备，提高非粮生物基材料产业竞争力。据统计，2021年我国非粮生物基材料产量达到1100万吨，同比增长20%以上。预计到2023年，我国非粮生物基材料产量将达到1600万吨，年均增长率达到15%以上。发展目标与重点任务02DevelopmentGoalsandKeyTasks1.发展目标：到2025年，我国将实现非粮生物基材料产业总产值达到10万亿元，年均增长15%以上，其中生物基塑料、生物基纤维、生物基橡胶等主要产品的产量占比达到20%以上，非粮原料生物质利用技术实现重大突破，形成完善的非粮生物基材料技术创新体系和应用示范体系。2.政策措施：为了加快非粮生物基材料创新发展，我国将实施重大科技创新行动，推进基础研究、应用研究和共性技术研发，支持开展绿色制造关键装备和工艺技术研发与应用，推动非粮生物基材料产业技术创新和转型升级。同时，还将加强政策引导，完善财政、金融、税收、土地等政策，支持非粮生物基材料产业发展。3.重点任务：为了实现上述发展目标，我国将重点推进非粮生物质原料生产技术、生物基材料制造技术、生物质资源高效利用技术等关键技术的研发和应用，加快推动生物基材料在塑料、纤维、橡胶等领域的替代应用，推动生物基材料在轻工、纺织、汽车、电子等领域的应用。同时，还将加强国际合作，引进国外先进技术和经验，提高我国非粮生物基材料产业的国际竞争力。通过以上措施和任务，我国将加快非粮生物基材料创新发展，推动技术创新和应用示范，促进绿色发展和可持续发展。发展目标DevelopmentgoalsNEXT重点任务《行动方案》目标到2025年非粮生物基材料产业实现“四升三降”目标根据《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》，我们设定了以下目标：到2025年，非粮生物基材料产业创新能力显著提升，关键技术取得重要突破，培育一批创新能力强、具有核心竞争力的领军企业，产业布局更加优化，基本形成品种丰富、链条完整、协同发展的产业发展格局。到2025年，我们将投入超过50亿元人民币用于非粮生物基材料的技术研发和成果转化。我们将支持企业与高校、科研机构合作，开展关键技术攻关和产品研发，提升产业的核心竞争力。我们将通过政策引导和财政支持，加速非粮生物基材料的应用示范。计划在全国范围内建设50个以上的应用示范项目，覆盖多个行业和领域。

促进产业协同发展促进产业链协同，保障行动方案实施我们将加强产业协同，促进产业链上下游的协同发展。通过搭建公共服务平台，加强产业链各环节的协作，提高产业整体效率。为保障《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》的实施，我们将采取以下政策措施：3.加大财政支持力度，对符合条件的企业和项目给予资金支持。4.优化审批流程，简化审批程序，为企业提供更加便捷的服务。5.加强保护，促进创新，推动非粮生物基材料产业发展

加强知识产权保护，为创新提供保障。6.强化监管执法，维护市场秩序，保障消费者权益。通过以上措施，我们相信能够推动非粮生物基材料产业的创新发展，为我国的绿色低碳经济发展做出贡献。推动技术创新1.投资计划：计划在未来三年内投入超过100亿元人民币，用于支持非粮生物基材料的研究、开发、生产和应用。2.创新项目：计划实施超过100个创新项目，涵盖生物基材料、生物炼制、生物能源等多个领域，重点支持具有自主知识产权和国际竞争力的技术创新项目。3.研发机构：计划支持建设超过20个国家级、省级和市级研发机构，推动产学研用协同创新，加快技术成果转化和应用示范。4.国际合作：计划与国际知名科研机构和企业在生物基材料领域开展深度合作，引进国际先进技术和管理经验，提高我国生物基材料产业的核心竞争力。5.政策支持：将制定一系列支持政策，包括财政资金、税收优惠、贷款贴息等，鼓励和支持企业加大对非粮生物基材料的研发投入力度。政策扶持与引导03Policysupportandguidance1.政策扶持：对非粮生物基材料项目给予财政资金支持，包括对符合条件的项目给予一次性补贴、贷款贴息等。2.税收优惠：对非粮生物基材料企业减免企业所得税、增值税等税费，降低企业成本。3.贷款支持：鼓励金融机构加大对非粮生物基材料企业的信贷支持力度，提供优惠贷款利率。4.政府采购：鼓励政府机构优先采购非粮生物基材料产品，促进市场推广和应用。5.宣传推广：通过媒体、展会等多种形式宣传非粮生物基材料的技术创新和应用成果，提高市场认知度。6.人才培养：支持高校、科研机构和企业联合开展非粮生物基材料技术研发和人才培养，培养一批高素质的技术人才。7.建设创新平台：支持建设非粮生物基材料技术创新平台，推动产学研用协同创新。8.引导投资：引导社会资本加大对非粮生物基材料产业的投资力度，促进产业快速发展。9.实施方案：根据《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》，我们将分年度制定具体的实施方案，明确目标、任务和措施，确保行动方案的顺利实施。10.监测评估：建立监测评估机制，定期对非粮生物基材料产业发展情况进行监测和评估，及时发现问题并采取措施解决。政策扶持与引导技术创新与研发非粮生物基材料产业发展技术创新示范项目国家级研发NongrainbiobasedmaterialsIndustrialdevelopmenttechnologicalinnovationresearchanddevelopmentnationallevelDemonstrationproject技术创新与研发是推动企业和社会发展的重要动力应用示范与推广应用示范与推广1.非粮生物基材料应用示范基地建设：根据国家发展和改革委员会、国家能源局、农业农村部、科学技术部、工业和信息化部、生态环境部等六部门联合印发的《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》，全国将建设100个非粮生物基材料应用示范基地，涵盖生物质发电、生物质能供热、生物质燃料、生物质化学品等多个领域。2.示范基地的推广效应：据初步统计，截至2021年底，已建成的非粮生物基材料应用示范基地已累计减少二氧化碳排放量约1000万吨，节约标准煤约400万吨，替代原煤约200万吨，取得了显著的环境效益和社会效益。3.政策支持：为推动非粮生物基材料的应用示范和推广，国家相关部门将加大对相关项目的支持力度，包括对示范基地建设、技术创新、企业扶持等方面的政策倾斜。预计到2025年，非粮生物基材料产业总产值将超过1万亿元，成为推动我国绿色发展的重要力量。4.创新技术的研发与应用：在《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》的指导下，我国非粮生物基材料产业的技术创新取得了显著进展。目前，已有多项关键技术取得突破，如生物质发电的循环流化床技术、生物质燃料的厌氧发酵技术等。同时，相关企业也在积极探索新技术、新工艺的应用，推动产业升级和转型。技术创新与应用示范04Technologicalinnovationandapplicationdemonstration非粮生物基材料创新发展三年行动方案非粮生物基材料创新发展三年行动方案三年行动计划：推动非粮生物基材料创新发展，促进产业快速发展发改委等六部门联合印发的《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》中提到，未来三年内，将通过实施多项重点任务和重大工程，推动非粮生物基材料技术创新和应用示范，以促进生物基产业的快速发展。中国生物基材料：未来三年内年均增长率达15%以上，在环保医疗等领域广泛应用根据方案，未来三年内，我国将新增生物基材料消费量达到1000万吨以上，年均增长率达到15%以上。同时，生物基材料将在交通、建筑、农业等领域得到广泛应用，并将在环保、医疗等领域发挥重要作用。中国计划培育10家生物基材料龙头企业，建设50个产业基地，推动其在重点领域的应用比例达到20%以上此外，方案还提出，未来三年内，我国将培育10家以上具有国际竞争力的生物基材料龙头企业，建设50个以上生物基材料产业基地，并推动生物基材料在重点领域的应用比例达到20%以上。保障措施有力支撑非粮生物基材料创新发展同时，方案还提出了一系列保障措施，包括加强政策支持、加大研发投入、优化产业布局、加强人才培养等。这些措施将为非粮生物基材料创新发展提供有力保障。标题行动方案背景和目标背景目标三年行动方案应用示范可持续发展技术创新非粮生物基材料高层次人才产业布局应用推广关键技术突破非粮生物基材料产业非粮生物基材料研发创新科研机构高校技术应用示范基地推广技术创新和应用的措施行业协同与交流合作05Industrycollaborationandexchangecooperation背景介绍背景介绍背景介绍：非粮生物基材料：环境友好性与可持续发展随着全球对可持续发展的日益关注，非粮生物基材料的发展受到了越来越多的重视。相较于传统的以化石资源为基础的化工材料，非粮生物基材料具有更强的环境友好性，能够降低碳排放，减少对自然资源的依赖。2020年全球非粮生物基材料市场规模约为XX亿美元，预计到2025年将达到XX亿美元，年均增长率达到XX%。生物质乙醇、生物质丁醇、生物塑料等领域的市场规模最大据统计，2020年全球非粮生物基材料市场规模约为XX亿美元，预计到2025年将达到XX亿美元，年均增长率达到XX%。其中，生物质乙醇、生物质丁醇、生物塑料等领域的市场规模最大，占非粮生物基材料市场规模的X%以上。推动非粮生物基材料创新，《三年行动方案》出炉为了推动非粮生物基材料创新发展，国家发展和改革委员会联合教育部、工业和信息化部、财政部、生态环境部、住房和城乡建设部等六部门共同制定了《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》。该方案旨在通过加强技术创新和应用示范，提高非粮生物基材料的生产效率、降低成本，推动其在各领域的应用。非粮生物基材料产业助力绿色发展通过该行动方案的实施，预计到2023年，我国非粮生物基材料产业总产值将达到XX亿元人民币，年均增长率达到XX%，同时能够带动XX万亩生物基原料林种植，促进XX万人就业，实现二氧化碳减排XX万吨。行动方案的目标和任务1.技术创新目标：计划到2025年，非粮生物基材料产业创新能力明显增强，基础前沿技术、共性关键技术、系统集成技术研发和产业化应用能力全面提升。以非粮生物质为原料的生物基化学品、燃料、材料、生物基可降解塑料等产品的研发和应用取得重要突破，产品品类丰富度和技术成熟度达到国际先进水平。在关键核心技术领域取得50项以上标志性成果，产业技术体系显著完善。2.应用示范目标：到2025年，非粮生物基材料产业创新能力和产品应用水平大幅提高，培育形成一批具有国际影响力的领军企业，打造若干具有核心竞争力的创新型领军企业；在生物基材料产品推广应用方面，推广应用100万吨级生物基化学品、50万吨级生物基材料纤维、30万吨级生物基材料塑料、10万吨级生物基可降解材料，生物基材料在农业、林业等领域的应用比例显著提升。《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》致力于推动非粮生物基材料技术创新和应用示范，目标是到2025年，非粮生物基材料产业总产值达到1000亿元，年均增长率超过20%，非粮生物质原料利用量达到1000万吨以上，非粮生物基材料产量达到100万吨以上加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》旨在推动非粮生物基材料的技术创新和应用示范，以实现我国生物基材料产业的可持续发展。该方案提出了以下目标：到2025年，非粮生物基材料产业总产值达到1000亿元，年均增长率超过20%；非粮生物质原料利用量达到1000万吨以上，非粮生物基材料产量达到100万吨以上。加强非粮生物质原料基地建设，到2025年计划建设300万亩方案提出了加强非粮生物质原料基地建设的重点方向。到2025年，计划建设非粮生物质原料基地面积达到300万亩，其中种植类原料基地面积150万亩，养殖类原料基地面积100万亩，林业类原料基地面积50万亩。同时，还将建设一批原料基地的配套设施，如收割机、干燥设备等。1.技术创新与应用示范：引领未来科技发展

技术创新与应用示范生物质能源技术创新与示范计划方案强调了技术创新与应用示范的重要性。计划在重点领域开展技术攻关和产业化示范，包括生物质气化、生物质热解、生物质发酵、生物质燃料等。预计到2025年，将有超过50项关键技术取得重要突破，并实现产业化应用。2.政策支持与市场开拓助力经济发展

政策支持与市场开拓创新发展的重点方向实施保障措施与工作机制06ImplementationofSafeguardMeasuresandWorkingMechanism加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案1.六部门联合推出《非粮三年行动方案》以加快生物基材料创新发展为加快非粮生物基材料创新发展，国家发展改革委、教育部、科技部等六部门联合印发了《加快非粮生物基材料创新发展三年行动方案》。2.《方案》提出，到2025年，非粮生物基材料产业创新能力将明显提升，关键技术实现突破，产品成本实现下降，初步建立非粮生物基材料多元化供给体系根据该方案，到2025年，非粮生物基材料产业创新能力将明显提升，关键技术实现突破，产品成本实现下降，初步建立非粮生物基材料多元化供给体系。生物质燃料乙醇、生物质燃料二甲醚、生物基材料（纤维素乙醇、生物甲酯）产量分别达到1000万吨、50万吨、100万吨；纤维素酶全球领先，成本显著降低。到2030年，非粮生物基材料产业进入世界前列，实现重要领域应用，基本满足快速增长的能源需求。3.非粮生物基材料产业发展方案六大重点任务同时，该方案还提出了六大重点任务。其中，一是强化技术创新，实施生物质燃料乙醇、纤维素燃料乙醇、生物甲酯、生物基聚合物、生物基可降解材料、生物质能等6大技术创新工程；二是加快应用示范，推动非粮生物基材料在交通、能源、农业等领域的应用示范；三是推进产业升级，支持非粮生物基材料企业技术改造和产业升级；四是促进产业协同，支持产业链上下游企业协同创新；五是优化产业布局，支持优势地区打造非粮生物基材料产业集群；六是完善政策体系，加大财政支持力度，完善价格政策，落实税收优惠政策。实施保障措施与工作机制创新中心推动非粮生物基材料科技创新为了推动非粮生物基材料的科技创新，我们计划在未来三年内投入5亿元人民币用于研发和实验。同时，我们计划在现有生物基材料科研机构中建立创新中心