防洪防汛安全责任制实用文档

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防洪防汛安全责任制防洪防汛安全责任制实用文档(实用文档，可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载）一、目的加强施工现场汛期防洪防汛安全管理工作，确保现场施工顺利进行。二、适用范围适用于本项目施工现场期防洪防汛安全管理工作。三、安全组织机构根据本工程的施工特点，结合施工现场的实际情况,成立防洪防汛安全生产管理领导小组,如下：组长：常务副组长：副组长：成员：四、防洪防汛安全生产管理领导小组职责1、项目经理：是汛期安全生产的第一负责人，在施工现场发生安全事故时,负责指挥施工现场抢险救灾工作。2、常务副经理：是汛期安全生产的主要负责人，在施工现场发生安全事故时，负责协助项目经理负责分管范围内的工作，项目经理不在时,负责指挥施工现场抢险救灾工作。3、生产副经理：协助项目经理/常务副经理负责分管范围内的工作，协助项目经理/常务副经理对施工现场进行安全隐患排查，遇到汛期突发状况调集救灾必需的设备物资.4、安全副总监：协助项目经理组织开展安全隐患排查，对检查中发现的问题，有权责令部门、分部进行整改，遇有严重险情的有权暂停施工；协助项目经理/常务副经理对施工现场进行安全隐患排查,遇到汛期突发状况现场进行指挥。5、项目总工（副总工）：负责编制施工现场各类安全技术措施和组织编制各种安全专项施工方案，并组织交底；参加项目汛期安全隐患检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出整改意见，并予以解决。6、项目书记：负责项目后勤管理及协调工作，做好项目防洪防汛工作；遇到汛期突发情况时负责现场与地方上的协调工作，事故后的善后及安抚维稳工作。7、安保部部长:负责牵头组织相关部门参加，不定期对施工现场临时用电、排水设施、防雷电装置等进行全面检查，消除安全隐患，确保施工现场安全度汛。8、工程部长:负责协助项目总工（副总工）编制施工现场各类安全技术措施和组织编制各种安全专项施工方案，并组织交底；参加项目汛期安全隐患检查，对施工中存在的事故隐患，从技术上提出整改意见，并予以解决。9、物资部长：负责现场的应急物资的调集，保证遇到汛期突发情况时能够在第一时间里调集应急物资，及时抢险。10、机械部长:负责现场的机械设备的调集，保证遇到汛期突发情况时能够在第一时间里调集应急机械设备,及时抢险。日常对机械设备进行功能检查，保证机械设备始终处于正常状态。11、综合办公室主任：负责协助项目书记做好后勤管理及协调工作、项目部驻地的防洪防汛工作；负责对项目部驻地的办公区、生活区的防汛隐患排查，发现隐患及时处理。主要负责项目部驻地防洪防汛工作。12、工区长：负责对辖区内的防洪防汛工作，督促所属管理人员对防洪防汛工作的落实，不定期对施工现场进行安全隐患排查，对发现的安全隐患及时督促整改完成.13、现场工程师：负责施工现场防治水措施的制定和落实，对施工现场水文动态进行观测，开展科学观察研究，严格做好预测、预防、预报工作。主要负责所辖施工现场的防洪防汛工作。15、各施工分部负责人:负责本分部工作范围内的各项防洪防汛工作。五、安全保证要求施工现场要实行严格的汛前检查、汛期监控、汛后复查的检查监控制度.安排专人分工负责，对现场的排水设施、施工垃圾的清运、临建设施、基坑设施、起重运输机械、脚手架、施工用电等项目进行重点检查和监控。（一）雨期的准备工作1、雨期到来前，设专人负责收集整理有关气象资料，时刻与气象部门保持密切联系，合理安排施工工序以减轻降雨对施工进度的影响。2、经常观察红旗渠渠河水升降情况，做好便桥、便道应急预案的实施。3、项目部应组织有关人员对施工现场道路、排水系统进行整修和疏通。4、对工地临建房屋进行全面检查、维修。5、露天堆放的钢筋、钢板、水泥等材料，应向四面自然排水，不得浸在水中。6、材料、设备等部门作好雨季施工准备设施，备足雨布、麻袋、胶鞋、水泵等物资。7、遇六级以上大风和雷雨时，应停止高空作业。严禁在高压线下从事施工活动.8、雨天、风天避免室外高空作业，不可避免时,要有可靠的防滑措施，如安全带、穿防滑鞋等。（二)机械防雨和防雷措施1、所有机械棚应搭设牢固，防止倒塌漏雨。机电设备采取防雨、防淹设施，安装接地安全装置，漏电保护器应安全可靠。2、雨天前后进行现场用电线路检查，发现问题及时处理.3、现场的龙门吊必须安装防雷接地装置，避雷针设在龙门吊的最高点，接地线用Ø8圆钢引下，接地使用L50ⅹ5MM角钢。4、各种高架施工机具的避雷装置均在雨季前全面检查，机电设备及配电系统均应进行绝缘检查和接地电阻测定.室外的施工机械设备的电源部位均要搭设防雨设施，防止发生漏电导致触电事故。（三）临建设施1、临建设施包括：宿舍、食堂、办公用房、厕所等。全面检查临建设施的安全状况，如有裂缝、倾斜、变形现象，及时采取加固、翻修，达不到要求的必须拆除重建；2、暴雨天气必须安排专人（由各驻地负责人负责安排）进行不间断巡查；3、随时观察风雨对临建设施的影响、受损情况及基坑、脚手架等可能对临建造成的破坏，如有危险立即将临建内人员转移到安全地方.（四）临时用电1、临时用电包括：施工用电、生活用电等.2、监控人（驻各工区电工)的责任：全面检查施工现场的各类临时用电设施、配电线路，严格实行三相五线制,确保做到三级配电、两级保护，各类配电设施的防雨设施防护完好；汛前应认真检查本标段各施工变压器及驻地变压器的避雷设施是否完好，并定期采用手摇式电阻测试仪进行接地电阻测试，杜绝雷击事故的发生。3、施工现场临时用电严格执行《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46－88的规定执行.4、临时用电线路推行“三相五线"接线方式，做好接零或接地保护.5、临时用电线路的安装、维修和拆除，均由持上岗证的电工完成。6、所有配电箱、开关箱均有单位名称字样和“有电危险!"的红色警示语。7、实行一机一闸，严禁一闸多机.8、所有配电箱、开关箱有门、有锁和防雨措施。9、潮湿作业区域照明用电使用36V以下安全电压.10、开关箱安装符合要求的漏电保护开关。11、凡使用的电线电缆不得有脱皮、露芯等易引起漏电的现象.12、移动电气设备的供电线路，使用橡胶电缆，穿过行车道时穿管敖设,破损电缆不得使用电。13、检修电气设备时停电作业，电源箱或开关箱拖柄挂“有人操作，严禁合闸”的警示牌或设专人看管.14、严禁使用铜丝，铁丝代替保险丝使用。15、照明行灯有保护罩；行灯手柄绝缘良好且耐热、防潮；行灯变压器采用双绕组型。16、照明灯具与易燃物之间，保持一定的安全距离;当距离不够时，采取隔热措施.(五）排水设施1、首先检查沿线原有排水设施是否因为我部施工遭到破坏；2、新建排水设施是否完善；3、工地现场和周围是否有阻水障碍，以及洪水是否危及了周边群众的生命财产；4、重点监控沈家寨大桥施工点,施工班组负责人或现场管理人员要及时观察水文状况，一旦遇到暴雨鱼井河水暴涨应立即停止施工，疏散人员到安全地带。（六）围挡墙1、各工区负责人及安全员要对辖区内的弃土场不定期进行巡查。发现安全隐患及时上报，排除安全隐患；2、弃土场边坡坡率设置不陡于1:2（坡度约为30度）,沿弃土场周围设置干砌片石排水沟,沿垂直与平行沟口方向，每隔50m左右设置一道明挖排水沟,采用植草防护，根据地形情况可在坡脚设置急流槽，急流槽形式和标段路基排水工程形式相同。3、为保证边坡的稳定，以防土体滑坡和水土流失，需在坡脚位置设置片石砌筑的挡土墙，墙高3m。(七）基坑工程1、基坑设施包括：桩基施工、承台施工等.2、监控人（各施工班组负责人及现场安全员）的责任:随时观察基坑边坡侧壁变化、基坑支护有无变型情况；3、一旦汛情到来，立即停止施工，准备充足的排水设备、装置，及时对基坑进行排水。(八）施工道路与场地1、施工便道的路基应碾压坚实、硬化处理，开挖或清理、疏通排水沟，确保雨期道路循环通畅,不淹不冲、不陷不滑；2、尽量防止四邻地区的水流入，凡有可能积水的区域，应事先填筑平整；3、在山体边坡陡峻路段,大雨或暴雨天气应加强巡视检查,对过往行人、施工人员采取引道措施或拦截禁止通行，并设置明显安全标识,如“边坡危险、禁止通行”等措施；4、加强施工便道沿线的安全巡查工作，如发现事故隐患应及时报告并采取有效防范措施;5、开挖或清理、疏通高边坡截、排水沟，并保持过水畅通。各总、各部门、各施工分部要明确责任，在汛期要时刻提高警惕,保持清醒头脑,按照各自工作职责，严格落实安全生产责任制，认真贯彻各项制度措施，做到统一指挥，密切配合，协同作战，切实保障我项目汛期安全生产。凡因领导不力或者措施制定、落实不到位而发生安全事故的,将严格按照责任追究制度追究有关人员的责任.×××公司×××项目×年×月×日工程监理单位安全责任制建立本企业安全监理责任制规章制度，在各级岗位职责中落实安全监理责任制,并明确考核办法，企业法定代表人，总监理工程师为该项目安全监理工作的第一责任人。安全监理工作只有全员参与、齐抓共管，真正将目标分解到人、细化到人,才能保证安全生产监督责任的落实.各职能部门的安全监理责任（一）公司安全管理委员会安全监理责任根据国家的安全生产方针、政策和法规，统一部署、组织、协调和指导公司的安全管理工作。组织研究、解决在监理工作中的重大安全生产问题.负责对安全监理工作进行管理和考核工作，督促检查项目安全监理工作责任制的落实情况。负责组织和领导惯彻公司安全管理体系建设，推进公司安全管理体系的管理及各项活动的系统化和规范化。(二）项目安全监理部门安全监理责任安全监理主管部门主要承担以下安全监理责任:负责及时了解国家和地方对安全生产工作的重要指示和相关文件精神，并进行相关信息的搜集整理。工程公司领导班子和安全管理委员会关于安全生产监理工作的决定,承担安全监理业务管理工作，并及时汇报安全生产监理工作的有关情况。组织拟定、编写和修改公司关于安全监理工作的指导文件和规章制度，做好安全监理的宣传教育和管理工作，总结交流，推广先进经验.组织对各监理项目的安全监理工作进行综合检查和考核，掌握安全监理情况，调查研究监理中的不安全问题，提出改进意见和措施.安全监理人员在巡视中制止违章指挥和违章作业，遇到严重险情，有权暂停生产,并报告领导处理。对违反安全生产和劳动保护法规行为,经说服劝阻无效时,有权越级上告。负责各项目监理部与公司之间的协助与沟通;负责接受相关方的意见及投诉，并组织相关部门及时回复。指导各项目监理部开展对危险源的辨识和风险性评价工作，制定公司的《危险源清单》和《重大危险源名录》，并出台《管理方案》。发生生产安全事故后,组织或配合事故的调查和处理，组织制定并落实防范措施，将相关资料进行整理和归档.二、项目监理部的安全监理责任（一）项目总监安全监理责任按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实项目安全总监责任制，按照《建设工程安全生产管理条例》要求承担安全监理责任.明确各管理岗位、各职能人员的安全监理责任和考核标准，领导并支持安全监理人员的工作。结合本项目的实际情况,组织编写本项目的《项目安全监理方案》和《安全监理实施细则》。审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否风和工程建设强制性标准。严格对进入现场施工单位的资格审查工作,严格对其营业执照、资质证书、安全生产许可证发放和管理工作,审查安全管理组织结构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。审查施工单位的安全生产责任制、安全管理各种制度、安全操作规程的制定情况。审查施工单位的起重机械设备、施工机具和电器设备是否符合规范要求，审查对大型机械设备投入使用前的验收手续。审查施工单位的事故应急救援预案的制定情况。审查施工单位的冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况.审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时实施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范要求。审查对危险源项目如土方开挖、模板工程、起重塔吊、脚手架、拆除和爆破等专项方案及审批情况和需要提供的专家论证、审查的书面资料。审查总包与建设方、总、分包单位的安全、消防、临时安全协议。加强安全巡视，及时下发《安全监理通知》.发现事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。项目安全监理人员安全监理责任宣传、贯彻国家及地方以及上级单位关于安全奖励工作的方针、政策、文件和要求。制定项目监理部的年度安全监理工作计划。根据公司《建设工程施工安全监理作业指导书》实施项目的安全监理工作，监督检查施工单位安全生产管理工作及安全生产责任制落实情况.安全巡视过程中检查安全防护临时用电、机械安全、消防安全等标准化执行情况，配合对脚手架搭设与各项防护措施方案的审定。实施安全跟踪管理,组织定期安全巡视对各类安全隐患问题提出整改要求并检查落实情况,制止违章指挥和违章作业人员.抽查施工单位安全防护用品的合格情况,要求提供产品合格证、产品检测证明、政府颁发的相应证书。抽查特种作业人员持有效证件上岗情况。遇有严重险情,有权停止作业并上报项目总监和总监代表。项目土建监理人员安全监理责任在土建监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视.严格按照施工组织设计(方案）、工艺和安全技术交底进行安全监理工作。对所监理范围内的一切安全防护措施负安全巡视责任。对重点部位和特殊部位要跟踪到位,保证安全措施的实施。在进行验收签字过程中,对四口、五临边、模板工程、脚手架工程等重点工程和部位加强巡视和监督力度.项目电气监理人员安全监理责任在机电监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。对施工现场和生活区暂时用电的电闸箱、电缆和其他用电设备等完好性否则，加强临时用电的安全巡视.要求施工单位配备合格的临时用电管理人员和电工，加强对临时用电的安全监理工作，确保临时安全。加强对大型机械设备加强安全监理。从租赁、安装、设备自身资质把关,加强对全场协议签订、现场安全较低、产权单位的自检、设备完好性等方面做好监理。项目消防监理人员安全监理责任在消防监理工作中严格执行公司的《安全监理指导书》，根据安全技术措施和安全操作规程进行安全巡视。对施工现场的临时消防的消防泵、消防水箱、消防管线和竖管、水龙带等消防设备等完好性、有效性要加强安全巡视。要求施工单位配备合格的消防安全管理人员，加强对本专业现场动火的安全监理工作，对电气焊工持上岗证、用火证和看火措施工作进行抽查,确保消防安全。项目资料员安全监理责任对施工单位上报的方案和安全措施等及时转给相关责任人并在处理完后及时归档。对建设单位、施工单位签发的会议纪要及时转给相关责任人并在处理完后及时归档.及时对其他有关的安全监理资料进行存档。三、监理单位的主要安全职责工程监理单位是建设工程安全生产的重要保障.工程监理单位在工程建设安全生产是应做好以下几点：监理单位应审查施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案是否符合工程建设强制性标准.发现存在安全事故隐患时,应当要求施工单位整改或暂停施工并报告建设单位。施工单位拒不整改或者拒不停止设施工的，应当及时向有关主管部门报告。监理单位应按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理,并对建设工程安全生产承担监理责任。工程监理单位对施工安全的责任主要体现在审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。施工组织设计是规划和指导即将建设的工程施工准备到竣工验收全过程的综合性技术文件,它既要体现建设工程的设计要求和使用要求，又应当符合建设工程施工的客观规律，对整个施工的全过程起着非常重要的作用.危险性较大的分部分项工程应当编制专项施工方案,工程监理单位对这些技术措施和专项施工方案进行审查,审查的重点在是否符合工程建设强制性标准，对于达不到强制性标准的,应当要求施工单位进行补充完善。在具体程序上,建设工程的监理工程师首先应当熟悉设计文件，并对图纸中存在的有关问题，提出书面的建议，并按照《建设工程监理规范》的要求，在工程项目开工前，由总监理工程师组织专业监理工程师审查施工单位报送的施工组织设计，并提出审查意见，并经总监理工程师审核、签字后报送建设单位.工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情节严重的，应当责令施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告.一、安全生产责任制1、部门安全职责1)监理单位受建设单位委托，对所监理标段范围的安全生产负全面全过程的检查、监督、监控的责任.2）监理单位应根据所监理工程的规模配备满足安全监理工作需要的具备相应资格的专职安全监理工程师。3）监理组应落实建设单位和有关部门的安全管理规定、要求，及时传递安全生产信息，督促承包人建立并落实各项安全管理规章制度、保护措施和防险抢险预案.4)监理组应根据所监理工程的特点，编制安全监理实施细则。5）监理组应对施工单位上报的施工组织设计安全生产技术措施、临时工程方案进行审核,对施工单位提供的计算书进行复核。6)监理组应通过安全技术旁站、日常巡查、不定期的安全检查及时发现和纠正不安全现象和隐患。对施工单位未及时整改的,监理机构有权责令承包人停工整顿,并向建设单位和安全生产监督部门报告。7）监理组应对施工单位执行安全生产的法律、法规和标准、规范及落实安全生产责任制、施工安全措施等情况进行监理。8）监理组应加强对大型临时设施的质量和安全监理力度,质量安全监理应覆盖临时设施的材料采购、加工、安装、调试、使用、拆除等各阶段，确保临时设施的运行安全。9)监理组应当对施工单位的设备安全性能进行监控，做好设备进场、安装、验收、使用、拆除等各阶段的安全监理工作.10）监理组应督促施工单位认真编制事故应急救援预案，检查预案中的组织措施到位情况，并积极配合施工单位的事故救援处理工作。11）监理组应根据安全监理细则，对所监理项目的安全生产实行全面、全过程的动态管理,由安全监理填写《安全监理日志》。2、岗位安全职责1、总监理工程师安全监理职责

1)贯彻执行与安全监理工作有关的法律、法规和规范、标准，全面负责项目监理机构的安全监理工作.

2）制定项目监理机构安全监理管理制度，确定项目监理机构全体监理人员安全监理职责，有效考核全体监理人员安全监理管理制度实施情况和安全监理职责落实情况。

3）确定并配置开展安全监理工作所需要的资源.

4）督促并检查各级监理人员的安全监理工作,定期召开内部会议,对存在问题提出改进意见。

5)主持编写安全监理方案,审批安全监理实施细则并组织实施。6）组织审查施工组织设计(方案）。

7）主持审查施工单位资格和安全生产许可证.

8）组织审核安全防护措施费用使用计划并组织检查安全防护措施费用使用情况.

9）组织核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续.

10）组织核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。

11）督促或参加施工现场安全生产检查.

12）签发《工程暂停令》和《工程复工报审表》，并及时报告建设单位。

13）及时报告公司、或建设单位、或监督管理部门施工现场安全现状和安全监理工作情况。

14）了解、或配合、或参与安全事故调查和处理。

15)主持编写并签发《安全监理工作月报》、安全监理专题报告和安全监理工作总结。

2、总监理工程师代表安全监理职责

1）贯彻执行与安全监理工作有关的法律、法规和规范、标准，协助总监理工程师负责项目监理机构的安全监理工作。

2)当总监理工程师因故无法行使安全监理职责时,代理总监理工程师负责项目监理机构的安全监理工作，但不得代理下列安全监理职责：

（1）制定项目监理机构安全监理管理制度，确定项目监理机构全体监理人员安全监理责任，有效考全体监理人员安全监理管理制度实施情况和安全监理职责落实情况。

（2）确定并配置开展安全监理工作所需要的资源。

(3）主持编写安全监理方案，审批安全监理实施细则.

（4）组织审查施工组织设计（方案）。

(5）签发《工程暂停令》和《工程复工报审表》。

（6）主持编写并签发《安全监理工作月报》、安全监理专题报告和安全监理工作总结.

3、安全监理工程师安全监理职责

1）在总监理工程师领导下负责项目监理机构日常安全监理工作的实施和安全监理资料的管理。

2）参与编写安全监理方案和安全监理实施细则并实施。

3)检查施工单位工程项目部安全生产规章制度、安全管理机构的建立情况。督促施工总包单位检查各施工分包单位的安全生产规章制度的建立和落实.

4）参与审查施工组织设计（方案）.

5）审查施工单位资格和安全生产许可证，工程项目部项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员操作资格证书。

6）督促检查施工单位的安全交底工作.

7）审查施工单位上报的《危险性较大工程确认报审表》、《大型起重机械和自升式架设设施确认报审表》。核查大型起重机械和自升式架设设施的验收手续。

8）协助审查安全防护、文明施工措施费用使用计划，检查施工现场各种安全标志、安全防护措施和安全防护措施费用使用情况。

9）督促或参加施工单位安全自查工作,抽查施工单位安全自查情况.参加建设单位组织的安全生产专项检查。

10）巡视检查施工现场安全现状,参与检查危险性较大工程的作业情况。发现安全隐患及时阻止，并签发书面指令督促施工单位限期整改并复查整改结果。重大安全隐患及时报告总监理工程师。

11）核准施工单位安全质量标准化达标工地考核评分。

12）按月上报公司监理管理部项目监理机构危险性较大工程月度计划.

13）协助总监理工程师了解、或配合、或参与安全事故调查和处理。

14）填写《监理日记》中的安全监理工作记录和其他各类记录，汇总安全监理检查信息，参与编制安全监理工作月报.

4、专业监理工程师安全监理职责

1）在总监理工程师领导下参与项目监理机构的日常安全监理工作并管理与本专业有关的安全监理资料。

2）参与编写安全监理方案，编写与本专业有关的安全监理实施细则并实施,负责就安全监理实施细则对相关监理人员进行交底。

3）审查与本专业有关的施工组织设计（方案）。

4)参与审查与本专业有关的特种作业人员操作资格证书。

5)协助督促检查与本专业有关的施工单位的安全交底工作。

6）