社区管理复习资料

第一章1、社区的定义：社区实质上就是一个区域性社会，是定地域范围内人们社会生活的共同体。2、 社区的特征：①土区是社会的缩影②社区是聚落的承载体③社区都有自己特有的文化&土区居民具有共同的社会意识⑤社区是不断变迁的3、 社区的功能：①政治功能②文化功能③维系功能④服务功能4、 社区管理的定义：所谓社区管理，就是指在社区党组织领导和基层政府组织的指导下，社区居民与居民委员会在业主委员会、物业公司、社区中介组织等组织的辅助下，为维护社区整体利益、推进社区全方位发展，采取一定的方式，对社区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。5、 社区管理的特征：①区域性②群众性③综合性④规划性⑤层次性⑥动态性6、 社区管理学的研究对象：社区管理活动的内在规律和行为规范7、 社区管理学的研究原则与方法：1、 研究原则：①实事求是原则②系统分析原则③矛盾分析原则④哩论与实践相结合原则⑤比较分析原则II、方法：①文献分析法②典型案例分析法③社会调查法第二章1、社区管理体制定义：社区管理体制是指社区管理的组织体系及其权力配置关系以及各种管理制度。2、 我国社区管理体制的基本框架：①社区管理的组织体系②社区管理的权责体系③社区管理的法律制度体系④社区管理的工作体系3、 社区管理体系的构建原则：①“重心下移，立足基层”②“条块结合，以块为主”③“党政主导，各方参与”④“管理与服务相结合”4、 社区管理组织：所谓社区管理组织就是指能够对社区事务进行管理的社会组织，具体而言，就是指以居民会议、居民委员会为主体，在社区党组织领导和基层政府组织的指导下，与业主委员会、物业公司、社区中介组织等共同构成的网络体系。5、 我国社区管理体制改革的必要性：①我国社区管理体制改革是适应经济体制转变的必然要求②我国社区管理体制的改革是政府职能转变的必然结果③完善社区管理体制改革是走出目前社区管理困境的客观需要6、 完善我国社区管理体制改革的具体措施：①推进政府职能转变，实现管理重心下移，实现“小政府、大社会”的管理框架②科学构建社区管理组织体系③加强制度建设，完善有关社区管理的管理条例和规章制度，使社区各系统的运作和管理逐步纳入法制化轨道④加强社区管理队伍的建设，提高社区管理队伍的素质⑤建立行政、经济、法律、思想教育等手段并举和组织、动员等具体方法协调的运作机制7、 社区管理体制改革的发展趋势与特点：I发展趋势：社区管理必将走向法制化、规范化；社区管理体制的机构设置必将更加科学，职能更加明晰，工作权限更加具体，工作人员素质更加知识化、综合化；社区管理主体将真正成为有权力、有地位、有影响力的群众自治组织；社区管理体制必将逐渐同世界接轨，其组织结构、管理方式、管理内容、运行机制都将更加进步。II特点：①管理组织框架体系形成，具有配套性和系统性②管理组织间的关系明确，具有整体性和联动性③管理组织的职能定位准确，具有全面性和立体性④管理队伍多元高效，具有职业性和社会性⑤管理机制有效，具有能动性和规范性第三章1、社区管理模式定义：就是指对社区管理实践进行反思和概括得出的具有代表意义的典型形式或是可以使人参照执行的标准样式。2、我国社区管理模式的构成要素：一是社区环境与结构特征，包含宏观社会环境、社区性质与类型、社区居民构成与年龄结构、社会价值观与制度环境等。二是党的领导和政府职能，包括社区党建与党的领导，政府职能转变与社区管理体制，主要说明国家与社区关系，从国家与社区关系角度分析社区管理过程。三是市场作用与影响，包含市场机制作用与影响，有计划变迁与社区规划等。四是以社区为基础民间组织的地位与角色，包括社会团体、基金会、民办非企业单位和社区互助组织状况。五是社区工作者作用与角色，包括社区工作者性别与年龄结构、受教育和专业化程度，社区工作目标与方法。六是社区服务对象、服务内容和范围，包括弱势与劣势群体、普通社区居民与社区服务过程等。七是社区资源结构与状况，包括各式各样社会资源分布与资金筹集渠道。3、我国社区管理模式的发展趋势：走社区自治模式道路②走多元化模式道路③走开放模式道路④走法制化模式道路⑤走量化管理模式道路第四章1、社区管理方法的特点：①历史性②系统性③开放性④操作性2、 社区管理的行政方法的类型：I定性的社区管理行政方法:①行政手段②法律手段③经济手段④思想教育手段⑤行为激励方法II定量的社区管理行政方法:①数学规划②随机理论③决策分析理论④预测研究理论⑤系统分析⑥网络规划⑦戴明循环3、 社区管理工作的具体方法定义：指社区管理主体为实现社区管理工作的各项任务目标，达到有计划、有步骤地改变社区生活的目的，在社区管理工作实施过程中所采纳的各种措施和技巧的总称。4、 社区管理工作的具体方法的步骤：I、 社区问题分析：调查分析社区各要素的特点以及各要素之间的关系;②调查分析社区的主要类型特征和功能特征；③调查分析社区中存在的主要问题以做到有的放矢。II、 建立关系：与社区居民建立关系：⑴建立关系的目的⑵建立关系的原则⑶建立关系的过程与社区组织和有关团体建立关系III、 资料收集：社区资料收集的内容：社区主要问题的资料；社区资源的详细资料；社区需求的具体资料；社区评估资料。社区资料的分类：硬性资料；软性资料。社区资料收集的途径和方法：途径：文献调查、实证调查；方法：文献法、问卷法、访谈法、咨询法、观察法W、制定社区规划：社区发展目标的制定：⑴分类：长期目标、短期目标、总体目标、具体目标、最终目标、阶段目标等⑵原则：可操作性原则；系统性原则社区工作实施计划制定:⑴详尽具体原则⑵实事求是原则⑶可操作性原则⑷广泛参与原则V、社区行动：社区行动是社区工作者激发社区居民行动起来，将制定的计划付诸实施的过程。社区行动的主体角色社区行动的方法：⑴发动群众⑵召开居民会议⑶运用传播媒介W、效果评估：社区管理工作成效评估目的：⑴有助于及时修正社区社会工作方案，使之更加切合社区发展；⑵通过社区社会工作成效评估，取得社区群众的信任和支持，也可以使社区工作者具有成就感；⑶从社区社会工作成效的评估，可以测定社区的发展变化状况；⑷有助于社区未来方案的设计更为合理。⑸有助于形成一种以自我评价为主、上级评价为辅的综合评价体系。社区评估的原则：⑴确定科学的评估方法；⑵专业人士参与评估；⑶评估内容多层面；⑷评估方法全面。评估工作的特点：⑴主观性⑵相对性⑶协作性⑷双重性第五章1、社区环境的定义：是社区赖以存在和发展的各种条件的总和，也就是各种直接或间接地作用和影响社区本身的外部客观因素的总和。这些因素或是物质的，有形的；或是精神的、无形的等等。总之，凡是作用于社区整个系统，并为社区系统反作用所影响的条件和因素，都属于社区环境的范围。2、 社区环境的构成要素：①空间要素②生态要素③管理要素④人文要素3、 社区环境的特征：①社区经济发展水平和社区环境质量的关系十分紧密、相互依存；②社区环境的易遭污染性；③社区环境的广泛性；④社区环境的复杂性；⑤社区环境的差异性；⑥社区环境的动态性。4、 改善城市社区环境的措施与方法：①理顺城市社区环境管理机制，明确社区环境整治责任②制定城市社区环境综合整治规划，确定城市社区环境保护目标③结合调整城市产业结构和企业技术改造，为提高社区环境质量创造条件④积极推行污染集中控制，提高防治效益⑤加强城市基础设施建设，提高综合防治污染能力⑥疏通、拓宽资金渠道，扩大城市社区环境建设的资金来源⑦加强城市环境管理，健全监督执法队伍⑧以社区可持续发展为导向，发展社区环境教育⑨实现“政社分开”，完善社会参与机制第六章1、社区民主政治参与的特征：社区普通居民是社区民主政治参与的主体；社区民主政治参与的范围是社区内的各种公共事务；社区居民的公民权利意识直接影响政治参与的深度；社区发展和公民权利保障是社区民主政治参与的目标取向。2、社区民主政治建设的内容：社区民主政治的组织建设：⑴社区党组织：是社区民主政治建设的核心力量。⑵社区居民自治组织：包括社区居民委员会、社区居民会议。政府各部门、任何社会团体都不得在社区居委会设立基层组织。⑶社区中介组织：是指社区内居民基于娱乐性、互助性、服务性、学习性而自发建立起来的组织，包括各种兴趣小组、互助小组及志愿者协会等。它承担着联系政府与居民，依法进行社区治理和服务等多种职能。社区居民民主选举的制度建设：社区居民选举包括推选社区居民选举委员会，推选居民代表和选举社区居委会成员。⑴建立选举工作机构：街道（镇）要成立居委会选举指导小组，负责组织社区的居民委员会选举。社区要推选成立社区居民选举委员会。社区居民选举委员会由主任、副主任和委员共5—7人组成，全部成员由社区居民会议或居民代表会议推选产生；社区居民选举委员会具体组织本社区的选举工作。⑵选民登记：㈠召开社区居民选举委员会成员会议㈡进行选民登记㈢推选社区居民小组长和居民代表⑶组织推选候选人：㈠公布候选人提名规则㈡组织提名选举㈢公布初步候选人和正式候选人名单⑷投票选举：㈠投票准备；㈡召开选举大会投票。依法加强社区居民委员会的组织建设:⑴明确规定居民委员会的性质与基层政权机关的关系⑵明确规定居民委员会的权源⑶明确规定居民委员会的组织系统⑷明确规定居民委员会的财源⑸明确规定居民委员会的任务社区民主政治参与的保障体系建设：一是以法规形式界定政府、社区、社会团体三方的职权，明确各个部门及社会团体在相关活动与事务中的职责和任务，使条块关系得以理顺，减少矛盾与冲突。二是建立、健全社区服务志愿者制度。三是进一步完善社区居民自治制度。3、社区民主政治建设中存在的问题与对策：当前社区民主政治建设中存在的主要问题:⑴社区自治制度行政化趋势亟待变革⑵社区公民民主意识亟待提高⑶社区社团自治作用亟待加强加强社区民主政治建设的对策：⑴扩大直接选举范围，完善选举制度:社区居委会的选举是社区民主建设的重要内容和标志。现代选举制度的基本原则可概括为普遍、平等、直接和秘密，为了进一步完善社区居委会的选举，应该扩大直接选举范围。推出社区居委会成员候选人应以居民群众提名为主，选举委员会提名为辅。⑵充分发挥社区居民代表会议的作用，开拓民意表达渠道：社区居民有权决定社区内的重大事宜，是社区居民自治的重要标志。要充分发挥居民代表会议在民主决策方面的作用；居民代表会议、社区居委会都应有其它的吸纳民意、积聚民智的渠道，使更多的居民群众参与民主决策。⑶提高社区工作者素质，规范管理工作程序：其一是要实行疏导协调式管理，用疏导方式对居民进行教育，用协调方式解决纠纷，而不能以恶劣态度待人，用粗暴手段解决问题;其二是要实行透明式管理，公开办事制度、办事程序，以便利民众。⑷积极完善社区民主监督制约机制：㈠必须坚持及细化社区的政务公开、财务公开、事务公开等制度，使公开的具体内容、具体标准及公开周期等为大家所知㈡应特别重视发挥社区居民代表会议对执行机构社区居委会的监督作用，充分发挥其决定社区重大公共事务、审议各类规章制度等职能㈢必须使某些专门的国家机关（如检察机关）或某些专业职能部门（如民政部门、审计部门）参与到社区的民主监督中来完善社区民主政治参与体系：⑴要大力培养和增强社区成员的参与意识:㈠可以减少消极的参与意识对社区发展的负面影响㈡自觉的参与意识将有利于加强全社会参与社区发展的自觉行为⑵加快单位体制改革步伐，使社区成员的利益逐步社区化：只有当社区成员的利益能够在社区得到充分的体现和保障时，社区民主政治参与才能有牢靠的基础。⑶进一步健全与完善社区民主政治参与的组织体制:㈠加强作为社区群众性自治组织的社区居委会的建设㈡提高社区居委会以外的其他组织机构在居民生活中的地位，扩大包括居民小组、党支部、居民会议和议事会等多种机构的影响和作用，以推进社区的多元化建设和基层民主建设。⑷要在法律中明确社区成员参与机制：㈠法律中应明确社区参与的主体及权利㈡法律中应明确具体的参与程序㈢法的制定必须基于民意、体现民意第七章1、社区文化的定义：特定社会区域当中人们的各方面行为所构成的文化生态系统。它既包括这一区域内人们的生产方式和生活方式，也包括该区域内社会成员的理想追求、价值观念、道德情操、生活习俗、审美方式、娱乐时尚等。2、 社区文化的特征：①社区文化的区域性②社区文化的继承性③社区文化的融合性④社区文化的共享性⑤社区文化的普遍性⑥社区文化的渗透性⑦社区文化的多样性3、 社区文化的功能：①社会沟通功能②心理凝聚功能③价值导向功能④行为规范功能⑤文化传承功能⑥协调发展功能4、 社区文化管理的途径：①建立政府主导下的社会多元投入机制，增强社区文化的福利化取向②不断提升社区管理者的素质③重视社区管理者的文化管理方法的改进5、 社区教育的定义：指的是在一定区域内，利用各种教育资源开展的旨在提高区域内全体社会成员的整体素质和生活质量，服务区域经济和社会发展的教育活动，其实质是“人人参与教育、人人接受教育”的社会大教育。6、 社区教育管理的形式：街道（居委会）辖区型。这种模式以政府的行政管理为主体，以街道办事处为中心，社会各方面积极参与，充分发挥社区资源的优势。它一般形成区（县）、街（镇、乡）、居（村）委会（学校）三级社区教育管理网络，通过辖区学校开展校内及校际间的教学活动、居委会对本区青少年及学生寒暑假的教育管理、把辖区企事业单位建设成教育活动基地等工作，实现双向服务、共育人才。学校辐射型。这种模式既可以学校为中心，与众多社会单位相联系，形成一种跨行业、跨系统的横向综合教育模式；也可以学校为主体、根据学校所在位置和学校类型连同周围地区划分为若干协作区，以此为依托动员社区各方面力量发挥各自优势，实现教育社会化。资源自助型。这种模式以社区本身为学习资源，例如搜集社区生活历史或实际参观地方文物设施等活动，皆可视为社区教育学习课程的一部分;学习者自行决定学习目标和学习策略，学习活动的进行与控制大多由学习者掌握，教师只是一个资源角色；学习地点灵活，可以在社区教育机构内，也可以在企业、古迹、工艺场所等。7、 我国社区教育管理的完善途径：改变传统教育理念；②规范社区教育管理；③进行社区教育创新，不断拓宽社区教育领域。第八章 1、社区卫生服务的定义：是指社区卫生服务机构通过预防、保健、医疗、康复等全方位的医疗服务手段为社区居民提供从身体、精神到心理上的医疗服务方式。2、 社区卫生服务的特点：①以基层卫生保健为主要内容；②提供综合性服务；③是一种连续性服务；④进行协调性服务；⑤提供可及性服务。3、 社区卫生服务的对象和任务：I社区卫生服务的对象：主要是社区中所有居民，包括病人、健康人、亚健康人群、高危人群和重点保健人群。II社区卫生服务的任务：⑴以三级预防为主导，提高人群健康水平。⑵以精神文明建设为动力，创建健康示范社区。⑶以提高医疗卫生服务水平为契机，努力加强区域性卫生规范和职工基本医疗保险的实施。4、 发展社区卫生服务的现实意义：①有利于满足社区居民日益增长的卫生服务需求②有利于改革我国的卫生服务体系③有利于促进“预防为主”卫生医疗目标的实现④有利于克服医疗费用增长过快的弊端⑤有利于增强政府对社区卫生事业的责任意识⑥有利于强化全科医疗服务观念⑦有利于促进社区居民群众对社区卫生服务的广泛参与。5、 社区卫生服务的主要内容：①社区疾病预防服务②社区医疗服务③社区保健服务④社区康复服务⑤社区健康教育服务⑥社区计划生育服务6、 我国社区卫生管理存在的现实问题：我国卫生资源配置存在的现实问题⑴卫生资源配置的倒三角状态⑵卫生资源流向不合理全国各地的社区卫生服务发展水平不平衡我国社区卫生管理存在的现实问题⑴管理权限不顺畅⑵个人医疗账户不完善⑶社区卫生从业人员的业务素质差传统观念的束缚7、 我国社区卫生服务的可持续发展：I从医生的角度看，应处理好以下关系：处理好病人与环境的关系②处理好全科医疗与专科医疗的关系③处理好经济效益与社会效益的关系II从社区卫生服务管理的角度看，应该重点解决以下几个问题加强政府支持力度，强化社区卫生管理：⑴建立标准化的社区卫生管理制度⑵理顺社区卫生服务各级机构间的关系⑶完善社区卫生服务的经济收入机制发展和完善全科医学，提高社区卫生服务人员的基本素质：⑴全科医学教育的发展目标；⑵全科医学教育基本原则a坚持把全科医学教育纳入到医学教育改革与发展和社区卫生服务的发展规划中，统筹考虑，协调发展的原则b坚持政府领导，各有关部门协调，医学院校和卫生服务机构积极参与，充分利用现有教育和卫生资源，促进全科医学教育健康发展的原则c坚持以社区卫生服务的需求为导向的原则d坚持实事求是，逐步完善，实现全科医学教育的长远发展与当前实际需求相结合，借鉴国外先进经验与我国国情相结合的原则；⑶建立适合中国国情的全科医学教育体系，加快全科医学人才培养的具体措施a逐步建立国家和省、市三级全科医师培训网络b积极探索开展多种形式全科医学教育的途径c加强师资队伍和教材建设d对全科医学社区培训基地的基本要求；⑷加强领导，完善配套政策。积极进行教育引导，争取社区居民的积极参与8、 社区体育的定义：是指在城市街道办事处的辖区内，以自然环境和体育设施为物质条件，以全体社区成员为主要对象，以满足社区成员的体育需求，增进社区成员的身心健康为主要目的，就地就近开展的区域性的群众体育活动。9、 我国城市社区体育兴起和发展的动因：城市居民物质生活水平的逐步提高，是启动社区体育的基础原因；城市管理职能的逐步下移，促进了城市社区体育的发展；城市社区居民思想观念的变化，增加了对社区体育的社会需求；社区居民余暇时间的增多，为社区体育活动提供了时间保障；体育活动的物质条件逐步成熟，为社区体育提供了良好的生存土壤。10、 社区体育的特征：社区体育具有的高松散性和低竞技性特征；社区体育具有重自愿性，轻规定性的特征；社区体育具有多缓慢轻柔，少投入消耗的特征。11、 我国社区体育管理的完善与发展：实行社区体育社会化，多方筹措资金，促进社会体育不断发展大力发展体育产业积极开展社区体育的宣传教育活动，引导社区居民转变生活方式，积极从事体育活动完善社区体育管理体系第九章1、社区治安管理的定义：也可简称为社区治安，它是指在一定地域内对社会治安问题进行治理，是社区治安管理主体依靠社区群众、协同公安、司法机关，对涉及社区的社会秩序和人民群众生命财产安全的问题依法进行治理，促进社区秩序安定有序的过程。2、 社区治安管理的特征：全职性、区域性、群众性、长期性、社会性3、 社区治安管理的功能：防范功能、疏导功能、监控功能、惩戒功能4、 社区警务工作的基本理念：①抑制犯罪以社会为导向②管好治安以社区为导向③警务工作以问题为导向5、 社区警务工作的主要内容：掌握社区人口情况，做好人口管理工作：⑴掌握社区人口的基本情况⑵控制特殊人口（重点人口，流动人口，涉外人口）。密切社区组织之间的关系，强化社区组织的参与意识：⑴密切关系：㈠管界民警应增强社区服务意识；㈡管界民警应主动与社区组织沟通；㈢管界民警应主动配合、协同社区组织共同管理社区，在目标一致的基础上形成密切的合作关系。⑵强化参与。熟悉社区地域情况，加强空间防范：⑴熟悉社区地理环境；⑵掌握社区的要害和复杂部位。增强社区认同感，改善居民生活质量6、完善社区治安管理的途径：根据社会主义市场经济体制的客观要求，完善社区治安管理的法律体系。第一，根据社区管理的地域性特征，充分利用地方立法优势，将经过实践证明行之有效的治安管理的措施、规定和要求，通过制定政府规章、部门规范性文件等形式逐步加以完善，最终上升为地方性法规，使之更具权威性。第二，将社区治安管理的制约监督机制纳入法制化轨道。第三，坚持将居民自治管理、政府行政管理和法制管理紧密结合起来，建立法制化的社区治安防范和管理体系。加快社区管理体制改革，完善社区治安管理体制建设。社区治安管理体制是指社区各治安管理主体的组织体系及职责权限的划分。完善的社区治安管理体制应体现在：第一，明确界定政府治安管理部门与社区之间的权利关系；第二，完善治安警力服务与社区自我服务相结合的组织体系一一强化社区警务建设。开展各种形式的治安宣传教育，建立健全严管、严防、严治、严打的社区治安综合网络。⑴严管是指对特殊群体、特种行业要重点管理、严加管理；⑵严防是指构筑疏而不漏的治安防线；⑶严治是指不断加大清查整治力度；⑷严打即对严重危害社区治安的犯罪分子严加惩治。积极推进有中国特色的安全文明社区建设，优化社区治安管理环境。安全文明社区应首先是治安秩序稳定；二是治安防范机制完善；三是社区环境优美。利用先进的科学技术和手段，加快智能化社区建设步伐，提高科技防范能力。针对当前犯罪手段现代化、科技化、智能化程度越来越高的特点，应建立健全高科技防范体系。这也将是智能化社区建设的努力方向。第十章1、社区服务的定义：是指在政府的统一规划和倡导下，以社区组织为依托，以生活在一定社区地域内的全体成员为对象，通过社区成员间的服务，解决本社区的社会问题。2、 社区服务的属性：①社会服务具有地域性②社区服务具有一定的群众性③社区服务具有服务性④社区服务具有福利性3、 我国社区服务的内容：①公益服务②特殊照顾服务③便民服务④社区就业和创业服务⑤社区保障服务⑥为驻区单位提供的服务4、 社区服务的功能：社区服务的基本功能:⑴社区服务的保障功能⑵社区服务的便民服务功能⑶社区服务的社会化服务功能社区服务在政治、经济、社会等领域中的特殊功能：⑴在政治领域，稳定社会的功能；⑵在经济领域，整合、调节功能；⑶在社会领域，培养良好社会公德功能。5、 我国社区服务的发展趋势：①服务主体由政府主导向多主体投入转变；②由公益服务为主向有偿服务为主转变；③由临时性就业向稳定型就业转变；④由分散化经营、零星服务、个别活动向产业化、实体化、规模化和社会化转变。6、 我国社区服务发展中存在的主要问题：①观念滞后；②社区服务体制不顺，缺乏总体的计划性；③经费投入不足；④资源整合不利；⑤社区服务队伍的整体素质不高；⑥社区服务体系中满足人们需要的服务项目欠缺；⑦社区群众对社区服务缺乏强烈的参与意识。7、 加快我国社区服务发展的对策：①广泛进行社会动员；②积极探索完善社区服务的社会化、产业化、网络化；③加强组织管理和规划管理；④加强政策扶持和资金筹集；⑤加强社区服务队伍管理；⑥依照社会主义市场经济的法则，建立合理的社区服务业价格体系；⑦进一步坚持社区服务的社会福利性及社会福利社会化发展方向；⑧加强社区行业管理，建立充满活力的社区服务业运行机制；⑨吸取国内外的先进经验。第十一章1、社区社会保障的主要内容：社会救济：保证各种失业、受灾和残疾孤弱人员最基本的生活需要，是城市社区社会保障的最低线。医疗保险养老保险：社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。失业保险：社会保险对象的管理和服务社会化。社会福利：向社会弱者提供带有福利性质的社会服务和保障。在我国，主要指社会化养老。优抚安置：优抚对象为现役军人、退役军及其家属。具有物资补偿和政治褒扬的涵义。2、 完善我国社区社会保障工作的基本措施：发挥政府在社区的社会保障建设和管理中的关键作用:⑴政府在社区社会保障工作中资金提供方面的作用；⑵政府在政策倾斜方面的作用（财政政策，优惠政策，城市规划公共建设配套政策）。完善我国社区社会保障工作的其他方面：⑴在城市社区建立起系统的社区保障服务网络；⑵在农村社区建立起适合当地经济发展水平的社区保障服务。3、 我国城市社区社会救助中存在的问题：①实施主体错位②救助对象有限③救助水平较低④救助项目单一，管理不规范第十二章1、社区物业管理的定义：是指物业管理企业运用现代管理理念及管理手段，依法或依合同对其负责社区内的居民、房屋建筑及其配套的设施设备、绿化、交通、治安、环境等管理项目进行维护、修缮、整治及服务的过程。2、 社区物业管理的内容：①对社区居民的服务②社区设施、设备管理③居住环境管理3、 社区物业管理的原则：①依法管理原则②有偿服务原则③专业化管理与社区业主自治管理相结合的原则④状态化管理原则⑤超前管理原则4、 我国社区物业管理的模式：①以房屋所为主的管理模式②以街道办事处为主的管理模式以街道为主的三结合模式④市场型专业化管理模式5、 社区物业管理纠纷的主要类型：①管理权纠纷②管理费纠纷③管理责任纠纷④代收代缴纠纷⑤其他纠纷6、 社区物业管理纠纷多发的原因分析：①有关物业管理配套方面的法律尚不完善②建管不分的管