2023-2024学年高中政治统编版必修二2-1使市场在资源配置中起决定性作用 课件（31张）

使市场在资源配置中起决定性作用目录第三章节市场体系第二章节市场缺陷第一章节市场调节市场调节01思考：图片反映了什么？合理配置资源的必要性？需求无限性矛盾合理资源配置解决资源有限性少投入、多产出、大效益目的天育物有时，地生财有限，而人之欲无极。资源：社会经济活动中人力、物力、财力的总和，是社会经济发展的基础。合理配置资源的手段计划为主需求无限性矛盾合理资源配置解决资源有限性市场为主计划经济体制市场经济体制计划经济体制：强调资源配置主要由政府部门根据社会需要集中决策。市场经济体制：强调资源配置主要由企业和消费者分散决策。注：决定性作用≠唯一作用≠全部作用社会主义市场经济体制是我国的基本经济制度2019十九届四中全会从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用党的十七大2007十八届三中全会2013使市场在资源配置中起决定性作用1992党的十四大明确建立社会主义市场经济体制的目标

有效市场和有为政府更好结合十九届五中全会我国社会主义市场经济体制确立、发展、完善的过程2020思考思考：市场是如何来配置资源的？2020年初，新冠疫情来袭，让口罩成为人们生活的必需品，一时间很多地方出现了口罩紧缺的现象，导致价格上涨。雪铁龙价格下降，人们疯狂购买。华为与苹果是竞争对手，在此背景下，华为率先研发出5G技术。市场决定资源配置是市场经济的一般规律。地位在市场经济中，生产什么、如何生产、产品如何分配，主要通过价格、供求、竞争等机制来调节。市场机制就像一只“看不见的手”，引导和调节着资源在全社会的配置。运行机制市场配置资源的机制市场机制的核心，引导资源配置的指示器。一般来说，价格上涨，供给增加。01价格机制生产者、经营者根据供求的变化不断调节生产经营活动，引导人、财、物在全社会配置。02供求机制竞争是市场活动的灵魂。通过买者之间、卖者之间、买卖双方之间围绕价格、质量方面的较量，是社会资源不断向效益高、继续发展的产业和企业流动。03竞争机制知识拓展供不应求价格上涨居民需求减少企业获利增加居民需求增加企业获利减少价格下降供过于求生产扩大缩小生产资源流入资源流出市场配置资源的优点市场价格及其波动，能够反映供求状况及其变化，市场供求的变化也会影响市场价格。市场竞争能够引导资源流向效率高的领域和企业，推动科学技术和经营管理进步，实现优胜劣汰。市场配置资源的优点商品价格与供给、需求之间的关系供给曲线需求曲线供给量需求量价格价格价格上涨供给增加价格下降供给减少价格上涨价格下降需求减少需求增加PQSPQD养猪场的影响消费者的影响商品价格不变，供求受其他因素影响发生改变单变量线移动PQODD1D2D→D1:价格不变，需求量增加，需求曲线向右平移D→D2:价格不变，需求量减少，需求曲线向左平移→←PQOSS1S2→←S→S1:反之S→S2:价格不变，供给量减少，供给曲线向左平移市场缺陷02能否完全让市场配置资源呢?市场调节不是万能的

给多少钱啊？市场调节不是万能的国防、治安、消防等公共物品的供给

“不能调”

医疗、教育等重要民生领域

“不能完全调”枪支弹药、麻醉等特殊物品的制造和流通

“不能调”

知识拓展---公共物品公共物品既有有形的商品，也有无形的服务。公共物品≠共有物品。物品是私有还是公有，是从所有权归属角度来区分的，物品是公共的还是非公共的，是从物品是否可以共同消费或享有的角度来区分的。探究并思考：市场调节的弊端材料一2019年2月有媒体报道称：三全灌汤水饺被检出非洲猪瘟病毒核酸阳性。更让人揪心不已的消息是——不止三全，科迪、金锣等11家企业的产品都中了非洲猪瘟的招。材料二“猪周期”的循环轨迹一般是：肉价高——母猪存栏量大增——生猪供应增加——肉价下跌——大量淘汰母猪——生猪供应减少——肉价上涨。材料三规模养猪场的生猪出栏时间一般为6-7个月，也就是说扩大养殖规模的第一批猪肉最快也要到明年春节后上市。三则材料分别体现了市场调节的什么弊端？追逐利益不择手段自发性信息不全盲目性无法控制变化趋势时间差事后调节滞后性市场调节的弊端自发性：为了自身不正当利益和眼前利益，生产经营者可能会损害社会的公共利益和长远利益，甚至可能会损害国家利益。表现：制造、销售假冒伪劣商品、大量排放废水、废气破坏环境、窃取他人智力成果等。损人利己盲目性：由于生产经营者不可能完全和及时掌握市场上所有的信息，因而其决策必然带有一定盲目性。一哄而上（下）表现：信息不灵，多赔少赚，一哄而上，没有主见。滞后性：由于从价格形成、价格信号传递到生产的调整有一定的时间差，市场调节往往具有滞后性。事后调节表现：主要体现在农业上。资源经济公平收入差距1影响资源配置效率导致资源浪费2导致经济运行大起大落社会经济不稳定3会产生不正当竞争、垄断损害社会公平4会导致收入差距扩大单靠市场调节的后果完善市场体系+科学宏观调控怎么办市场体系03市场交易双方生产要素交易价格服务商品交易对象这些市场相互作用，形成有机联系的市场体系。种类构成要素市场体系（以养猪行业例）饲养员、管理人员、技术人员等。人资金财养殖场、饲料、技术设备等物地位统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定性作用的基础。作用有利于提高资源配置效率和公平性。建设现代市场体系原因统一开放、竞争有序的现代市场体系要素商品企业消费者统一开放竞争有序自由流动平等交换自由流动平等交换自主经营公平竞争自由选择自主消费消费者商品要素企业怎么建设市场体系1.建设现代市场体系要建立公平开放透明的市场规则市场规则主要包括市场准入规则、市场竞争规则和市场交易规则。市场准入规则：指提供商品或服务的一方进入目标市场需要达到的条件或标准，以及进入市场后需要遵守的相关规范。市场交易规则：是各市场主体在市场上进行交易活动所必须遵守的行为准则与规范。市场竞争规则：是国家为维护市场各主体之间等价交换、公平竞争，根据市场经济的内在规定和要求，依法确立的市场竞争行为准则与规范。市场进出规则：是市场主体和市场客体（即商品或劳务）进入或退出市场的行为准则与规范。知识拓展怎么建设市场体系材料一：某镇为了保护当地的啤酒厂不至于破产，有一条不成文的“潜规则”，要求镇里的各超市必须把当地品牌的啤酒放在柜台最显眼位置。材料二：市场监管总局依法对阿里巴巴集团在中国境内网络零售平台服务市场实施“二选一”垄断行为作出行政处罚，对其处以182.28亿元的高额罚款。不正当竞争反垄断竞争规则：要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反对垄断和不正当竞争执法;怎么建设市场体系材料三：国务院发布了《社会信用体系建设规划纲要（2014-2020）》，明确提出建立完善“使失信者寸步难行”的失信联合惩戒制度之目标。健全社会征信体系交易规则：要建立健全社会征信体系，褒扬诚信，惩戒失信；形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。怎么建设市场体系材料四：国资委部属国有企业去产能工作，在涉及煤炭、钢铁等产能过剩严重的行业中，对于技术和装备落后、丧失了市场竞争能力，不符合国家能耗、环保、质量、安全等标准要求和长期亏损的企业，要交由市场进行调节，应退尽退。准入、退出规则：要健全优胜劣汰市场化退出机制，从而实现市场准入畅通、市场开放有序、市场竞争充分、市场秩序规范。怎么建设市场体系2.要完善主要由市场决定价格的机制①凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预；②政府定价主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节等方面。政府定价要提高透明度，接受社会监督。重要地位统一开放、竞争有序的市场体系，是使市场在资源配置中起决定作用的基础。建设什么样的现代市场体系企业自主经营、公平竞争，消费者自由选择、自主消费，商品和要素自由流动、平等交换的现代市场体系，提高资源配置效率和公平性。怎样建设现代化市场体系（政府角度）要建立公平开放透明的市场规则要完善公平竞争制度，强化竞争政策基础地位，落实公平竞争审查制度，加强和改进反垄断