生态治理视角下的那电平河生态治理规划方案

生态治理视角下的那电平河生态治理规划方案

这条河是水草的自然空间。人们可以通过这条河生存和获取。但是河流也带来了洪水及泥石流等自然灾害,所以人类在利用河流的同时,不断地采用各种工程措施改造和治理河流,这些水利工程在防洪、农业灌溉、发电等方面取得了良好效益的同时,也导致了河流原生态系统在功能和结构上受损。因此要在河流开发利用与生态环境保护之间寻求合理的平衡点,实现可持续发展的目标。本文对南宁市城市内河——那平江自东山水库坝址至汇入邕江口共28.6km长河流生态治理工程的规划方案进行了介绍,以希望实现“修复和保护近自然生态河流”治河理念。1郁江制定江南宁市是个水系网络发达的城市,城市主要河流均属珠江流域西江水系,郁江为西江的一级支流,由左、右两江汇流而成,两江在邕宁县宋村汇合后始称郁江。郁江在南宁及邕宁县境内河段称邕江。那平江是邕江的一级支流,是南宁市18条城市内河之一,位于南宁市东北部,邕江北岸,流域集雨面积143.2km2,天然河长44.1km,河道平均比降约为0.2%。2当前水流特征2.1形成“九曲十八弯”的治理模式那平江干流由北向南流,属蜿蜒型河道,河道平面形态长而弯,现多为天然河道,河道长度约为44.1km,直线距离仅为12.4km,形成了“九曲十八弯”的蜿蜒河道,基本无直线段河道。那平江河流水资源丰富,是南宁市第4大内河河流,W¯¯¯¯W¯年=7058万m3(2.24m3/s),基流充沛,已建有东山水库、那文水库、延安水库等5座小型引水灌溉水库,水资源利用程度较高。那平江河道河漫滩发育,河道保持天然河岸和不规则河床形态,沿河两岸自然植被及河流水质相对南宁市其他市区内河而言保持良好。2.2河道景观现状分析那平江发源于南宁市郊县——武鸣县境内,距发源地6km后进入南宁市城区,那平江流域60%范围属于南宁市兴宁区,位于兴宁区西部,下游5km处以下为南宁市青秀区仙葫经济开发区(见图1)。A区位于河口处柳南高速以下仙葫开发区河段,河长约4.3km。本段河道河槽宽而深,水面相对宽广,河道水体水质不良,河岸两侧多为新近开发的居住用地,受城市开发影响,河床相对规则化,部分河段岸坡已砌筑混凝土、浆砌石等硬质护坡挡墙,河岸天然植被已遭受人为破坏(见图2)。B区位于柳南高速与三塘镇松北大道间河段,长约9.7km。本河段连接着城市开发区和乡镇老城区,河道两岸地势平坦而宽阔,河漫滩发育,河岸植被低矮,主要以灌木为主,苦楝等乔木零星分布。两岸滩地多为耕地,河道视野开阔(见图3)。C区位于三塘镇中心城区河段,长约5.2km。河道两岸建筑缺乏统一规划,存在挤占河道现象,而且沿岸居民往河道丢弃垃圾,河道显得脏乱差,水质差。城区下游段,沿岸生长着茂密的竹林和一些水芋等植物,河水经过一段较长植物净化地带,岸坡基流补充,水质有所好转。河岸两侧多为菜、田地(见图4)。D区位于东山水库下游至那况村河段,长9.4km。本段河道两岸植被茂密,河床窄小而不规则,两岸分布有山包、斜坡、平滩地等,河岸地形多样。本段河流水质较好,河岸两侧基本为农田、甘蔗地等农业用地(见图5)。2.3部分河段洪水重,未形成防洪堤体系那平江现状多为天然河道,仙葫开发区段虽然修建了部分防洪挡墙,但未能形成有效防洪体系;河道受邕江洪水顶托明显;上游河段河岸地势低洼,尚未修建任何防洪堤防御洪水,部分河段河床淤积严重;沿河存在阻洪桥梁等阻碍河道安全行洪的建筑物。3河道治理问题那平江河道现状的整治问题突出,特别是河口仙葫开发区河段,沿岸两侧土地正在进行开发建设,亟待完善防洪排涝设施工程。那平江中上游周边人类活动较少,除三塘镇河段外,河道水质良好,自然生态环境本底较好。随着中国-东盟经济园区、兴宁区工业园、九曲湾旅游度假区的建设,中上游河道也将面临土地开发利用与河道治理问题。通过治导、疏浚和护岸等措施,对河流进行治理和控制,实现那平江排洪除涝、稳固岸坡的目的。同时,为实现河道治理和维持河道生态系统平衡协调,营造城市滨水地区“绿脉”,在河道整治工程建设中提出“河道生态环境景观建设”,体现了南宁市政府注重城市发展与生态环境建设的和谐,注重“人与自然亲近的治河工程”理念。4生态管理计划4.1根据城市规划分析(1)《南宁城市规划》至2020年,那平江除三塘镇及下游仙葫开发区外,其余河段均属未开发区。(2)《南宁市水系恢复和质量管理计划》河道防洪标准为50年一遇洪水,排涝标准为雨洪同期20年一遇最大24h暴雨洪水。(3)《南宁城市水资源保护计划》那平江水功能区定位为景观用水区,水质执行地表水Ⅳ类水标准。(4)《三塘市总体规划》三塘镇城镇规划格局按“六区、三心、一带、一园”布置,其中“一带”即为南北向结合那平江三塘镇段形成的景观绿化带。(5)青秀区“五经”规划按规划,那平江仙葫开发区段周边土地开发将以房地产开发为主,致力打造广西规模大、档次高的居住区。4.2管理计划4.2.1安全河流(1)洪水超滤与洪水1.河口设置防洪闸、排涝泵站防御邕江洪水倒灌对那平江形成洪涝,防洪闸标准与邕江防洪堤标准一致,为排泄50年一遇最大24h暴雨产生的洪水,排涝泵站标准为20年一遇雨洪同期最大24h暴雨洪水。(2)体现人与自然的和谐沿河设置防洪堤,防御那平江上游产生的洪水,同时实现那平江河流“洪水管理”。由于那平江现状河流原生环境相对良好,属于郊区河流,60%的河岸用地未列入2020年城市建设用地,保留河道原本底特性有利于城市未来发展建设用地规划,且那平江位于南宁市五象新区上游,减少那平江洪水下泄可以缓和新区防洪压力。基于如此考虑,那平江洪水治理有别于南宁市其他内河,由控制洪水变成洪水管理,治理要蓄泄兼筹,以蓄为主。实现洪水管理,以人类“与洪水共处”为基础与前提,不能简单地倡导“让人群远离洪水”或“还洪水以空间”,人与自然的和谐要体现在人与洪水对洪泛区土地合理、有效的共享上,对于洪泛区土地,既不是“占为己有”,也难以“拱手相让”。不仅防洪工程手段要从点与线扩展到面,而且需要综合运用法律、经济、行政、教育、技术等非工程措施和能有效协调人与洪水关系的工程措施。在适当承受一定风险的前提下,促使人与自然的关系从恶性互动向良性互动转变。相关措施有:两岸植被恢复,增强河岸水土保持功效;河道整治中保留河流曲折蜿蜒平面形态,避免裁弯取直;保留鱼塘、支沟等低洼湿地以及河漫滩地,形成河流洪泛区滞蓄洪水,实行河滩地分级利用,对标准为P=10%的洪水实行无工程防洪,让洪水在洪泛区内自由宣泄,洪水造成河滩地损失可通过工程保险补偿;对标准P=10%～2%的洪水防御,结合地形布设防洪堤,堤防轴线布置后靠,堤防高度可控制在1～3m;河床疏浚,清除沿河已有建设标准低的桥梁等阻洪建筑,改造沿河蓄水堰。那平江生态系统、生物栖息地、生物群落相对良好,大规模地改变河流原生境不可避免地对现状河流原生态系统产生破坏,而且动作越大破坏越严重,而一个新的稳定、健康的河流生态系统的恢复需要一个漫长的时间,短则数十年,长则上百年。对那平江原生态系统破坏越大生态系统恢复的时间需要越长。依据现状地形条件,实现堤防后靠,使防洪堤尽量控制在1～3m高的范围,可以减少堤防对现状农田、耕地的占用。保护范围外的农用地,可以通过调整农业产业结构和种植抗淹作物来减少洪涝损失。洪水管理方案将洪水控制需要设置的高堤防占地用来形成洪泛区,减低堤防高度,形成宽矮的河道横断面,保护了原河道原生植被等生态环境,见图6。4.2.2健康之河(1)水体需水量枯水期和汛期根据那平江水文资料,那平江平均径流量为2.2m3/s,由分析计算得维系那平江水体需水量枯水期为0.22m3/s,汛期为0.66m3/s。由平均月径流量水文资料,那平江除设计平水年1～4月和设计枯水年10～4月需要补水外,其余月份来水量均能满足那平江生态需水量要求。(2)河流生境恢复根据那平江水量分析要求,通过合理利用上游东山水库进行水资源调度,恢复那平江枯水水流,保障河道生境数量;恢复中等水流,确保河流基本地貌形态及生物物种;保留河流洪水,实现河道能量物质迁移,丰富河流生物栖息地。(3)态控制线系统为确保河流生态廊道功能,划定那平江河流生态控制线。城区段以堤岸坡顶外延20～50m控制,其余河段以防洪堤外坡脚线外延50～100m控制,限制生态控制线内的河岸用地性质。4.2.3清洁河流改善那平江现状水质,实现河流水体清澈,水质达到Ⅳ类地表水标准的景观用水。(1)污水量较少,但占比大,且逐渐较大那平江现状水体点源污染主要来源于仙葫开发区和三塘镇段,两区河道沿岸房屋众多,城区排水管网尚不完善,雨污水直接排放至河道,造成水体污染,其余河段为零星分散的沿河民居排放的污水,污水量较少。根据南宁市相关城市排水规划,那平江离最近的城市污水处理厂——琅东污水处理厂距离至少25km,离最大的城市污水处理厂——江南污水处理厂距离有30km,且要铺设跨邕江的过河污水管道,技术难度较大,且那平江沿线较长,采用沿河收集,统一处理的方式成本大,技术要求高。经初步估算,至2020年三塘镇段污水量约为730t/d,开发区段污水量约为900t/d。(2)该计划的概念通过分析,对那平江水体污染处理的方式采用沿河截污,分散处理。(3)技术方法见图7。(4)河道基流生态恢复城区段:主要为三塘镇和仙葫开发区段,通过沿河布设截污管道拦截污水,输送至污水处理设施进行深度处理,处理尾水可以排放河道补充河道基流,也可以用于城市市政杂用,实现污水资源化。未开发河段:通过恢复宾士河岸带植被形成河岸过渡带,沿堤防设置生态渗透沟等控制面源污染;调整生态控制线内河岸农业用地的农业产业结构,向生态农业转变,控制农业生产对河流造成的农药化肥等污染;对沿河自然村庄的污水进行就地处理,防止污水直接排放至那平江河道造成水体污染。4.2.4天然河流通过河流生态景观工程手段,力图使河流恢复自然状态,展现河流内在的美学价值,同时发掘河流的人文精神,创造良好的人居环境。(1)河道生态护坡本段河流主要通过河道生态治理降低由于城市开发对河流生态造成的破坏,修复河流生态环境(见图8)。主要规划措施有:对人工干预后形成的河岸断面进行生态修复,恢复河槽内滨水植被,降低硬质护坡对河道横向生境联系的影响;采用以石笼、砌石挡墙等透水型材料为主进行生态护坡;改善近水而不能亲水的滨水环境,结合河道现状有利因素,营造满足周边居民的滨水活动要求的休闲空间,构造绿化带和流水形成的网络;设置健身步道、城市森林氧吧、热带植物园景观等。(2)本质河道生态护岸型本段河流主要降低沿岸农业生产生活对河道生态造成的影响,恢复河流生态环境(见图9)。主要规划措施有:对天然断面进行适度改造,保留两岸低洼宽阔的河漫滩,增加植物种类的选取;以自然河道岸坡为主,对土体裸露、塌滑等不稳定岸坡采用打木桩、绑捆柴等生态护岸形式,形成生机勃勃的城郊河流景观;打造蓉茉湖水景观,设现代农业种植展示区、传统农业风貌参观区、渔村别墅等。(3)生态的影响及规划措施本段河流主要通过河流生态治理控制城镇生产生活对河流生态的影响(见图10)。主要规划措施有:城中段拆除占河建筑,还地于河;清理河道