大桥管理制度

第第页大桥管理制度大桥管理制度1第一章总则第一条为维护长江江苏段大桥（以下简称大桥）施工期的水上交通秩序,保障施工期桥区水域水工工程、水工作业和过往船舶航行安全,依据《中华人民共和国国安全生产法》《中华人民共和国国内河交通安全管理条例>》《建设工程安全生产管理条例》《中华人民共和国国水上水下施工作业通航安全管理规定》《长江江苏段船舶定线制规定》等法规,订立本规定。第二条本规定适用于在长江江苏段大桥施工期从事大桥建设、施工以及在桥区水域内航行、停靠、作业等与水上交通安全有关的活动。第三条中华人民共和国国江苏海事局主管大桥施工期水上交通安全管理工作。大桥所在地海事管理机构实在负责大桥施工期水上交通安全监督管理。第四条大桥施工期桥区水域范围（以下简称桥区水域）为桥轴线上、下游各肯定范围内的两岸联线间水域。实在范围由海事管理机构依据通航情况和施工需要确定。第五条桥址、桥区水域范围、桥区水域船舶航路的确定与变更、通航尺度、施工作业事项、船舶防风要求以及其他与通航安全有关的信息,由海事管理机构以航行通（警）告等方式发布。第六条大桥施工期安全生产管理,坚持安全第一、防备为主的方针。大桥建设、施工单位及施工船舶应当遵守安全生产的有关规定,建立健全安全生产责任制,依法承当施工期的安全生产责任。第二章施工安全管理第七条大桥建设单位应当依法加强施工作业的.安全生产管理,并应遵守下列规定:（一）订立有关安全管理制度及应急预案,落实各项安全措施；（二）适时向海事管理机构供给桥梁施工设计、水文测图等技术资料；（三）申请办理或协同施工单位办理水上水下施工作业审批手续,适时通报施工进展情况；（四）负责同步建设涉水桥墩的防碰撞设施；（五）负责设置、调整、维护桥区水域与通航安全有关的标志；（六）备妥充足桥区水域施工现场应急需要的值守拖轮,确保紧急状态下的应急处置；（七）组织协调桥区水域内施工单位定期按应急预案演练,组织施工区内突发事件的施救抢险；（八）督促施工单位配备必要设施、订立应急预案和落实安全措施；第八条大桥施工单位实在负责大桥施工期间作业安全,并应遵守下列规定:（一）订立安全应急预案,落实各项安全措施；（二）按规定取得《水上水下施工作业许可证》,并在核定水域范围内施工作业；（三）施工作业影响船舶航行时,适时向有关单位及船舶通报施工信息；（四）妥当掩蔽夜间有碍航行安全的照明灯光,有效处理焊接、切割等作业产生的影响船舶安全的火花；（五）适时清除遗留在施工区水域的碍航物；（六）负责施工船舶的管理,督促其依法办理签证等相关手续；（七）负责施工作业人员的水上水下施工安全教育与培训；（八）配备警戒船,负责施工区的安全警戒；（九）定期组织施工作业的应急演练。第九条大桥施工船舶应持有有效的船舶证书,配齐合格的船员,保持适航状态,充足施工作业条件,并应遵守下列规定:（一）在批准的施工作业水域内施工作业；（二）除按规定显示信号外,白天应悬挂黄色施工专用旗一面,夜间应显示紫色环照灯一盏；（三）在规定的vhf频道上守听,保持与过往船舶的联系,适时通报施工信息；（四）穿越通航分道的施工船舶应当自动避让沿规定航路行驶的船舶；（五）不得超载、超客；（六）施工船舶应在海事管理机构指定的水域内停靠,并遵守停靠秩序。前款所述的施工船舶是指经大桥所在地海事管理机构批准,在施工作业水域内为大桥建设供给服务的船舶,包括施工工程船、工程辅佑襄助船、测量船、送料船、交通船等。第十条在桥区水域设置施工作业码头和其他水上水下施工作业辅佑襄助设施,应按规定向大桥所在地海事管理机构提出申请。第三章通航安全管理第十一条船舶航经桥区水域应遵守下列规定:（一）船舶通过桥区水域前,应对舵、锚、主辅机、航行信号、船队系缆及拖带设备等进行严格检查,保持良好技术状态,落实安全措施,确保安全通过；（二）船舶通过桥区水域必需由谙习桥区情况、技术娴熟的驾引人员操作；（三）通过桥区水域的机动船,应在进入桥区水域前鸣放声号一长声,发觉航道、航标异常或本船船位不正,不能确保安全通过时,不得通过桥区水域；（四）通过桥区施工水域的船舶,相互之间应保持安全距离,禁止在同一航路内追越和并列行驶,严禁停车淌航；（五）能见度不良时,禁止船舶通过桥区水域。第十二条拟通过桥区水域的不安全品船舶、客轮和1000总吨或主机功率588千瓦及以上的船舶,应按规定向大桥所在地海事管理机构报告船舶动态。实在报告要求由大桥所在地海事管理机构另行公布。第十三条正在通过桥区水域的船舶发生异常情况,危及或可能危及船舶和大桥施工作业安全时,应实行应急措施,并立刻向大桥所在地海事管理机构或现场海巡船（艇）报告。第十四条船舶（队）经过桥区时,与桥墩、桥梁应保持充足的安全距离。第十五条未经海事管理机构批准,任何船舶、浮动设施不得在桥区水域内进行穿越、抛锚、掉头、测量、编解队、过驳、采掘以及其他水上水下施工作业或活动。严禁在桥区水域内进行试航、捕捞、水上游览等活动。第十六条船舶进入桥区水域应服从大桥所在地海事管理机构的现场监督管理。发生异常情况,对水上交通安全造成或者可能造成危害时,大桥所在地海事管理机构将依法实行强制措施。第十七条严禁非施工船舶进入施工区水域。第四章附则第十八条对违反本规定者,海事管理机构将依据有关法规规定实施行政惩罚。第十九条江苏沿海水域大桥施工期的水上交通安全管理,参照本规定执行。第二十条本规定自公布之日起施行,原《南京大胜关长江大桥施工期间水上交通安全监督管理规定》同时废止。大桥管理制度2第一章总则第一条为加强和规范石泉道路管理段长大桥安全运营管理工作,提高管养长大桥的安全保障水平,依据《道路法》《道路桥涵养护规范》和《收费道路管理条例》等法律、法规,订立本制度。第二条依照“防备事故为主,确保设施安全,狠抓应急管理,强化通行管理”的原则开展长大桥的安全运营管理工作。第三条长大桥安全运营管理应贯彻“安全第一、防备为主”的工作方针,同时应遵从管理措施与养护工程并重的原则。第四条做好与地方政府相关部门的协调工作,保证应急措施高效运转。同时,要加强监督检查,确保各项管理制度得以贯彻落实。第五条对适时发觉长大桥安全隐患、举报或者制止影响长大桥安全的违法行为的单位和个人予以嘉奖。第二章运营安全管理第一条在依附长大桥及其附属设施架设管线的,石泉道路管理段路政大队在审批时应当征得市局路政管理部门的同意后,依法办理有关手续,并督促管线产权单位应定期对管线进行检查和维护和修理,适时除去安全隐患；长大桥改建、扩建、维护和修理时,应积极予以搭配。第二条车辆通过长大桥应当严格遵守交通规定,不得违反交通标志、标线和信号灯指示行驶,除遇紧急情况,不得在长大桥上（内）停车或低速行驶。第三条路政大队应依据交通情况,适时调整、完善交通安全设施,做到完好、齐全、醒目。第四条装载、携带易燃易爆以及其他不安全物品的车辆通过长大桥时,应当严格执行国家有关不安全物品运输的规定,确保运行安全。遇有自然祸害、恶劣气象条件以及其它严重影响长大桥运营安全情形时,不安全品运输车辆不得驶上（入）长大桥。第五条在长大桥隧及其附属设施上（内）禁止下列行为:（一）修建建（构）筑物或者擅自占用、挖掘桥面（路面）；（二）架设压力超过规定的燃气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线；（三）利用长大桥隧及其附属设施进行围拦、吊装、牵拉等施工作业（排险、养护维护和修理除外）；（四）擅自设置广告或者移动附属设施；（五）其他损害长大桥隧及其附属设施、拦阻运营安全的行为。第三章设施安全检查与维护第一条道路管理股应当加强对桥及其附属设施的检查和维护工作,依照有关技术规范、操作规程进行检查、养护、检测、维护和修理、确保其处于良好的技术状态。第二条养护责任人应每日对长大桥重要结构部位进行观测检查,发觉问题适时上报桥梁工程师或道路股人员。桥梁工程师应对养护责任人上报的问题适时到现场查看,如影响桥梁安全运营适时实行必要的措施并上报市道路局。第三条长大桥隧日常巡查以可清楚目视范围内的桥面系（桥面铺装、防撞护栏、人行道栏杆、照明系统、交通标志、标线、伸缩缝、桥面排水系统等）,日常巡查由各路段养护责任人负责每日1次,并认真察看记录桥梁结构及设施有无异常情况或损坏。第四条长大桥隧常常性检查的检查项目重要包括:梁体、索塔、斜拉（吊）索系统、系杆、墩台基础、桥面系等。常常性检查由桥梁工程师负责,重要以目测方式搭配简单工具进行,并配备必要的安全装置、简单量测设备以及记录工具等。长大桥隧应依据不同检查部件确定检查频率。（一）对新建长大桥梁,梁体、索塔、桥面系等一般3月/次；斜拉（吊）索系统、系杆等一般2月/次；支座、阻尼器、墩台及基础等一般6月/次。（二）对已建成长大桥梁,应依据各部件技术情形适当加添或延缓检查频率。第五条长大桥隧日常巡查、常常性检查完成后,应当适时更新养护管理系统数据,依据检查结果适时确定维护措施,并组织实施。在组织实施长大桥维护作业或工程时,应当依据作业或工程的规模、性质、特点选择具备相应资质和技术本领的专业养护队伍。第四章安全监测和预警第一条桥梁工程师及道路股相关人员应积极采纳现代信息技术,建立长大桥桥梁安全监控点,适时把握长大桥的整体技术状态和运营条件,为长大桥运营管理、养护维护和修理、牢靠性评估及相关科学讨论供给依据。第二条长大桥管养单位应依据安全监测工作的开展,不断完善长大桥安全监测和预警工作制度第三条对监测评估的结果,单位各股室应适时予以响应。对长大桥技术情形下降、结构性能降低,但尚未构成危桥的,道路股、路政大队应当适时设置或变更限载和安全警示标志,加强交通掌控和管理,快速实行相应工程措施进行处治或修复,确保行车安全。第四条长大桥安全预警级别共分为四级:ⅰ级（特别严重）、ⅱ级（严重）、ⅲ级（较重）和ⅳ级（一般）,依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。第五条长大桥管养单位应当依据有关规定,明确长大桥安全预警的.判定标准、工作要求、发布程序、责任部门、管理措施、第一响应队伍,以及进入预警期后应当响应的部门、程序、时限、方式、要求等。第六条进入预警期后,各部门股室和应急联动部门,应依据应急预案的规定立刻实施相应的响应措施。第七条依据长大桥安全隐患的进展态势和应急处置进展情况,预警信息的发布机构或被授权机构可对预警级别作出调整。安全隐患除去后,预警信息的发布机构或被授权机构应当适时解除预警,快速恢复正常运营秩序。第五章应急与事故处理第一条长大桥遭逢影响运营安全的突发性自然祸害、事故灾祸、社会安全事件等突发事件时,应当快速实行有效应急措施,组织抢修或救援,防止事态扩大,削减人员伤亡和财产损失。第二条对于先期处置未能有效掌控事态的影响长大桥安全运营的突发事件,应适时启动应急预案,由相关应急指挥机构统一指挥或引导开展处置工作。第三条发生突发事件或交通事故时,各部门股室和相关部门应依据职责和分工实行相应措施,引导过往车辆安全通行,将现场人员适时疏散引导至安全区域（安全通道）,避开发生二次事故。第四条影响长大桥安全运营的突发事件应急处置工作结束,或者相关不安全因素除去后,应积极做好善后处置工