社区管理复习题及参考答案

中南大学网络教育课程考试复习题及参照答案小区管理(专科)一、填空题：1.一般认为，“小区”这个概念是由德国社会学家__最早提出来的。2.街道办事处是不设区的市和市辖区政府的__。3.上海市委、市政府明确提出了“__”的改革思绪，贯彻和扩大街道的管理权力和财力物力。4.1981年3月，成立，这是我国第一家物业管理企业，标志着中国在物业管理上迈出了第一步。5.小区环境的污染重要包括大气污染、水污染、固体废弃物污染和噪声污染，还包括视觉污染和_____。6.小区教育是指以小区为范围，以___为对象，意在发展小区和提高其组员素质和生活质量的教育综合体。7.小区教育的功能包括教育功能、经济功能、协调功能、辐射功能、服务功能和_____。8.世界各国的小区管理大均有自己的特色，现代小区管理模式的差异往往取决于_____，即政府、小区民众以及小区服务机构之间的权能配置方式。9.国外小区管理组织体系发展特点是趋于、公众化。10.所谓小区，就是__的社会，换言之，就是人们凭感官能感觉到的详细化了的社会。11.小区管理的范围重要是指通过小区改革后做了规模调整的__辖区。12.小区文化的本质是__，小区只是属性。13.小区文化是一种综合性的__文化现象，它具有地区性、群众性、实用性和分散性等特点。14.大气污染重要来源于人类的生产和生活，重要污染源有生活污染源、__和工业污染源。15.环境问题一般包括环境破坏和__两个方面。16.小区治安的对象一般是指小区治安职能部门依法调整的同小区治安有关的__，重要包括行为违法行为和刑事犯罪行为、灾害事故、小区内的不良道德风气。17.小区教育的服务功能是指学校与__之间开展的双向服务。18.我国小区正规教育体系包括初等和中等文化基础教育、中等专业技术教育、__。19.新加坡自1989年全面推行__制度，标志着新加坡全面实行小区警务战略。20.1954年12月31日，全国人大常委会通过__，使用方法律的形式统一规定了都市街道办事处的性质和任务。21.1950年3月，__市率先将按照居民状况建立起来的组织命名为“居民委员会”，揭开了我国都市居民委员会组织的历史序幕。22.物业管理的对象是__，服务对象是物业产权人和物业使用人，是集管理、经营与服务于一体的有偿劳动，实行社会化、专业化、企业化经营之路。23.1884年，英国的巴尼特牧师在伦敦东区首创了小区睦邻服务中心，它是为了纪念英国牛津大学经济学讲师__而设置的。24.新中国成立后我国在计划经济体制下长期实行的__制度，虽然部分有效地处理了城镇居民的基本卫生问题，却也导致我国的小区卫生服务直到20世纪90年代中期才获得长足的发展。25.从文化的主体和客体来看，文化活动组织和体现的主体都是小区群众，而作为客体的被组织者和观摩者也是小区群众，因而，小区文化还是属于__。26.丹麦小区治安的法宝是__。27.发达国家在小区管理方面仍然不停完善自身、发展自身，如美国政府制定的“__”就是一项致力于小区发展的“行动方案”。28.小区管理是指在政府的指导下，小区职能部门、小区单位、小区居民对小区的各项公共事务和公益事业进行的__。29.全国各都市在__年都普遍建立了街道办事处。不过，在“大跃进”和“人民公社化”运动中，街道办事处纷纷改建为人民公社，实行政社合一的政权，它实际上成了我国都市的基层政权。30.__是在物业管理区域内代表全体业主实行自治管理的组织。二、多选题：1.小区服务的基本工作措施有[]A.小区服务规划的制定B.小区服务的制度建设C.小区服务的工作监督D.小区服务的检查E.小区服务的评比2.小区医疗的工作重点有[]A.疾病监测B.疫情汇报C.地方病防治D.慢性病防治E.职业病防治3.19世纪最早在国外兴起的小区服务组织有[]A.白宫馆B.汤恩比馆C.赫尔会馆D.汤普森馆E.慈善组织会社4.小区防止的工作重点有[]A.疫情汇报B.防止接种C.计划免疫D.疾病监测E.疾病治疗5.小区治安是在一定地区范围内对社会治安问题的治理，它的特点是[]A.区域性B.法律性C.整合性D.群众性E.开放性6.20世纪二三十年代的哪些小区教育家及运动，为当时乃至后来的小区教育提供了理论和实践两方面的重要启示？[]A.梁漱溟的“乡村建设运动”B.晏阳初的“平民教育”C.陶行知的“生活教育”D.费孝通的“乡村经济”E.杜威的“学校是社会的基础”7.英国政府在小区照顾服务领域引入竞争，实行了哪些竞争方式？[]A.委托制B.契约制C.包办制D.代理制E.辅助制8.小区管理的复杂性是由小区哪几种要素所决定的？[]A.人口要素B.构造要素C.社会心理要素D.经济要素E.自然要素9.街道办事处要按照什么原则，合理设置机构，根据法律、法规、规章的规定依法行使管理职能[]A.精简B.精干C.统一D.效能E.政企分开10.居民委员会的作用是[]A.增进社会稳定B.增进物质文明建设C.增进精神文明建设D.增进社会进步E.增进政府职能转变11.优抚服务是针对小区内的哪些人展开服务的？[]A.革命烈士家眷B.病故军人家眷C.现役军人家眷D.革命伤残军人E.军队离退休干部12.目前，哪些国家的小区卫生服务在世界上处在领先地位？[]A.英国B.日本C.加拿大D.澳大利亚E.新加坡13.改革开放前，街道办事处的重要工作对象是“单位体制”以外的什么人？[]A.党政干部B.国有企事业职工C.私营企业主D.社会闲散人员E.家庭妇女14.我国居民委员会的发展经历了几种阶段？[]A.初步建立阶段B.平稳过渡阶段C.波折发展阶段D.调整改善阶段E.改革发展阶段15.物业是指已经建成并投入使用的各类房屋及与之相配套的[]A.设备B.设施C.场地D.服务E.干道16.物业管理中的园林绿化管理重要包括[]A.小区内的道路绿化B.公共用地的绿化C.公共设施的绿化D.公共设施的养护E.小区内外的道路绿化17.1985年，民政部推广了上海市民政部门发明的“四个层次一条龙”的福利服务网络的经验，其中“四个层次”是指[]A.省B.市C.区D.街道E.居委会18.小区文化的实用性是指[]A.衣食住器：生活之用B.花鸟虫鱼：休闲之用C.琴棋书画：心性之用D.婚丧嫁娶：规范之用E.宗教信奉：精神之用19.小区环境文化建设的重要内容包括[]A.人工环境保护B.自然环境保护C.环境绿化D.文物保护E.景观设置20.小区文化的年龄系列包括[]A.小区少儿文化B.小区中青年文化C.小区老年文化D.小区幼儿文化E.小区中老年文化三、名词解释：1.物业管理2.小区服务3.小区防止4.小区管理5.业主委员会6.便民利民服务7.小区计划8.小区教育模式9.“两级政府，三级管理，四级贯彻”10.小区治安11.小区保健12.“重心下移，立足基层”13.再就业服务14.全科医学15.小区文化事业16.“三同步”原则17.小区委员会18.邻里之家19.全科医疗20.厄尔尼诺现象21.小区治安的综合治理22.小区构造23.居民委员会24.物业管理企业25.社会贫困救济服务26.论述咖啡馆四、简答题：1.简述居民委员会的任务。2.简述业主委员会的组织性质。3.简述小区环境建设的意义。4.简述我国现代小区教育兴起的社会背景。5.简述小区管理体制的构建原则。6.简述物业管理企业的服务项目。7.简述我国小区服务的运作模式。8.简述小区环境建设的内容及措施。9.简述业主委员会组织机构的设置。10.简述有效开展小区卫生服务的组织形式。11.简述小区治安的基本任务。12.简述广泛参与是小区管理的本质特性和必要条件。13.简述街道办事处的性质。14.简述我国小区服务的重要成就。15.简述计划生育技术服务的基本原则。16.简述物业管理企业的基本目的。17.简述小区服务的内容。18.简述我国小区康复的内容。19.简述怎样开展小区文化调查。20.简述街道办事处的现实状况。21.简述小区文化的特点。22.简述小区教育的功能。23.简述国外小区管理宏观层面的发展特点。五、论述题：1.请结合实际谈谈小区管理与街道管理的不一样。2.结合小区治安综合治理的含义，试论述小区治安综合治理的措施及全国各地的实践经验。3.论述我国小区服务发展的制约原因及深入发展我国小区服务的思绪。4.结合小区环境保护的含义论述小区环境保护的措施。5.论述我国小区文化建设的成就及面临的问题。6.论述国外小区教育事业的发展与管理。7.试述我国小区教育存在的问题及对策。8.论述物业管理企业与居民委员会的关系。9.试述我国小区卫生服务的兴起与发展。六、案例分析题：案例1——石狮成立小区警务理事会本报讯在刑事案件发案率上升、警力严重局限性的状况下，为了变化小区警务工作由民警孤军奋战的局面，石狮市灵秀派出所成立振狮小区警务理事会，与有关部门建立联动、协动机制，开辟了小区安全服务的新模式。据理解，振狮小区内常住人口有283户，出租私房186间，外来人员5000多人。长期以来，该小区的治安防备工作一直由1名民警和5名护区巡防队员承担，有限的警力难以胜任日益复杂的小区治安状况，而群众参与社会治安防备工作的积极性也没有得到充足发挥。对此，灵秀派出所更新观念，提出了成立小区警务理事会的设想。在组建振狮小区警务理事会变化了以往小区治安工作代表多是企业老板、人大代表、政协委员、国家干部的做法，警务理事由小区热心治安工作、有正义感的群众担任，以便及时将治安防备信息传到小区各个角落。小区警务理事会还定期开展民意调查，召开小区会议，向群众公布警务工作，共商治安防备对策。并建立小区矛盾调解机制，将小区民事纠纷化解在基层，增进居民们的和睦相处。1.根据本案例，谈谈小区治安的含义及特点。2.从本案分析，谈谈该案例采用了小区治安综合治理中的哪些原则。案例2——以文化经营小区以友好构筑小区重庆大渡口区委书记刘本荣在九宫庙小区视察时规定：“坚持以人为本，用科学的发展观指导小区文化，以灵活多样、丰富多彩的形式积极开展小区文化活动，通过小区文化活动的开展，努力推进友好小区建设。”因此，街道近几年坚持以“民心工程”和“凝聚力工程”为主线，以服务居民为主线目的，开展了“坝坝电影进小区”、“金秋文化活动周”、“让英语走进小区”等一系列活动，并获得了良好效果。街道面对经济相对落后硬件和软件都欠账较多的特殊困难，近几年积极争取，认真贯彻发展小区文化事业所需的经费，规定了小区文化活动经费按比例增长，保证小区文化活动的正常开展。近年来，街道用于小区文化建设的资金合计近百万元，每年用于群众文化事业的经费达30万元以上，并不停增长投入。与此同步，还克服种种困难，建立健全街道文化管理机构，成立了街道文化工作领导小组和文化站，从组织上给群众文化事业的健康发展提供了保障。此外，街道还大力加强文化硬件设施建设，不停加大文化设施的投入，例如，投资近十万元兴建小区图书馆，免费向小区居民开放。努力建设多种文体设施为街道开展多种文化活动提供良好的载体，营造了小区的文化气氛，提高了小区的文化品位。在开展小区文化活动时，街道十分重视老式文化与现代文化的结合、乡土文化与外来文化的结合、高雅文化与通俗文化的结合，做到既继承优秀老式文化遗产又广纳现代文明成果;既重视乡土文化又不排除外来文化;既有“阳春白雪”的高雅艺术，又有“下里巴人”的通俗文化。在形式上倡导多样化，防止单一化。努力做到文化娱乐、休闲健身、环境美化、思想教育、科技普及、艺术培训等文化综合体的全面结合。以群众喜闻乐见的文化活动形式为载体，以提高和升华居民群众的精神境界为目的，想群众之所想，应群众之所需，使小区文化得到居民群众的普遍认同和广泛参与。街道文化活动的特点重要体目前:一是开展具有节日特性的文化活动。在每年的元旦、春节、三八、五一、六一、七一、国庆等重大节庆里，街道充足发动群众，千方百计地发掘各类文艺人才，精心筹划出一台台精彩纷呈的文艺晚会，让小区居民和其他小区的居民一起分享节日的快乐。二是紧密配合大渡口区文化工作的发展形势和区委、区府布署的中心工作、任务开展专题文化活动，宣传党的方针政策。每年都举行了宣传计划生育、关爱未成年人等专场文艺晚会，及时把党的有关方针政策传到达小区每家每户。三是定期举行“大家乐”文化广场活动，免费为小区居民和外来建设者提供一种自娱自乐的文化活动空间。四是根据小区居民的规定，积极引进多种专业团体到小区演出，提高小区居民的艺术品位五是常常举行书画、摄影展览，并成立了小区书画社、摄影社。四是壮大文艺队伍，充足运用和深入整合小区文化资源。街道充足运用辖区企业、学校、家庭的文化资源，将小区内的场、馆、站、室对居民群众开放，既补充政府投入的局限性，又防止文化活动场所的反复建设及资源的挥霍。为保证小区文化活动的顺利开展，培育小区文艺队伍，街道先后培养本小区声乐、器乐、舞蹈、演出、书画等各类文艺人才100多人，并在培训活动中逐渐探索经验。同步，逐渐建立起了较完善的小区文化辅导员制度，小区文化辅导员与区文化馆、街道文化站建立亲密的业务联络，已成为繁华小区文化活动的骨干和主力军。街道还先后成立了小朋友舞蹈队、腰鼓队、舞蹈队、职工合唱队、健身操舞蹈队等12支文艺队伍，并且常年活跃在各小区，演出水平不停得到提高，已多次在市、区各类文艺竞赛中获得好的成绩，为小区赢得了荣誉。丰富多彩、形式活泼的小区群众文化的广泛开展，凝聚了人心，昂扬了人气，融洽了街道工作人员与各小区居民之间的关系，邻里纠纷少了，治安案件减了，环境卫生面貌改善了。目前，九宫庙街道的友好小区建设正持续、健康地向前推进。1.重庆大渡口区采用了哪些措施发展小区文化，获得了哪些成就？2.从该案例中可以看出小区文化是一种什么样的文化？具有哪些功能？参照答案一、填空题：1．腾尼斯2．派出机关3．“两级政府，三级管理”4．深圳市物业管理企业5．嗅觉污染6.小区全体组员7．文化功能8．小区管理主体9．自治化10．区域性11．居民委员会12．文化13．地区14．交通污染源15.环境污染16．社会关系17．小区18．小区成人高等教育19.邻里警察站20．《都市街道办事处组织条例》21．天津市22．物业23．汤恩比24．三级医疗保健制度25.群众文化26．SSP方案27.“反贫困作战计划”28．自我管理29．1955年30．业主委员会二、多选题：1.ABCDE2.CDE3.BCE4.ABCD5.ABCD6.ABC7.AB8.ABC9.BCDE10.ABC11.ABCDE12.ABCD13．DE14．ACDE15.ABC16.ABCD17.BCDE18.ABC19.BCDE20.ABC三、名词解释：1.物业管理是指由专门的机构和人员，根据协议和契约，对已投入使用的各类房屋及与之相配套的设备、设施和场地以经营的方式进行管理，同步对房屋周围区域的环境、清洁卫生、安全保卫、公共绿地、道路养护实行专业化管理，并向业主提供多方面的综合性服务的过程。2.小区服务是指在政府的指导和扶持下，在民政部门的倡导和组织下，以街道和居委会为依托，以小区居民的自助互助为基础，关注弱势群体，面向小区全体居民，以提高小区居民生活质量为最终目的的社会福利服务。3.小区防止是小区卫生服务的内容之一，是小区卫生服务中心（站）在政府领导下、小区参与、上级卫生机构指导下，广泛宣传动员小区居民，采用综合措施，防止和控制疾病，保障和提高小区居民的健康水平的过程。4.小区管理是指在政府的指导下，小区职能部门、小区单位、小区居民对小区的各项公共事务和公益事业进行的自我管理。5.业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主实行自治管理的组织。6.便民利民服务是指由基层团体、个人，针对小区居民平常生活常常碰到的困难和实际需求，结合自身条件而开展的多种有偿或低偿服务。7.小区计划是指在小区动员、小区诊断的基础上，针对小区存在的健康问题，根据小区卫生资源等条件，决定未来小区卫生服务工作的过程。8.小区教育模式是指小区教育的领导体制、机构设置、管理权限、领导与被领导关系以及与之相适应的运行机制及范围。9.“两级政府，三级管理，四级贯彻”中“两级政府”是指市、区政府；“三级管理”是指市、区和街道的管理，强调街道层面的管理；“四级贯彻”是指市、区、街道、居委会四级的组织贯彻。“二三四”管理体制的重点在于加强街道和居委会的建设，关键在于市、区两级政府要逐渐放权给街道，建立责权利统一、条块结合、以块为主的小区管理体制。10.小区治安是一种具有时代特色的概念，一般是指一定地区内对社会治安问题的治理，是指小区政府和自治组织依托小区群众，协同公安、司法机关，对波及小区的社会秩序和人民群众的生命财产安全问题依法进行治理的公务。11.小区保健是小区卫生服务中心（站）协同有关机构，根据小区人群的文化和社会特点以及存在的卫生问题和健康需求，制定和实行小区保健计划，并进行检查和评估的过程。12.“重心下移，立足基层”是指把小区管理的重心下移至街道办事处、居委会层次，立足街道办事处和居委会开展小区建设与管理工作。13.再就业服务是小区服务的内容之一，此类服务的对象是下岗职工，重要包括成立职业简介所和就业指导中心，开展职业培训，协助下岗职工在短期内掌握一门专业技能，为再就业做准备；组织企业事业单位后勤快务服务队，安排求职者参与劳务服务；发展小区服务，提供服务岗位，如卫生清洁、便民服务站点、家政服务等。14.全科医学是一门整合生物医学、行为科学和社会科学，以个人为中心、家庭为单位、小区为范围，提供综合性、持续性医疗卫生服务的新型医学学科。15.小区文化事业是政府及其派出机构为满足小区组员休闲、娱乐、健身、求知、审美、交际等精神方面的需求而开展的福利性、公益性工作。16.“三同步”原则是指在新建、改建、扩建的基本建设项目、技术改造项目、区域自然资源开发项目中，防治污染和其他公害的设施，必须与主体工程同步设计、同步施工、同步投产。17.小区委员会是小区组员代表大会的办事机构，它由小区组员代表大会选举产生，每届任期3年，其重要职责是：执行小区组员代表大会的决定；在政府有关部门和街道办事处的指导下组织居民开展自我教育、自我服务、自我管理和自我约束；组织居民开展小区建设。18.邻里之间是德国小区服务的一种体现形式，它分散于德国的各大都市。它实际上是一种自我经营、自我管理、自负盈亏的小区服务机构，但其服务活动得到了政府的资助与监督。邻里之家为小区中的小朋友、青少年和老年人提供多种各样的服务。19.全科医疗是指受过一般医学训练且不分科的基层医生所提供的医疗服务。20.厄尔尼诺现象是指由于大气污染使地球气温异常增温，赤道附近海水温度升高而形成的一种现象。这种现象发生时，导致大量海洋生物死亡，还会通过与大气的互相作用，使全球气温变化异常，导致世界范围内的旱涝灾害、风暴灾害。21.小区治安的综合治理是指，在党委和政府的领导下，各部门要协调一致，齐抓共管，依托广大人民群众，运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段，从主线上防止和减少违法犯罪，维护小区秩序，保障小区稳定，为小区居民发明一种安定有序的社会环境。22.小区构造是指小区内的多种社会群体和组织之间的互相关系。23.居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织，它具有基层性、群众性、自治性和地区性等特性。居民委员会在小区管理中占有举足轻重的地位，它对社会稳定和两个文明建设具有增进作用。24.物业管理是指具有对应资质条件并按照法定程序成立的从事物业管理服务的经营性企业法人。25.社会贫困救济服务是针对小区内的孤寡老人、无经济来源的贫困户以及下岗工人就业困难等问题提供的扶助服务，重要包括建立当地的最低生活保障制度，保证贫困者和贫困家庭的基本生活需要；动员社会力量对特困群体开展“爱心工程”、“一帮一活动”等形式多样的救贫济困活动。26.论述咖啡馆是一种德国老龄者教育形态，是指在轻松快乐的气氛中，探讨及分享彼此的生活经验与生活史；同步也是一种文化工作的推展，其目的是但愿藉此满足并增进老龄者的小区参与，让他们在继续学习的情景中，防止被社会隔离。四、简答题：1.答：居民委员会的任务是：（1）宣传宪法、法律、法规和国家的政策，维护居民的合法权益，教育居民履行依法应尽的义务和爱惜公共财产，开展多种形式的社会主义精神文明建设活动；（2）办理本居住地区的公共事务和公益事业；（3）调解民间纠纷；（4）协助维护社会治安；（5）协助街道办事处做好居民生活利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育、安全防火等各项工作，把政府的行政与小区管理工作贯彻到居民群众中去；（6）向街道办事处反应居民的意见、规定和提议。2.答：业主委员会是在物业管理区域内代表全体业主实行自治管理的组织，其宗旨是代表业主们的合法权益，实行业主自治与专业化管理相结合的管理体制，保障物业的合理、安全使用，维护本区域的公共秩序，发明整洁、优美、安全、舒适、文明的小区环境。3.答：小区环境建设对于加强小区建设，加强现代化管理，实现经济与社会协调发展，增进小区全面进步有着相称重要的意义。（1）小区环境建设是小区建设的基础。（2）小区环境建设是提高居民生活质量的需要。（3）小区环境建设有助于精神文明建设。4.我国现代小区教育兴起的社会背景有：（1）我国小区的兴起是小区教育得以发展的前提条件。（2）我国区域经济的发展规定建立适应当地状况的小区教育体系。（3）我国社会发展对就业人口素质的高规定为小区教育的发展提供了契机。（4）我国高等教育大众化的进程规定大规模发展小区教育。（5）我国教育体制改革有力地推进了小区教育的发展。5.答：建立同市场经济和现代社会相适应的小区管理体制必须遵照一系列原则，如（1）“重心下移、立足基层”；（2）“条块结合，以块为主”；（3）“党政主导，各方参与”；（4）“管理与服务相结合”。6.答：物业管理企业的业务范围重要包括专题业务、特色业务和多种经营等。详细说来，物业管理企业提供的管理与服务重要包括工程维护管理、安全管理、环境卫生管理、园林绿化管理、车辆道路及其他管理内容。7.答：我国小区服务的运作模式是：（1）政府推进。我国小区服务工作室政府搭台、民政牵头、有关部门互相配合的方式加以开展的。政府的行政动员、政策指导、组织参与是小区服务发展的重要推进力量。（2）接到主管。街道办事处主管都市小区的组织、协调与管理工作，履行行政职能。街道不仅主管小区工作的规划与操作，履行着事业管理职能；同步，它还主管小区工作的资源开发，履行了经济管理职能。（3）居委会操作。居委会直接、有效地为小区居民提供服务，处理居民小区生活中的不便。（4）小区共建。都市小区服务工作中的一种重要特点在于社会各界的广泛参与。8.小区环境建设内容包括突出抓好净化环境，创立卫生小区；绿化环境，创立绿色小区；美化环境，创立洁净整洁的美好小区。小区在进行环境建设过程中，应结合本小区的状况，制定出切合实际的建设环境和改造环境的措施。一般而言，小区环境的建设措施包括小区环境规划、小区环境的综合治理以及执法和服务队伍的建设。9.答：业主委员会的组织机构设置时，应注意如下问题：（1）根据物业规模的大小，业主委员会一般设置委员5-15名，其中，主任1名，副主任2名，主任、副主任在全体委员中产生。（2）业主委员会主任一般由重要业主代表中热心公益事业、责任心强、具有一定组织能力者担任。（3）业主委员会聘任执行秘书1人，负责处理本会的平常事务。（4）业主委员会主任、副主任、执行秘书可以是专职，也可以是兼职。10.答：有效开展小区卫生服务的组织形式是：加强政府对小区卫生服务的领导，健全小区卫生服务体系，加强小区卫生服务的规范化管理，完善小区卫生服务的配套政策。这不仅是发展小区卫生服务的主线保障，也是小区卫生服务的组织形式。11.答：小区治安的基本任务包括：（1）协助公安机关、政法机关严厉打击多种违法犯罪活动；（2）做好小区青少年犯罪的防止工作；（3）积极干预人民调解工作；（4）做好流感人口的管理工作；（5）做好失足少年和刑满释放人员的安顿帮教工作；（6）做好居民的治安防备工作；（7）做好小区消防工作；（8）做好小区交通安全管理。12.答：广泛参与是小区管理的本质特性，这重要是由小区管理的性质决定的。（1）小区管理具有突出的“社会化”特性。（2）小区管理包括着扩大基层机关、推进基层组织自治的重要目的，而要实现这些目的必须规定民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。从这个意义上说，广泛参与是小区管理的内在规定。广泛参与是小区管理的必要条件，重要体现为：（1）小区管理中人力问题的处理依赖于各类小区组员的广泛参与。（2）小区管理的财力、物力和场地问题依赖于各类小区组员的广泛参与。（3）小区意识的培育依赖于各类小区组员的广泛参与。13.答：街道办事处作为市或市辖区人民政府的派出机关，其性质重要体目前如下几种方面：（1）街道办事处作为政府的派出机关，它的重要职责是在街道居住区内贯彻执行政府的有关决定、指示、命令。（2）街道办事处在街道区域内直接代表派出人民政府，详细办理派出人民政府所委托的各项行政事务。（3）在街道区域内，街道办事处的职能任务具有明显的综合性。14.答：我国小区服务的成就重要表目前：（1）发明了有助于小区服务生存和发展的外部环境；（2）建立了具有中国特色的小区服务投资机制、发展机制和内部运行机制；（3）加强了小区服务队伍建设，构筑了小区服务网络；（4）成功地走出了一条“小区福利社会化”的发展道路。15.答：计划生育技术服务必须坚持某些基本原则，这些原则包括：（1）安全第一；（2）以避孕为主；（3）国家指导与居民自愿相结合。16.答：物业管理的性质决定物业管理企业必须以提供高质量的物业管理服务为使命，只有这样才能求得自身的生存和发展。其目的大体可以包括如下几种方面：（1）妥善管理和维护业主的物业财产，使其一直保持良好的状态，并得以保值、增值，延长其使用寿命；（2）以较少的投入为业主和租户提供满意的服务，使顾客和居民在安全、文明、舒适、快乐与健康的环境中工作和生活；（3）积极开展多种有益的物业经营与有偿服务活动，发明较高的经济效益和社会效益，增强自身的竞争实力。17.答：小区服务的内容十分丰富，包括：(1)面向弱势群体的社会服务服务；(2)面向小区居民的便民利民服务；(3)面向小区单位的社会化服务；(4)面向下岗职工的再就业服务和社会保障社会化服务。18.答：小区康复的内容残疾防止、残疾普查、康复训练、教育康复、职业康复、社会康复和独立生活指导。19.答：小区文化调查包括两部分：(1)小区文化资源调查。资源调查的对象包括人才、小区组织、设施和文物等基础性资源，以及民俗、文艺、教育、体育、环境等专题资源。资源是发展小区文化的基础，只有弄清晰该小区的文化资源状况，才能制定出合理的小区文化规划。(2)小区居民文化实践调查。调查方式可以采用问卷式或访谈式。调查内容包括小区居民业余文化活动的方式、小区居民文化活动参与的目的、小区居民文化活动的实际参与和未来参与意向以及小区居民文化活动的总体状况。20.答：“责大权小”是街道办事处的现实状况，详细体目前：（1）“单位体制”的长期存在大大影响了街道办事处的权威性。（2）对“条条”管理的过度强调大大制约了街道办事处的作用。（3）街道立法的严重滞后大大影响了街道办事处职能的发挥。21.答：小区文化是一种综合性的地区文化现象，它具有地区性、群众性、实用性、分散性等特点。22.答：小区教育具有多种功能，包括教育功能、经济功能、协调功能、辐射功能、服务功能和文化功能。23.答：从宏观层面上看，国外小区管理展现如下三个特点：（1）小区管理日益全球化、国家化；（2）小区管理逐渐转向可持续发展战略；（3）小区发展与社会发展日趋融合。五、论述题：1.答：小区管理并不等同于街道管理，两者在管理主体、管理目的的设定、管理对象、管理方式和管理机制、管理内容等方面有很大的差异。（1）管理主体不一样。街道管理主体重要是街道党工委和街道办事处；而小区管理主体不是惟一的，除了起主导作用的街道党工委和街道办事处之外，尚有各职能部门向小区延伸的机构，以及小区内的单位和小区居民，管理主体的范围大大扩展。（2）管理目的的设定方式不一样。街道管的目的设定方式是“眼睛向上看”，必须根据上级政府的指示而定。小区管理的目的是发现并满足群众的需要，其目的设定方式是“眼睛向下看”。（3）管理对象不一样。接到管理的对象较为单一，仅限于街道下属的企事业单位和依附程度较大的居民委员会。小区管理对象面广量多，其主体包括小区内所有组员。（4）管理方式不一样。接到管理方式是行政体制中通用的上下级之间命令与服从的方式。小区管理方式是在互相尊重、平等的基础上的自主管理。（5）管理机制不一样。接到管理是以行政命令为手段的管理机制。小区管理机制是包括多种机制在内的综合性管理机制，如法律机制、社团机制和道德机制等。（6）管理内容不一样。接到管理的内容重要是上级单位指派的任务。小区管理的内容是小区居民需要的和可以满足小区居民需要的内容。2.答：小区治安综合治理是指，在党委和政府的领导下，各部门要协调一致，齐抓共管，依托广大人民群众，运用政治的、经济的、法律的、行政的、文化的、教育的等多种手段，从主线上防止和减少违法犯罪，维护小区秩序，保障小区稳定，为小区居民发明一种安定有序的社会环境。小区治安综合治理包括打击、防备、教育、管理、建设和改造六项工作措施。各地在综合治理过程中积累了某些行之有效的实践经验，这些经验包括创立安全小区活动、建立治安联防队、加强治安巡查活动。3.答：我国小区服务的资金来源困难、家庭购置力低下、小区服务队伍的整体素质偏低、小区服务的观念落后是制约小区服务发展的重要原因。深入发展我国小区服务的思绪是，继续坚持小区服务的社会化雨产业化的发展方向，深入完善小区服务的形式，加强小区服务的队伍建设，对的处理小区服务的普及与提高的关系。4.答：小区环境保护是指基层政府和多种自治组织运用多种手段来防治小区环境污染和生态破坏，以保护和改善小区居民生活生态环境而开展的各项活动。小区环境保护的主体是政府部门、小区自治组织和居民群众，要想搞好小区环境保护工作，必须充足发挥它们的作用：（1）政府部门要充足发挥管理职能。（2）小区自治组织要加强宣传教育，提高小区居民的环境保护意识。（3）采用必要的经济手段搞好小区环境保护。5.答：我国小区文化建设的成就有：（1）小区文化观念不停更新；（2）小区文化经济投入不停增长；（3）小区文化工作者的素质有所提高；（4）小区文化活动日益丰富多彩。小区文化建设面临的重要问题是：（1）领导体制和工作机制问题；（2）建设规划和活动场地问题；（3）工作者队伍和管理问题；（4）小区文化管理缺乏法规。6.答：国外老式的小区教育事业的发展与管理分为老式和现代两个阶段。（1）老式的小区教育。国外老式的小区教育对象是成人、学生以及特殊小朋友。（2）西方发达国家现代教育。现代小区教育由过去关注少数少向小区全体居民转移，体现为小区教育的开放性、资源共享性、课程的互动参与性等。此外，各国都成立了形式多样、内容丰富、构造健全的，针对全体小区居民的小区学院。7.答：我国小区教育面临的重要问题是：（1）生产力发展的不平衡性与教育需求的冲突。（2）老式的小农生产观与小区教育所规定的合作、整合的冲突。（3）小区教育的多样性与轻视非正规教育的冲突。（4）小区教育肩负的历史使命与教育投入局限性的冲突。处理我国小区教育问题的对策：（1）以终身教育思想为指导原则，更新观念。（2）建立增进我国小区教育发展的有效运行机制。（3）充足发挥高等学校在小区教育中的龙头作用。（4）积极构建农村小区教育网络。8.答：物业管理企业与居民委员会的关系体现为：（1）物业管理企业与居民委员会的矛盾存在如下几种：第一，少数物业管理企业拒绝在所管理的住宅小区设置居民委员会。第二，某些物业管理企业对居委会的正常工作不予配合。第三，居委会和物业管理机构各自为政，缺乏协调。（2）怎样处理居委会与物业挂历企业的矛盾，重要有如下措施：首先，理顺居委会与物业管理机构之间的关系。另一方面，尽快出台有关法律、法规，为理顺居委会与物业管理企业之间的关系提供法律根据。9.答：（1