皖江城际铁路网规划规划申请立项环境影响评估报告书简本

2皖江城际铁路网规划环境影响报告书〔简本〕1 规划概况皖江城际铁路网规划范围确定为安徽皖江城市带及与皖江城市带严密相连的合肥经济圈同城化城市、合芜蚌自主创综合试验区中心城市，包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、滁州、宣城、六安、淮南、蚌埠等11个城市，土地面积约9.84万km2。重点规划范围为安徽皖江城市带，包括合肥、芜湖、马鞍山、铜陵、安庆、池州、滁州、宣城 8个地级市，以及六安市的金安区和舒城县，共59个县〔市、区〕，土地面积7.6km2。本次规划皖江城际铁路方案为“以合肥为中心五条放射线四条省际贯穿线”+“三条都市区城际线”的根本构架，规划线路13条，其中建线路11条，规划区内规模1744km，2条城际线利用合九、池九客专；另外规划增3条客货共线铁路开行城际列车兼顾城际功能。近期打算建设的线路共 7条，其中增规划线路5条〔另外2条城际线利用合九、池九客专〕，规划区内412km517.4亿元。具体见表1。规划年限：近期：20232030年。序号工程名称全长〔序号工程名称全长〔km〕本次规划范围〔km〕1省内投资(亿元)517.4191.4备注一、近期合肥--六安4441034121032合肥-安庆-九江---利用合九客专,安徽境内305km.3 134 127 1524合肥-滁州-南京南陵-繁昌-芜湖-江北集中区城际8787685庐江-巢湖-马鞍山巢湖-含山-和县-马鞍山段6969796池州-九江〔与宁安城际联通〕---利用铁路”“规划池州-九江客专7亳州-蚌埠-滁州-南京滁州-南京段512627二、远期1224839813.81合肥-芜湖--宣城-宁国209209244.5近期利用商合杭铁路5淮安—天长—南京城际2054349.56宿松-东至-泾县-宣城-南京庐江-巢湖-马鞍山马鞍山-禄口机场-镇江-扬州泾县-宣城-段庐江—巢湖段马鞍山-禄口机场-镇江-扬州段1777566江苏沿江规划7909078813615142亳州-蚌埠-滁州-南京蚌埠-滁州段125125115亳州-蚌埠段不计入本次里程3天柱山-安庆-九华山-黄山-金华天柱山-安庆-黄山段180180172.8天柱山--九江城际，江南集中区-安庆段利用宁安城际4天长-滁州-马鞍山天长-来安-滁州-全椒段10210274滁州都市区线规划区环境现状及主要制约因素分析环境空气依据《2023年安徽省环境质量报告书》，2023年，全省15个城市空气质量到达国家二级标准，合肥市到达国家三级标准。全省平均空气质量优良率为96.5%，15个城市空气质量优良率在90%以上，合肥市为87.2%。可吸入颗粒物为全省环境空气质量的首要污染物。空气质量季节变化明显，秋冬污染较重。水环境2023年，全省地表水总体水质状况为轻度污染，66.7%的断面〔点位〕水质状况优良，11.4%的断面〔点位〕水质状况为重度污染。江河水系主要污染指标为五日生化需氧量、化学需氧量和石油类，湖泊、水库主要污染指标是石油类、总磷和化学需氧量。与上年相比，总体水质状况无明显变化。声环境2023年，全省城市声环境声源构成以生活类声源为主。全省城市区域声环境平均等效声级为53.4分贝，噪声状况质量等级为较好，58.7%的城市区域未受噪声污染。16个地级市城市中，区域声环境噪声状况为好或较好的城市13个，轻度污染的有2个，中度污染的有1个。与上年相比，全省城市区域声环境质量无明显变化。辐射环境2023γ辐射空气吸取剂量率〔含宇宙射线奉献值〕测量均为98.2%纳戈瑞/小时，范围为87.4～103.7纳戈瑞/小时保持在背景值水平；长江、淮α放射性不超过0.10贝克/β放射性水平不超过0.47贝克/升，处于正常本底范围；土壤监测点放射性水平正常。生态环境2023年，全省范围生态环境状况良好，生态系统较稳定。皖南山区和大别山区生态环境状况优，生态系统稳定；皖中和皖南局部地区生态环境状况良，生态系统较稳定；皖北局部地区生态环境状况一般，生态系统相对脆弱。与相关政策及规划的符合性分析皖江城际铁路网规划与相关政策及规划的协调性综合分析结论汇总于表2。表2 皖江城际铁路网规划与相关政策及规划的协调性综合分析汇总规划 名称 类别城际铁路实行电力牵引，且单位能耗远低于常规大路交通运输，大力进展城际铁路既符合国家能源政策的要求，又避开了温室气体的排国家能源政策放，通过这一绿色交通规划的实施，对于削减皖江地区公共交通对燃油的依靠，促进皖江地区能源构造的调整优化、实现节能减排目标具有重要的意义。本项规划提出皖江地区增加合肥-安庆-九江客运专线及5条客货兼《中长期铁路网顾的铁路，是为解决《中长期铁路网规划》路网未掩盖到区域，以补规划》充完善路网功能，既是对《中长期铁路网规划》的必要补充，也是落实《中长期铁路网规划》的重要举措。本项规划涉及区域较广，规划区域内自然保护区众多，受规划设计深度线路限制，现阶段尚不能准确推断规划可能涉及的自然保护区。下国家 阶段应在线路前期选线、选址阶段尽量绕避、远离自然保护区，从源相关 《中华人民共和国

头上避开对自然保护区造成严峻破坏，以保证规划符合《中华人民共和国自然保护区条例》的要求。重点关注宿松 -东至-泾县-宣城-南京政策、自然保护区条例》 城际〔泾县-宣城-高淳〔南京〕段〕与宣城市扬子鳄国家级自然保护规划 区、亳州-蚌埠-滁州-南京城际〔蚌埠-滁州段〕与滁州市皇甫山省级自然保护区、宿松-东至-泾县-宣城-南京城际〔宿松-东至-泾县段〕与黄山市十里山省级自然保护区的位置关系。下阶段应在线路前期选线、选址阶段尽量绕避、远离各重要生态功能区，从源头上避开对重要生态功能区造成严峻破坏，以保证规划符合《全国生态环境保护纲要》的要求，重点关注报告书初步识别的规划线路内可能涉及的宣城市扬子鳄国家级自然保护区等 3处自然保护《全国生态环境 区、池州市九华山国家级风景名胜区等 14处风景名胜区、合肥市大保护纲要》 蜀山国家森林公园等24处森林公园、池州市九华山国家地质公园等3处地质公园、黄山市太平湖国家湿地公园等 5处湿地公园、芜湖市龙窝湖细鳞斜颌鲴国家级水产种质资源保护区等 16处水产种质资源保护区。《安徽省城镇体系 本项规划总体规划布局符合《安徽省城镇体系规划〔 2023-2030年，规划〔2023-2030年》

规划的实施有助于安徽省城镇体系规划的总体布局的形成。《皖江城市带承接 本项规划的“一心、五射、两贯穿”的线网形态有助于皖江城市带城镇产业转移示范区城 体系空间构造“一带三极两星”的形成，符合《皖江城市带承接产业转相关 镇体系规划》 移示范区城镇体系规划》。区域 《皖江城市带承接本项规划将对加快皖江城市带建设发挥至关重要的促进作用，是落实规划 产业转移示范区规皖江城市带承接产业转移示范区规划，实施中部崛起目标的重要举措。相关 划》区域规划 《安徽省土地利用总体规划〔2023-2023年》区划》

进展城际铁路建设有助于“节约基于用地水平逐步提高的土地利用目标”的实现；合理设计线路纵断面，通过提高桥梁、隧道所占线路总长度的比例来节约用地，这一系列措施有利于缓解建设用地的供需冲突，符合土地利用总体规划中“”的目标。规划线路虽然对沿线生态环境产生确定影响，但通过一系列的防护及恢复措施，可大大缓解生态影响，能与沿线各生态功能区的保护要求及进展方向相协调。下阶段线路选线时应进一步对涉及生态功能区线《安徽省县级以上《安徽省县级以上水源保护区划分方案》路的走向及敷设方式进展优化设计，最大程度降低对生物多样性及城市景观的影响。受目前规划设计深度的限制，线路走向未能准确定位，因此无法明确界定各规划线路与水源保护区的具体位置关系。依据初步识别，其中近期规划建的4条线路可能涉及水源保护区共9处〔确认穿越有2处，线位接近有7处。下阶段设计应重点关注、尽量避让。规划环境影响分析声环境影响推想并行既有铁路路段，一方面建线路会引起的噪声增加，另一方面既有线客流被线分流之后车流量大为削减，既有线的噪声影响随之降低，由于建城际线路主要运营电力牵引的动车组，同等速度条件下声级低于一般客车，使得并行路段靠近既有铁路一侧敏感点处环境噪声因建线路引起的增加量远小于既有线的削减量，叠加后的环境噪声较现状降低，削减量约1～5dB，靠近线一侧敏感点因建线路引起的增加量一般在3dB以内。建线路区域一般位于城市郊区或农村区域，现状环境噪声不受既有铁路噪声影响，背景值较低，一般满足2类功能区标准要求。规划城际铁路建成之后，环境噪声增量较大，增加量一般在5dB〔A〕以上，20dB〔A〕以内。振动环境影响推想由于城际铁路以运行电力牵引的动车组为主，全线一次性铺设无缝线路，振动源强在同等速度条件下较普速列车低3.5dB；城际铁路运行旅客列车，在同等速度条件下普速旅客列车比货物列车振动源强低 3dB。由此可见，随着车辆、线路、轨道等铁路设施的技术进步，城际铁路的振动源强要低于普速铁路，影响范围和程度相对较小，在把握了噪声影响的前提下，城际铁路的振动影响将不是规划制约因素。水环境环境影响分析①地表水环境影响分析线网规划中各工程在运营期排放的污水主要为生活污水，主要污染物是BOD、COD、SS等。依据铁路网总体规划，规划铁路网建成后，污废水排放量约为7600m3/d。排放的污水大局部可排入污水处理厂进展处理，少量经车站污水处理设施处理达标后排入四周受纳水体。由于规划区域内河网密集、水系兴盛，且区域内居民主要以地表水体作为饮用水源，水源保护区分布密集，规划线路不行避开地涉及到水源保护区的保护范围。依据《中华人民共和国水污染防治法》中第五十八的规定 制止在饮用水水源一级保护区内建、改建、扩建与供水设施保护水源无关的建设工程计中应重点考虑线路方案的合法性，避开穿越一级水源保护区；对于线路无法避让二级水源保护区及准水源保护区的路段，建议尽量承受隧道形式下穿以此削减对水源保护区的不良影响；应重点加强施工期的防护措施，防止水中墩施工及施工废水排放可能对饮用水源的污染。本江皖江城际规划涉及的水源保护区类型主要为河流型，兼以湖泊水库型，规划的城际线路一般以桥梁形式跨越，依据类似工程阅历，通过加强施工期环境保护措施，不会对这些水源保护区的水质和水量产生较大影响。②地下水环境影响分析规划工程运营期主要污染源为沿线车站、动车运用所，污水量较大，特COD、BODLAS等。污水经预处理后排入当地既有或规划的市政污水管网，最终纳入到城市污水处理厂处理；或者依据环保要求，到达相应的污水排放标准后排入地表水体。车站、动车运用所的污水排放均满足国家和地方相应的污水排放标准，因此不会对地下水水质造成污染。依据区域内地下水的赋存、径流条件及与规划线路埋设位置的空间关系和规划工程车站可能承受的规模大小，本次评价认为规划工程实施后对区域内地下水的流场不会造成明显的全局性的转变，总体上，区内地下水的径流总量将根本不变；同时，水位壅高造成规划区域内地下水环境不利影响的可能性微小。本次规划线路施工时主要产生三类污水：建筑施工废水、施工人员生活污水和暴雨冲刷的地表径流。此类污水性质较为简洁，主要污染物为 COD，SS和石油类，通过承受针对性的污水处理工艺以及在施工现场合理布设截水沟、沉淀池和排水管道等严格的污染防治措施后，根本上可阻断污染物进入表层土壤以下含水体的各种途径，因此施工废水中所含的污染物几乎无法进入到地下含水层中，能有效防止地下水遭到污染，则规划工程实施过程中不会对地下水水质产生影响。类比同类型城际铁路车站施工，规划工程实施过程中车站基坑施工在实行了确定挡水构造后，施工涌水造成的影响范围一般在基坑两侧20m以内；同时，区间隧道施工降水影响范围一般为半径 150m以内的区域，只是施工段小范围内地下水水位会短时期形成局部下降漏斗。因此，车站基坑和区间隧道施工对区域内地下水环境的影响可控。大气环境影响推想城际铁路系统由于承受电力牵引，根本实现大气污染的零排放；另一方面，由于城际铁路的建设，将削减工程沿线大路交通汽车的尾气排放量，有利于沿线环境空气质量的改善；动车运用所内燃调机是流淌源，废气污染物排放量极少，对四周环境空气影响甚微。固体废物影响推想规划实施后，营运期主要固体废物包括车站办公生活垃圾、旅客列车、动车运用所生产、生活垃圾。由于产生量较小且分散，只要加强治理，可得到妥当处置。电磁环境影响推想皖江城际铁路规划中各条线路均承受动车组、电力牵引，电力机车运行时因受电弓和接触网滑动接触会产生脉冲型电磁污染，对沿线承受天线收看电视的居民的收视效果将产生不利影响；高架桥或高路堤过车对电视收看将会产生遮挡、反射影响，影响收看质量。此外，主变电所等固定设施产生的工频电磁场，也会引起四周居民对电磁影响的担忧。皖江城际铁路规划实施后，列车产生的电磁辐射对沿线居民电视收看的影响可通过接入有线电视网来消退；规划实施中，尽可能使主变电所远离敏感建筑〔医院、学校、幼儿园、密集居民区等〕，最小距离大于30m，以减轻人们对电磁场影响身体安康的担忧，削减投诉纠纷。规划优化调整建议表3 规划优化调整建议一览表调整 具体建议类型线路优化的原则建议受规划设计深度限制，现阶段线路方案尚未完全确定，且考虑到线路具体实施时，各城市生态敏感区和水源保护区的根底资料可能会随时更和调整、保护级别及保

针对具体实施线路

针对敏感点护要求也可能会发生变化，现阶段不能完整、准确的识别各规划线路涉及的各生态敏感区和水源保护区，评价提出线路优化的原则建议为：要求各规划线路实施中应尽量避让各生态敏感区和水源保护区，并尽量加大与临近敏感区的距离，最大程度减轻线路对敏感区的影响。线路优化的具体建议

各规划线路 各生态敏感区和水源保护区线路方

1、下阶段设计重点关注合肥--六安城际接近合肥市董铺水库、大房郢水库水源保护区的线路走向，乐观避让水源保护区范围。2-滁州-南京城际接近滁州市琅琊山国家级风景名胜区的线路方案，乐观避让风景区范围。3、下阶段设计重点关注南陵-繁昌-芜湖-江北集中区城际接近芜湖市马仁山国家森林公园的线路方案，乐观避让森林公园范围。

合肥-场-六安城际合肥-滁州-南京城际

大房郢水库水源保护区家森林公园建议

4下阶段设计重点关注南陵-繁昌-芜湖-江北集中区城际南陵-繁 接近芜湖市马仁山省级地质公园的线路方案，乐观避让 昌-芜湖- 级地质公园地质公园范围。 江北集中5优化南陵-繁昌-芜湖-江北集中区城际穿越芜湖市长江 区城际水源保护区的线路方案，乐观避让水源保护区范围，如 线路无法避让二级水源保护区的路段，建议尽量承受隧 保护区道形式下穿，并实行盾构法施工以削减对水源保护区的 2023不良影响。 年6-巢湖-马鞍山城际穿越合肥市巢湖国家级风景名胜区外围把握地带的线路方案，重点考虑线路方案 合肥市巢湖国家与风景区总体规划的符合性，乐观避让风景区范围，并 加强线路过外围把握地带的景观设计。7、下阶段设计重点关注庐江-巢湖-马鞍山城际接近马鞍山市鸡笼山国家森林公园的线路方案，乐观避让森林公园范围。8-巢湖-马鞍山城际穿越马鞍山市慈湖水厂水庐江-巢源保护区的线路方案，乐观避让水源保护区范围，如线湖-马鞍路无法避让二级水源保护区的路段，建议尽量承受隧道山城际形式下穿，并实行盾构法施工以削减对水源保护区的不良影响。

马鞍山市鸡笼山国家森林公园厂水源保护区9、下阶段设计重点关注庐江-巢湖-马鞍山城际接近合肥 合肥市巢湖水源市巢湖水源保护区、接近马鞍山市花山水厂水源保护区、 接近马鞍山市和县长江水源保护区、接近马鞍山市含山 山市花山水厂水县德胜河水源保护区的线路方案，乐观避让水源保护区 源保护区、接近马范围。 鞍山市和县长江10.下阶段设计重点关注亳州-蚌埠-滁州-南京城际接近亳州-蚌滁州市皇甫山省级自然保护区的线路方案，乐观避让自埠-滁州-然保护区范围。 南京城际11、下阶段设计重点关注合肥-芜湖--宣城-宁国城际接近马鞍山市太湖山国家森林公园的线路方案，积

马鞍山市含山县德胜河水源保护区级自然保护区马鞍山市太湖山极避让森林公园范围。12、下阶段设计重点关注合肥-芜湖--宣城-宁国

合肥-芜湖-芜宣机场-宣

森林公园接近合肥市巢湖水源保护区、芜湖市长江水源保护区、 城-宁国芜湖县青弋江水源保护区、宣城市宁国市东津河水源保 护区、宣城市宁国市西津河水源保护区的线路方案，积极避让水源保护区范围。12下阶段设计重点关注庐江-巢湖-马鞍山城际接近合肥庐江-巢市东庵省级森林公园的线路方案，乐观避让森林公园范湖-马鞍围。 山城际

森林公园13、下阶段设计重点关注天柱山-安庆-九华山-黄山-金华城际接近黄山市夹溪河瘤拟黑螺放逸短沟蜷省级水产种质资源保护区的线路方案，乐观避让水产种质资源保护区范围。

天柱山-安庆-九华山-黄山-金华城际

资源保护区13、下阶段设计重点关注天柱山-安庆-九华山-黄山-金华

天柱山- 黄山市屯溪区一安庆-九 水厂〔横江〕水源城际接近黄山市屯溪区一水厂〔横江〕水源保护区、黄 华山-黄 山市屯溪区二水厂〔率水〕水源保护区的线路方案，积 山-金华 溪区二水厂〔率极避让水源保护区范围。 城际 水〕水源保护区14-滁州-马鞍山城际接近滁州天长-滁市城西水库水源保护区的线路方案，乐观避让水源保护州-马鞍区范围。 山城际15下阶段设计重点关注接近淮安-天长-南京城际接近滁淮安-天州市天长市高邮湖水源保护区的线路方案，乐观避让水长-南京源保护区范围。 城际

滁州市城西水库水源保护区16、下阶段设计重点关注宿松-东至-泾县-宣城-南京城际

宿松-东至-泾县- 宣城市泾县青弋接近宣城市泾县青弋江水源保护区的线路方案，乐观避 宣城-南 让水源保护区范围。 京城际17-巢湖-马鞍山城际接近合肥庐江-巢市巢湖水源保护区的线路方案，乐观避让水源保护区范 湖-马鞍围。 山城际18、下阶段工程环评重点核实皖江城际规划工程与沿线文物保护单位的位置关系，依据《文物保护法》的相关 规定，优化线位方案，避让各文物保护单位的保护范围。

合肥市巢湖水源保护区位续上敷设方式的原则建议1、对于为减缓地上线路对城区路段的干扰，下阶段设计应在穿越人口密集区等敏感地块时，在敷设方式上进展优化比选，尽量实行地下敷设方式，一方面削减对城市建成区的分割，另一方面降低工程实施后带来的声环境影响。对于穿城区路段声环境功能 1类区的，原则上均 声、振动环境应承受地下敷设方式。2、对于线路下穿或接近文物保护单位、居民住宅等振动动环境敏感建筑路段，下阶段规划实施中，应依据振动影响程度，在实行相关减振措施仍无法满足标准要求的敷设方前提下，加大线路埋深，以减缓振动环境影响程度。式的优

各规划线路

敏感区建议

敷设方式的具体建议1-繁昌-芜湖-江北集中区城际穿越芜湖市长江

南陵-繁昌-芜湖-2023 芜湖市长江水源水源保护区的线路方案，如无法通过优化线位避让水源 江北集中年 保护区范围，应优先考虑承受地下敷设方式。 区城际庐江-巢湖-马鞍2、对于庐江-巢湖-马鞍山城际穿越马鞍山市慈湖水厂水山城际2023马鞍山市慈湖水源保护区的线路方案，如无法通过优化线位避让保护区〔巢湖-年厂水源保护区范围，应优先考虑承受地下敷设方式。 含山-和县-马鞍场段工程选址和布置的原则建议1、场段工程应避让各自然保护区、风景名胜区等特别及重点生态敏感区、避让水源保护区、根本农田保护区及大型居民集中区。2、周边有完善的城市污水收集系统和处理设施。3、场段工程合理布局，出入段线及试车线等声源较大的场段工工程应布置在远离声环境及振动环境敏感区一侧。 程布局4、本次规划争论的线路根本都涉及到皖江地区各市的中 各规划线环境的建议心城区，且随着城市的进展，原本属于城市外围地带的 路 郊区也会渐渐变成城市的城区。建议城际铁路在靠近 区中心城区尤其是进入中心城区地段尽量承受地下敷设方式，减小噪声对环境的影响。如承受高架敷设方式，则应在设计阶段对线站位进展进一步优化，尽量避让大型居住区、学校、医院等重要敏感目标。同时应做好线路沿线的用地规划，临线路第一排建筑宜规划为非噪声敏感建筑。对沿线 沿线用地规划的原则建议用地规工程沿线经过城区地段如承受高架线路，应保证线路两 声环划把握的建议临路一侧宜规划为非噪声敏感建筑。

各规划线境敏路 感区环境保护对策与减缓措施土地资源保护对策措施工程设计中应贯彻少占地、避开占用耕地的指导思想，充分考虑耕地占一补一、土地复耕、临时用地准时恢复等措施和所需投资；对于人口密集、对建设用地高度敏感的地区，优化线路纵断面设计、合理确定路桥分界高度，尽量提高桥梁占线路总长度的比例以节约用地。城际铁路通道选线时建议尽量与既有铁路、高速大路公用交通廊道，即可避开城际铁路线屡次分割同一城市，又有利于所在地区合理规划沿线土地资源，也可以削减占地面积，同时还可以削减交通噪声、振动的影响范围。能源利用保护对策优化牵引供电方案，承受合理的供电构造，提高能源利用效率，减轻城际铁路运营对沿线地区电网的压力。大力进展车辆轻量化，选择合理的列车运行速度，降低能耗。合理规划车站设置，优化开行方案，在满足旅客出行要求的前提下，削减列车的停站次数与越行次数，可以有效的降低列车动能和自用能耗的损失，从而到达节能的目的。优化动车运用所总图布置以节约能源；优化设计，合理确定运用和检修工艺，削减机车车辆、动车组的空驶距离，到达节能的效果。优化站房的构造设计，如承受大面积的玻璃穹顶，地面进展透光处理，充分利用自然光照明，削减能源消耗；加大能源的利用，如太阳能光伏发电，增加能源供给渠道。进展推行节能技术、工艺、设备、材料；淘汰国家明令公布的落后高耗能设备和工艺。生态环境保护对策从源头上尽量避开规划实施对生态环境产生影响区、风景名胜区、地质公园、湿地公园、森林公园等。田保护区，少占耕地；永久用地与临时用地相结合，削减临时占地量；实行工程措施削减土地占用量。线路应尽量绕避湖泊。分布在沿线自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园等法定保护敏感区内，工程前期选线阶段，将尽可能绕避这些敏感区，以削减对工程沿线野生动植物的影响。实行相应的减缓和补偿措施降低规划实施对生态环境产生影响并经原批准该保护目标设立的行政主管部门或地方政府批准，在实行有效的保护措施并转变线路经过区域性质和功能的前提下，方可有条件通过。路纵断面，通过提高桥梁、隧道所占线路总长度的比例来节约用地。破坏，保护森林资源。施工方案，减轻对水体及水生生物的影响。〔渣〕场应实行相应的工程和植物防护措施，有效把握工程建设对所经地区造成的水土流失量。路工程建设中通过路基边坡绿色防护、线路及站场绿化来补偿植被破坏引起的生物量损失。选择绿化物种时，尽量选择当地物种，降低外来物种入侵的风险。规划线路可能涉及的生态敏感区的保护方案在工程无法绕避敏感保护目标时，必需征得保护区治理机构同意并经原批准该保护目标设立的行政主管部门或地方政府批准，在转变工程经过区域性质和功能的前提下，方可有条件通过。噪声把握措施通过选用低噪声车辆及轨道构造、铺设无缝长钢轨、进展轨道减振、设置声屏障及绿化林带、置换敏感点功能或建筑隔声防护等有效防治手段，结合改善运营组织、治理的措施，到达降低城际铁路噪声影响的目的。地方各级规划局部应对城际铁路两侧用地进展规划把握，城际铁路地上线两侧第一排建筑宜规划为非居民住宅、学校和医院等噪声敏感建筑物；城际铁路噪声影响范围内建学校、医院、集中居民住宅区等敏感建筑时，应由开发商担当防治城际铁路噪声影响的责任。振动把握措施城际铁路振动影响防治主要从车辆振动把握、轨道构造减振以及受振点防护入手。城际铁路主要运营轴重轻的动车组，从源强上降低了振动影响；城际铁路全线一次性铺设无缝线路，线路等级、标准与客运专线接近，路基填筑密实、桥梁桩基深等工程因素致使其减振作用都要优于一般铁路，此外还有弹性轨枕、道碴垫、道床垫、弹性扣件等工程减振措施；受振点防护方面可结合噪声防治实行敏感建筑物功能置换措施。实行措施后城际铁路产生的振动可满足标准要求。水污染把握措施地表水环境保护措施皖江城际规划工程经过的局部重要敏感地段，需加强施工期环境治理，实行切实可行的环境保护措施防治可能产生的水环境污染，在实行有效环保措施后，规划实施对这些敏感水体将不会产生明显的不良影响。对于不能进入市政管网的车站、动车运用所，评价建议预留相关深度处理工艺，经处理后达标排放或回用。地下水环境保护措施①加强规划实施过程中对地下水位的动态监测，优化施工工艺和方案，对施工降水尽量综合利用，防止地下水位大幅下降并实现水资源的综合利用。施以保护地下水资源，避开因施工造成大规模的地下水流失。地水行政主管部门备案。加强油类等施工材料的使用和治理，做好施工机械和设备的日常维护工作，可将施工作业对地下水水质造成的影响降至最小。电磁辐射防治措施皖江城际规划实施后，列车产生的电磁辐射对沿线居民电视收看的影响可通过接入有线电视网来消退，同时可完全消退高架铁路桥和车体的反射、遮挡影响。规划实施中，尽可能使主变电所远离敏感建筑〔医院、学校、幼儿园、密集居民区等〕，最小距离大于30m，以减轻人们对电磁场影响身体安康的担忧，削减投诉纠纷。大气污染防治措施为削减施工扬尘，取、弃土场和高边坡地段要尽快进展绿化，避开表土长时间暴露；施工车辆和机械经过路段，要常常性实行洒水降尘措施；运土车辆经过城镇、村庄和主要交通干道时要用蓬布掩盖；对运输