中南世纪花城一期监控改造招标代理项目

PAGE第24页共23页中南世纪花城一期监控改造招标代理项目招标文件招标人：江苏中南物业服务有限公司南通分公司日期：二O二三年六月十五日第1页共23页目录第一章、投标须知及前附表 2一、投标须知前附表 2二、投标须知 3（一）总则 3（二）招标文件的组成、解释与修改 3（三）投标文件的编制 4（四）投标文件的递交 5（五）开标 6（六）评标 6（七）定标及签订合同 6第二章、评标办法 8第三章、合同条款 12第四章、投标文件格式 18第一章、投标须知及前附表一、投标须知前附表项号内容规定1项目名称：中南世纪花城一期监控改造招标代理项目建设地点：南通市中南世纪花城招标内容和范围：包含发布招标公告；组织接受投标申请人报名；审查潜在投标人资格、确定投标人；编制招标文件；编制清单、招标控制价；组织开标、评标、办理中标手续；草拟合同文本；编制招投标情况报告；及与招标有关的其他事宜等。项目预算：工程总投资约140万元。2投标人资质等级要求：投标人必须具有独立法人资格，营业执照经营范围包含招标代理、工程造价咨询。3资格审查方式：资格后审4招标控制价：8000元5投标有效期：45天（日历天）6投标文件份数：三份，其中：正本一份，副本两份。7投标文件递交截止时间：2023年6月26日09时30分地点：中沙社区三楼办公室8开标时间：2023年6月26日09时30分开标地点：中沙社区三楼办公室9招标人：江苏中南物业服务有限公司南通分公司联系人：王宏富联系电话/p>

二、投标须知（一）总则1．招标项目情况说明：本招标项目说明详见本须知前附表第1项。2．咨询服务要求：详见合同文件。3．投标人合格条件：主要资格条件：（1）投标申请人资质等级：投标人必须具有独立法人资格，营业执照经营范围包含招标代理、工程造价咨询。合格必要条件：（1）具有独立订立合同的能力；（2）未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；

（3）信誉良好，遵守行业规范，近三年内企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程造价纠纷等问题，在招标代理过程中未发生过重大漏项或失误并给业主带来重大经济损失的；没有在省、市、区招投标中心网有劣迹行为记录或被有关部门通报批评的。（4）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。（5）本次招标不接受联合体投标。4．投标费用投标人应承担其投标准备与递交投标文件所涉及的一切费用。不论是否中标，招标人对上述费用不负任何责任。（二）招标文件的组成、解释与修改5．招标文件的组成（1）投标须知；（2）评标办法；（3）合同条款；（4）投标文件格式。除上述内容外招标人对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。投标单位在投标截止时间前，应通过“崇川区人民政府网”随时查阅有关该项目招标文件的澄清、招标文件的修改（招标答疑、补遗文件)等内容。投标单位查阅如有遗漏，其风险应由投标单位自行承担。招标人不组织集中答疑，投标单位如对招标公告、招标文件等文件存在前后矛盾，部分条款说明不清、存在歧义、违反相关法律法规，存在限制性条款等有疑问的应在2023年6月19日17时前向招标人提出澄清要求，招标人在收到疑问材料后予以解答，并于2023年6月21日17时前将解答内容（若有）以电子文档上传至“崇川区人民政府网”，请各潜在投标单位在“崇川区人民政府网”自行下载。在规定时间前，投标单位未以书面、电子文件形式提出疑问（质疑）的，视为投标单位接受招标公告、招标文件所注全部条款。开标后投标单位再对招标公告、招标文件等提出质疑或投诉的，招标人有理由不予受理，由此引起的损失由投标单位自行承担。在开标截止时间前，投标人未以书面、电子文件形式提出疑问（质疑）的，视为投标人接受招标文件所注全部条款。开标后投标人再对招标文件等提出质疑或投诉的，招标人有理由不予受理，由此引起的损失由投标人自行承担。6．招标文件的澄清投标人对招标文件所做出的推论、解释和结论，招标人概不负责。投标人由于对招标文件的任何推论和误解以及招标人对有关问题的口头解释所造成的后果，均由投标人自负。7、招标文件的修改招标人在投标截止期前对招标文件的所作澄清、答疑、修改作为招标文件的组成部分，对招标人、投标人均具有约束力。（三）投标文件的编制8．投标文件的组成投标人需按招标文件的要求编制投标文件并提供资料。本工程投标文件由资格审查资料包、商务标两部分组成，具体应包括以下内容：（1）资格审查资料包包括内容①法定代表人身份证明书②授权委托书（如有）；③工商行政管理部门颁发的法人营业执照复印件；④项目负责人证书复印件；⑤投标人业绩；⑥投标人认为必要的其他资料。以上复印件密封在一个封袋中，并在封袋上加盖投标人单位公章和法定代表人印章。资格审查条件具体详见第二章“评标细则”中的“资格审查标准汇总表”。提供的资格审查材料及审查标准，前后矛盾的以《资格审查标准汇总表》为准。（2）商务标部分①法定代表人身份证明书②授权委托书（如有）；③投标函；④第四章“投标文件格式商务标部分”所规定附件；以上各项均需加盖投标人公章。9．投标报价要求：招标代理收费说明：本项目招标控制价8000元，投标人报价高于或等于招标控制价的按无效标处理（四）投标文件的递交11．投标文件的装订、密封与标记11.1投标文件用A4纸打印。11.2投标文件由资格审查资料包、商务标两部分组成。资格审查资料包一式三份，其中正本一份，副本两份；商务标包一式三份，其中正本一份，副本两份。资格审查资料、商务标资料应分别装订成册，并分别标明“正本”、“副本”。资格审查资料包、商务标必须分袋密封，并在封袋上标明项目名称、同时还要写明“资格审查资料包”或“商务标”，另须在封袋上加盖投标人单位公章和单位法定代表人章。11.3如果包装上没有按上述规定密封，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任，由此造成的过早开封的投标文件，招标人将予以拒绝，并退还给投标人。12．投标有效期自投标截止时间起，投标有效期为45天（日历天）。13．投标文件的迟到、修改与撤回13.1招标人拒绝在投标截止时间以后接收任何投标文件。13.2投标人可以在递交投标文件后，规定的投标文件截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改与撤回通知，须以书面形式在规定的投标文件截止时间前送达招标人，并且按招标文件的规定编制、密封、标志和递交，并在包装上标明“修改”或“撤回”字样。补充、修改的内容为投标文件的组成部分。13.3在投标文件递交截至时间之后，投标人不得以任何形式补充、修改投标文件。在招标文件规定的有效期内，投标人不能撤回投标文件。14．投标文件的份数及签署14.1投标文件的份数见前附表，并明确标明“投标文件正本”和“投标文件副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。14.2投标文件应根据招标文件的要求，由投标人法定代表人或其授权代理人签署。授权委托书应以书面委托的方式出具，包括在投标文件中。（五）开标15．开标15.1招标人在前附表约定的时间和地点举行开标会议，邀请所有投标人参加，参加开标的投标人代表应签名报到、以证明其出席开标会议。15.2开标会议由招标人组织并主持。15.3投标人法定代表人或其授权代理人未参加开标会议的视为认可开标结果。15.4投标文件有下列情况之一者将视为无效。（1）投标文件未按规定标志、密封。（2）投标截止时间以后送达的投标文件。（六）评标16．评标原则16.1评标本着公正、公平和科学合理的原则，评标工作由招标人组织实施。16.2评标办法详见《评标办法》。（七）定标及签订合同17．定标以及中标通知书17.1在投标有效期截止前，招标人将向中标人发出中标通知书。在中标通知书中明确有关合同签订的日期、地点和要求。并将中标结果告知未中标的投标人。17.2投标人全部接受合同条件并签订合同后，中标通知书构成合同的组成部分。18．合同的签订中标人应按中标通知书规定的时间及地点，由法定代表人或授权代理人与招标人签订合同。签订合同应与招标文件内容一致，不得有实质性改变。第二章、评标办法（一）总则1.1根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本项目招标的评标办法。1.2评标活动遵循公平、公正、科学合理的原则。1.3招标人应当采取必要措施，保证评标活动在严格保密的情况下进行。（二）评标过程的保密2.1开标直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。2.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人或评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。（三）投标文件的澄清3.1为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。投标人的澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。3.2投标文件中的大写金额和小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（四）评标准备4.1评标委员会成员在评标前要熟悉招标文件，掌握评标程序和评审办法。（五）投标人资格后审和投标文件的初步评审5.1本项目采用资格后审，开标后招标人将资格审查文件提交评标委员会进行资格评审。评标委员会将首先审查各投标人的资格是否符合要求，资格不符合要求的投标人的投标文件将按废标处理。5.2评标时，评标委员会将首先评定投标文件是否在实质上响应了招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留，或者对合同中约定的招标人的权利和投标人的义务方面造成重大的限制，纠正这些显著差异或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标文件的投标人的竞争地位产生不公正的影响。5.3如果投标文件实质上不响应招标文件的各项要求，评标委员会将予以拒绝，并且不允许投标人通过修改或撤销其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标文件。5.4投标文件有下述情形之一的，视为重大偏差，并按规定作废标处理。5.4.1投标文件中的投标函未加盖投标人的公章；5.4.2投标文件中的投标函未加盖企业法定代表人（或委托代理人）印章（或签字）的；5.4.3投标函加盖企业委托代理人印章（或签字），委托代理人没有合法、有效的委托书（原件）的；5.4.4投标人资质条件不符合国家有关规定，或者不满足招标文件规定的资格条件的；5.4.5投标报价低于或者高于招标文件设定的招标控制价或者招标人设置的投标限价的；5.4.6同一投标人提交两个及以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外；5.4.7不同投标人的投标文件以及投标文件制作过程出现了评标委员会认为不应当雷同的情况的；5.4.8以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的；5.4.9投标文件关键内容模糊、无法辨认的。5.4.10纸质投标文件未按照招标文件规定密封、分装的。5.4.11投标文件组成不符合招标文件要求的。投标文件未对招标文件提出的所有实质性要求和条件做出响应。5.5有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。所有投标被否决的，招标人依法重新招标。（七）评标细则一、评标程序资格审查→商务标开标→商务标评审→确定中标候选人。二、资格审查程序及办法1、本次资格审查采用合格制，各投标单位只有满足资格审查主要资格条件及必要合格条件，方可参与商务标的评审。2、评标委员会按下表所列的资格审查主要资格条件和必要合格条件，对各投标单位递交的资格审查书面资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。资格审查标准汇总表序号项目内容合格条件投标人需提供的材料原件1法定代表人身份证明书格式详见第四章1授权委托书（如有）格式详见第四章2具有独立订立合同的能力工商行政管理部门颁发的有效的法人营业执照，营业执照经营范围包含招标代理、工程造价咨询企业营业执照3项目负责人项目负责人要求同时具备：注册造价师资格、工程类高级职称、省级及以上建设工程招标代理管理系统打印的工程招标代理从业人员工作牌或省级及以上政府采购培训合格证书。项目负责人的注册造价师资格、工程类高级职称、省级及以上建设工程招标代理管理系统打印的工程招标代理从业人员工作牌或省级及以上政府采购培训合格证书。4政府采购代理业绩（服务、货物采购类）2020年1月1日以来，承接代理1个及1个以上政府采购项目。提供代理服务合同5工程招标代理业绩（工程类）2020年1月1日以来，承接代理1个及1个以上工程项目。提供代理服务合同6智能化工程业绩2020年1月1日以来，承接代理1个及1个以上智能化工程项目或智能化设备采购项目。提供代理服务合同（注：该项业绩不可与上述两种政府采购代理业绩和工程招标代理业绩重复）三、商务标的评审1、本项目招标控制价8000元，投标人报价高于或等于招标控制价的按无效标处理。2、确定中标单位本项目采用价格单因素评标办法，所有投标人有效投标报价按报价从低到高的顺序确定第一、第二、第三中标候选人，若同时出现两个或多个中标候选人，则由招标人代表自行确定。有效报价是指投标人的报价低于招标人设定的招标控制价为投标有效报价。说明：1、评标结束后，除确认存在评委评审和计算错误外，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。2、有效投标文件是指未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

第三章、合同条款招标代理项目合同委托人：代理人：日期：依据有关法律、法规、规章，（以下简称委托人）与（以下简称咨询人）就的咨询事宜，经充分协商，达成一致意见，特订立本合同。一、委托人委托事项概况1、地点：南通市2、资金来源：3、工程规模：4、总投资额：二、委托咨询范围1、委托咨询内容：包含发布招标公告；组织接受投标申请人报名；审查潜在投标人资格、确定投标人；编制招标文件；编制清单、招标控制价；组织开标、评标、办理中标手续；草拟合同文本；编制招投标情况报告；及与招标有关的其他事宜等。。2、委托咨询合同估算价：3、委托代理的事项：（有委托的在□中打■，无委托的在□中打□）■代拟发包方案；■发布招标公告（发出投标邀请书）；■编制资格预审文件；■组织接收投标申请人报名；■审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；■编制招标文件；■编制工程量清单；■编制工程标底；■组织现场踏勘和答疑；■组织开标、评标；■草拟工程合同；■编制招投标情况书面报告；■与发包有关的其它事宜：三、委托人的权利1、委托人有权参与有关活动。2、委托人有权要求咨询人及时提供咨询工作阶段性的进展情况。3、委托人有权要求咨询人更换不称职的人员或应回避的人员。4、委托人有权确定咨询人的具体工作内容。四、委托人的义务和责任1、委托人在咨询人开展招标代理业务之前应按照有关规定办全本项目招标所需的有关审批手续，使招标工作具备条件。2、委托人应当向咨询人及时、无偿、真实、详细的提供招投标代理工作范围内所需的文件和资料（如建设批文、资金证明、地质勘察资料、施工图纸等）。3、对咨询人提出的书面要求，委托人应当在2日内做出书面答复，如因此造成的时间延长由委托人负责。4、在合同履行期间，委派熟悉业务、知晓法律法规、工作认真负责的作为委托人的代表，配合咨询人工作。5、委托咨询项目中如内容、时间等有重大调整，委托人应当书面提前2日通知咨询人，以便调整相应的工作安排，如因此造成的时间延长由委托人负责。6、委托人不得泄露依法应当保密的任何信息。7、在法律规定的时限内签订工程合同。8、承担由于自己过失造成咨询人的经济损失。9、委托方及其工作人员，不得以任何形式向咨询人收受或索要回扣、好处费、礼金、有价证券和其它礼物；不得在咨询人报销应由个人支付的费用。五、咨询人的权利1、有权拒绝违反国家法律、法规和规章以及建设行政主管部门有关规定的人为干预。2、依据国家有关法律法规的规定，在授权范围内办理委托项目的咨询工作。3、有权建议更换不称职或有其它原因不宜参与咨询活动的委托方人员。4、如委托人的某些条件和要求不符合现行的法律、法规或程序，咨询人可以建议委托人进行修改。拒不修改的，咨询人有权单方面终止履行合同。六、咨询人的义务和责任1、按照国家法律、法规以及建设行政主管部门的有关规定从事招投标代理活动。2、在委托授权范围内为委托方提供咨询服务。3、有义务向委托方提供招标计划以及相关的招投标资料，做好相关法律、法规及规章的解释工作。4、咨询方工作人员如与本工程潜在投标人有任何利益关系应主动提出回避。5、在咨询活动中不得泄露依法应当保密的任何信息。6、对咨询过程中提出的技术方案、数据参数、技术经济分析结论负责。7、咨询人成立咨询项目组，并任命为项目组组长，负责该项目咨询工作。8、因咨询人的单方过失造成的经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿总额不超过咨询服务费总额（除去税金）。9、因不可抗力导致代理合同不能全部或部分履行，咨询人不承担责任。10、咨询人不得采用行贿、给予其他利益或者诋毁他人等不正当手段进行竞争；七、咨询服务收费的计取1、根据国家现行取费政策，按照以下计算方法确定咨询服务费金额：最终招标代理服务费元。2、咨询服务费由委托人支付的，采用以下（1）或(2)方式。（1）由委托人支付。（2）与投标人约定，由中标人支付。采用第（2）种方式支付招标代理服务费的，招标文件必须写明，并包含在投标报价中。3、支付咨询服务费的时间：分标段完成咨询业务后一周内八、委托人对咨询人完成本合同委托内容的时间要求：按实际需要。非咨询方原因造成的时间延误，结束时间相应延长；咨询结束以完成/时间为准。九、违约和争议的解决1、由于一方违约造成的损失，由违约方承担。2、双方对咨询合同条款变更时必须另签补充合同条款，补充合同条款作为本代理合同的组成部分与主合同具有同等法律效力。4、委托人与咨询人在合同履行期间发生争议时，可以和解或者要求有关主管部门调解。一方不愿和解、调解或者和解、调解不成的，双方可以选择以下(2)方式解决争议：（1）双方约定向（工程所在地）仲裁委员会申请仲裁。（2）向有管辖权的人民法院起诉。十、合同份数双方约定合同正本一式四份，双方各执两份。委托人（公章）：咨询人（公章）：法定代表人（签字）：法定代表人（签字）：开户银行：开户银行：账户名：账户名：账号：账号：年月日年月日咨询代理授权委托书

(委托人即招标人的法定代表人的姓名)系江苏中南物业服务有限公司南通分公司(招标人名称)的法定代表人,现授权委托(招标代理机构名称),为中南世纪花城一期监控改造招标代理项目(拟招标项目名称)的咨询人,以招标人的名义办理以下事项（有委托的在□中打■，无委托的在□中打□）：■代拟发包方案；■发布招标公告（发出投标邀请书）；■编制资格预审文件；■组织接收投标申请人报名；■审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；■审查潜在投标人资格，确定潜在投标人；■编制招标文件；■编制工程量清单；■编制工程标底；■组织现场踏勘和答疑；■组织开标、评标；■草拟工程合同；■编制招投标情况书面报告；■与发包有关的其它事宜：咨询人在代理招标过程中办理上述事宜所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，委托人均予以承认。本授权委托书的有效期为项目施工招标代理完成。特此声明。

委托人：（盖章）

法定代表人：（签字）年月日

第四章、投标文件格式一、商务标部分封面正本（或副本）（项目名称）招标商务标文件投标人：（盖章）法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）地址：日期：年月日（一）投标函致：1．我们收到并研究了贵方的招标文件，愿意按招标文件规定的工作内容承担工程项目招标代理任务，严格执行承诺的服务义务。2．我们的招标代理（含造价咨询）服务收费报价：元。3．我们承诺本投标函以及投标文件的其他部分作为我们投标的组成部分。4．如果我们中标，我们保证按招标文件的要求和我公司的投标文件与贵方签订委托协议，成立招标代理咨询服务小组，按投标文件的承诺安排专业人员实施服务。5．我们同意从投标截止之日起45天内信守本投标文件，在此期限期满之前的任何时间，本投标文件一直对我们具有约束力。投标人（公章）：法定代表人签字:年月日（二）法定代表人身份证明书投标人单位名称：投标人单位性质：投标人单位地址：成立时间：年月日经营期限：姓名：性别：年龄：职务：系：(投标人单位名称)的法定代表人。法定代表人联系电话：特此证明。法定代表人身份证复印件贴于此处，并加盖单位公章，否则该证明无效。投标人：(盖单位章)日期：年月日（三）授权委托书本授权委托书声明：本人(姓名)系(投标人单位名称)的法定代表人，现委托(姓名)（身份证号：）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。委托期限：。授权委托人联系电话：代理人无转委托权。代理人：性别：年龄：代理人单位：部门：职务：投标人：(盖单位章)法定代表人：(签字或印章)法定代表授权委托人身份证复印件贴于此处，并加盖单位公章，否则该证明无效。日期：年月日备注：若系投标人的法定代表人亲自参与本项目投标的一切活动，并签署投标文件，则无需此