风险源监理实施细则

风险源监理实行细则1专业工程特点及技术原则1.1专业工程特点宁安铁路I标段路基工程波及大量软基及岩溶地基处理；桥梁工程波及大型预制箱梁的制造与架设、大跨度持续现浇梁跨越既有公路、铁路、立交桥；部分线路走行线靠近既有线铁路，涵洞需以既有线原有涵洞加长；铜九客车上行疏解线、铜九改线及部分宁安正线、铜陵站、池州站均波及既有线施工；隧道共5座，通过的地质岩层破碎、地质状况复杂，且埋深较浅。综上，本标段施工安全存在的风险大，安全管理及安全监理压力大，任重而道远。1.2安全风险源监理工作特点（1）风险源多，且在变化之中。不一样的工程具有不一样的风险源；同样的工程不一样建设阶段有不一样的风险源；同一风险源伴随工程进展和现实条件的变化，处在动态变化之中。（2）风险源难以识别和控制。工程现场条件复杂，施工调查不充足，掌握的状况有限；人员素质低，经验局限性，都会使有些起风险源得不到识别；风险意识不强，风险对策贯彻不力，不及时，使风险源得不到有效控制，从而引起风险事件。风险源的识别是风险管理的前提，而风险控制是风险管理的关键工作。（3）风险源一旦失控，就会导致风险事件。风险源的管理是一种系统工程，要全阶段、全过程、全覆盖、全天候的全员管理。一旦失控或疏忽，就会产生风险事件，导致工程质量事故或安全事故。（4）风险源的存在，与投资、进度关系亲密。宁安铁路工期紧，投资额大，与风险源管理矛盾突出，轻易导致为了追求投资额和进度而疏于对风险源的管理和控制；一旦导致事故，又会影响进度和投资的完毕。另首先，风险源管理的好，不出安全问题和安全事故，为投资和进度的完毕提供了保障；两者是辩证统一关系。由于风险源管理和安全管理的关键内容，因此，在处理三者之间的矛盾时，要一直坚持安全第一，防止为主，综合治理的方针。1.3技术原则（1）工程实体质量原则：高速铁路原则。（2）风险源管理原则：国家法律法规、上海铁路局及宁安企业有关风险源管理控制的强制性原则及其他文献管理规定。2编制根据（1）《国家安全生产法》；（2）《建设工程安全生产管理条例》；（3）《铁路建设工程安全生产管理措施》(铁建设〔〕179号)；（4）《铁路营业线施工安全管理措施》（铁办〔〕190号）；（5）《上海铁路局建设工程安全管理措施》（上铁建函〔〕659号）；（6）《铁路建设工程安全风险管理暂行措施》（铁建设[]162号）（7）《上海铁路局建设工程大型施工机械安全管理暂行措施》（上铁建发〔〕84号）（8）《宁安铁路营业线施工安全管理实行细则》（宁安安发〔〕176号）文以及其他有关安全管理规定。（9）经同意的《新建南京到安庆铁路铜陵东至池州段监理规划》；（10）经同意的施工组织设计、专题方案等。3监理工作范围及重点3.1监理工作范围本风险源监理实行细则针对宁安铁路NASZ-1标而编制，实用于宁安铁路DK156+000-DK217+733.375段风险源安全监理控制工作；管段内的重点工程项目有顺安河特大桥、白浪湖特大桥、青通河特大桥、双岭特大桥、九华河特大桥、白沙铺特大桥等桥涵工程，严村隧道、马衙隧道等5座隧道，铜陵制梁场、贵池梁板场，铜陵铺轨基地，铜陵东站、池州站站场改造工程等工程项目。3.2监理工作重点3.2.1风险源管理的监理组织机构监理站成立安全监理领导小组，组长李广益，副组长为陈晓光、林树廷、李银秀，组员为各监理组长及部门负责人。领导小组负责安全风险源的监理工作，总监理工程师全面负责全标段的风险源管理工作；副总监理工程师协助总监理工程师的工作，并负责贯彻各项管理制度；监理组长对本管段的风险源管理负责；监理工程师根据分派的管段任务，完毕上级领导分派的管理任务。3.2.2风险源的现场调查监理站组织监理组督促并参与对管段的施工现场的风险调查工作。只有做好充足的施工调查，才能识别出所有的风险源，才能对风险源进行对的的分析和评价，才能制定有针对性的、可靠的风险对策。风险源的调查要与工程进展和环境的变化同步进行，反复进行不能一蹴而就。伴随工程进展，对风险源实行动态管理。监理站每月组织一次全面的风险调查工作；监理组每周组织进行一次有针对性的现场调查；监理工程师在平常监理工作中，发现新的风险源，要及时汇报。做好充足的现场调查，是见险源管理的基础工作，关系着风险源管理成败的关健。3.2.3风险源的识别风险源识别是风险源管理工作的重要工作，其目的是建立安全风险清单。根据宁安铁路I标实际和现场调查的成果，对如下项目定为风险源：施工现场安全基础；基坑开挖；土石方施工；炸药库设置及火工品管理；施工用电；机械设备；脚手架；高处作业；模板工程；龙门架及塔吊；隧道施工；营业线施工；压力容器；施工现场办公生活区；桥梁施工。3.2.4风险源的分析与评价、卡控措施的制定风险源的分析与评价，是风险源卡控措施制定的基础；根据风险量的大小进行风险衡量，对风险进行分级，实行分级管理；通过针对不一样的风险源，制定可靠有效的风险措施，是风险源管理监理工作的重要工作内容之一。3.2.5风险源管理各项措施的贯彻状况检查（包括施工单位及监理单位）施工单位对风险源管理控制措施进行贯彻，监理工程师现场进行检查，发现问题对的及时的运用监理手段，规定施工单位改正。这是风险源管理的关键内容。4风险源管理监理工作流程监理人员督促并参与调查施工调查监理人员督促并参与调查施工调查风险源识别风险源识别监理工程师参与，并审核识别成果监理工程师参与，并对分析与评价成果进行审查风险源分析与评价风险源分析与评价风险源控制对策（针对不一样工点的风险源编制专题方案）审批施工单位风险控制对策及专题方案，并制定监理控制对策风险源控制对策（针对不一样工点的风险源编制专题方案）审批施工单位风险控制对策及专题方案，并制定监理控制对策风险源卡控措施实行（整改贯彻）风险源卡控措施实行（整改贯彻）监理工程师检查与否贯彻卡控措施 监控监理工程师检查与否贯彻卡控措施动态确认有无新的动态确认有无新的风险源动态确认有无新的风险源有告知有无无继续实行继续实行工程完毕风险源消号工程完毕风险源消号5风险源管理监理工作目的、控制要点及监控手段5.1风险源管理监理工作目的（1）识别所有风险源；（2）风险源控制对策可靠、得当；（3）风险对策得到贯彻，工程进展顺利；（4）风险源消号，实现总体安全目的。5.2风险源管理监理控制要点5.2.1施工现场安全基础1.也许导致的事故各类生产安全事故和职业病危害。2.监理检查控制要点（1）施工方案中安全措施针对性要强，职责明确详细。（2）现场有关安全技术操作规程制定详细，挂牌明示。（3）设置质量、环境和职业健康安全“三标一体化”方针、目的标牌。（4）特殊工种人员(电工、电焊工、起重工、锅炉工、爆破工等)必须通过专门安全技术培训，经考试合格，持证上岗。其他人员应进行安全教育培训和考核。（5）现场围档符合规定：材质符合规定，安全围挡应高于1.8m。（6）所有进入施工现场人员应按规定使用劳动保护用品，高处作业必须系安全带，并挂在牢固的物件上。（7）作业人员定期检查身体，有禁忌病者不得从事高空作业。（8）现场严禁打赤膊、穿拖鞋、高跟鞋、硬底易滑鞋。（9）现场人员严禁酒后上岗。（10）现场机具、材料堆码整洁稳固，标识清晰。（11）工地危险区域、井坑和作业重地必须按规定设置栏杆，安全标志要醒目。（12）驻地生活房屋要有消毒、消防和防煤气中毒、防噪声措施。（13）针对项目特点，制定对应应急预案，成立对应组织，责任到人，配置急救器材。5.2.2基坑开挖基坑开挖也许导致的事故土方坍塌伤害、机械伤人。监理检查控制要点（1）基坑开挖支护方案应按规定程序审批实行。（2）按设计边坡开挖。（3）及时清除边坡上的危石与松土。（4）坑壁不稳定，应采用对应支撑措施。（5）施工必须设置有效排水措施。（6）坑边荷载不能影响坑壁稳定，基坑顶面安设机械、堆放料具和弃均在安全距离1-1.5m以外。（7）基坑周围应设置围栏和标志牌。5.2.3土石方施工土石方施工也许引起的伤害土方坍伤害、爆破伤害。监理检查控制要点（1）邻近居民区和建筑物的石方工程，应编制爆破设计方案，按规定程序报批后实行。（2）土方挖掘应从上而下进行，同一坡面上不得上下同步作业。（3）人工打眼忌打对面锤，机械凿眼应坚持湿式作业。（4）爆破作业时，应在危险范围外合适位置设置安全警戒，撤离危险区内人员。一般警戒范围200米；大量爆破警戒按设计警戒范围设置。（5）瞎炮应由原装药人员当时处理。（6）严禁在残眼中继续钻眼。（7）装药、堵塞严格按设计规定作业。5.2.4炸药库设置及火工品管理炸药库设置及火工品管理也许引起的伤害炸药爆炸火灾事故其他爆炸。监理检查控制要点（1）危爆物品库(油库、现场临时爆破器材库)未经当地公安机关验收合格并颁发许可证不准启用。（2）采购、搬运、领用危险品必须严格遵守有关易燃、易爆、有害品管理规定。（3）炸药库设置要离人群和交通要道1500m以外，不能设置在高压电线下。（4）炸药、雷管应分库寄存，两库间距不得不不小于4m。（5）看守人员住房必须离库房30m以外。（6）库区严禁烟火。（7）库区要设置独立的避雷装置。（8）库房内不准安装一般照明灯，所有照明设备必须采用防爆型。（9）照明线、报警装置插头不能安装在库房内、电线要有硬管防护。（10）库房门一律朝外，不能朝内。（11）雷管不能寄存在铁质容器内，应寄存在木制装置内。（12）库区消防器材齐全有效，标识清晰。（13）进入炸药库任何人不准使用手机。5.2.5施工临时用电施工临时用电也许引起的事故人身触电事故、火灾。施工临时用电监理控制要点（1）外电高压线防护安全距离符合规定。（2）施工用电应采用“三相五线制”供电系统，且工作接地电阻值不得不小于4欧姆。（3）施工用电设计应采用三级配电二级保护方式。（4）使用专用开关箱并上锁。（5）用电设备应实行“一机一闸一漏（漏电保护器）一箱（配电箱）”。（6）潮湿作业必须使用36V如下安全电压。（7）配电线路老化、破皮应及时更换。（8）生活照明用电，不得私自乱接电线、装插座和使用电炉及其他功率较大的电器。（9）严禁非电工进行电工作业。（10）变压器、配电箱应做绝缘防护，接地良好，并有危险警示标志。5.2.6机械设备机械设备也许引起的事故机械伤害事故。机械设备监理控制要点（1）中大型机械(打桩机、浮吊等)未获得准用证不得使用。（2）施工机具(如钢筋机械、手持电动工具、砼泵、试验设备等)要有可靠接地，漏电保护器安装符合规定。（3）设备维修保养有记录。（4）操作人员通过培训，持证上岗。（5）严禁带故障作业。（6）三包(包使用、包保管、包保养)、两定(定设备、定人员)制度贯彻到位。（7）防护装置齐全有效,并进行标识。5.2.7脚手架脚手架也许引起的伤害脚用架倒塌引起人身伤害、高空坠落。监理控制要点（1）搭设方案合理，检算有专家论证，并经审批。（2）基础平整扎实，按设计规定进行地基处理，有完善的排水措施。（3）立杆底部垫木结实，扫地杆符合规定。（4）架体纵向横向连结稳固。（5）安全网挂设符合规定。（6）脚手板必须满铺，严禁探头板。（7）脚手架搭设完毕应办理验罢手续。（8）脚手架拆除应有交底书。（9）承重构造用满堂脚手架(如桥梁支架模板预压试验)必须通过计算并按照审批方案实行。5.2.8高处作业高空作业也许引起的伤害架体倒塌、高处坠落、物体打击。监理控制要点（1）高大、技术复杂的高空作业必须编制施工方案，并经审批。（2）高层房屋建筑工程外侧，必须用密目安全网进行封闭。（3）“三宝”(安全带、安全帽、安全网)规格、材质必须有厂家合格证，并获得建筑安全监督管理部门颁发准用证，并按规定配戴、挂设。（4）“四口”(通道口、预留洞口、楼梯口、电梯井口)防护措施严密，形成定型化。（5）阳台、楼板、屋面、卸料平台等临边防护到位。（6）施工电梯必须通过当地县级以上安所有门检查，颁发准用证后才能使用。（7）高处作业所有料具应放置稳妥，严禁抛掷。（8）应有统一信号、旗语、手势和哨声。（9）高处作业应与输电线路保持安全距离。（10）对高耸建筑物，应有避雷设施。（11）上下交叉作业必须采用隔离措施。（12）遇有六级以上强风、暴风雪、浓雾等恶劣气候，应停止高处作业。5.2.9模板工程模板工程也许引起的事故模板坍塌、高处坠落。监理控制要点（1）模板工程应制定施工方案并经审批后实行。（2）纵横向支撑必须牢固稳定。（3）同一模板工程的支撑体系，不得用钢、木、竹等材料混合使用。（4）不得运用支撑、拉杆攀登上下。（5）安装或拆除模板，高度不小于2m时，执行高空作业规定。（6）未经审批不得拆除模板，上下垂直作业要有隔离防护措施。（7）拆除模板及联结件应逐层吊下，不得向下直接抛掷。5.2.10龙门架及塔吊龙门架及塔吊也许引起的事故架体倾倒，高处坠落。监理控制要点（1）架体制作必须有检算书，并经审批。（2）使用产品必须是国家定点厂家生产，并有当地安全管理部门颁发准用证。（3）限位保险装置应齐全，并经试验有效。（4）操作人员持证上岗。（5）架体安装应有验收记录。（6）联络信号精确。（7）电气控制有漏电保护。（8）高架体必须有避雷装置。（9）卷扬机钢绳磨损断丝不得超标5.2.11隧道施工5.2.11.1钻眼开挖钻眼开挖也许引起的事故坍塌伤害、爆破伤害、尘肺职业病。钻眼开挖监理控制要点（1）洞口边坡、仰坡上的危石要清除洁净，保证洞口稳定方能掘进。（2）隧道开挖严格按爆破设计方案实行。（3）钻眼作业必须采用湿式凿岩。（4）采用钻孔台车钻眼时，机况应良好，不得带病作业；台车就位不能倾斜。（5）洞内爆破，必须统一指挥。（6）爆破后必须通过通风排烟，检查人员才能进入工作面进行安全检查和清除后方可作业。（7）当发生瞎炮时，必须由原爆破人员按规定处理。（8）爆破作业及爆破器材加工人员，严禁穿着化纤衣物。5.2.11.2装碴运送装碴运送也许引起的事故职业病、发生机械伤害、其他人员伤害。隧道装碴监运送理控制要点（1）进入隧道内燃机械必须选用带净化妆置的柴油机，汽油机械及车辆不能进洞。（2）机械装碴，坑道断面应满足装碴机械安全运转限界规定。（3）洞内照明要保证亮度充足，洞内作业地段电压不不小于36V，所有电气线路执行“施工用电规定”。（4）斜井运送、井口必须设置挡车器，并由专人管理。（5）人员上下井严禁乘坐运料运渣斗车。（6）竖井提高设备执行起重作业规定。（7）隧洞通风符合施工规范和设计规定5.2.11.3支护与衬砌支护与衬砌也许引起的事故坍塌伤害、触电事故。支护与衬砌监理控制要点（1）洞内各部(含斜井、竖井、横洞、平导)开挖后必须及时支护，围岩不能暴露过久。（2）喷锚支护喷射混凝土作业人员应穿戴防护用品。（3）衬砌台车整体构造要稳定，台车工作台面应铺满底板，并设置栏杆。（4）台车所用电器线路必须是防水绝缘型，漏电保护器完好5.2.11.4不良地质隧道施工不良地质隧道施工也许引起的事故坍塌伤害其他伤害。不良地质隧道施工监理控制要点（1）施工前制定施工方案并经审批后实行。（2）掘进前采用超前地质预报措施，不得盲目冒进。（3）制定和采用经同意的弱爆破、短开挖、强支护、早衬砌、先护顶小循环施工措施。（4）有专人随时监测工作面安全状态。（5）衬砌要及时跟进，尽早封闭围岩。（6）结合工程实际编制应急预案并报批，储备充足的抢险和应急物资设备。（7）施工中妥善处理排水问题，防止地表水，地下水浸泡围岩。（8）对岩爆型地质隧道施工应采用消能软化防爆措施。5.2.12营业线施工5.2.12.1线路拨接线路拨接也许引起的事故行车脱轨、人员伤亡。线路拨接监理控制要点（1）向上海铁路局运行管理部门提报施工计划申请，并经审批后组织施工。（2）接到调度命令，确认施工起止时间，按规定做好防护。（3）施工负责人与车站及两端防护人员应有可靠的电话联络。（4）人力、材料、机具要于施工前准备充足。（5）施工中的进度和质量、安全有专人负责。（6）施工完毕，施工负责人要认真检查线路设备状况，确认到达放行列车最低条件，才能向车站办理销点手续。（7）撤除防护前要检查有无材料机具侵入限界。（8）线路开通后应及时加强线路养护。5.2.12.2营业线线路施工营业线线路施工也许引起的事故路基破坏、挖断电缆。业线线路施工监理控制要点（1）编制线路施工方案，经同意后实行。营业线线路施工（2）与运行系统有关单位分别签订施工安全协议，明确双方安全责任。（3）施工前对地下管线、电缆设施的位置予以确认，经有关单位同意后方可施工。（4）按规定配置施工防护员，防护员获得上岗作业合格证方可上岗。（5）开挖路基，加固或改建桥隧建筑物应按规定确定施工现场重要负责人。（6）施工防护信号的设置与撤除，必须由施工负责人决定。（7）施工任务要保证在规定的时间内完毕，竣工后检查施工质量应符合放行列车条件，并按规定办理销点手续。（8）因特殊状况不能按正常速度运行时，必须提前告知车站值班员。5.2.12.3临时道口防护临时道口防护也许引起的事故火车与机动车相撞人员伤亡。临时道口防护监理控制要点（1）临时道口须经申请同意后方可设置。（2）临时道口要符合规定，并经工务部门认定合格，建设单位同意才能开通使用。（3）道口看守人员必须是正式职工并通过培训、考试合格。（4）防护信号、用品应齐全有效。（5）道口应加强养护维修，保持各类设施完好，铺面平整稳固。（6）道口管理制度建全，警示标志醒目。（7）使用完毕要立即拆除，整顿线路，告知宁安企业等有关部门检查拆除。5.2.12.4既有线上过轨既有线上过轨也许引起的事故作业人员伤亡、中断行车事故。既有线上过轨监理控制要点（1）制定过轨作业方案，经审批后实行。（2）车辆机具通过既有道口时，应听从指挥遵守道口安全制度。（3）重型、超高，履带式运送车辆或施工机械通过道口或桥涵下时，应提前与工务段，电务段联络，听从运行部门指挥，方能通过。（4）轻便材料、机具过轨时，应集中地点，设置防护人员，经同意后方可通过。（5）较粗笨施工材料或机具多人抬运过轨时，必须申请要点并经车站书面确认，做好防护。（6）在同意的时间内过轨作业。（7）挑抬运施工弃土过轨，应将道口覆盖，防止道床污染。（8）过轨作业人员应在行驶列车距离工地不少于1500m时及时下道避车。（9）多种机具，材料下道后，不得侵入铁路建筑靠近限界5.2.12.5并行地段机械施工并行地段机械施工也许引起的事故碰挂机车中断行车事故。并行地段机械施工监理控制要点（1）机械作业时不能侵入铁路建筑靠近限界。（2）在第二线与营业线基本等高地段，在靠近营业线一侧，设置标志明显限界桩，进行封闭施工。（3）机械转头或会车必须在宽阔地段，严禁侵限。（4）翻斗汽车在既有线旁边运行时，不得将翻斗升起。（5）施工机械进入既有线路堑高坡作业应派安全员监控。（6）大型机械在既有线20ｍ以内施工，必须执行“一人一机”防护制度。5.2.12.6跨越铁路施工跨越铁路施工也许引起的事故中断铁路行车事故、高处坠落、物体打击。跨越铁路施工监理控制要点（1）施工前制定施工方案，并经论证和审批。（2）申请封锁慢行计划应经集团企业运送部门同意。（3）行车安全防护按“技规”规定办理。（4）如铁路有接触网必须架设栈桥护道防护，栈桥应安装围栏和安全网。（5）夜间进行长、大、重构件的吊装作业必须事前申报有关部门同意，方可执行。（6）施工现场统一指挥，信号联络畅通。（7）作业完毕，清整现场，施工现场领导人检查验收合格方可收工5.2.13锅炉及压力容器压力容器也许引起的事故压力容器爆炸、人员伤害。锅炉及压力容器监理控制要点锅炉及压力容器在使用前必须办理登记，领取《特种设备许可证》，并将登记标志置于该特种设备明显位置。锅炉及压力容器安全阀、压力表、温度表等安全附件的校验和维护应符合国家计量部门规定。锅炉运行时，严禁保护装置与联锁装置任意退出停用。蒸汽锅炉运行中，碰到异常状况危及锅炉安全运行时，应立即停炉。压力容器不得超温超压运行。（2）乙炔瓶和氧气瓶不能混装混放，保证安全距离。（3）压力容器要有防雨、防晒、防爆措施。（4）压力表要定期检查。（5）割焊时，氧气和乙炔要按规定安全距离隔离寄存。（6）氧气瓶在搬运中不得剧烈震动和碰撞。（7）操作人员经培训、持证上岗，并配带好防护用品5.2.14施工现场办公生活区施工现场办公生活区也许引起的事故火灾、食物中毒、电击伤害、洪水伤害。施工现场办公生活区监理控制要点（1）编制应急预案并经审批。（2）按规定配置消防器材。（3）灭火器定期检查，防止失效。（4）人员进行消防知识教育和演习。（5）避雷装置要符合规定。（6）职工食堂保持清洁卫生，消毒、消防措施到位，炊事人员持有健康证。（7）使用液化气、炉火灶时，应保持安全距离。5.2.15桥梁施工5.2.15.1制梁施工制梁施工也许引起的事故触电伤害、机械设备伤害、高空作业伤害。制梁施工监理控制要点（1）制梁方案经审批实行，组织机构健全，责任制明确。（2）设备的监制有专人负责，过程监控验收有记录。（3）制梁设备出厂检查验收合格，经技术质量权威机构检查发证。（4）设备安装、调试检测合格，试吊、试压、运行动状况良好。（5）定期检查制度健全，专人负责，贯彻到位，检查记录规范。（6）定期维修保养制度的制定和贯彻到位，记录清晰。（7）存在问题的改善处理及时到位，无安全隐患。（8）生产厂家定期检查记录清晰，发现问题整改及时到位。（9）管理和操作人员培训合格，定岗、定责，操作规程明确（10）作业人员分工明确，交底清晰，监控到位。（11）施工机具(如布料机、振捣器、砼泵、等)要有可靠接地，漏电保护器。（12）动工前必须检测内外侧膜电缆、电线并有磨损、防潮、防断保护措施。（13）机械设备三包(包使用、包保管、包保养)、两定(定设备、定人员)制度贯彻到位。（14）安全防护装置、设施齐全有效，有检查记录。（15）振捣器作业转移时，电动机的导线应保持有足够的长度和松度，严禁用电源线拖拉振捣器。（16）电工﹑电焊工等施工人员，必须通过专门培训，取证上岗。（17）布料机一节臂回转和二节臂回转与否能独立进行。（18）布料机在梁体浇筑时必须有工人看守。（19）布料机与地泵﹑输料管接头间应连接紧密，以防喷浆伤人。（20）端模立、拆采用75吨龙门吊吊装，必须采用专用吊具，以防端模失重发生危险。吊具、钢丝绳由专人定期检查更换，规定钢丝绳的安全系数不小于1.2。（21）遇拆模困难时，采用10吨导链均匀挂住端模下部外拉，同步端模上部必须挂在龙门吊上，以防其忽然倾覆。（22）75T龙门吊行走时与否有专人防护，严禁起重设备下站人，龙门吊由专人指挥，司机与指挥人员保持联络，动作协调，按口令挥旗操作。（23）龙门吊作业前必须由专业检修人员检修，在进行高空作业时必须系好安全带。（24）冬季施工，生火炉须注意防煤气中毒，注意房内通风。（25）冬季施工时，暖通设备（锅炉﹑蒸汽管道等）正常运行﹑管道保温层完好无损；司炉人员经培训持证上岗。（26）保暖棚防火措施贯彻到位。（27）梁体蒸汽养护前，应检查锅炉设备状态，送汽管不得有堵塞、漏汽现象，喷汽孔不得堵塞，发现问题及时整改达标。（28）张拉前检查千斤顶及油管不得漏油，张拉时千斤顶前严禁站人。（29）编制重大危险源管理方案和应急预案并经同意，开展针对性的演习，并有记录5.2.15.2提梁机作业提梁机作业也许引起的事故机体倾倒、高处坠落、人员伤亡。提梁机作业监理控制要点（1）提梁机必须有检算书，并通过审批。（2）使用产品是国家定点厂家生产，并有权威检测部门颁发准用证。（3）限位保险装置齐全，并经试验有效。（4）电机制动装置齐全，并经试验有效。（5）卷扬机盘式制动器、液压推杆制动器经试验有效。（6）操作人员持证上岗。（7）提梁机安装、调试应有验收记录。（8）指挥、联络信号精确。（9）电气控制有漏电保护装置。（10）设备维修和检修后应有记录。（11）故障显示装置正常。（12）液压顶升系统有液压锁,并经试验有效。（13）卷扬机钢丝绳磨损不超标。（14）设备安装完毕后试吊检查合格。（15）编制提梁作业指导书和安全操作规程并审批。（16）起重司机做到“十不吊”。（17）所有的危险处设有护栏和安全标识。（18）提梁前试车常规检查。（驾驶室内多种仪表指示灯正常；PLC控制系统正常工作；盘式制动器系统正常工作；卷扬机排绳、润滑符合规定；卷扬机减速机无异常响声和漏油；卷扬机减速机与电机间联轴器啮合正常；卷扬机电机液压推杆制动器能正常打开；单吊点处导向轮与小车间螺栓连接正常；各安全装置正常工作；电缆拖链正常工作；小车行走电机系统工作正常；大车转向液压系统正常工作；大车行走电机系统工作正常；照明系统和风速仪正常；电缆卷缆器正常工作；提梁机各部位连接螺栓正常；八个吊杆在同一种吊装平面；梁体调平；两个小车在同一条直线上；吊起箱梁不超过50cm试制动器正常；滑轮组运转正常；提梁机轨道正常）（19）提梁作业中检查。（驾驶室内显示屏正常工作；大车电机正常；大小车制动器工作正常；卷缆器正常工作）（20）转向区工作时检查。（大车转向液压系统(油管)正常；液压电机方向对的；支承、转向油缸工作正常）（21）落装梁工作检查。（运梁车、落梁铺垫准备到位；落梁位置对的到位；滑轮组及钢丝绳正常）（22）作业结束检查。（提梁结束后各安全装置关闭到位；所有电气设备已经关闭到位；所有控制柜、驾驶室门已经上锁；卷扬机减速机无异常响声和漏油）。5.2.15.3运梁车梁体运送运梁车梁体运送也许引起的事故车体倾覆、人员伤亡。运梁车梁体运送监理控制要点（1）运梁车具有国家权威部门检测颁发的准用证。（2）现场有专职安全员监控。（3）编制运梁作业指导书和安全操作规程并经审批后实行。（4）操作、指挥人员经培训合格，持证上岗。（5）指挥、联络信号精确（6）危险处设有安全标识。（7）设备运行过程中有专人检查路面C（8）设备维修和检修记录规范。（9）电气系统接触良好。（10）障显示装置正常。（11）路基到达行走规定。（12）限位保险（镭射器）装置齐全，并经试验有效。（13）运梁车试车前常规检查。（紧急停车开关工作正常；受力装置无异常；支承油缸隔离阀正常打开；气压轮胎到达6bar；所有液压管线连接正常；三角皮带驱动装置V带松紧合适；钢丝绳导向轮无松动；橡胶支座无磨损）（14）试车中常规检查。（制动装置正常；驾驶室指示灯工作正常；发动机正常工作；整机装置执行操作控制；支承系统工作正常）（15）运梁车装梁常规检查。（装梁位置对的；各个液压支承组工作压力在正常范围内；整车调整到行驶位置状态）（16）运梁过程中检查。（指挥员和4名专职安全防护员责任到位；驾驶室内显示屏显示各个参数正常）（17）与架桥机配合过程检查（旋转装置保险1已解除；旋转装置保险2已固定；防撞系统工作正常；整车应停在离架桥机30cm处；喂梁前所有辅助支腿支承到位；运梁车移动小车与架桥机前天车速度必须同步）。（18）作业结束检查（所有装置到达安全位置；运梁后停车制动器正常打开）。5.2.15.4桥梁吊装桥梁吊装也许引起的事故起重伤害、人员坠落、架桥机倾覆。桥梁吊装监理控制要点（1）起重吊装必须有审批的作业方案。（2）对桥梁架设设备选型必须符合工程构造规定。（3）对拼装架桥设备的受力构件必须进行检算，安全储备应达1.5倍以上，并经专家论证。（4）指挥、联络信号精确。（5）经国家权威部门检查并发给准用证后方可作业。（6）操作、指挥人员必须经培训合格，持证上岗。（7）起重司机做到“十不吊”。（8）架梁队必须有安全许可证和资质证。（9）架桥设备安装完毕后试吊检查合格。（10）设备维修和检修后记录规范。（11）故障显示装置正常。（12）编制架梁作业指导书和安全操作规程。（13）编制架梁应急预案，并培训演习。（14）卷扬机钢丝绳磨损不超标。（15）液压顶升系统有液压锁。（16）过孔、架梁作业有专职安全人员防护。（17）柴油发动机有专人负责。（18）前后支腿必须支垫好。（19）限位保险装置齐全，并经试验有效。（20）电气系统要有漏电保护装置。（21）行走传动机构链条接触良好。（22）夜间照明系统必须良好。（23）遥控器选择无误。（24）整机有防风报警装置和止轮器。（25）卷扬机盘式制动器、液压推杆制动经试验有效。（26）架梁作业前试车常规检查。（驾驶室内各个仪表和指示灯正常；所有对讲机完好；PLC控制系统正常；各个限位正常工作；电缆拖链正常工作；各个电气控制柜开关吸合正常；照明系统和风速仪正常；整机的行走道轨连接平整；整机滑轮组和钢丝绳正常；整机各处连接正常；整机液压系统正常工作；整机电机系统正常工作；柴油发电机组发电后各个仪表状况正常）（27）整机过孔检查。（前支腿油缸工作正常；前支腿已经离开地面或台座；轨道障碍清除；驾控或遥控状态下已经选择后支腿、辅助支腿同步工作；过孔到位后前支腿已支垫好）（28）下导梁过孔检查。（辅助支腿油缸工作正常；辅助支腿反挂轮已吊起下导梁；前段过孔时在驾控或遥控状态下已同步选择了前吊梁天车和辅助支腿电机；中段过孔时在驾控或遥控状态下已同步选择了前吊梁天车、辅助支腿和下导梁天车电机；后段过孔时在驾控或遥控状态下已同步选择了下导梁天车和辅助支腿电机）（29）与运梁车配合提梁检查。（卷扬机系统工作正常；前吊梁天车提起了箱梁前端时已给了运梁车待命信号；前吊梁天车与运梁车移动小车速度必须同步；前、后吊梁天车一起运梁时驾驶室各个仪表参数正常；整机在同步运梁时无摇摆；快到前支腿时必须减速；两天车同步下落时必须同步）（30）落梁工作检查。（落梁千斤顶工作正常；四个支座落梁后支点反力相差范围应在平均值的±5％内；落梁永久支座四角高差应控制在1mm范围内；落梁就位灌浆强度到达20Mpa；落梁就位对的）（31）作业结束检查。（所有装置已经到达安全位置；止轮器安设到位；整机电源安全关闭；驾驶室门和电气柜门窗已锁好）。5.2.15.5悬灌梁挂篮法施工悬灌梁挂篮法施工也许引起的事故挂篮坠落、人员坠落、引起桥下道路交通安全。悬灌梁挂篮法施工安全监理控制要点预应力持续粱(刚构)悬臂灌筑采用各型挂篮施工时，构造系统强度、刚度和稳定性必须符合设计规定，其稳定安全系数不得不不小于2.0。施工前，应根据挂篮的型式制定对应的安全措施。悬臂拼装应按组拼程序平衡、对称进行。其平衡总重量不得超过设计容许值；挂篮组拼后，应做静载试验。在墩上进行零号块施工的工作平台边缘处，应安装防护设施；墩身两侧与平台之间搭设的人行道板，应连接牢固。挂篮拼装应对称进行，需在挂篮上增长设施时，必须对挂篮的整体稳定性进行验算，不得损害挂篮构造及变化其受力形式。挂篮过程中，不得随意对螺栓孔进行切割扩孔，确需扩孔时，必须征得挂篮设计单位的同意；严禁在精轧螺纹钢吊杆上进行电焊、搭火，所有精轧螺纹钢吊杆必须使用双螺母拧紧。挂篮现场拼装完毕后，应全面检查安装质量，并进行载荷试验，如变形过大，立即停止加载，及时查找原因，采用补救措施。挂篮的构造及其使用的机具设备应检查，不合格的不得使用。挂篮前、后锚筋，张拉平台的保险绳应坚韧可靠。挂篮的行走滑道。应平整顺直。行走速度不应不小于0.1m/min，限位器应设置牢固。水箱作平衡重时，其位置应符合设计规定。纵向预应力钢筋张拉完毕后，方可移动挂篮；挂篮牵移时，必须匀速、左右同步、方向顺直、牵力平衡。主梁前端应及时加垫，后端设锚加压。灌筑混凝土前，应对挂篮限位装置进行检查。5.2.16长钢轨运送及铺设施工安全监理控制要点长钢轨铺设及运送施工也许引起的事故机械、钢轨伤人长钢轨铺设及运送施工安全监理控制要点（1）长钢轨、轨枕装车作业，装车作业必须设专人负责，统一指挥，有专人对选配好的长轨、轨枕进行检查确认。（2）轨枕运送车对好位，要及时做好防溜措施，并检查车辆走行和制动部位，保证车辆运行状态良好。（3）吊装作业必须严格执行“九不吊”、“七严禁”制度及吊装作业安全卡控措施；重物起、落及在空中运行要平稳；轨枕吊装，钢丝绳吊挂点必须离轨枕端10厘米以上；装车结束后，要有专人对装车及加固状况进行检查，做好记录并与行车作业人员办理交接；抵达铺轨工地，行车作业人员与下一工序作业人员进行交接，并做好有关记录。（4）调车、长钢轨及轨枕的运送作业：运送作业人员必须执行乘务原则化作业规定，调车作业严格执行调车长负责制，按原则规范确认信号显示；车站及工程线停留车辆按规定做好防溜。（5）长钢轨铺设作业：作业人员必须服从现场施工负责人的统一指挥，遵守劳动纪律，严格执行铺轨各工序岗位职责，非经容许，不得私自离动工作岗位；车辆走动时，严禁扒车、跳车及强行穿越车辆；作业人员必须按规定佩戴劳动防护用品，冬季施工所穿棉衣应将袖口、衣襟及鞋带扎紧，防止发生意外。5.3监理工作监控手段5.3.1审查同意（1）按照施工承包协议、同意的工程进度计划，审核承包单位提交的施工组织设计，对重大安全风险源施工项目规定施工单位上报专题施工方案，核查合格时予以签认。（2）对施工单位进场的大型机械设备、特种设备操作人员资质证件进行审核，合格后予以同意；督促施工单位应当对大型施工机械的管理人员和作业人员进行安全生产教育培训；未经安全生产教育培训或考核不合格的人员，不得上岗。（3）监理单位应督促施工单位针对重大安全风险源编制针对性的