中等专业学校物业管理服务采购项目招标文件

江苏省南通中等专业学校物业管理服务采购项目政府采购竞争性磋商文件目录第一部分竞争性磋商公告第二部分磋商须知第三部分项目需求第四部分磋商程序和内容第五部分合同签订与验收付款第六部分质疑提出和处理第七部分响应文件组成第一部分竞争性磋商公告项目概况江苏省南通中等专业学校物业管理服务采购项目的潜在供应商应在南通市公共资源交易网获取采购文件，并于2021年11月26日14点00分（北京时间）前提交响应文件。一、项目基本情况项目编号：Z320601210376(CS102)项目名称：江苏省南通中等专业学校物业管理服务采购项目预算金额：356万元，最终报价超过采购预算的为无效响应文件。采购需求：详见附件1，请仔细研究。合同履行期限：一年本项目不接受联合体。二、申请人的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；2.未被“信用中国”网站（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；3.本项目的特定资格要求：无4.落实政府采购政策需满足的资格要求：无三、获取采购文件时间：2021年11月10日至2021年11月16日地点：南通市公共资源交易网方式：自行下载售价：免费四、响应文件提交截止时间：2021年11月26日14点00分（北京时间）逾时，交易系统将拒绝接受上传响应文件电子文档。地点：五、开启时间：2021年11月26日14点00分（北京时间）地点：六、公告期限自本公告发布之日起3个工作日。七、其他补充事宜1、保证金：免收2、项目磋商活动模式：本项目采用远程不见面磋商模式，操作办法详见磋商文件第二章3、项目演示、样品、答辩等（如有请描述）：无4、对项目需求部分（供应商其他资格要求、项目需求、评分标准）的询问、质疑请向采购人提出，由采购人负责答复；对项目磋商文件其它部分的询问请向磋商文件制作人或评审经办人提出；对在“电子交易平台”操作阶段的询问请向软件公司提出。八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。附件1:项目磋商文件第二部分磋商须知一、本磋商文件由本中心解释。1、供应商在网上下载磋商文件后，应仔细检查磋商文件的所有内容，如对政府采购活动事项有疑问的，应向采购人或本中心以书面形式提出，否则视同供应商理解并接受本磋商文件所有内容，并由此引起的损失自负。供应商不得在磋商结束后针对磋商文件所有内容提出质疑事项。2、供应商应认真审阅磋商文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，如果供应商没有按照磋商文件要求提交响应文件，或者响应文件没有对磋商文件做出实质性响应，将被拒绝参与磋商。二、磋商文件的澄清、修改、答疑本中心可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，本中心将在提交首次响应文件截止之日5日前，以网上公告书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足5日的，应当顺延提交首次响应文件截止之日。供应商由于对磋商文件的任何推论和误解以及本中心对有关问题的口头解释所造成的后果，均由供应商自负。本中心或采购单位可视情组织答疑会。三、响应文件的编写、递交、上传（一）响应文件的编写供应商按“第七部分响应文件组成”要求编写响应文件。（二）响应文件的递交（仅现场磋商模式适用）1、响应文件三部分内容（资格审查文件、商务技术文件、报价文件）须分别单独密封，并牢固装订成册，不得相互混淆，文件自编目录并连续标注页码，不得将内容拆开。报价文件不得出现于其他磋商文件中。2、响应文件每一部分内容均须提供“一正、两副”纸质响应文件，并将正本、副本及图纸类等（如需提供图纸等其它资料的话）合并密封，统一装在一个密封袋或密封箱内（如有A3大小的图纸类，可单独密封）。3、纸质响应文件须采用A4纸（图纸等除外），正本须打印并由法定代表人或授权人签字并加盖单位印章。副本可复印，但须加盖单位印章。文件内容中不得行间插字、涂改、增删，如修补错漏处，须由响应文件签署人签字并加盖公章。4、响应文件密封后应标明响应文件项目名称、项目编号、边缝处加盖单位骑缝章或骑缝签字，并注明于磋商前不得启封。5、递交时间：供应商须在规定的响应文件接收截止时间前送达指定地点。供应商上传磋商文件，即视为已响应参加政府采购活动。友情提醒：本中心将拒绝接收未按照磋商文件要求密封的响应文件，拒绝接收在响应文件接收截止时间后递交的响应文件。如果供应商无故不到现场递交纸质磋商文件、解密已上传磋商文件或者故意迟到，影响开评标活动正常进行的，根据《江苏省政府采购信用管理暂行办法》第九条的规定，将被列作一般失信行为。（三）响应文件电子文档的上传1、供应商在磋商截止时间前，须自行将响应文件电子文档上传至南通市公共资源交易网。未上传响应文件电子文档的，磋商小组将拒绝接收响应文件。2、上传响应文件的内容不清楚或不清晰的（含扫描件），造成无法评审磋商或部分影响评审磋商的，或者电子文件与正本文件不符，导致评审磋商差错的，责任由供应商自负。3、响应文件须加盖单位电子签章。四、报价准备1、磋商结束后，供应商就所有内容进行最后报价，少报无效。2、最后报价应包括本项目的全部费用(含一切必须的辅助材料费用)及相关服务费等。3、最后报价将作为磋商小组评定成交供应商的组成依据。五、相关费用1、供应商承担参与磋商可能发生的全部费用，本中心在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。2、本中心不收取任何费用。六、竞争性磋商程序简介供应商先对响应文件进行解密，磋商小组审查响应供应商资格，符合资格的供应商接受磋商小组的各轮磋商。磋商结束后要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（提交最后报价的供应商不得少于3家；只有符合“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目”条件的，提交最后报价的供应商可以为2家），磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分，响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高者，为成交供应商。七、相关提示1、供应商投标操作路径，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购项目投标指引》。2、如本项目采用不见面远程开标方式的，详情请查阅南通市政府采购网（南通市公共资源交易平台）-“办事指南—业务指南—政府采购”中《南通市公共资源交易平台政府采购不见面开标操作指南》。友情提醒：商务技术部分评审结束后进入最后报价环节，最后报价将作为评审价。系统发送最后报价填报通知后，所有的响应供应商须在15分钟内填写并提交最后报价，未在规定时间内提交最后报价的，视作无效响应处理。3、通知书发放条件和途径：成交结果公告公示期结束后，供应商可至本中心领取成交通知书。领取地址：第三部分项目需求请供应商在网上报名前和制作响应文件时仔细研究项目需求说明。供应商不能简单照搬照抄采购单位项目需求说明中的技术、商务要求，必须作实事求是的响应。如照搬照抄项目需求说明中的技术、商务要求的，成交后供应商在同采购单位签订合同和履约环节中不得提出异议，一切后果和损失由成交供应商承担。如供应商提供的货物和服务同采购单位提出的项目需求说明中的技术、商务要求不同的，必须在《商务部分正负偏离表》和《技术部分正负偏离表》上明示，如不明示的视同完全响应。一、有关要求说明1、主要技术参数：为鼓励不同品牌的充分竞争，如某主要技术参数属于个别品牌专有，则该主要技术参数不具有限制性，供应商可对该参数进行适当调整，并说明调整的理由。2、关于建议品牌：项目中的建议品牌，只是建议所采购产品（设备）的档次。供应商可以选择建议品牌，也可以选择建议品牌以外的品牌，但所选品牌档次须等于或高于建议品牌档次。当三分之二评委认定，所选品牌档次低于建议品牌档次的，将作无效响应处理。3、优先采购：政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的《节能产品政府采购清单》。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的《环境标志产品政府采购清单》。4、产品要求：产品必须是全新、未使用过的原装合格正品，完全符合采购文件规定的质量、规格和性能的要求，达到国家或行业规定的标准，实行生产许可证制度的，应提供生产许可证；属于国家强制认证的产品，必须通过认证。二、项目具体需求说明一、采购标的需实现的功能或者目标,以及为落实政府采购政策需满足的要求江苏省南通中等专业学校（简称“南通中专”）位于南通市通宁大道8号，学校总面积144065.09m2，建筑面积约102000m2，在籍学生4000多人（在校学生4000人，其中住宿生2000人），教职员工260人。学校为南通市教育局直属事业单位。学校通过物业管理服务外包，以达成校园保安服务、校园卫生保洁、日常维修和绿化养护、学生宿舍管理、会议服务、其它勤杂工作等方面的外包委托管理。采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范供应商对本项目的全部响应均须严格遵守执行国家的法律、法规。采购标的需满足的质量、安全、技术规格、物理特性等要求第一部分物业服务机构要求物业公司应针对学校物业管理实际配备人员并设置物业服务机构，不低于以下要求：1.具有符合《物业服务企业资质管理办法》要求的资质；配备一名项目经理或负责人；2.设置24小时投诉服务受理电话并公开，提供咨询、报修及投诉处理等服务；接到师生投诉应在24小时内完成调查处理，并将处理结果反馈师生；3.可根据约定在建筑物内设置服务台或值班室，提供接待、咨询指引、维修登记、投诉处理等服务；设置服务台或值班室时需经学校后勤与财务处同意并指定位置；4.公示咨询、维修、投诉建议等事项的服务流程和质量标准；5.配备满足服务需要的设施设备。优先配备机械化程度高、耗能低的节能化设施设备；6.服务质量评价：（1）物业公司应建立服务质量控制制度，开展日常及周期性的服务质量检查工作；（2）物业公司每季度至少1次征求师生对物业服务的意见建议；（3）物业公司每学期至少1次组织进行物业服务满意度测评；（4）物业公司根据检查评价结果、师生意见建议等，制定改进方案并组织实施，以提高服务意识、服务质量和服务效率。第二部分关于校园安保服务A.委托管理事项依照校方规定与管理要求，结合校园安全保卫工作实际情况，制订切实可行的校园安全保卫工作整体方案，开展专业化安全防范业务，具体管理事项如下：1.学校门卫的24小时值勤和安全管理（包括校门周边与校门外的人员、无证摊贩管理以及车辆疏导与停放等）。2.配合学校综治办、学工处，处理校内各类纠纷和治安案件，配合校方对违规事件的调查，协助公安机关对案件的排查。3.维护校园秩序（包括校园内车辆停放疏导和看护、校园内承包经营单位和校内校企合作单位的安全监督与管理等）。4.校园内定时定点治安巡逻检查，重点部位（监控终端、消防控制室等）的定点守护；校园周界电子围栏、监控系统、巡更系统等设施设备完好情况的检查，发现问题及时上报。5.学校内未实施物业管理楼宇（如行政办公楼、实训楼、图书楼等）的夜间定时清场锁门和日间定时开放。6.校内各类重大活动的安全警戒与秩序保障，配合做好重大事件现场的保护、保卫工作。7.校园突发事件处置、灾害预防、火情控制等，发现和制止校内暴力事件，随时准备提供紧急救助。8.校园公共部位安全隐患检查、排除及上报，及时纠正违规，有针对性地开展安全教育和提示。9.落实校园大门的门前三保（保整洁、保容貌、保秩序）工作。10.妥善保管和维护好校方提供的开展业务所使用的办公设备、通讯工具、照明设施、处警器材，出现故意损坏、恶意使用或丢失的全额赔偿。11.其它属于保安服务范围内的工作以及校方临时交办的任务。B.委托管理要求1.质量目标要求1.1依托行业标准，根据校方管理规定与服务要求，制订切实可行的校园保安工作制度、服务整体方案和应急预案，突发事件反应迅速，预案处置有力。1.2依法办事，文明值勤，严格管理，保障学校财产和师生人身不受侵害，维护正常的教育教学和生活秩序。1.3全年无责任事故和责任案件发生，师生有安全感，对校园保安服务满意率在90%以上。2.队伍建设与管理要求2.1负责提供进驻保安人员值勤所需的制服、装备、器材和耗材等。2.2从校方安全实际出发，经常性开展在岗人员业务培训和紧急预案演练。2.3内部管理体制健全，设立保安服务站站（队）长，全面负责日常保安队伍的规范化管理。2.4必须采取切实有效措施保持保安队伍的稳定，严格控制人员的轮岗、换岗比例，合同期限内轮换岗保安人数不得超过合同编制的50%，保安队伍主要管理员更换，应提前三个月以书面形式通知学校,其他队员更换须提前七天告知校方，确保服务质量不因人员变动而受影响。2.5保安应聘、录用、离职等管理档案规范，手续齐全，相应资料必须及时报学校综治办备案，禁止离职保安进入校园。2.6要为巡逻保安配备专用的巡逻车辆。2.7加强对保安人员的监督和管理，确保保安队伍纪律严明、业务熟练、服务优质高效。2.8学校有权对保安人员在工作中严重失职或严重违规的保安人员有建议处罚权利；由于保安人员工作失职造成学校财产损失或人员伤害的，须由驻点物业公司予以赔偿，对情节严重的，学校依法追究法律责任。2.9保安人员发生工伤事故（含上下班途中的交通事故）和意外伤害，由驻点物业公司负责处理及赔偿。2.10保安人员与学校无任何劳动关系；学校支付的物业管理服务费包含各项社会保险及补贴（加班津贴、节假日补贴等），临时增员津贴另行商定；协议期内遇国家（南通市）最低工资标准及养老保险缴费基数做出调整的，服务费由双方协商后作出相应调整。3.人员素质要求3.1保安从业人员应知法、懂法、守法，依法办事，必须严格遵守保安从业规范，模范遵守校园安全管理规定。3.2保安服务站站（队）长应具备中专以上学历，有较高的政治思想素养和业务水平，有较强的组织协调能力，受过专门的保安业务培训。3.3保安人员个人素质条件：以高中文化程度（含职高）为主体，退伍军人为佳，年龄25～55岁之间，身体健康，没有传染病及精神疾病以及不能控制自己行为能力的疾病病史，体貌端正，没有犯罪记录。3.4保安人员有吃苦耐劳的精神和高度的责任感，受过不少于100课时的专门岗前培训，熟知校方的管理规定，严格履行岗位职责，善于发现各类问题，具备一定的管理经验和处理突发事件能力。3.5保安服务站站（队）长要加强对保安业务的管理，确保保安在校园内无违规事件发生。4.工作衔接要求4.1根据行业服务标准与校方规定要求，独立运作，落实校园安全保卫整体方案，并结合校园变化实际在实践中不断完善。4.2保安服务站站（队）长须与学校综治办保持必要的工作交流，每天必须向综治办口头汇报工作，每月须向校方书面汇报所承担的保安工作开展情况，重要信息、重大情况须及时报告。4.3做好详细的执勤记录，原始台账保存完好，以备核查。4.4与当地派出所、交警、城管、综治办等加强合作与交流。5.岗位工作职责要求：5.1保安服务站站（队）长：代表公司全面负责保安队伍的日常管理事务，严格保安队伍纪律管理，奖优罚劣；承担保安违规违纪的连带责任；实行人性化管理，关心队员疾苦，掌握队员的思想动态，充分调动队员积极性，努力保证队伍稳定；传达落实学校的服务要求与管理规定，组织实施并不断完善校园安全保卫整体方案；结合学校发展实际情况，适时做出岗位调整，完善各岗位职责；有针对性地开展安全教育和提示；定期向学校综治办汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；配合校方对学校内违规事件的处理；组织开展保安业务培训和预案演练，制订校园内重大活动的安全保卫方案；建立健全录用保安人员档案资料及校方所属设备资产的领用维修台帐；建立健全保安人员工作中所需的各种值班记录、来访登记等资料，并做好妥善保管；结合学校实际，及时制定切实可行的保安工作奖惩制度，报公司同意后执行，并报学校综治办备案。5.2门卫管理：严格人员、车辆、物资进出管理；履行学校对学生出入管理规定；按时立岗，礼貌待人，树立良好的窗口形象；对来访人员实行验证登记制度，禁止闲杂人员混入校园；对携物出门实行出门证验审制度，防止财物流失；对外单位车辆实行换证入校制度；维护责任区域秩序，与各岗卫互通信息；值班室无闲杂人员滞留，保持内外环境整洁卫生，门前卫生三包；完成学校交办的其他事项。5.3消防控制室：5.3.1消防控制室操作管理人员应认真学习国家消防法规、技术规范和有关消防联动控制及操作等专业知识，应具备专业操作资格，经社会消防培训中心培训合格持证上岗。5.3.2消防控制室操作管理人员应能熟练掌握消防设施设备操作技能和常见故障处理方法，负责24小时监视消防主机信号。5.3.3消防控制室必须实行每日24小时专人值班制度，每班不应少于2人（须持证上岗），消防控制室操作管理人员值班期间严禁脱岗，认真填写《防火巡查记录本》、《消防控制室值班记载本》、《消防控制室设施故障维修记录表》和《视频监控记录本》。5.3.4消防控制室应确保火灾自动报警系统和灭火系统处于正常工作状态。5.3.5消防控制室应确保学校高位消防水箱、消防水池、气压水罐等消防储水设施水量充足；确保消防泵出水管阀门、自动喷水灭火系统管道上的阀门常开；确保消防水泵、防排烟风机、防火卷帘等消防用电设备的配电柜开关处于自动（接通）位置。5.3.6消防控制室值班人员接到火警信号后，必须立即通知楼层工作人员或巡楼保安（或其他就近工作人员）进行确认，并在《防火巡查记录本》上做好记录，存档备查。5.3.7火灾确认后，消防控制室必须立即将火灾报警联动控制开关转入自动状态(处于自动状态的除外)，同时拨打“119”火警电话报警。5.3.8火灾确认后，消防控制室必须立即启动单位内部灭火和应急疏散预案，并应同时报告单位负责人。5.4专职巡逻：发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为；听从队长工作安排与指挥调度，善于发现、分析处理各种事故隐患和突发事件；根据不同情况，灵活执行相应的巡逻方案；必须保持24小时动态巡逻，并与监控室保持联动，尤其是要加强对重点区域、要害部位的安全巡查，巡更采点不流于形式，夜间（晚9点至次日凌晨5点）打点次数不少于3次；协助各岗位开展校园秩序维护和交通秩序管理工作；负责学校内未实施物业管理楼宇夜间定时清场锁门和次日早晨的开锁工作；如实记录汇报巡逻记录。5.5消防管理：值班保安要能掌握消防栓、灭火器等安全设施的位置、性能和使用方法；每周检查记录校园内公共部位的消防设施（含消防栓、灭火器、消防应急照明灯及指示标志等），确保完好，如有问题能及时报修，会绘制消防设施分布图，协助校方做好室外设施的日常维护；建立托管消防器材的台账记录，定期检查器材完好程度和有效期限；经常性开展消防业务培训，制定完善的预案并演练，使每一个保安人员能胜任校园义务消防员的角色；发现有人擅自动用消防设施的，应及时制止并报告学校；发现火灾隐患，立即报告校综治办并设法消除；发生火警，能冷静处置，按预案进行火灾报警、人员疏散、组织扑救、抢救物资等工作。通过门卫卡口管理、消防控制室值班、机动巡逻及校园监控报警系统有机结合，形成校园安全防范网络；保障学校内正常的学习、生活、教学、工作秩序；禁止社会闲杂人员进入校园，严禁保安值班室出现脱岗行为；规范来宾登记程序；加强校园内部交通秩序管理，通过主动干预提示，控制车辆速度，禁止无牌照车辆进入学校，保障大门及校内道路畅通，无交通事故发生，无车辆乱停乱放现象；按校方规定对悬挂横幅进行管理，及时清理校园乱张贴，发现反动标语、宣传物等及时报告学校，并按规定处理。6.岗位人员数量要求乙方必须按招标人确定的岗位人员数量要求，配备保安力量。时间队（班）长大门口校园巡逻消防控制室合计人（次）全年、全天（24小时）循环12（西）2（兼职）1+1（兼职）19（白天10人，夜间9人）2（北）2（北二）6.1上表所列保安人员数，为保安公司平时（含双休日、节假日）必须保证的到岗保安人数。其中，西大门2名值班保安中须1人持有消防控制柜操作证。乙方在组织、安排保安工作时，应符合国家相关法规，维护保安人员的正当权益。6.2校内有重大活动时，乙方必须按照校方的要求，提供适当人数的保安（由学校综治办扎口核定），负责安全警戒与秩序保障，额外工作量视具体情况而定。6.3每天24小时必须有队（班）长带班；校园巡逻承担消防设施检查、实训楼门的开锁、车辆管理、晚自修后教室和实训场所的定时清场等工作。6.4校园保安值班要求24小时循环值班，为确保工作效率和质量，同时确保工作人员的身心健康，要求二班制倒班循环值班。6.5按照学校要求，一年365天（含节假日）都必须按要求排好班次，并保证岗位上的人数和工作要求。第三部分关于校园卫生保洁A.卫生保洁范围1.校园内综合楼（2022年底竣工）、办公楼、教学楼、实训楼、培训楼、创业园、后勤服务楼、学生公寓、老1号楼、老2号楼、招就楼等所有楼宇公共部位（含厕所等）卫生保洁，体育馆各活动区、报告厅、校史荣誉陈列室、雕塑艺术馆、各类展览室、学校大门至马路边之间区域的卫生保洁等。2.校园内道路平台、河道两侧、停车场、运动场、绿化区（带）、景点、宣传牌、橱窗卫生保洁，学校四周围墙保洁等。3.疫情防控消杀。4.不列入保洁范围的有：教师办公室（教工值班室除外）、教室、教师宿舍内、膳食中心内部；其他安保重地。B.卫生保洁要求1.保洁范围中的1～4项的保洁要求。1.1对所有区域内卫生每日至少要全面清洁两次（扫、拖、擦、抹、铲等），然后要进行巡查，发现卫生问题及时清洁。公共部位走廊、墙壁、天花板每周全面清刷一遍；门厅、走廊、卫生间、机动教室玻璃清擦每月不少于两次。要循环清扫地面垃圾，清除台阶、地面及楼层走廊的污迹，必须达到如下要求：各区域内的地面无纸屑、无杂物、无污染物、干净整洁；墙面、墙裙无球印、脚印、污染物；天花、墙角、雨棚无蜘蛛网、无杂物等；保持门、窗户无灰尘、污迹、玻璃干净明亮；楼梯、扶手及下方装饰物、柱子、窗台、开关面板、灯具、消防栓箱、各种指示牌、门框上无手印、无水印、无灰尘；保持盆栽花无黄叶、烟头、纸屑等杂物，使区域内的卫生都处于良好的清洁状态。1.2卫生间、洗手间每日至少打扫两次（拖、抹、擦、冲、洗等），便池、蹲坑、水池、洁具等每周日用消毒剂消毒两次，每月全面消毒一次，要求做到：始终保持地面整洁干燥，洁具、便池、蹲坑、门窗、墙体等卫生间清洁，无灰尘、无垃圾，厕所无异味，便池、蹲坑无便迹。1.3一次性保洁用品（注：洗手液、肥皂、卷纸、香薰等由校方提供）摆放到位，及时更换。1.4每日确保清倒垃圾两次。及时更换垃圾袋，及时收集各类垃圾，堆放在指定地点；垃圾清运时，尽量采用密封装置，确保无飘洒和漏水现象；及时清洗垃圾箱（桶），保持干净，无异味，无满溢。每天按学校规定及时将垃圾桶运至固定集中点。1.5外环境保洁要求：每天清扫道路、停车场、绿化带的地面不少于两次，绿化带要重点巡查，发现果皮、废纸、杂物等垃圾要及时清理，对区域内各种设施及时进行除尘和清洗，保持标识、灯柱等物体表面上的清洁，始终保持外围环境卫生整洁。1.6每日清扫车库地面，及时清理雨棚顶的垃圾杂物，保持地面无垃圾杂物、无积水、无污迹；如发现车辆未上锁或遗落物品时，应及时告知后勤与财务处，以便得到妥善处理。每周清除一次卫生死角。水管处、下水道口、排水沟、水池、雨水槽内阴沟、污水井等地方，要确保其内无杂物。1.7对各自区域散落在外物品，负责及时通知后勤人员并帮助收管，发现保洁范围内水、管道、电力设施设备损坏、失灵应及时上报物业经理，及时维修。1.8随时清除地面及校园外墙面的口香糖、广告纸等各种污迹。1.9保持学校环卫垃圾桶摆放隐蔽、卫生整洁，按要求消杀“四害”。1.10供水卫生安全保障，定期消毒杀菌。1.11保障综合楼（2022年底竣工）、办公楼、教学楼、实训楼、培训楼、创业园、后勤服务楼、学生公寓、老1号楼、老2号楼、体育馆教室、招就楼等所有楼宇疫情防控的消杀。1.12校内幸福树河、高店河、内河和涵道水面的保洁，主要是漂浮物和异物的打捞。1.13保洁工上班时间：上午7：00—11:00下午13：30～17:30。1.14完成后勤与财务处交办的其它卫生保洁任务。第四部分关于日常维修和绿化养护A.后勤维修维护内容学校设木、瓦、电、管道、五金等多个维修技术工作岗位，承担学校日常维修维护及小型安装工作（单一项目的工作量不超过10个人工），由学校后勤与财务处统筹管理。技术岗位工人应有相应的技术等级证书或实际维修技能。经学校考核不合格者或违反学校规定者，物业公司必须将其调离本校。确保各类设施设备正常运行，安全无事故。制定设备维保计划并定期实施，按照设备需求开展设备巡检，发现问题能够及时处理给予解决，不能及时处理及时向校方汇报，并采取应急措施。突发事件按照应急预案处置。公共照明系统的楼道灯、道路灯完好率达98%，景观灯、节日灯、消防应急灯完好率达98%。维修服务工作标准：（1）提供24小时维修接报服务，报修接报后15分钟到场处理，对急需解决的故障能应急调整或修复；小型维修应在当日完成，大修接单3日内完成，突击性工作要增派人员在规定时间完成。维修后，必须对现场进行清理和打扫。（2）工程零修、急修及时率98%；零修工程合格率98%；（3）各类设施、设备完好、整洁、无污损，完好率、合格率均达到98%以上；（4）做好维修跟踪服务，满意率98%以上。1.值班维修电工1.1负责学校照明、通讯、广播等设备及其线路的巡视检查，做好巡查记录；负责保安、保洁、宿管等物业人员日常巡查报修项目的维修，一般故障能够及时处理。1.2做好配电间（高压变电间除外）的供电工作，一旦停电，应及时到达现场排除故障，安全送电。如设备损坏，立即报告，组织抢修，尽早送电。1.3负责校内基建、维修工地的供电工作。1.4检查各部门和教室安全用电、节约用电情况，做好巡查记录，发现问题及时报告，对违章用电，有权按供电部门的有关规定当即处理。1.5巡查公共区的供电设备，做好巡查记录，严格遵守电工安全操作规程，发现问题及时维修，彻底排除故障隐患；防止发生线路设备事故和人身安全事故。1.6定期对校内使用的电动机、电动器械、家用电器、电器仪表、电热器具等进行保养检修，确保正常运转和使用，做好检查记录。节假日及时关闭有公共电器，在使用前及时打开并确保使用。1.7协助供电局抄表员做好全校用电抄表工作,并记好台帐。负责做好各分电表的抄表和结算经费工作，按时报会计室扣款。1.8协助学校后勤与财务处做好电器（气）固定资产的统计、核查工作。1.9工作日内按学校正常工作时间上下班，寒暑假不休。正常工作时间以外（含周末和法定节假日），每日必须安排1名电工24小时值班，处理校内用电维修任务，并做好值班记录。如遇突发紧急维修任务，电工应在15分钟内到岗。1.10完成后勤与财务处交办的其他工作。2.高压电设备管理员2.1负责学校高压电配电房所属运行设备的巡检、运行数据的采集记录、做好交接班记录和日常运行记录，实行配电室（所、间）内来人登记制度，无关人员不得进入所内；值班人员发现设备故障应及时处理，无法处理的应及时进行故障报修；同时做好高压配电室（所、间）内的环境卫生、保持整洁干净同时做好日常消防、安防巡检，发现异常情况及时报告学校，能处理的应及时处理，确保电气设备安全运行和正常供电。2.2按照电气运行规定配备相应的值班人员24小时值守，值班人员除处理保修故障外不得离开值班场所。值班人员遵守学校的相关规定和高压变配电场所的安全管理制度，认真履行其职责，接受校方检查考核。2.3完成后勤与财务处交办的其他工作。特别提醒：“值班维修电工”、“高压电设备管理员”的配制人数分别为3人和3人，须在投标文件中明确响应，不得负偏离，并在合同期限内不得更换（确须更换的，需提前报备学校并经校方认可后方可更换）。3.管道工3.1负责学校上下水管道、水表及自来水设施设备维修保养与小型安装工作。3.2负责基建、维修工地临时用水管道的安装与维修。3.3巡查公共区水龙头、阀门等供水设施，保证管道畅通，防止跑、冒、滴、漏，节约用水，并做好记录。停水后，再次来水时应及时巡查各处避免长流水。3.4协助自来水公司抄表员做好学校用水抄表工作，并记好台帐。办理好计划用水申报、补报工作。3.5负责食堂煤气管道的维护保养与小型安装工作。3.6负责处理化粪池、雨水井、污水管等管道的疏通，保证排污管道的畅通。3.7严格遵守安全操作规程，防止设备和人身安全事故的发生。3.8做好管道工值班工作。寒暑假不休。周末、法定节假日如遇突发维修任务必须15分钟到岗。3.9完成后勤与财务处交办的其他工作。4.一般设备巡查及维修4.1服务范围：全校房屋建筑物巡查，以及瓦、木、五金、油漆、玻璃等维修。4.2负责校内所有房舍门窗及门锁五金方面的维修、更换，教学区和生活区桌椅、橱柜、床铺等损坏后的正常维修。4.3负责油漆及部分墙皮涂料的修补。4.4负责学校简易五金设备的制作与安装。4.5负责学校室内地砖、墙砖剥落后的修补，校内道砖路、石板路损坏后的修补。4.6负责校内各类小型项目的搬迁。4.7负责定期清理建筑物屋顶杂物，保持屋顶排水畅通。4.8负责对楼宇各部位使用与损毁情况实行巡检，并做好记录：（1）每学期1次观测房屋建筑主体工程（如屋架、梁、柱、屋面）等主要承重及抗震部位；（2）每季1次检查墙体、外墙面、顶棚、楼梯、扶手、屋面保温隔热层、屋面防水层、楼板、地面砖、连廊等；（3）每周1次检查房屋建筑公共部位的门窗、天花、地面、内墙面、楼梯及扶手、栏杆等；发现异常及时上报后勤与财务处。4.9负责电梯巡查，并做好记录：（1）每半月查看电梯使用标志、电梯维护保养标识、年检合格证、维修保养合同等资料应完备；（2）每日查看电梯运行是否正常，查看电梯内排风、照明及附属设施是否完好；（3）发现电梯故障或接到电梯故障报修后，第一时间报告后勤与财务处并15min内管理人员到达现场，查看故障情况并尽快联系电梯维保单位快速科学处置电梯故障。4.10负责空调巡查，并做好记录：（1）中央空调、多联机空调在运行期间，应对空调系统每日1次巡检，查看设备运行状态是否正常，尤其是在每天的夜自修结束后，对各班级内的空调关闭情况进行检查记录，确保教室内的空调及时关闭，对未关闭的班级应于次日报后勤与财务处；（2）发现空调故障或接到空调故障报修后，第一时间报告后勤与财务处并到达现场，查看故障情况并尽快联系空调维保单位快速科学处置关空调故障。4.11工作日内按学校正常工作时间上下班，寒暑假不休。周末和法定节假日如遇突发维修任务必须15分钟到岗。B.校园绿化工作1.浇水：草坪、灌木为主，具体视天气情况，保持植物良好长势，不出现大面积枯萎等缺水现象。草坪存活率不低于95%，树木保存率不低于95%。2.施肥：根据实际情况年施肥2～3次，做到施肥均匀、充足、适度，保证绿化植物强壮、枝叶茂盛。3.修剪整形：按不同的时节和季节，视具体情况，经常性地对草地、灌木、乔木进行修剪整形，草坪修剪高度在10cm以下，使得草的高度一致，整齐美观无疯长现象，乔、灌木的植物主枝分布均匀，通风透气，造型美观，绿篱整齐一致。4.病虫害防治：要及时对草地、灌木、乔木进行病虫害防治，确保病株、虫害现象不成灾。5.除杂草松土：草坪等除草每月一遍，雨后杂草严重者每周一遍，草坪上、花木丛中，无杂草，树盘内无严重杂草。做好操场的封场养护工作。6.补植：对因生长不良造成的残缺花草、树木及时补植恢复。7.清理绿化：修剪下来的树枝和杂草，及时清运出校。8.防汛、防风、防冻：灾前积极预防，对树木加固，灾后及时清除倒树断枝，尽快恢复原状，以免影响交通人流。寒潮到来之前根据植物的具体情况做好防寒越冬工作（扎草绳或刷白灰）。大雪过后，及时清理树枝、树叶上的积雪。9.少量绿化种植：因学校需要，少量种植及移植（每年以400平米为限）等为物管公司所必须承担的工作量，超额或特殊情况由学校与物管公司协商解决。第五部分关于学生宿舍管理A.宿舍管理人员职责1.日常工作职责1.1必须确保学生在校，宿管在岗。工作时间内认真完成分工工作，不离岗、串岗，特殊情况须预先向主管部门请假，并安排好人员代班。1.2如实填写好值班记录。1.3早、中、晚上课前督促学生离开寝室，按作息时间开关宿舍大门及电源。1.4按照宿舍检查标准，积极主动地做好每日学生宿舍的各项检查工作，及时反馈，上报宿舍主管，发现物品损坏要及时登记并报修。1.5竭诚为广大住校生服务，宿舍管理员为学生服务要热情周到，及时地为学生排忧解难。不与学生及家长发生冲突。服从学校主管部门安排的其它工作。2.安全工作职责2.1按作息时间开关宿舍大门并做好安全工作。宿舍非开放时间里，如有特殊原因确需进入，须有学工处主任室或夜间值班干部签字的证明方可进入。家长来访由管理员在值班室接待（或把学生请至值班室接待）；晚上19:00后家长来访一律由值班干部接待。2.2早、中、晚关门后，及时对所管辖的区域清场。晚上熄灯后，应对寝室周围及内部各楼层巡视，发现问题及时处理或反映。2.3定期对宿舍内的各项安全设施（楼梯灯、消防栓、灭火器、应急灯等）进行检查，发现安全隐患要及时上报，填好每月消防安全检查报表。每天两次进行太阳能设备温度及水量的常规检查、记录与报修等。2.4教育并督促寄宿生做好安全保卫工作，认真做好防偷、防火、防电（触电等）和防止其他意外事故的发生。3.管理工作职责3.1督促学生做好每天的内务整理和室内卫生，保证24小时宿舍整洁卫生，并做好每天二次卫生评分。对卫生评分低于60分的要报宿舍主管，由学工处通报系部和班级安排重做或作其他处理。做好每周情况汇报和每月情况汇总。3.2管理学生午休和夜间休息的纪律。晚点名（第一次普点，第二次抽查重点宿舍和学生）时要认真清点每个宿舍住宿学生人数，查实查准，维持寝室纪律。3.3宿舍开放时间内，宿舍值班室要有管理员值班，另外管理员须经常在宿舍楼内巡视检查，督促学生保持好卫生，制止违纪行为。3.4对学生在宿舍内吸烟、吵架、点明火、起哄、怪叫、浪费水电、损坏公物、乱倒乱扔垃圾、挪用他人物品及等行为，要给予正面教育，及时劝阻和制止，方法要得当。如有重大事件要及时向学工处处长室和值班干部汇报；主动、积极地向学校提出改进宿舍管理的意见和建议。3.5要对出入宿舍楼的住宿生检查胸卡佩戴情况。发现没有佩戴胸卡的住宿生，可禁止其出入宿舍楼并加以登记和教育，同时，及时将相关情况报告宿舍主管。4.卫生工作职责4.1每天上、下午对学生公寓楼所有区域（含学生宿舍）各清扫一次，保证24小时干净，整洁。必须做到：地面、楼梯扫过拖净，盥洗室、厕所冲洗干净，无杂物、无剩饭菜、无脏水、无粪便积垢；楼梯的扶栏无积灰；走廊玻璃明亮，门窗清洁；墙壁没有违规张贴物，并保持干净。4.2始终保持学生公寓内部公共过道及宿舍区周边地段卫生，无乱堆乱放现象。4.3爱护各种设备，节约用水，遇有管道、水池损坏、堵漏现象，立即通知维修人员检修。4.4做好宿舍管理员室的清卫工作。4.5做好学工处交予的其他任务B.宿舍管理人员工作流程1.早上6:20督促学生起床，做好宿舍内务，关好门窗。2.早上7:30清理宿舍（清理无故滞留人员），检查内务并做好评比记录，对损坏的公共设施、设备要及时报修。3.打扫走廊、楼道、厕所及公共设施（电话、消防设施等）卫生，并及时与宿舍主管联系，通报检查情况。配合物管维修人员做好维修工作。4.上午9：30前务必做好本楼卫生（8：00前完成宿舍楼周边花圃等卫生）。5.上课期间要求进宿舍的学生一律凭学工处主任室签字，方可进入。6.中午11:40打开宿舍楼门(管理员必须在学生入室前就餐完毕)。7.下午13:50清理宿舍，补做公共部位卫生、检查内务并做好评比记录，与宿舍主管交流各系部寄宿生情况(突发事件、无故缺席等)。8.下午16:50学生进入宿舍，管理员做好值班工作。9.按时交接班（做好当班记录）。10.下午17:00至晚上19:00加强巡查,处理突发事件并及时上报。11.晚上18:50清理宿舍，督促学生上晚自习。20:30放学生进入宿舍（3+4本科班21：00）。21:00关宿舍大门（3+4本科班等学生回宿舍后），第一次查房；21:40准时熄灯（特殊情况另行通知）；22：30以后第二次查房对重点宿舍和学生抽查，做好记录。夜间学生在宿室其间要加强巡查，有情况及时与值班干部联系。12.上午11:40至下午14:00、下午16:50至晚上19:00、晚上20:30至21:00值班室须留有管理员，管理员轮流用餐。学生在宿舍期间保证一位管理员在宿舍区值班室。严禁学生将饭菜带入宿舍，制止其他违规行为，另外管理员关注整幢楼里情况，巡查宿舍区，及时处理突发事件。13.适当时间抽查学生就寝情况。C.宿舍管理人员数量配置宿舍管理员实行两班制（24小时一班），总人数26人。D.宿舍区综合治理要求宿管员必须无条件地配合学校对住宿生进行思想品德、行为习惯的养成教育，配合学校进行综合治理教育，应深入学生中间，认真排摸各种影响学生身心健康成长的安全隐患，尽量做到提前发现、果断处置、及时汇报。第六部分关于会议服务A.服务内容负责学校报告厅、会议室、阶梯教室、多功能教室、室内体育馆等场所的管理和会议服务，包括会务音响服务。1.会前的准备工作1.1掌握主办会议单位、人数、时间、要客及具体要求；1.2按要求布置会议室，摆放好用品用具。按照提供的名单制作摆放台签，根据人数和要求摆放桌椅，将多余的桌椅撤去；1.3搞好会场内外的清洁卫生；1.4摆放的用具（茶杯、杯垫），盘距桌边6CM，茶杯柄向右，图案要统一；1.5按要求摆放告示牌，挂横幅、贴背板等；1.6按要求酌情摆放签到台：提供用具，桌椅，签到牌，铺设台裙；1.7调节好室内空气、温度；1.8检查电源，调试音响，灯光效果，电器设备（话筒、音响、灯、录像机、电视机、投影仪、幻灯机等）；2.会议过程中的服务工作2.1服务人员要坚守岗位，注意观察和控制会议室的门，维持秩序，保证会场周围安静，保证会议安全；2.2注意观察会议情况，按时添加茶水；2.3注意观察场内温度、空气，提请相关人员适时调整；2.4确保会议中的音响效果，并及时为客人调整话筒位置（高、低）。3.会议结束时的服务工作3.1检查会场有无遗留文件及物品；3.2检查室内用品有无短缺和损坏；3.3进行安全检查，关闭所有电器、电源、收拾场内用品、用具；3.4清扫会议室等各场地卫生，必要时进行消毒，关灯锁门。B.工作时间服务人员工作时间需要根据学校报告厅、会议室、阶梯教室、多功能教室、室内体育馆等场所的使用安排，包括夜间和周末、节假日的使用。第七部分关于勤杂工作A.做好学校各类活动（如学生集会和演出、家长会、人才招聘会、校运会、市教研活动、对外公开课、技能大赛等）的标语悬挂、场地布置、搬运桌凳、打扫卫生并恢复原状等工作。B.做好由学校承担的各类考试（如成人高考、对口单招、专业职称考试、考工考级等）考场桌凳整理、卫生打扫等工作。负责各教学楼机动教室的卫生打扫，保持日常整洁。C.服从后勤与财务处统一安排，做好教室、办公室桌凳等物品搬运和整理以及其他日常零星搬运工作。协助做好教材图书的搬运及新生生活用品整理分发等工作。D.按要求做好节假日、休息日期间校园卫生保洁，做好期中、期末考试期间学生执勤班负责区域的卫生保洁。E.根据需要清洗运动员服装、学生演出服和军训服、各办公室和教室窗帘。F.做好小型建设工程辅助配合工作。G.完成后勤与财务处安排的其它突击性工作。第八部分物业管理岗位安排中标人在组织、安排工作时，应符合国家相关法规，维护工作人员的正当权益。中标人对其用工行为承担一切法律责任。A.物业管理岗位明细表序号岗位名称要求人数1物业管理主任性别不限，35～50周岁，身体健康；有较为丰富的物业管理经验及专业的岗位证书（物岗证字）。12保安人员详见保安需求说明193学生宿舍管理员（1）女性，55周岁以内，身体健康，有吃苦耐劳精神，有较强的人际沟通能力，无传染性疾病（有健康证）；（2）有宿管经验的优先。264卫生保洁员女性，55周岁以内，身体健康。185报告厅会议室专职管理员男性，50周岁以内，大专及以上学历，掌握报告厅电器、音响、多媒体设备的性能与使用方法。16会议服务人员（1）女性，年龄在40周岁以下，身体健康；（2）有2年以上从业经验的，年龄可适当放宽，但不得超过45周岁。27值班维修电工男性，50周岁以内，身体健康；有中级以上的专业等级证书及上岗证，有熟练的专业技能。38高压电设备管理员男性，50周岁以内，身体健康，有中级以上的专业等级证书及高压配电上岗证，有熟练的专业技能。39绿化专职护理员性别不限，55周岁以内，身体健康，有专业的绿化护理技能。210勤杂管理（1）男性，55周岁以内，身体健康；有熟练的专业技能；（2）有中级以上的专业等级证书及上岗证者优先。10.1管道工210.2木工110.3五金110.4房屋小修兼勤杂工110.5油漆工1合计81B.上表中各岗位人数为中标的物业公司在学校实际服务中必须配备的最少工作人员，物业公司必须根据实际工作量自行测算实际配备人数，只能多不能少。如配备人员不能满足或完成规定范围内的物业管理工作任务，每缺少1人，学校有权按当月该岗位（物业公司报价中）人员工资标准乘以2的系数扣除该月该岗位人员服务费，直到人员到位为止。C.服务期间，学校每月将根据上述各岗位职责、工作服务内容对中标人提供的服务情况分别进行检查、考核，具体见“第十二部分《江苏省南通中等专业学校物业服务考核暂行办法》”。D.内外环境保洁员、水电工、维修工、绿化工等物业所有员工为完成任务所配备的工具由中标公司负责配备，包括外环境保洁用的清洗机、升降平台、割草机及耗材，内环境保洁用的打磨机、吸尘器、尘拖等。其内容包含在物业报价中，并列入设备投入清单，承诺使用。投标文件中必须提供配置工具、设备明细表。第九部分其它事项A.所有参与本项目的供应商均可以到学校现场勘察。B.本次学校拟设岗位见第八部分。投标人报价是根据招标文件所确定的管理服务范围内的全部工作人员和内容的价格体现，是为完成招标文件规定的服务管理工作所涉及到的一切费用，包括但不仅限于人员费用（工资、全年福利、培训、体检、社会保险、加班费等），服务所用设备、工具购置及维护费用，服务所用材料消耗费用、管理费用、利润、税金等支出。人员工资必须满足本市最低工资标准，并按国家用工规定为员工缴纳个人保险。物业人员发生工伤事故（含上下班途中的交通事故）和意外伤害，由驻点物业公司负责处理及赔偿。中标人必须为所雇用的员工缴纳意外伤害险，每人保额不低于人民币30万；中标人承诺不发生拖欠员工工资的问题，及时支付员工工资，若员工投诉经查实的，可先从服务费用中扣除发放给员工，造成校方不良影响的，校方有权解除合同，一切责任自负。C.物业管理外包项目不设试用期，学校具有对中标单位履职期间的情况进行综合考核并决定是否续签合同的权利。本物业管理外包项目一次招标三年有效，项目合同一年一签。D.付款方式支付方式为：每季度支付一次，每次支付的价款于每季度的最后10天内付清。合同期内物业管理服务费总价不做调整。第十部分注意事项投标单位须对提供优质的物业管理递交实质性的服务承诺，必须全面接受校方的评价及考核，校方有权对驻校服务的物管人员提出调整任用，对此投标单位必须给予积极响应。第十一部分《江苏省南通中等专业学校物业服务考核暂行办法》为规范学校物业管理服务工作，严格履行《物业管理服务合同》规定的服务质量要求，真正把服务教学、服务师生落到实处，确保学校教育教学正常运转，特制定本考核办法。一、指导思想依据《物业管理服务合同》规定的服务工作范围、标准、双方的权利和义务，以及双方均应承担的责任，坚持“实事求是、质量第一、服务至上”的原则，组织实施考核。二、考核组成员组长：分管后勤工作副校长。成员：党政办主任、组织人事处处长、教务处处长、学生工作处处长、后勤与财务处处长、招生就业与社会培训处处长、教育教学评估中心主任、科研处处长、各系部主任、信息中心主任、工会主席、团委书记、纪委副书记。三、考核方法（一）考核的方式按百分制计算：共分八个部分：第一部分为基础管理部分，占总分的5%；第二部分为安保服务部分，占总分的20%；第三部分为保洁服务部分，占总分的15%；第四部分设施设备维修服务部分，占总分的20%；第五部分绿化养护部分，占总分的10%；第六部分宿舍管理部分，占总分的20%；第七部分会议管理服务部分，占总分的5%；第八部分服务满意度测评部分，占总分的5%。（二）考核程序1.日常检查与协调，分别由党政办、学工处、后勤与财务处负责，对于工作中发现的问题，及时进行沟通，并提出整改意见，后勤与财务处牵头每月形成考核表；2.季度考核及年度考核评议，由后勤与财务处牵头组织实施，根据日常工作情况，组织成员部门进行检查或抽查等方式综合评比打分，并开展师生满意度测评。（三）考核分数计算方法1.每次考核分数=总分—检查所扣分数+满意度测评得分2.季度考核分数=月度考核分数加总÷月度考核次数3.年度考核分数=季度考核分数加总÷4四、考核内容见附表。五、考核结果及运用（一）根据合同要求，季度考核90分（含）以上，结付季度款的97%，3％作为质量保证金；考核85分（含）以上90分以下，结付季度款的95%，罚金2％，质量保证金3％；考核为80分（含）以下，结付季度款的92%，罚金5%，质量保证金3％。（二）合同期满年度考核均分达到90分（含）以上，一次性全额返还质量保证金（每季度收取的罚金不返还）；年度考核均分80分以下，每低1分扣除质量保证金的8％，直至扣完为止。（三）本办法中未涉及到或与《物业服务合同》有冲突的内容，以《物业服务合同》为标准。（四）如因工作不力或措施不到位等原因所造成的消防、治安等方面的责任事故，除赔偿经济损失外，还可直接评定为80分以下（不达标）。（五）根据考核情况按时支付季度款。季度考核连续两次为80分以下（不达标），甲方有权单方面提出终止合同，并且不承担违约责任。物业服务考核内容序号项目考核标准分值评分细则得分一基础管理部分1.物业服务机构设置合理，建立健全日常管理规章制度；2.落实服务质量评价和奖惩考核制度；3.管理资料的收集、归类存档有序；4.管理服务人员的工资，“五险一金”，法定节假日加班等，符合国家标准；5.管理服务人员依据标书岗位设置到位；6.项目经理能够使用信息化系统管理报修项目，并管理到位。5分每发现一次进行扣分，直至分值扣完：1.服务机构和规章制度不健全，扣0.1分；2.资料收集、整理、管理不善，扣0.1分；3.服务质量评价、奖惩、考核制度不落实，扣0.1分；4.管理服务人员的工资，“五险一金”，法定节假日加班等，不符合国家标准，扣0.1分；5.管理服务人员岗位设置不到位，每低于核定人员10人，扣1分；6.项目经理对管理不到位，对工作造成影响的，视情节扣1-3分；7.对物业人员投诉并经核实确认的，扣0.5分。二安保服务部分1.实行24小时消防及安防值班巡查制度，做好巡查记录；校园内定时定点治安巡逻检查，重点部位的定点守护；2.校园秩序维护到位（包括校园内车辆停放疏导和看护、校内校企合作单位的安全监督与管理等）；3.校内各类重大活动的安全保障工作;4.校园突发事件处置、灾害预防、火情控制等落实；5.校园公共部位安全隐患检查、排除及上报，有针对性地开展安全教育和提示。20分每发现一例进行扣分，直至分值扣完：1.24小时值班巡查制度、定时定点巡查落实不到位，扣0.1分；人员缺岗、脱岗，扣0.2分；2.校园秩序维护不到位，扣0.1分；3.校内各类重大活动的安全保障工作落实不到位，扣0.2分；4.校园突发事件处置、灾害预防、火情控制等落实不到位，扣0.2分；5.校园公共部位安全隐患检查、排除及上报不到位等，扣0.1分。三保洁服务部分1.保洁责任到人，保洁范围内垃圾清扫及时，日产日清；2.保持校园整洁，各个区域干净整洁无杂物、无灰尘、无烟头、无异味等；3.消毒消杀到位，记录到位；4.每天按学校规定及时将垃圾桶运至固定集中点。15分检查中每发现一例不符合标准，扣0.1分，直至分值扣完。四设施设备维修服务部分1.提供24小时维修、接报服务，设备维修小修不过夜，急修及时率达到98%以上；2.落实各类设备巡查巡修制度，并做好记录；3.高压配电房电工、维修电工值班记录准确，职责明确，值班过程中做到会使用、会操作、会排除一般故障；4.水、瓦、木、五金、油漆、玻璃等一般维修到位。20分每发现一例进行扣分，直至分值扣完：1.未提供24小时维修服务，维修不及时，扣0.2分；人员缺岗、脱岗，扣0.2分；2.各类设备巡查巡修制度落实不到位，应发现而未发现；记录不到位，扣0.2分；3.高压配电房电工、维修电工值班记录准确，履职不到位，扣0.2分；4.一般维修不到位，扣0.1分；5.不接受小型维修任务（单一项目的工作量不超过10个人工），视情节扣1-3分。五绿化养护部分1.建立日常绿化养护制度，实行专人负责，责任到人；2.室内租摆养护及时，措施得力；3.室外绿化株形整齐、无杂草、无枯萎，确保长势良好；绿化垃圾及时清运出校；4.制止人为践踏、损坏花草树木。10分检查中每发现一例不符合标准，扣0.1分，直至分值扣完。六宿舍管理服务1.遵守工作纪律，加强日常检查，填写值班记录；2.按作息时间开关宿舍大门并做好安全工作，做好晚上熄灯后的寝室周围及内部各楼层巡视，发现问题及时处理或反映；3.定期对宿舍内的各项安全设施进行检查，发现安全隐患要及时上报；4.督促学生做好每天的内务整理和室内卫生；管理学生午休和夜间休息的纪律；5.做好学生公寓楼所有区域保洁、消毒等。20分每发现一例进行扣分，直至分值扣完：1.24小时值班制度落实不到位，扣0.1分；人员缺岗、脱岗，扣0.2分；2.安全巡查制度落实不到位，扣0.2分；3.内务管理与检查制度落实不到位，扣0.1分；4.保洁、消毒制度落实不到位，扣0.1分。七会议服务管理1.会前对会场检查仔细准备充分，布置及时；2.会中服务周到、师生满意度高；3.会后场内卫生清扫及时，保密纪律落实。5分检查中每发现一例不符合标准，扣0.1分，直至分值扣完。八满意度测评开展物业服务质量师生满意度测评。5分满意度测评90分（含）以上，得5分；满意度测评85（含）-89分，得3分；满意度测评80（含）-84分，得1分；满意度测评80分以下，不得分。采购标的数量、采购项目交付或者实施的时间和地点本项目实施地点：江苏省南通中等专业学校。采购标的需满足的服务标准、期限、效率等要求1.成交供应商须能完全响应学校关于本项目的需求；2.本项目一次采购三年有效；3.项目成交公告发布期限内无质疑，根据成交通知书的要求签订合同；4.合同按财政自然年度签订，一年一签，供需双方经协商同意可续签合同，学校对成交供应商履行合同情况的考核应作为是否续签的必要条件。采购标的验收标准采购标的其他技术、服务等要求付款条件根据《江苏省南通中等专业学校物业服务考核暂行办法》（见本项目的需求），学校就成交供应商的物业管理服务合同履约的情况进行考核，并对合同价款按季度分阶段结算。

第四部分评审程序和内容一、本中心组织磋商活动1、成立竞争性磋商小组。竞争性磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于竞争性磋商小组成员总数的2/3。采购人不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审。本中心人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。超过公开磋商限额额标准的项目，竞争性磋商小组应当由5人以上单数组成。采用竞争性磋商的政府采购项目，评审专家应当从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，通过随机方式难以确定合适的评审专家的，经主管预算单位同意，可以自行选定评审专家。技术复杂、专业性强的竞争性磋商采购项目，评审专家中应当包含1名法律专家。2、竞争性磋商小组的职责：评审专家应当遵守评审工作纪律，不得泄露评审情况和评审中获悉的商业秘密。磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为的，应当及时向财政部门报告。评审专家在评审过程中受到非法干涉的，应当及时向财政、监察等部门举报。磋商小组成员应当按照客观、公正、审慎的原则，根据磋商文件规定的评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。3、竞争性磋商小组成员的义务：遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；根据采购文件的规定独立进行评审，对个人的评审意见承担法律责任；参与评审报告的起草；配合采购人、招标人答复供应商提出的质疑；配合财政部门的投诉处理和监督检查工作。二、供应商参加磋商活动。远程不见面模式：响应供应商在各自地点通过鸿雁不见面交易系统参加磋商会。现场模式：响应供应商授权人须持有效身份证参加磋商会。三、评审程序、内容1、磋商小组应当对响应文件进行评审，并根据磋商文件规定的程序、评定成交的标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效处理，磋商小组应当告知有关供应商。

磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。2、磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。3、在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4、磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最后报价的供应商可以是2家。5、最后报价是供应商响应文件的有效组成部分。6、已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购人、本中心应当退还退出磋商的供应商的保证金。磋商时间由磋商小组掌握。四、评审方法-综合评分法

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。（一）审查响应文件的有效性、完整性、响应程度1、要求的保证金是否已提供；2、网上是否上传响应文件，上传的文件是否与纸质的一致;3、供应商资格是否符合;4、响应文件是否完整；5、响应文件是否恰当地签署；6、是否作出实质性响应（是否有实质性响应，只根据响应文件本身，而不寻求外部证据）；7、是否有计算错误。（二）误差纠正1、如果单价汇总金额与总价金额有出入，以单价金额计算结果为准；2、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准；3、正本与副本有矛盾的，以正本为准；4、若文件大写表示的数据与数字表示的有差别，以大写表示的数据为准。（三）出现下列情形之一的，作无效响应处理 ;1、未按照磋商文件规定要求签署、盖章的；2、未完整上传响应文件电子文档的,或上传的文件打不开的；3、不具备磋商文件中规定的资格要求的；4、响应报价超出预算的；5、不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。（四）出现下列情形之一的，磋商失败1、符合条件的供应商或者对磋商文件作实质响应的供应商不足3家的（市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目可以是2家）；2、出现影响采购公正的违法违规行为的；3、供应商的最后报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的。

除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人、采购代理机构不以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，重新开展采购活动，并同时书面报告本级财政部门。五、评审标准商务技术部分评审结束后，再开启最后报价计算分值。总分值为100分，加分和减分因素除外。（一）商务技术分：80分供应商得分为磋商小组成员评分的算术平均分,分值保留小数点后两位。以下所设分值均为各条评分最大得分值，请评委根据各条评分内容在0~所设分值之间酌情打分。序号评分点名称分值评审标准1综合实力301.1企业社会信用3具有经过有资质的信用评定机构评定的企业社会信用等级证书：

AAA级得3分，AA级得2分，A级得1分，本项满分为3分。（提供的复印件须加盖参与供应商的公章）1.2信用档案排名3提供2020年度地市级及以上行政主管部门（不含协会）物业服务企业网络信用档案排名：1～5名得3分，6～8名得2分，9～10名得1分，其余不得分。本项满分3分。（提供相关证明文件复印件加盖参与供应商的公章）1.3行业信誉9提供企业所服务的非住宅类物管项目荣誉：获得省级以上物业行政主管部门（不含协会）授予的优秀（示范）物业服务项目的每个得1分，最高得6分；获得地级市及以上物业行政主管部门（不含协会）授予的优秀（示范）物业服务项目的每个得0.5分，最高得3分。本项满分9分。注明：重复项目不累计得分（提供复印件加盖参与供应商公章）。1.4体系认证3企业通过ISO9001质量管理体系、ISO14001环境管理体系、ISO45001职业健康安全体系认证的，每个得1分（提供认证证书复印件加盖参与供应商公章）本项满分3分。1.5服务能力31.为企业员工缴纳社会保险，评委综合评分，最高得2分（提供2021年1-8月份社保证明加盖参与供应商公章）；2.承诺在项目成交后在项目所在地设置长驻服务机构，评委综合评分，最高得1分。本项满分3分。1.6同类业绩92018年1月1日以来，承担过类似项目（与本项目性质相近、非住宅项目）业绩的有一个得3分；本项满分9分。（供应商响应文件中须提供业绩合同及用户单位对服务满意的证明材料并加盖公章，扫描件应能辨识合同双方公章、签订时间、金额，并加盖参与供应商的公章。）2管理服务方案382.1项目总体实施方案4能准确把握项目服务特点，有独特的为学校服务的理念，包括前期进场及合同到期的交接方案；服务方案细致完整、科学合理、针对性强、措施有力得4分；对项目服务特点认识到位，方案完整、合理可行的2分；方案可行的1分。2.2房屋建筑物及设施设备巡查维护方案4方案细致完整、科学合理、可行性高、针对性强、措施有力的得4分；方案合理可行、针对性强的得2分；方案可行的得1分。2.3保安服务管理方案4方案细致完整、科学合理、可行性高、针对性强、措施有力的得4分；方案合理可行、针对性强的得2分；方案可行的得1分。2.4校园保洁消毒消杀方案4方案细致完整、科学合理、可行性高、针对性强、措施有力的得4分；方案合理可行、针对性强的得2分；方案可行的得1分。2.5学生宿舍管理方案4方案细致完整、科学合理、可行性高、针对性强、措施有力的得4分；方案合理可行、针对性强的得2分；方案可行的得1分。2.6绿化养护服务方案4方案细致完整、科学合理、可行性高、针对性强、措施有力的得4分；方案合理可行、针对性强的得2分；方案可行的得1分。2.7会议服务方案4方案细致完整、科学合理、可行性高、针对性强、措施有力的得4分；方案合理可行、针对性强的得2分；方案可行的得1分。2.8应急方案4重大活动保障、临时任务应急能力、突发事件应急预案、实施力度等。方案细致完整、科学合理、可行性高、针对性强、措施有力的得4分；方案合理可行、针对性强的得2分；方案可行的得1分。2.9考核措施3提供本项目日常服务考核措施，方案细致完整、科学合理的得3分；方案合理可行、针对性强的得2分；方案可行的得1分。（提供具体的员工奖惩细则）2.10服务承诺3对本项目的各项服务承诺。包括服务质量承诺、依法规范用工承诺（含从业人员年龄、签订劳动合同、支付劳动报酬等）、对发生各类安全事故善后处理承诺、人员权益保障承诺（劳动时间、工资待遇、劳动保护措施、社保、公积金、加班工资、高温慰问及上级慰问金等发放）、及应对履约期内各类风险承诺情况。评委综合评分。3人员、信息化管理及设备配备情况123.1项目经理3供应商拟派驻本项目的项目经理持有物业经理岗位证书或物业管理师证书，得2分；具有8年及以上类似项目经理工作经验的，得1分。本项满分3分。（提供物业经理岗位证书或物业管理师资格证书复印件、案例单位对项目经理服务经历的相应书面证明并加盖公章、投标人为其缴纳投标截止时间前三个月社保证明材料）3.2物业服务人员3提供物业服务人员配置表（物业服务人员配备数量，不得低于项目需求文件要求），且能够完整提供相应岗位证书的（保安证、绿化工证、高压电工证、电工证、消防设施操作员证），得3分，不完整响应的不得分。（相关人员必须为本单位正式人员，相关岗位证书、劳动合同，投标文件中需提供扫描件）3.3信息化服务3供应商采用电脑端或手机端智能化管理软件（至少含报修、投诉处理、考核功能）提供物业服务的，得2分；软件已服务于学校的，另得1分；本项满分3分。

（提供软件功能、操作流程等截图，用户单位使用情况的证明材料并加盖参与供应商公章）3.4机械设备投入方案3参与供应商企业具有专业设备：

1.投入电动型作业车辆（包含电动保洁车、电动三轮保洁车等），每台计0.5分，按台数累加，满分为1分，加满为止。

2.投入机械型作业车辆（包含道路清扫车等），每台计0.5分，按台数累加，满分为1分，加满为止。

3.投入绿化养护机械设备（包含割草机、绿篱机等），每台计0.5分，按台数累加，满分为1分，加满为止。

注明：1.全部为自有设备或租赁设备，以提供相关机械设备的自行采购发票复印件或设备租赁合同复印件为依据，并加盖投标人公章，项目成交后全部投入使用；2.参与供应商必须提供设备一览表作为投标附件。以上设备列入保洁设备投入清单，并承诺使用。(二）价格分：20分综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。六、政府采购政策功能落实1、小微型企业价格扣除（1）本项目对小型和微型企业产品给予10%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《小型、微型企业声明函》。（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）文件规定自行填写。2、残疾人福利单位价格扣除（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。3、监狱和戒毒企业价格扣除（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）。4、残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重